如何集聚科創金融資源要素

① 如何發揮科技對銀行業務發展的支撐作用

社會、經濟的發展需要科技的推動，金融和科技的有機結合將極大地提高科技成果轉化為現實生產力的速度與效率。國際實踐經驗表明，良好的金融環境和完善的金融體系是實現科學技術蓬勃發展的基礎和保障。當前正是我國轉變經濟增長方式和提升產業結構的關鍵時期，探討如何發揮商業銀行對科技創新的支持作用，具有重大的現實意義。
商業銀行支持科技創新的路徑
（一）商業銀行實現自身的科技創新。從全球銀行業的發展趨勢看，信息技術已全面融入到現代商業銀行的各項經營管理活動之中，成為決定商業銀行客戶服務以及經營管理水平高低的重要因素。正因為如此，國際上競爭能力強大的大銀行無不對信息系統建設投入了巨大的人力和物力，以期取得領先同行的競爭優勢。
商業銀行自身的科技創新途徑體現在制定科技發展戰略、培養科技人才隊伍、搭建科技應用平台，從理念、軟體、硬體全方面貫徹科技在商業銀行中的應用，提升銀行的競爭力。以工商銀行為例，堅定「科技引領」的發展戰略，加大科技投入，在自主應用創新、科技基礎設施建設、自助設備投放等方面年均投入專項資金近50億元；持續加大科技方面的人力資源投入，建成一支規模達12000人的科技人才隊伍，強大的研發能力大大豐富了工商銀行的知識產權儲備，其擁有的專利數量同業佔比超過50%，是國內擁有專利數量最多、層次最高的商業銀行。目前，工商銀行的大型數據中心管理和維護著超過6億個賬戶的數據，信息系統的整體可用率始終保持在99.98%以上的水平。此外，著眼於國際化發展目標，工商銀行自主研發推出了境外統一的核心業務系統（FOVA），目前已經推廣至其大部分的境外分支機構，為全球化布局提供了強有力的IT支撐。
（二）商業銀行支持科技創新企業或項目。商業銀行對科技創新企業或項目直接提供金融支持。商業銀行向科技創新企業或項目直接提供金融支持，無需中介，該方式主要包括以下幾點：一是向企業或項目提供如結算、現金管理等中間業務以及存款服務等非融資性支持。二是向現金流較為穩定的創新主體貸款，個別項目的創新失敗不致影響企業的償還能力。三是支持已處於擴張期或成熟期的創新項目，鑒於其市場風險、技術風險已較小，銀行信貸風險相應較小。四是對於風險較大的創新企業(項目)，銀行可以通過信貸資產組合、利率上浮、財產抵押等方式有效降低、化解、覆蓋風險。
商業銀行向風險投資公司、創業投資基金、科技項目孵化器等科技創新平台提供金融支持。商業銀行通過支持風險投資公司、創業投資基金、科技項目孵化器等科技創新平台，提高其支持創新公司(項目)的資金實力和管理能力。該方式充分利用了平台對項目創新含金量的鑒別能力，使銀行避免了對大量企業或項目的評估、審查，只需對風險投資公司等機構的管理能力、還款能力加以監督檢查，降低了銀行的貸款成本和風險。
商業銀行通過擔保機構向科技創新企業或項目直接提供金融支持。對於創業投資項目或中小型高科技企業，商業銀行可通過引進擔保機構有效化解信貸風險。擔保機構既可以是政府附屬的非盈利機構，也可以是商業性機構。銀行對創投項目或新興企業發放貸款，擔保機構提供政策性擔保並收取一定比例的乾股、期權。通過擔保比例的設定、擔保機制的創新，有效規避道德風險和逆向選擇的發生。該方式在向科技創新提供資金的同時調動了擔保機構的積極性、確保了銀行信貸資產的安全，疏通了融資渠道。
商業銀行支持科技創新目前存在的問題
（一）科技金融體制不完善。在我國，科技金融產業融合發展遲緩，究其原因是缺少一個完善的科技金融體制。對於科技金融是科技工作還是金融工作的界定不明確，組織管理、執行機構主體定位含糊，缺乏推動科技金融的統一載體。具體而言，科技與金融分離成兩個相對封閉的運作系統，各自根據本系統的規則進行條條管理、塊塊運作，並未形成合力。科技和金融各行其是，並沒有被放到整個社會經濟發展的角度進行重新綜合定位。可見阻礙科技金融發展的關鍵就在於力量分散，需要建立一個以專業性質的商業銀行為核心的新體制。
（二）商業銀行信息科技價值隱性化。目前多數商業銀行的績效考核更多是從信貸、資金、中間業務等業務條線，對余額新增、佔比、增長率等傳統指標進行考核。信息科技雖然以各種形式為商業銀行創造了顯著的經濟效益，但由於信息科技產生的巨大經濟效益難以被直接反映到財務報表中，也就無法生成考核績效。這也反映出，企業對信息技術的認識還存在一定偏差，信息科技部門創造的經濟效益往往被業務部門所掩蓋，多數商業銀行將其歸為後台保障線，而沒有列入更能反映信息科技本質的業務推動線。事實上，信息技術不僅推動著新產品的產生，而且即便是傳統概念的新產品，其背後支撐的IT系統對產品盈利的貢獻度，在某種意義上也超過了產品定價等業務要素。
（三）商業銀行信貸風險不可控。高新技術企業是典型的高投入、高風險，資金佔用期長，且多為新興產業的中小企業。而商業銀行放貸以流動性和安全性為本、以能夠保證收回貸款為前提，為了規避風險，銀行貸款進入科技型企業的時機大多在企業處於擴張期或成熟期。科技創新企業融資難既有一般企業的原因，如缺乏有效的抵押擔保、財務信息不透明、銀行信貸管理模式僵化等原因，更有一些特殊原因：一是科技項目價值難評估，難轉讓。這樣不利於商業銀行實施知識產權質押，也不利於投資機構確定企業項目的投資價值並予以轉讓。二是企業信用難判斷。高科技中小企業一般處於初創期，商業銀行無法知曉企業的資信狀況。三是技術成果難保護。核心技術大多掌握在個別科研人員手中，一旦科研人員跳槽或核心技術泄密，對企業發展影響很大。
（四）中介服務存在缺位、錯位現象。破解科技創新的不確定性和信息的不對稱性，必須引入第三方中介，通過擔保機制或信息媒介，實現資金供給方向資金需求方的資金轉移，實現商業銀行對科技創新的有效介入。但是，目前我國相關中介服務體系仍存在若干問題，一是針對科技創新的擔保體系不完備。缺乏全國性的科技創新擔保機構或擔保基金，地方性機構實力不強，管理能力較弱，且動力機制不完善，部分擔保機構經營方向偏移。二是律師事務所、會計師事務所、信用評級機構和資產(尤其是無形資產)評估機構存在人才、品牌、管理等方面的缺陷。三是部分中介機構出現品質不良現象，甚至行業整體缺乏公信力。如信用評估行業出現的惡性競爭、承諾級別、貶低他人等現象，擾亂了正常的評級市場環境，使市場出現誠信真空。
商業銀行支持科技創新的幾點建議
（一）繼續加強商業銀行自身的科技創新。一是加強對信息系統經濟效益評價方法的研究，通過科學、量化的體系方法，促使信息科技隱性價值顯性化，提升信息科技對商業銀行發展的自主推動力。二是加強數據應用，挖掘數據價值。充分利用數據挖掘等現代技術，服務於商業銀行的經營管理和科學決策。三是加強信息資產管理，優化資源配置。從整體提高資源效益的角度，將信息科技資源進行整合，以降低成本、提高收益。
（二）定製金融產品滿足高科技企業需求。科技企業對金融產品需求具有個性化、多元化的特點，商業銀行必須根據科技企業的特點量體裁衣，加強產品創新，滿足其全方位的金融需求。一是根據科技企業缺乏有形資產的特點加強擔保方式創新。例如開展知識產權、股權、應收賬款質押以及其他權益質押等擔保方式創新，對現金流持續穩定的企業設計收入質押貸款，對有訂單的企業設計訂單質押貸款。二是根據科技企業成長期經營管理不規范的特點開展中間業務創新。例如可以充分發揮商業銀行在信息資源、系統網路、金融人才等方面的優勢，為企業提供支付結算、財務咨詢、現金管理、理財等全方位的服務。
（三）建立健全的風險控制與分散機制。商業銀行有效支持科技創新，必須要有一套健全的風險控制與分散機制。一是積極推動包括知識產權評估和交易、技術先進性鑒定和專門服務於科技企業貸款的融資擔保等中介機構的健康發展。通過公正的第三方機構的介入，化解金融與科技產業信息不對稱問題，解決由於商業銀行對知識產權現狀和科技水平缺乏了解造成的價值難以評估問題。二是探索和創新分散風險的有效途徑，包括在既定市場定位下，為不同發展階段、風險程度、地域空間的科技項目融資，通過信貸資產組合的方式實現風險分散；充分發揮擔保公司、科技保險、高科技企業孵化器、科技企業網路聯保等分散風險的作用；開展聯合貸款以及推進科技企業貸款交易轉讓和資產證券化，及時進行風險轉移。三是實現有效的風險隔離。將科技金融業務與一般金融業務在資產負債表上分離開來，實施相對獨立的管理，保證一般業務安全。
（四）構建完善的科技金融服務體系。根據科技金融的特點，結合我國的基本國情，構建一個集金融制度、金融政策、金融工具、金融服務為一體，由政府、企業、社會中介機構等各種主體集中參與，覆蓋技術創新、金融創新全過程的多功能、多層次的系統性、創新性體系安排。一是探索科技貸款的多種組織形式。既可以通過在大型商業銀行內部設立專門從事科技貸款的組織機構，實行單獨的內部管理模式，也可以探索大型商業銀行作為出資人發起設立獨立法人資格的科技貸款組織。二是建立完善的中介機構信息分享機制。金融產業和科技產業對信貸中介機構的資質、信譽度等信息實現共享，實行中介機構造假一票否決制。這樣既保障了商業銀行的信貸安全，也保證了科技企業的有效資金來源，通過市場的監督機制維持中介機構健康的市場秩序。三是根據科技企業初創期、成長期財務不健全的特點，淡化財務指標在信貸決策中的比重，增加企業研發能力和創新能力等軟指標的比重，提高員工主觀判斷在信貸決策中的權重。
（五）充分發揮財政資金的協同效應。科技創新事關戰略得失，財政資金應當發揮關鍵的作用。一是建立戰略性新興產業科技項目貸款風險補償獎勵制度，對1年期以上的新興戰略性科技項目貸款、科技貸款余額同比增長20%以上的商業銀行給予一定的風險補償資金，激發貸款投放的積極性。二是政府直接參與認購中小企業集合信託基金，既提高了經濟主體購買信託計劃的信心，又實現了財政資金循環使用和保值增值。三是財政出資專門設立科技型中小企業貸款擔保基金。四是財政對支持科技創新企業的擔保機構給予資助，對擔保機構為創新型企業獨立擔保或聯合擔保的擔保費和因擔保發生代償的凈損失按一定比例予以補助

② 如何通過開發新場景來開發新金融服務

場景金融實際上是互聯網金融的一種服務方式和模式，後來被所有的金融機構廣泛應用。
場景金融說到底就是從一個我們日常和經濟活動的場景出發，圍繞這個場景把這個場景所有可能的金融需求如存款、貸款、匯款、第三方支付以及其它所有的相關金融產品延伸服務整合成快捷、便利、高效消費服務方式，使金融這些對於日常百姓生活神秘又遙遠同時又離不開的金融活動，融入日常百姓的生活場景。
場景金融在我國已經取得了很大的成功
目前大多數互聯網金融就是通過場景金融，拓展了更多、更便利的金融服務，從而成為了大眾消費者日常生活的一部分。
場景金融大家最熟悉的、也是最成功的是余額寶和微信紅包。
微信的場景金融經典是2014年的馬年紅包。微信以過年紅包為場景，以網路轉賬為載體，通過微信支付的馬年發紅包活動，短短半個月春節期間完成了上億用戶、近乎0成本的推廣，迅速拓展了客戶數量和使用粘性。
而另一個場景金融的典範是余額寶，把傳統的普通貨幣基金通過互聯網的技術手段、生態環境、文化、電子商務的場景應用，呈現出讓人側目的高效、便利、透明的客戶新的感受和全新的體驗，短短不到兩個月的時間就擁有了5000萬客戶，2500多億的資金規模，春節期間每日的轉入量甚至達到百億規模。從而一舉奠定了支付寶在互聯網金融和移動支付的老大的地位。
場景金融已經是互聯網金融發展的重要趨勢
任何金融交易都必須信賴於一定的場景，金融不會脫離具體的交易場景而獨立存在有的是生活場景，有的是生產場景，有的是交易場景。但是我們過去的單一思維和單一服務方式只是在場景中做到了一點，即取得自己的服務。而互聯網金融卻把整個金融交易場景所有環節里的服務和交易本身關聯起來，從而把整個服務的各環節本身的價值串連起來，使一個場景的服務變成一個系列化的全面服務，從而提升了一個場景的整個金融價值。這就是場景金融的邏輯基礎和價值鏈基礎。而通過強化支付體驗，整合、打通線上線下全部金融資源，就是場景內金融建設的要素和未來。
如中國平安壹錢包虛擬信用卡的推出，就是把日常生活變成金融場景，將金融服務融入老百姓「醫、食、住、行、玩」的場景，最終實現「一個客戶，一個賬戶，多個產品，一站式服務」的目標。未來，將有更多的互聯網金融通過日常生活融入場景化金融。
銀行角逐場景金融競爭未來
面對互聯網金融場景化的沖擊，銀行也不可能無動於衷，銀行也推出越來越多的場景化的金融產品和服務，因此越來越多的銀行都在不斷嘗試探索金融場景服務並角逐未來。
興業銀行推出的興動力信用卡並配套移動支付手環，通過運動卡路里兌換信用卡積分權益，用戶無須消費，運動就可源源不斷地賺取信用卡積分，通過運動將銀行信用卡粘合起來。
浦發銀行信用卡推出的「夢享貸」系列個人現金9款分期產品，全面涵蓋消費者在「互聯網+」時代下多元化、場景化的金融需求。為有生養二孩需求的家庭，量身定製了「二寶貸」;為熱衷於旅行的人員則推出了 「樂游貸」;對於80後和90後新婚夫婦，則有「幸福貸」助力年輕人打開新生活。還有「健康貸」、「環保貸」、「國貨貸」、「年薪貸」等多項細分產品。該分期產品授信額度最高可達30萬元，分期數最多可申請至36期，能夠滿足大部分消費者的實際需求。
銀行場景金融將過去復雜的金融需求與各種日常生活場景進行融合，使老百姓能夠在日常生活中不知不覺地使用盡可能多的金融產品，不僅僅便利了大眾，也為銀行提供了未來業務的增長點。銀行通過建立各種結合人們日常生活場景化的營銷模式，結合消費場景鏈接多種全面的金融產品和銀行服務，在與傳統的銀行卡、理財產品、借貸產品等多種金融產品更進一步粘合。這就是場景金融的目的和意義。

③ 如何加強科技企業孵化器金融服務功能

打造科技企業孵化器需有以下幾個要素：
有平台。一般來講科技企業孵化器有專門的辦公場所，組建成立科技孵化管理委員會，負責孵化器建設的領導、管理和協調。根據其服務功能，重點打造「科技信息服務、企業創業服務、科技人才服務和科技成果轉化服務」等四大平台。科技孵化器的主要工作抓手包括整合本地的產業研究院、重點實驗室、工程中心、技術中心、專業鎮創新中心、公共實驗室等科技支撐平台資源。
有機構。根據科技企業孵化器所服務對象的需要，在孵化器內全力滿足企業創新發展的需要，積極吸引促進支撐區域服務競爭力構建的配套服務機構，比如在企業實施技術創新過程中，引入為開展檢索、查詢、實驗、測試、標准、中試等活動提供設備、儀器、場地、咨詢、認證和技術指導等專業性服務的各類公共服務機構群體，企業發展過程中需要的技術、市場、信息、培訓、商務、法律、金融、會計等各類服務機構，這些服務機構可以幫助企業利用社會服務規避技術風險、降低開發成本、縮短研發周期和提高創新效率。
有人才。一方面要有為科技創新突破發展做領軍和中堅的業內專家、技術骨幹，這類人才可通過積極促成企業與知名科研院所洽談合作，建立海歸人才創業基地、高端人才創新創業實踐基地等方式來引入。另一方面也要有符合本地企業發展的技術人才，這類人才可通過建立科技孵化器人才培訓基地來發展。主要培養途徑包括組織孵化企業與本地科研院所或行業知名研發機構形成專業人才定向培養，並對在校學生提供實習機會；針對本地主導產業開設相應專業課程、技術培訓，聘請高級技師及工程師親自授課；與高等院校合作加強對科技企業孵化器經營者和管理骨乾的培訓。
有資金。搭建投融資服務平台。建立市區（縣）科技人員創業孵化基金,利用市級「科三費」建立科技企業創業引導資金，實施政府、孵化器、創業者三者聯動，共同參與風險投資。鼓勵和吸引民間資本、國內外大公司、大企業和風險投資機構等以各種形式投入孵化器，為在孵企業提供資金支持和信用擔保等。加快培育技術產權交易市場，建立風險投資與退出機制，同時支持具備條件的企業進入國內和國際資本市場。為產業轉型升級發展提供各大銀行及其他金融機構支持，運用信貸、信託、租賃、保險、擔保等金融工具,探索成立產業扶持基金，對有潛力的中小企業及優質項目進行資金扶持，幫助中小企業解決融資難等問題。
有機制。規范科技企業孵化器認定與考核機制。入孵項目應符合國家產業政策，以地方規劃重點產業為主，環境污染小，易治理，能耗低，產品附加值高，市場前景好；入孵流程為：企業（自然人）申請——入孵評估——入孵核准——入孵簽約；企業具備科委認定的高新技術企業或年產值（或固定資產、流動資產）達標，則遷出孵化器；探索建立科技企業孵化器評價考核指標體系，按照市場經濟規律和科技發展規律，建立科技企業孵化器優勝劣汰的動態管理機制。通過對科技企業孵化器服務功能、服務質量、創業成功率、在孵企業成長速度、畢業企業質量和水平、科技資源的聚集和轉化、創業資本的吸引和使用以及產生的經濟、社會效益等方面的評價考核，引導科技企業孵化器產業化發展。

④ 如何發揮金融投資在企業轉型升級中的作用

發揮金融投資在企業轉型升級中的作用：
金融是現代經濟的核心。最關鍵的是努力加快金融產業自身改革與發展。主要有以下6個方面：
(一)堅持以深化改革為動力，推動金融發展由「政策紅利」步入「改革紅利」階段。
金融發展要以深化改革為動力，進一步明確市場和政府的關系。要建立一個改革創新、競爭有序、監管適度、功能完善的現代金融體系，就是要繼續深化改革，釐清政府和市場的邊界，發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時有效發揮政府的引導、服務和監管職能。
(二)堅持以推動產業轉型升級為主線，實現金融、科技、產業深度融合發展。
不局限於土地、勞動力、資源等要素的主導地位，經濟發展更多要從金融環境、創新環境、營商環境、法制環境等方面要動力。金融、科技、產業融合創新發展有利於構建支持轉型升級的體制機制和文化環境，有利於形成要素組合的新優勢，有利於欠發達地區實現跨越式趕超，是最好的實現路徑。
(三)堅持以服務重大項目建設為突破點，為地方建設提供融資支持。
綜合運用銀團貸款、並購貸款保險資金、社保基金、產業投資基金、鐵路等重點產業發展基金、金融租賃、銀行間私募債等金融工具和手段籌集重大項目建設資金。
(四)堅持以服務企業為出發點，為企業發展提供全方位綜合金融服務。
企業是投資、生產的組織核心和運營主體，要保證經濟增速，轉變增長方式，穩定就業水平，一個關鍵條件是企業能高效獲得成本適當的融資支持。
由於中國正處於加快金融改革進程中，利率市場化改革、金融資源配置結構不夠合理以及地方融資平台部門存在「財務軟約束」等原因，企業實際融資成本仍然較高，這給企業帶來很大的融資壓力。
通過專門為科技型中小企業服務的投融資服務中心，建立企業信用評價制度和統一徵信平台，通過發展小額貸款公司、融資擔保機構、地方金融控股集團、建設民間金融街以及引導民間資本參與地方金融機構改制等，積極引導民間資本進入金融服務領域，在信貸、債券、保險等方面也推出了大量創新型金融產品和服務模式。
(五)堅持以金融合作開放為特色，樹立金融服務實體經濟新優勢。
按照「金改八條」的要求，加快探索證券交易所在證券信息、產品開發、技術聯通等方面開展深層次合作，通過建設21世紀海上絲綢之路，建立有利於投資和貿易便利化的總體金融制度安排。
(六)堅持牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。
金融改革和發展要牢牢堅持一個底線，就是不發生系統性、區域性金融風險。金融業關系社會大眾，涉及經濟方方面面，可謂「牽一發而動全身」。隨著中國去產能化和金融改革的持續深入，特別是規范地方政府融資和房地產市場運行，金融風險的可能性在不斷增大。
歷史經驗告訴大家，一旦爆發區域性、系統性金融風險，將對整個地區的經濟發展和社會穩定帶來強大沖擊。應該加快建設金融綜合統計制度和金融運行監測平台，繼續加強對金融風險的監測預警，並進一步完善地方政府與中央金融監管部門的金融監管協調機制。

⑤ 結合國內公司相關形勢分析，如何利用金融創新來發展

主持人(袁小文)：各位領導、各位來賓：大家上午好。北京大學第四屆中國金融創新論壇現在開始。一年一度的中國金融創新論壇今天是第四屆了，本次論壇是在中國的股指期貨上市之際隆重舉辦的。我們榮幸請到了利奧·梅拉梅德先生出席論壇，並發表主題演講。本次論壇的主題是股指期貨與金融創新。論壇由北京大學、中國金融衍生品戰略研究院主辦、長城偉業期貨有限公司協辦、深圳市東方華爾街教育服務有限公司協辦，本次論壇還將舉辦利奧·梅拉梅德新書《向傳統吶喊》的首發式。四年來我們的論壇已經成為國際與國內對話中國金融創新的戰略平台，中國經濟從事沒有像這樣影響著世界的命運。中國金融和金融衍生品市場也從來沒有像今天這樣吸引世界的目光。當世界拖著沉重的腳步艱難走出金融危機的泥潭，中國股指期貨再添輝煌。股指期貨宣告了中國期貨市場由量變到質變的飛躍。對中國和國際金融衍生品市場的布局的演變具有深遠的戰略意義，年輕的中國證券與衍生品市場為經濟的平穩發展保駕護航。本屆公益性、高水平的論壇一如既往邀請了國家機關、高等院校、商業銀行、公募私募基金的專業學者，共同為中國股指期貨與金融創新建言獻策，奉獻大家寶貴的成果和實踐的經驗。今天參加論壇的還有中國證券報、上海證券報、金融參考報、經濟參考報、北京青年報等多家媒體，中央電視台、北京電視台將現場進行采訪報道，新浪網和訊網將對本次論壇進行現場直播，讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位嘉賓和朋友的帶來。
下面首先請出本次論壇的主辦單位北京大學副校長、北京大學光華管理學院教授張國有先生，他的題目是股指期貨對中國資本市場的的戰略性影響。
張國有：尊敬各位專家、各位老師們、同學們大家好。在論壇開始的時候，我代表北京大學向參加論壇活動的各位嘉賓，各位朋友表示熱烈的歡迎，對此次論壇的籌備做出辛勤努力的各個機構和同仁表示衷心的感謝。
2010年4月16日中國股指期貨上市，這一天成為中國金融衍生品市場的里程碑，開創了指數投資的時代。以此為戒，到2040年的今天，中國是一個什麼狀態，中國的股指期貨市場是個什麼狀態，中國金融衍生品市場會是什麼狀態。提出這樣的一個問題，並不是要給出30年的描述，我們現在還沒有這個本事，但是可以從30年後的願景來協調今天的行為，來考慮今天該怎麼辦。這樣的框架可以使我們更成穩的思考問題，不去急於求成。今天在歡迎大家參加北京大學第四屆中國金融創新論壇的時候，我向中國金融研究機市場及相關的問題來談一些個人的看法，供大家參考。
第一個問題金融創新包括金融衍生品的發展以及由此生出的經濟運行機制，是否應該作為國家政治中的戰略性的問題，引起足夠的重視。
我認為金融創新包括金融衍生品的發展，以及由此生出的經濟運行機制，不但應該而且必須作為國家經濟政治發展中的戰略性問題引起足夠重視。理由如下，從布雷頓森林體系崩潰導致實體經濟與虛擬經濟的同時存在，這種前所未有的模式對美國經濟乃至全球經濟產生重大的影響。2008年下半年開始的世界金融危機與悉尼經濟危機有關，世界各國深受其害。
第二對金融衍生品巨大的風險製造能力及其不確定性引起各國政府的高度注意，對金融衍生品的應用與掌控已經成為國家的經濟的競爭點，經濟平穩的動向將對經濟戰略性支持，或者形成系統性的破壞。這些方面都需要從戰略層面探討約束機製取得主動權。
第三，金融衍生品市場也是定價經濟，定價能力與金融衍生品工具與衍生品市場密切相關。一個國家金融衍生品市場的發展是定價經濟成為國家發展戰略的重要組成部分。關系一個國家的世界性影響。在期貨領域中國農產品(15.24,-0.62,-3.91%)期貨交易市場的交易量已經對全球的農產品定價產生了重要的影響。
綜上所述對金融衍生品市場的性質與作用，今後的研究工作除了法律框架、交易效率，品種效率等技術層面技術深入探討之外，更重要的是在金融衍生品對國家經濟發展的影響等方面進行系統性的研究。有利於國家金融戰略的設計與協調。
第二個問題金融衍生品市場的發展是金融創新的結果，中國推動金融衍生品市場的發展是否要走30多年來西方發達國家走過的道路。
我認為金融衍生品市場的發展需要借鑒30多年來各國各地區的經驗、規則、標准。因為在金融衍生品先行發展的國家、先行遇到的問題、先行思考和解決的問題的經歷十分寶貴，這些先行國家為世界作出了卓越的貢獻。但是今後30年會提出新的問題，而且是要在十及億人口的發展中大國解決問題。所以可以借鑒但不能照搬更不能迷信先行國家的經驗，更要看中中國的國情和未來30年的宗旨和規則。
第一西方給我們的記憶是什麼？由20世紀70年代的動盪不安的經濟環境開始，放鬆的趨勢，籌資手段的發展等等這些條件使得價值依賴於標的物新衍生品的外匯期貨、股指期貨等一系列的金融衍生品和約促進了經濟發展，這是了不起的創舉，是20世紀最重要的發明，但也有一些隱患。
第二金融衍生品發展的戰略宗旨是什麼，用什麼標准來看待中國的金融衍生品市場？這是首先遇到的問題。我認為中國金融衍生品市場不是自成一體的，其基本宗旨要堅持衍生品市場要為實體經濟服務，而不是也不應該是經濟危機的發源地。
第三中國不能處於動盪不定的經濟環境，也不能接受放鬆金融管制的自由化的趨勢。中國十幾億人口小生產者傳統根深蒂固，市場經濟訓練時間短，實事求是循序漸進、和諧發展比什麼都重要。所以根據中國國情，中國的金融衍生品市場要在建設市場內部風險控制基礎上，著重建設對外部經濟控制的經濟作用，積極促進和導引實體經濟的健康發展。
第四據相關統計，歐美成熟市場的市場風險不到40%，中國股票市場的系統風險在60%以上。對中國而言發展股指期貨等金融衍生品為降低市場系統風險提供了途徑和場所。這就是說在中國龐大的經濟體系中，中國還要繼續金融創新，繼續能清晰的分離和釋放風險的口子，維護國家金融安全和經濟安全，也維護世界的安全。
第三個問題，中國金融衍生品市場的發展會不會像一些國家一項成為金融危機，經濟危機的發源地。我認為不會，並要力求避免，這里的關鍵在於，堅持自律與他律相結合。
第一自律就是機構和個人在組織機構，運作規則市場紀律等各方面採取自己管理自己的行為這樣一套措施和辦法，按這套措施和辦法組織起金融衍生品市場。自律的核心理念是按規則和社會責任自己約束自己。
第二由於自行管理的對象是自己的事業，因此難以避免個人謀取個人的利益，損害投資者的利益。因此在自律的基礎上需要他律，政府監管，並把監管納入法制化軌道。他律是按法律對金融衍生品市場進行政府監管。所以進衍生品發展的基本制度是市場自律同政府機關相結合的方面，能自律者不需要他律，不能自律者必須他律，限制金融自由主義的泛濫。
第三在自律與他律相結合的基礎上建設有序的市場機制。通過堅持有序發展的金融衍生品市場需要堅持四個基本要素。市場制度的穩定性，市場交易的公正性，市場運作的規范性和投資者合法權益的保障性。堅持這四個要素方面要做好建設工作就能逐步建設好有序的市場機制。
這里需要說明的是建設有序的市場機制是非常必要的。20世紀90年代以來，全球幾乎沒有一場金融風暴不與金融衍生品有關，在巴黎銀行風波前後，國際上發展過多次金融衍生品交易造成的巨大的損失的事件。近年來衍生品出現了一系列的巨大的虧損事件。但是我們也看到它仍然是控制風險的能力之一。美國 80的人認為金融衍生品的成功，金融衍生品成功的為他們提供了套期保值，60%的投資是有盈利的，11%的人說賠錢了。不管這樣的結果是否合適，但是我們需要堅持的是認清衍生品的本質，吸取和借鑒各國衍生品市場的發展，堅持有序的市場機制，降低風險對經濟的沖擊，維護中國金融衍生品市場的健康發展。
第四個問題在中國金融衍生品市場的發展是一個新事物，將來會面臨一系列的新事物，那麼在中國如何進行金融創新，建立金融創新機制能不斷的創新金融市場。我認為和美國相比，中國不是過度創新，而是創新不足，不能因為金融危機就為自己的創新不足找到庇護的背景。問題是中國能否解決自己的問題，同時為世界做出貢獻。我認為需要考慮。
第一探討具有中國特色的自律和他律的管理模式。金融衍生品與衍生工具的發展推動了金融領域的革命性的創新，傳統經濟活動的邊界與限制條件被打破，中國與美國的主要區別是美國是資本控制國家，中國是國家控制資本。中國的主要資源掌握在國家手中，探討自律和他律的金融管制模式為中國金融管理創新和監管提出新的課題。
第二應該創造適當的金融創新實驗環境和激勵機制，調動各類主體的創新性。金融創新的市場與資源並不完全集中在現有的金融領域。在我國經濟高速發展的背景下，各領域都有大量的技術、人才、市場未被利用，所以要打破金融的行業壟斷，積極開發和利用中國的潛在資源，促進各領域的資源的整合，促進具有中國特色金融衍生品市場的創新。
第三要特別關注信息對金融領域的影響，如果說信息技術革命主要表現在信息的傳播方面和載體方面，那麼金融創新所引發的信息革命表現應用和處理方面。金融衍生品交易中的信息可以成為有價商品。同時，程序化交易使人類智慧和計算機技術出現了跨世紀的結合。這些信息的進步對金融創新有價值，應該給特別的關注。
第四要注重控制金融創新過程中的系統風險和國家風險。這方面不僅應將重大的金融突發事件納入國家危機管理的體系，而且要建立包括金融衍生品交易市場在內的實施信息與情報的預警機制，建立不同的預案。對風險曝露不作為因此造成的損失通過問責制度規范，組織相應的教育培訓和模擬，提高國家應對金融風險和金融打擊的抵抗能力。這些方面的進步將有利於衍生品市場的健康發展。
第五個方面如何建立金融創新高端人才的培養體系，如何建立金融創新的理論研究和戰略研究的平台。
這個問題很重要，第一重要。因為所有的問題需要合適的人來解決，所有的機制需要合適的人來設計，所有的操作需要合適的人進行。沒有合適的懂得金融衍生品的實踐的人才隊伍，上述的一切都是空話。在這里我想說的是。
第一金融創新的關鍵最終歸結於人才。金融人才的缺乏，尤其是懂得金融衍生理論與實踐的人才的缺乏，成了影響金融衍生品市場的發展的最大障礙。金融衍生品具有知識、技術、經驗高度密集的特殊性。這些人才除了系統的專業知識和理論素養之外，還需要通過非常特殊的實際技能的訓練，這些人才可以從國外引進，但不能僅僅依靠引進，更多的需要我們自己培養。所以我們金融衍生品高端人才的培養是一個大問題，需要改造、新設、加強相關的專業學科，改變教訓方式，以便有更好的體系培養出適應我國金融衍生品市場發展的專業人才。
第二要發展社會專業培訓機構，使更多的現有的從業人員得到繼續教育，這方面要有好的機制，使中國的高等院校和國家的高等院校，使學校和企業結合起來，共同承擔培養人才的任務。中國衍生品高端人才的不斷涌現將促進中國智囊性研究機構的成長與壯大，這將為中國創新提供巨大的資源。
第三中國金融的失衡對金融創新基礎理論和實踐研究的嚴重忽視。大量全新的經濟現象與復雜關系挑戰著現在的經濟理論和實踐。中國的學者和中國的官員和中國的企業家一起共同面對問題，共同研究拿出解決問題的理論和方法。不但有助於建設中國特色的金融衍生品市場，還可以為世界做出自己的貢獻。
上邊就是我對中國資本市場對於中國衍生品市場和股指期貨對中國資本市場的戰略市場的看法，謝謝。
主持人：下面請大家提問，請張校長回答。
提問：企業運作過程中也碰到了人才方面的問題，跟金融衍生品市場相關的問題。北京大學作為中國新思維發展的發源地對金融衍生品人才的培養和理論研究上都和企業相結合做了哪些方面的研究和推進，和企業怎麼結合？謝謝。
張國有：今天是一個論壇，希望大家有機會到北京大學來研討問題，這是一個比較開放的研究平台。對北京大學來說經濟和管理學科很多，其中相當一部分優勢的是金融，也有相當的學者在研究金融衍生品，但是對金融衍生品和國外相比是一個新事物，這方面的專門研究還不夠深入。對人才方面，一個可以從國外引進，引進教師和專業人才來彌補我們的不足，但是更多的是要建立我們自己的培養機制，這個可能需要一個長期努力。目前學校裡面除了專門研究以外，我們可能會要有一個繼續教育的平台，我們曾經做了三屆金融論壇也做了多次的研討班和研修班，也是在積極推進金融衍生品方面的培訓，這在實際過程中大家認為還是非常有意義的，除此之外，我們還要系列的翻譯和引進國外的金融衍生品的著作和教材，同時引進分析方面的文章。除了每年有一次金融創新大的論壇之外，我們會不間斷的有一些小型的研討會來及時跟蹤中國金融衍生品的市場的發展。我們也會和企業密切合作，學校要和企業、政府部門、工作部門密切協作利用各方面的資源培養有用的人才，這方面北方大學會建立平台來做這個事情，我也希望在座的各位積極參與到這個事情中張國有：這次股指期貨上市，政府是非常慎重的。問題不是要限制哪一類企業參與，問題是在我們起步的時候它希望在不太長的時間裡面去摸索和實踐一個有效的方式。現在真還拿不準在中國這塊土地上進行金融衍生品包括股指期貨操作這件事情究竟風險有多大。我們不能去說等有了危機之後再去處理，已經有30年的經驗中國要繼續總結，而且要有自己的方式，所以我想可能要經過一段時間以後，有了一個穩妥的機制和方法，會有更多的機構和領域給大家開放，在前期這個時間需要大家來觀察，也需要大家來忍受，來支持政府以及企業和高等教育的研究機構，把前面的這幾年的事情走得更穩妥一些。
主持人：我對張校長的回答關於國資委對國有企業的套期保值的問題做個補充，實際上不允許做套期保值是在 1995年的事情，現在國資委非常重視，你要套期保值的話你要經過申請，國內是沒有限制的。我們再次感謝張校長的精彩演講。第二位演講嘉賓是中國證監會北京監管局副局長孫才仁先生，他的主題是中國衍生品市場步入發展新時代。
孫才仁：剛才張校長講的非常好，一個是講到了30年的概念，還有一個講到金融衍生品人才的培養問題。這是我們的共鳴，大家看我的PPT，一個是春天之歌，一個是走進新時代。對金融業來講，或者是對中國的廣大企業來講，我認為前天4月16日的股指期貨上市其實就是一首春天的歌。
我想為什麼講新30年金融成為中國經濟關注的焦點問題，我和張校長有一個共同的想法。我們的改革開放30年過去了，完成了中國社會經濟轉型的歷史使命，把中國帶上了一個經濟大國的軌道。下一個30年會是什麼？我說下一個30年不論是從世界上看，世界上2008年的金融危機，我覺得結束了一個時代，會開始一個新的時代。那麼中國改革開放完成了30年的使命，下一步30年世界和中國將發生什麼變化，會在哪裡發生變化，變化更大在哪裡，甚至會有什麼新的危機，都是我們值得思考的問題。這其中我隱約感覺到有一點我們必須極早的發現，金融必然會成為下一個30年中國經濟當中值得關注的焦點問題。這是第一個。在這個過程當中，怎麼樣我們作為企業作為我們政府，作為經濟工作者，能夠抓住機遇，迎接好挑戰，我認為就需要我們在培育中國經濟走向金融強國的道路當中我們企業需要一場革命。我不知道這么說對不對？現在還沒有經過跟學者深入交流。我基本的判斷是改革開放30年完成了中國的兩次革命，一次是體制和機制的革命，第二次革命是全社會的改革是我們的信息化。我認為這兩次東西，為什麼叫做革命？對中國的企業對政府的影響最大。第三次也許我因為是搞金融的關系，我自認為對中國企業需要進行的是以衍生工具為核心的企業風險管理革命。所以今天的報告從這兒開始。
第一部分講一下中國的期貨市場和衍生品市場的現狀。你想關注今後怎麼樣用好金融衍生工具必須對我們的市場發展狀態有一個了解。
現在是什麼狀況？期貨市場佔主角。很多人包括主持人經過嘴裡提到期貨市場，其實期貨市場在很多人眼裡是沒有引起重視的，甚至在過去還是風險點，我們搞了這么多年發現期貨市場是風險不大的市場。2009年23個期貨品種，基本涵蓋了大宗商品的大部分。今年到4月16日為止有24個品種了特別是上了衍生品品種。另外市場規模也是一個重大的變化。
第二點我們的遠期市場很活躍。現在全國有50多家大宗商品中遠期市場，交易品種上百個，涵蓋了市場當中比較活躍的交易品種，規模也很可觀。這方面現在國家有關部門正在規范和整理市場，寄希望把市場做得更好。重要的是這個市場培養得好之後，將為我們的期貨市場和衍生品市場更可持續發展的動力。
第三點是我們的其他衍生品創新業務在陸續開展。大家不能想衍生品市場就是一個期貨市場，其實我們這些年做得還是不少，外匯遠期也做起來了，銀行外匯也做起來了，人民幣也做起來了，認購權證盡管後來停了但是也做了大量的事情。我認為都是金融衍生品市場的創新實踐。所以剛才台下跟北大的張老師講，中國在金融衍生品市場的發展當中，盡管是後期，但是我們並不太落後。我認為。
第四點是大家知道的股指期貨的上市。北京搞金融衍生品的市場潛力是非常大的，在座的各位都做了。本來想讓我講一下股指期貨的一些基本構成問題，這個都有，就不講了。
但是這里有幾個值得關注的政策思考。一個是平穩上市，政策目標是什麼？就是平穩上市，安全運行，風控第一。這是證監會定下來的調子。具體做到風險可控、可測、可承受。另外一個強調的是發揮機製作用。不是要給市場提供炒作的工具和對象。所以大家感覺到選擇當中非常慎重，北京提出來不許期貨公司證券公司股東社會開戶，這件事情不在於做多大的規模，而是在於開辟期貨市場的時代。
來。第二是配套制度。現在的投資者制度是在上市之後一年多提出來，這也開了一個制度管理的先河，其實也是借用國外的客戶管理的信用，把適當的產品投資給適當的投資者，並不是鼓勵全民的投資，這是也從權證得到的一些教育啟示。這個過程中寫出來要三有一無。我們的投資者參加股指期貨要有能力、有知識、有經驗，沒有金融市場的不良記錄。
第三個是金融政策。這裡麵包括三種會員。監管政策實行的是五位一體，全程監管。包括證監會、地方證監局，中國期貨協會，交易所這么幾個機構。在股指期貨上市之後會給市場帶來很多的變化，我們提出來中金所、證券交易所、監控中心五個部門實現跨市場監管。
第二部分是金融衍生品市場發展潛力巨大。金融危機之後我自己對衍生品的關注也不是很大的。2007年、2008年的金融危機給了我們一個認識衍生品的很好的機會，所以我說危機對中國是好事情，本來過去不大重視的事情，這次金融危機引起了我們的高度重視。金融危機很多人認為金融衍生品是一個禍根，但是我認為根子不是衍生品，我今天臨時加上去，昨天在北京的論壇上嘉賓用鉛筆的道理來講金融衍生品，我覺得非常好，我以前是用飛機講。梅先生提出來，有人用鉛筆寫字寫得很好，有人寫得很好，有人寫錯了，不能怨鉛筆。衍生品對市場造成的沖擊梅先生的形象很好，非常生動，也直觀。
懂不懂現代金融工具對企業的影響是最大的。現在黨中央國務院號召我們做一個判斷，一場大危機之後必然是一場新科技革命。我想可能會有其他的比如說低碳經濟的技術革命出現，生活技術革命出現，我認為我們還不應該忽視金融技術革命特別是對中國來講，更需要以金融技術革命為核心的企業風險管理革命。當然金融工具既然是高端的金融技術，也是雙刃劍。金融工具跟傳統的業務相比是高端金融工具必然是鋒利的，就像講的鉛筆論一樣，關鍵在你用不用，會不會用，你不用它永遠不會用，你要不研究它，你也不會用，用不好的。
2008、2009年兩年，中國企業在應用衍生品的實踐當中出現了冰火兩重天的局面，包括像香港的中信泰富，這里提示了一些會用和不會用的啟示。現在媒體關注的是出問題的企業，對做得好的企業反倒宣傳的不夠。當然我對媒體說，還要關注做得好的企業。

⑥ 怎樣促進長三角地區區域協調發展

一、全面推進一體化，促進區域協調發展
隨著經濟全球化與區域一體化發展，國家之間的競爭越來越集中表現在城市群之間的競爭，城市群一體化成為增強國家、區域綜合競爭力的關鍵任務。
1、長三角城市群是「一帶一路」與長江經濟帶重要的交匯地帶，已躋身成為全球六大世界級城市群之一，是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。推動長三角一體化發展，增強長三角地區創新能力和競爭能力，提高經濟集聚度、區域連接性和政策協同效率，對引領全國高質量發展、建設現代化經濟體系具有重大意義。
2、長三角一體化涉及三省一市的互聯互通、要素自由流動和配置。從全國來看，長三角一體化的目標是建立全國發展強勁活躍增長極、一體化示範區、高質量發展樣板區、現代化引領區和新時代改革開放新高地，通過將長三角打造成核心引擎和重要「增長極」，帶動全國發展。就區域發展而言，長三角一體化通過深化跨區域合作，形成一體化發展市場體系，率先實現基礎設施互聯互通、科創產業深度融合、生態環境共保聯治、公共服務普惠共享，推動區域一體化發展從項目協同走向區域一體化制度創新。
3、長三角一體化是區域協調的發展。這體現在兩個層面：從區域層面來看，長三角一體化是三省一市的區域協調發展。從國家層面來看，將長三角一體化和粵港澳大灣區、京津冀一體化，以及成渝城市群、長江中游城市群的發展放在更加宏大的國家戰略背景層面來看，則形成了東、南、西、北、中全國協調發展的態勢。這對於促進區域協調均衡發展，具有重大意義。
二、金融一體化先行，釋放經濟增長動能
金融作為經濟和社會發展的核心和推動力，在長三角一體化過程中應當發揮核心和引領作用。這種引領作用體現在如下三個方面：
1、公共金融服務應當促進區域公共基礎設施和服務互聯互通。長三角一體化的基礎是鐵路、公路等公共基礎設施以及市政、民政等公共服務的互聯互通。開展基礎設施和公共服務互聯互通建設，需要大量的資金。金融機構應當加強PPP等融資創新，大力發展公共金融服務。
2、企業金融服務應當促進區域創新產業體系建設。加強長三角區域的核心競爭力，關鍵是建立創新產業體系。長三角地區總部經濟發達、民營經濟發達、產業門類齊全，聚集了一批具有市場競爭力的大型骨幹企業，也擁有一大批具備市場潛力的中小微企業。金融機構應當加強企業金融服務創新，服務好區域內大型骨幹企業，助力有市場潛力的中小微企業做大做強，實現區域市場主體競爭力的提升。
3、個人金融服務應當促進轄內居民財富增值和消費升級。居民財富和消費是拉動內需的必不可少的構成要件，尤其是在後疫情時代，促進經濟國內、國外雙循環發展意義重大。長三角轄內居民人均財富和消費均長期居於全國前列。金融機構應當加大金融支持力度，大力發展資產管理和消費金融業務，促進居民財富增長和消費升級，從而拉動內需增長。
4、綠色金融服務應當促進區域生態環境共保聯治。長三角一體化，應當堅持生態保護優先，加強生態空間共保，推動環境協同治理，夯實綠色發展生態本底，努力建設綠色美麗長三角。金融機構應當大力發展綠色金融，為區域生態修復和長江流域環境保護做出應有的貢獻。
三、發揮集中化優勢，貢獻上海金融力量
上海作為全國和國際金融中心，應當發揮金融機構集中、企業總部集中、人才資源集中這三項集中化優勢，為長三角一體化的貢獻上海金融力量。具體而言，可以從以下五個方面著手：
1、完善金融基礎設施，建立長三角金融信息資料庫
要發揮金融對經濟發展的促進作用，前提是建立大數據等金融基礎設施。金融大數據主要分布在實體企業、金融科技企業、持牌金融機構和金融監管機構中，涉及居民和企業的金融資產、收入、消費、投資、風險水平等要素，有很強的隱私性和保密性。要打通這些信息，進而對其進行利用以促進區域經濟發展，就要求政府和市場兩種力量相互配合，充分利用大數據、雲計算、區塊鏈等金融科技手段，建立統一的數據標准和金融信息資料庫。例如，在城市服務方面，可以將各金融機構、第三方支付機構和相關企業的支付清算系統連接起來，實現通存通兌，便利市民在公共交通、水電繳費等城市服務領域的支付手段；在社會服務方面，可以通過金融信息資料庫助推長三角公共服務一體化，實現異地養老、異地用工、異地醫保結算。
2、打造在岸/離岸金融中心，促進貿易投資便利化
目前，上海已初步建立了以陸家嘴核心區為中心的在岸型國際金融中心。同時，上海自貿區在改革開放政策上也取得了一定的突破，成為了建設離岸型金融中心的天然良港。上海應以建設在岸/離岸國際金融中心為新起點，建立以陸家嘴為核心的在岸金融中心，其職能包括人民幣定價、交易結算、證券融資、大宗商品定價、資產管理等；建立以自貿區臨港新片區為核心的離岸金融中心，其職能包括海外投資、離岸人民幣定價、跨境貿易融資等。通過建立國際/國內兩個金融中心，促進長三角吸引好外資，利用好內資，實現貿易投資的便利化。
3、大力發展科創金融，建立科創板生態
長三角一體化發展的核心驅動力是科技進步。上海應當藉助科創板的有利條件大力發展科創金融，建立科創板生態，助力G60科創走廊建設和長三角科技企業發展。操作層面，可以以政府平台對接科創母基金和科創板的形式，對科創企業進行進行先期輔導和投資。對進入科創母基金的企業，通過跟蹤輔導和服務協調機制對其進行專項支持。對符合條件的企業，納入科創板後備企業資料庫。通過對科創企業提供全生命周期的金融服務，培育優質企業，為其在科創板上市融資提供便利。
4、重視供應鏈金融，促進產業升級
長三角地區民營經濟發達，存在大量的中小微企業。這些企業依附於供應鏈核心企業，形成了完整的產業生態。這些中小微企業能否發展壯大，對長三角產業升級具有重大意義。在區域協調發展的過程中，上海應當充分發展總部經濟優勢，以供應鏈核心企業為圓心，重視供應鏈金融，向上下游企業延伸提供金融服務，幫助中小微企業發展，促進產業升級。具體而言，就是要大力發展應收賬款融資、預付賬款融資、存貨融資以及信用貸款融資四項業務。
5、建立區域風險預警體系，協調統一監管機制
長三角金融服務的健康一體化發展，離不開區域聯動的風險預警體系和相互協調的監管機制。上海應當充分發揮人民銀行上海總部的區域協調作用，聯結三省一市相關金融監管機構，開展長三角金融監管機制的頂層設計，實現協同統一監管。同時，要基於大數據等金融基礎設施，建議區域聯動的風險預警體系，從源頭開始就把控實質風險，形成市場監管、稅務、公安、司法機關、金融機構、金融科技企業間的有效互動，形成全流程風控體系。

⑦ 南寧市創新企業配套服務的政策措施有

南寧市創新企業配套服務的政策措施有：
一、加強科技創新基礎能力建設
（一）加強科技企業孵化器建設。支持有條件的園區建設科技企業孵化器，到2015 年自治區級以上開發區要實現孵化器覆蓋率100%。支持有條件的縣區建設科技企業孵化器，不斷改善科技創新服務環境，加快構建市場化、社會化、網路化的首府科技創新服務體系。
（二）加強公共技術服務平台建設。加大共性技術研究開發與應用，對縣區、開發區、企業建設開放式、專業化共性技術研發與測試平台予以資助。鼓勵行業協會牽頭建設行業研發與檢測中心。對公共技術服務平台建設項目，縮短審批時間，優先給予用地保障。
（三）鼓勵企業承擔國家和自治區各類科技創新項目。對企業獨立或與高等院校、科研院所聯合，承擔國家和自治區各類科技創新計劃項目，從創新計劃專項資金中一次性安排，按一定比例予以配套資助，最高不超過100萬元。
（四）鼓勵建設重點產業技術研發機構。對企業獨立或與高等院校、科研院所聯合，在南寧建設並獲得「國家重點實驗室」、「國家工程技術研究中心」、「國家認可企業技術中心」稱號，從產業發展資金和科學研究與技術開發經費中一次性安排，予以100—200萬元資助；通過「國家實驗室認可」，予以50—100萬元資助。從產業發展資金和科學研究與技術開發經費中一次性安排經費，對在南寧建設並獲得「自治區認可企業工程中心」、「自治區級企業工程技術研究中心」稱號，予以30—50萬元資助；對獲得「南寧市認可企業工程中心」、「南寧市企業工程技術研究中心」稱號，予以10—30萬元資助。央企、國家級研發機構、國家級重點大學在南寧設立獨立法人資格、符合南寧市產業重點發展方向的研發機構，從科學研究與技術開發經費中以項目安排方式一次性安排每個最高不超過200萬元建設資助。
（五）加強重點產業關鍵技術攻關。鼓勵、支持企業獨立或與高等院校、科研院所聯合，集中攻克一批對提升我市重點產業有重大影響的共性、關鍵、核心技術，解決企業在技術裝備改造、工藝改進創新、產品質量提高及節能減排等方面的技術問題。對列入市重大科技創新專項計劃的項目，從科學研究與技術開發經費中安排每項最高不超過300 萬元的資助。
（六）鼓勵企業引進先進技術和裝備，生產高端產品。鼓勵企業加強科技成果的引進和應用，通過引進關鍵技術和重大裝備，消化吸收和再創新，提高產業發展層次和競爭力。對企業用於研究的儀器設備，按有關規定加速折舊。進口國內不能生產的關鍵設備、原材料及零配件，按國家有關稅收優惠政策和規定給予落實。
（七）大力推進科技成果轉化。對獲得金融機構信貸支持的重大科技成果轉化項目，繼續按有關規定給予定額貼息支持。對在重大科技成果轉化項目實施過程中做出突出貢獻的科技人員和管理決策人，從科學研究與技術開發經費中安排給予獎勵。對運用高新技術和先進適用技術改造、優化、提升、延伸傳統產業成效明顯的項目，從產業發展資金中安排經費給予資助。
（八）進一步促進學會等組織的發展。發揮各類學會、行業協會和中介組織的橋梁和紐帶作用，為科技型企業提供培訓、交流、合作平台，為政府提供決策咨詢等服務。從產業發展資金和科學研究與技術開發經費中以項目安排方式支持學會、行業協會開展戰略研究和行業分析，參與編制行業發展規劃和制定行業標准。發揮行業組織在應對國外技術性貿易壁壘中的作用，開展技術性貿易壁壘知識的宣傳、培訓和普及工作，組織企業聯合應對技術性貿易壁壘問題。
二、大力引進和培育科技型企業
（一）積極引進科技創新領軍企業。根據我市產業發展規劃，有針對性地制訂科技型企業引進方案，加大科技型企業的引進力度，從產業發展資金中安排經費對引進的企業給予資助。對國際、國內500強企業來南寧創辦企業或合作開發項目，建設區域性總部的，按照南寧市支持和鼓勵總部經濟發展的有關政策給予資助和獎勵。
（二）積極培育創新型企業和高新技術企業。每年篩選一批企業進行重點培育。設立聯絡員制度，及時了解重點培育企業的發展情況和具體問題，定期召開協調會，制訂實施個性化的支持措施，為企業提供特色服務，支持企業做大做強。從科學研究與技術開發經費中安排，對獲得「國家創新型企業」、「廣西創新型企業」稱號的企業一次性分別給予50萬元、20萬元資助，對新認定的高新技術企業一次性給予20萬元資助。
（三）推進產學研合作。鼓勵企業聯合高等院校、科研院所，成立產學研結合的標准聯盟、技術創新戰略聯盟和產業聯盟，支持其承擔各類科技計劃專項。優先支持由企業牽頭、科研院校聯合申報的科技計劃項目。重大、重點項目必須由企業牽頭申報，否則不予立項。對高等院校、科研院所向企業轉移技術和技術開發項目所得，按有關企業所得稅優惠政策規定給予落實。
（四）鼓勵企業開發自主創新產品。建立政府采購自主創新產品制度，定期編制我市企業自主創新產品目錄，對本市企業生產的符合政府采購技術標准和具有自主知識產權的產品，實行政府首購。對獲得市級新產品認定的，從產業發展資金中安排每個新產品一次性給予5000元獎勵。
三、積極利用高等院校、科研院所的科研和人才資源
（一）深入開展「高（名）校在南寧」行動。創新市校合作機制，簽訂市校戰略合作協議，全面加強與駐邕高校及外地高（名）校的合作，積極有效利用高（名）校的科研成果、科研人才、科研設施、科技信息等方面的資源，在南寧建設一批工程技術研究中心、千億元產業研發中心、成果轉移機構、科技服務平台和人才培養基地，不斷集聚創新資源，推進我市科技創新。對高等院校與我市簽訂協議建設技術轉移機構、人才培養基地的，從科學研究與技術開發經費中以項目安排方式安排每個最高不超過20 萬元的建設經費資助。
（二）加強與科研院所的全面合作。支持研發類科研院所利用科研成果、實驗條件等方面的優勢與企業聯合技術攻關、開發產品，鼓勵社會公益類科研院所加大對企業的開放力度，為企業提供檢測、測試、標准等服務。大力引進國內外知名科研院所到南寧建設重點實驗室等研發機構和成果轉化中心等技術轉移機構。對科研院所與我市簽訂協議建設研發機構、技術轉移機構的，從科學研究與技術開發經費中以項目安排方式安排每個最高不超過20 萬元的建設經費資助。
四、加大知識產權工作力度
（一）繼續對專利申請進行資助及獎勵。繼續按有關規定對國內發明專利、國內實用新型專利、國內外觀設計專利的申請予以資助；對發明專利授權予以獎勵。鼓勵支持企業申請國際專利。
（二）鼓勵企業開展技術標准化工作。支持企業牽頭制定具有自主知識產權的國際標准、國家標准及行業標准，推動技術標準的產業化應用，以標准促進創新產品開發。從科學研究與技術開發經費中安排對技術標准制定項目進行資助，制定國際標准資助50萬元、國家標准資助30萬元、行業標准資助10萬元。
（三）支持企業塑造知名品牌。實施名牌戰略，提升企業產品質量和商業信譽，支持企業開展品牌培育和自律活動。支持企業通過參加國內外知名展會、贊助國內外知名賽事等推廣品牌。對新增名牌產品稱號的企業從產業發展資金中安排予以獎勵，獲中國名牌產品、中國馳名商標稱號的企業，一次性獎勵100萬元；獲廣西名牌產品稱號的企業，一次性獎勵10萬元；獲南寧名牌產品稱號的企業，一次性獎勵3萬元。
五、加強科技推廣應用
大力推廣和應用一批新技術、新產品、新工藝。從產業發展資金中安排技術引進、改造和推廣經費，支持企業應用高新技術和先進適用技術對落後工藝、裝備進行改造提升。大力建設一批新農村科技示範村和特色農業示範園，示範推廣節水農業技術、良種培育技術、農葯減量增效技術、病蟲無害化治理技術等新技術。從科學研究與技術開發經費中安排資金，支持建設星火農業科技專家大院、農村專業技術協會、農村信息化基地和農民科技培訓學校等機構，組織青年農民到高校院所學習培訓，引進一批農業技術專家，培育一批農業技術人員，壯大科技特派員隊伍。繼續按有關規定對使用節能技術和產品、購買農機、推廣新品種和新技術予以補貼。
六、實施科技創新示範工程
（一）推進科技創新示範。在全市范圍內重點選擇具有較好基礎的領域作為科技創新的示範點，通過示範點的建設，產生和轉化一批行業領先的科技成果，培養和集聚一批優秀創新人才，做大做強一批具有較強競爭力的科技型企業，培育一批國內外知名品牌，全面提高自主創新和輻射帶動能力，帶動其他領域的科技創新。
（二）重點建設南寧高新區科技創新綜合示範區。南寧高新區要配合市科技局、工信委等部門，研究提出綜合示範區建設方案、編制建設發展規劃，在科技創新基礎能力建設、科技型企業培育、科技創新要素集聚、科技與金融結合、科技管理體制機制等方面進行改革創新示範，建設成為全市創新型經濟發展的制高點，成為廣西科技創新綜合示範區。
七、多渠道加大對科技創新的投入
（一）引導企業大幅提高科技投入。建立企業科技投入的激勵機制，鼓勵企業大幅度增加研究開發投入。大中型企業和高新技術企業用於技術開發的費用不低於當年銷售收入的5%，其他工業企業不低於當年銷售收入的1%。對達不到以上比例要求的企業，各級財政對申報的科技項目不予支持。
（二）設立創業投資引導資金。設立市級政府創業投資引導基金，吸引社會資金投入我市科技創新及戰略性新興產業。從2012年起，各市管開發區應設立創業投資引導專項資金，對創業投資機構在開發區開展投資業務給予風險補貼等支持，對創業投資機構投資的項目提供階段參股、跟進投資等股權融資，培育種子期和起步期的創業企業成長。縣區要探索形成支持科技型中小企業創新創業機制。大力吸引國內外創業投資機構來南寧投資。
（三）鼓勵非上市企業進入代辦股份轉讓系統。從產業發展資金中安排經費對高新技術企業進行股份制改造並進入代辦股份轉讓系統掛牌給予資助。對擬掛牌企業通過主辦券商內核，取得主辦券商出具的推薦報告並獲得中國證券業協會受理的，給予20萬元獎勵；對在代辦股份轉讓系統掛牌成功的企業，給予30 萬元獎勵。積極爭取南寧高新區列入代辦股份轉讓系統試點園區。
（四）建立多層次融資市場。各部門應健全企業上市聯動機制，為企業上市提供綜合協調和指導服務。大力支持有條件的高新技術企業在國內主板、中小板和創業板及境外上市，培育私募股權融資市場、股權交易市場，發展產業投資基金和創業投資基金，支持高新技術企業發行公司債券。鼓勵各類風險投資資金設立。
（五）加強對企業創新的金融支持。鼓勵各類金融機構加大對科技企業的信貸支持力度，鼓勵銀行業金融機構對資信良好、符合南寧市產業規劃的科技型中小企業，發放一定額度和期限的信用貸款。鼓勵政策性銀行、商業銀行、擔保機構開展知識產權權利質押業務試點。建立金融機構信貸風險補償機制，繼續按有關規定對小企業貸款實行風險補償。建立擔保機構風險補償機制，繼續按有關規定對擔保機構為我市企業向金融機構貸款提供擔保給予風險補償。
（六）加大財政對科技創新的投入。市財政每年將科技經費列入財政預算，每年科技經費的增長幅度不低於本級財政經常性收入的增長幅度。「十二五」期間，市級科學研究與技術開發經費達到當年市財政支出的1.5%以上，並逐年增加。縣區科學研究與技術開發經費不低於本級財政支出的1%。市管開發區科學研究與技術開發經費不低於本級財政支出的5%。市財政資助和獎勵經費從產業發展資金、科學研究與技術開發經費等資金中統籌安排,並嚴格按照相關資金管理辦法使用。獲財政獎勵的科技項目、單位和個人，由市財政安排資金予以獎勵。獲財政資助的科技項目、單位，由市和納稅關系所在縣區或市管開發區財政按比例給予資助，納稅關系在縣區的，原則上市、縣區按7:3承擔；納稅關系在市管開發區的，原則上市、市管開發區按3:7承擔。特別指明按有關規定執行的除外。
八、加大科技創新考核激勵力度
建立健全科技創新考核獎懲制度。科學制定科技創新考核評價指標體系，將科技投入、科技型企業培育、科技研發服務平台建設、科技成果轉化、知識產權創造和科技人才隊伍建設等內容列入考核范圍，納入市級績效目標管理考核。建立科技創新重點任務督查考核機制、重點工作進展專報制度，定期對科技創新重點工作進行考核評估。市政府每年與各相關部門、縣區、開發區簽訂科技創新工作目標責任狀，將科技創新考核結果作為縣區、開發區和有關部門領導班子以及相關領導個人政績考核的重要依據。對科技創新工作有成效的單位、集體和個人進行通報表彰，對工作不力、措施不到位、成效不明顯的單位給予通報批評，對相關責任人進行問責。
市科技局要牽頭抓總，各相關部門、縣區、開發區要高度重視科技創新工作，確定相應的工作機構、人員，根據本政策措施制定具體實施辦法，逐條落實。本政策措施由市科技局會同有關部門負責解釋。本政策措施自發布之日起施行。
參考資料：http://www.nnhitech.gov.cn/NewsHtml/20120920115050064100089.html

⑧ 科技創新如何實現金融資源重新分配

近日，以「金融科技創新，以善小而為之」為主題的金融科技創新之道分享會在宜信總部會議室舉行。宜信大數據創新中心管理和技術團隊攜升級後的產品和技術為在場嘉賓深入詮釋了金融科技創新的心得體會。

依靠獨特的創新模式，宜信不斷推出針對細分需求的多樣化產品。如何服務逐漸成長起來的城市新銳中產和星羅棋布在中國商業地圖里的小微企業，現場
嘉賓以指旺財富與宜信普惠商通貸為例，介紹了宜信在個人理財和小微信貸場景的創新應用。比如，指旺財富是宜信在個人財富管理細分場景的創新應用，為新銳中
產提供人生財富規劃的定位，充分體現「以善小而為之」理念的作用。宜信普惠商通貸是專為中小電商和小微企業解決融資難題的實時授信金融服務平台。

孫萌介紹，「商通貸的成立，也源於『以善小而為之』的創新理念。中國小微經濟體數量眾多，他們是『大眾創業、萬眾創新』的主要力量。商通貸的使
命，就是為各個行業的小微企業提供高效便捷的資金服務，助力小微企業成長。」從去年開始，商通貸逐步對接用友、金蝶、管家婆等一線ERP服務商，已覆蓋超
千萬的小微企業，未來還計劃與第三方支付、SaaS服務平台、垂直B2B平台合作，為更廣泛的用戶提供數據貸服務。在宜信常年積累的風控經驗和自主開發的
大數據風控系統的支持下，擁有豐富電商與企業經營數據的商通貸，得以有效實現對小微企業主進行基於個人信用和經營信用的信用評估和風險定價，為用戶提供多
樣、定製、高效、可靠的線上實時授信融資服務。

社會的發展永遠離不開創新。