廣東金融扶貧幹部怎麼開拓

A. 楊立傑 怎樣提升金融扶貧精準度

一要把精準扶貧精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神，不能停留在層層傳達、層層表態上，關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處，目標明確到年、安排到月，任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處，細化量化幫扶措施，切實抓好「五個一批」和「十項重點工作」落實。要把支持政策落到實處，整合各方資源，發揮政策疊加效應，強化資金使用監督管理。要把工作責任落到實處，健全完善各級領導幹部聯系制度和駐村幫扶機制，實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。
二要把穩增長擺在突出位置，保持經濟持續健康發展。當前，經濟下行壓力仍然很大，要把困難估計得更足一些，採取有針對性措施穩定經濟增長。要搶抓國家建設「一帶一路」、長江經濟帶等重大機遇，加大招商引資力度，精心謀劃和加快建設一批重大項目，保持投資穩定增長，不斷擴大消費需求，大力發展新興產業，加強傳統產業技術改造，推動大眾創業、萬眾創新。
三要努力在農業農村改革方面走在前列，取得突破性進展。要以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，提高農業勞動生產率和現代化水平。要加快推進土地確權頒證，規范土地經營權流轉，總結推廣土地託管、股份合作等利益聯結機制。要加快農村金融制度創新，培育發展新型農村金融組織，在金融服務「三農」方面探索新路。

B. 十二五以來廣東實施扶貧開發政策的特點是什麼

（一）把「規劃到戶、責任到人」扶貧開發模式長期化、制度化。
建立健全扶貧「雙到」長效機制。總結我省扶貧開發實踐經驗，完善推進扶貧開發靶向療法，把扶貧開發「規劃到戶、責任到人」制度長期堅持下去。
確保完成扶貧開發「規劃到戶、責任到人」三年工作任務。2012年，夯實全省3409個相對貧困村和37萬相對貧困戶持續穩定發展基礎，每個被幫扶的相對貧困村至少有一個主導產業、一個農民專業合作社、一筆可以滾動發展的生產扶持基金，有勞動能力的相對貧困戶至少掛上一家農業龍頭企業或參加一個農民專業合作社。加大財政扶持力度，鞏固扶貧開發成果，促進建立扶貧開發長效機制。2012年，對欠發達地區自身幫扶並已制訂後續扶貧規劃方案的相對貧困村，省財政給予平均40萬元的一次性獎補。全省3409個相對貧困村納入村級公益事業一事一議和扶貧小額貸款貼息補助試點范圍。其中，村級公益事業一事一議由各級財政按農民籌資籌勞總額的50％給予補助；小額貸款貼息由省財政按照各地財政實際補貼支出的40％給予補助。從2013年起，按扶貧新標准確定的相對貧困人口和相對貧困村納入上述政策補助范圍。
深入推進扶貧開發「規劃到戶、責任到人」。2013年上半年，對全省被幫扶的3409個相對貧困村進行全面考核驗收、評估，未脫貧的相對貧困村和相對貧困人口，繼續由幫扶單位幫扶至2015年。2013-2015年，對在上一輪未列入幫扶對象的相對貧困人口和根據扶貧新標准認定的相對貧困村和相對貧困戶，按照「規劃到戶、責任到人」工作要求，建立瞄準機制、靶向療法，定點、定人、定責幫扶，實行「一村一策、一戶一法」，建檔立卡、動態管理。
提高村級組織經費保障水平。到2015年，村幹部補貼從2012年人均每月1000元提高到人均每月2000元；集體年收入3萬元以下的村級組織辦公經費補助從2012年每年2萬元提高到每年5萬元。村幹部補貼由省、市、縣、村按4.8：1.6:1.6：2的比例負擔，村集體辦公經費補貼由省、市、縣按4:3:3的比例負擔。
加大產業扶貧力度。通過扶貧龍頭企業、農民專業合作社，帶動幫助相對貧困戶發展生產。2012年，建設100個省扶貧農業產業示範園(村)、100個互助資金試點村，扶持100家扶貧農業龍頭企業。2013-2015年，扶持200家扶貧農業龍頭企業。省財政安排專項資金支持各地開展扶貧農業龍頭企業貸款貼息等。
實施整村推進工程。2012年，在3409個相對貧困村中選擇300個村作為整村推進示範點，建設「整村推進幸福安居示範村」。2013-2015年，確定700個村開展整村推進。
實施高寒山區居民搬遷工程。對不具備生產生活條件的高寒山區、石灰岩地區、蘇區革命老區和少數民族地區等邊遠分散相對貧困村以及地質災害隱患村莊實行整體搬遷。2011-2015年，省統籌安排18億元，搬遷農戶每戶補助3萬元，用5年左右時間集中力量完成3000個村、6萬戶、30萬人的移民搬遷安置工作。從2016年開始，對零星分散的「兩不具備」相對貧困戶進行調研核查，並確定新的搬遷方案。
繼續實施相對貧困地區農村危房改造工程。2012年相對貧困地區完成70％村莊規劃，2013年完成全部村莊規劃。以農村低收入住房困難戶危房為主要對象，實施新一輪農村低收入住房困難戶住房改造。2011-2015年，省財政每戶補助1萬元，市、縣每戶補助不低於5000元，完成全部54.15萬戶農村低收入住房困難戶住房改造任務；對納入農村低收入住房困難戶住房改造范圍約4萬戶歸難僑危房戶和非歸難僑危房戶，省財政參照農村低收入住房困難戶住房改造標准，每戶補助1萬元。2016-2020年，繼續扶持農村低收入住房困難戶住房改造和建設，確保扶貧標准調整後扶貧對象住房得到改造和建設。
（二）以「雙轉移」為載體推進開發式扶貧。
推動珠江三角洲地區勞動密集型產業加快向相對貧困地區轉移。相對貧困地區要依託現有產業轉移園區和自身優勢，主動承接產業轉移，培育發展環境友好型特色產業，吸納農村勞動力就業，增強扶貧開發能力，發展壯大縣域經濟。
繼續支持相對貧困戶技能培訓轉移就業。落實農村貧困家庭子女免費入讀中等職業學校政策，並將在校一、二年級農村貧困家庭子女納入中等職業學校國家助學體系，給予每生每年1500元生活費資助。深入實施相對貧困戶農民特別是農村青年創業就業行動，對相對貧困戶有轉移創業和就業願望的勞動力，特別是青年勞動力，由勞動培訓主管部門組織開展免費職業技能培訓、創業就業培訓和智力技術支持，培訓費用由財政補貼。2012-2015年，省財政設立專項資金，引導支持各地開展扶貧培訓工作，確保每個有勞動力的相對貧困戶至少有一人實現轉移並穩定就業。
鼓勵引導有條件的農民自主創業。對農民創業給予工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等優惠扶持。
（三）加強農村相對貧困地區基礎設施建設。
切實加強相對貧困地區標准農田建設。以村為單位，大規模建設旱澇保收現代化標准農田。深入實施「沃土工程」，改造中低產田，有效提高土地產出率和農業綜合生產能力。到2020年，95%的相對貧困村完成標准農田建設任務。
優先安排相對貧困地區農田水利建設。繼續推進相對貧困村山水田林路為主要內容的「大禹杯」項目建設，改善連片100畝以上小型農田水利設施，增強抵禦自然風險能力。優先安排相對貧困地區水利項目建設，開展小流域、小山塘、小灌區、小電排站、小陂頭等農田水利設施建設和改造。健全基層水利工程服務體系，完善農村水利設施管護機制。
實施相對貧困地區農村「四通工程」。加強鎮、村基礎設施建設，發揮鎮對村的輻射帶動作用。到2015年，力爭相對貧困村農戶安全飲水率達到100％，具備條件的貧困村通自來水；縣縣基本通高速公路，有條件的行政村村村通班車，300人以上自然村公路路面硬化；村村通電、戶戶通電；村村通有線電視、電話、互聯網。
（四）積極推進基本公共服務均等化。
加快公共教育資源向農村相對貧困地區傾斜。省財政繼續安排義務教育轉移支付資金，提高農村義務教育生均公用經費標准，實施農村困難家庭子女義務教育階段寄宿生生活費補助，建立農村義務教育中小學校舍維修長效機制。加強和改善農村學前教育和留守兒童教育，支持相對貧困地區建設規范化中心幼兒園和義務教育學校。建立高中、大學教育貧困生扶助機制，逐步實行「兩免一補」政策。繼續實施「千校扶千校」和「教育資源下鄉」，推進優質教育資源共建共享，鼓勵大學生到相對貧困地區農村支教。保障相對貧困地區教師工資福利待遇。
加強相對貧困地區農村公共文化設施建設。2012-2015年，省財政每年投入1億元，支持相對貧困地區基本實現市、縣、鎮、村四級公共文化設施全覆蓋。實施農村電影放映、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享和農家書屋等重大文化惠民工程建設。
加強相對貧困地區農村公共衛生設施建設。完成薄弱鄉鎮衛生院改造和相對貧困村、「空白村」衛生站建設，改善醫療與康復服務設施條件，提高公共衛生服務水平。到2015年，相對貧困地區縣、鎮、村三級醫療衛生服務網路基本健全，基本建立為農村居民提供主動、快捷、優質、高效的基本醫療和公共衛生服務。每個鄉鎮衛生院有1名全科醫生，標准化建設率達98％。
加強相對貧困地區農村公共就業服務體系建設。2012-2015年，相對貧困地區基本實現市、縣、鎮、村四級公共就業服務機構和信息網路全覆蓋。建立健全信息互聯互通資源共享的公共就業服務信息網路和統一的業務平台。完善就業失業登記憑證管理制度，逐步統一城鄉勞動者就業與失業登記、就業准入資格、就業扶貧、就業服務待遇和參加社會保險等政策。
提高相對貧困地區農村人口和計劃生育服務水平。切實穩定相對貧困地區低生育水平。2015年，重點幫扶縣人口自然增長率控制在8.5‰以內，婦女總和生育率控制在1.8左右。實施計劃生育相對貧困戶優惠政策，完善我省「惠一生」利益導向機制。遵守計劃生育政策的相對貧困戶優先列為扶貧開發對象。
（五）大力推進農村社會保障體系建設。
逐步提高農村低保和「五保」供養標准。逐步提高低保標准和實際補助水平，逐步提高省財政低保補助比例，農村「五保"供養標准不低於當地農村上年度人均純收入的60％，通過3-5年努力，確保我省農村低保和「五保」供養標准走在全國前列。加快實現農村最低生活保障制度與扶貧開發制度銜接。符合農村最低生活保障條件且有自我發展能力的相對貧困戶， 同時享受最低生活保障和扶貧開發政策。對低保和扶貧對象實行動態管理，扶貧對象有進有出。
加快建立城鄉統一的基本醫療保障制度。通過統一的制度設計、資金管理、服務體系、信息系統，實現城鄉基本醫療保障一體化。引入市場機制，積極探索完善政府購買服務，鼓勵商業保險參與醫保體系建設，把低保對象、「五保」戶、「三無」人員、60歲以上老人及未成年人、低收入重病患者、重度殘疾人等城鄉困難群眾全部納入醫療保險范圍，進一步擴大保障面，提高保障水平。
全面實施新型農村社會養老保險制度。相對貧困地區農村普遍建立「個人繳費、集體補助、財政補貼」新型農村社會養老保險制度。繼續資助農村困難群體參加新農村社會保險，積極推進城鎮職工基本養老保險制度、新型農村社會養老保險制度與城鄉無保障老年居民養老保障制度相結合，初步形成城鄉一體化養老保險制度。
（六）深化相對貧困地區農村綜合改革。
加快推進農村綜合改革。重點幫扶縣按要求於2012年開展農村綜合改革，2013年初見成效，2014年鞏固完善，2015年基本建立起具有廣東特色的農村改革發展體制機制。
全面實施主體功能區規劃。重點幫扶縣按照國家和省主體功能區規劃要求，根據資源環境承載能力，找准扶貧開發路徑，對縣域內各鎮進行統籌規劃，確定優化開發鎮、重點開發鎮和生態發展鎮，強化縣對鄉鎮的規劃引導，統籌扶貧開發和縣域經濟發展。
調整鄉鎮政府和村級組織功能職責。根據扶貧開發任務，圍繞功能定位，進一步明晰鄉鎮政府和村級組織功能職責。強化鄉鎮政府提供公共服務、促進農民增收、加強社會管理、維護社會穩定、加強基層建設等職能。強化村級組織促進農民增收、協助開展公共服務、維護社會穩定、保護生態環境、加強組織建設等職能。建立科學考評機制和合理財稅分成機制，實現鄉鎮政府從管理型向服務型轉變。
實施強鎮擴權。堅持「能放則放、該放必放」和「權責利相一致」原則，加快富縣強鎮、簡政強鎮事權改革，擴大鎮級政府行政事務管理和處置許可權，提升鄉鎮施政能力和管理水平。
加快建立相對貧困地區農村土地流轉平台。培育農村土地流轉市場，建設土地流轉服務網路，完善農村經營性集體建設用地使用權和耕地、林地經營承包權流轉服務，促進農村土地集約化、規模化經營，切實提高相對貧困地區土地經營效益。加強山區生態林建設與扶貧開發有機結合，建立和完善生態補償機制。
積極創新金融扶貧機制。盡快實現相對貧困地區鄉鎮金融機構全覆蓋，建立和完善農村金融利益補償與風險分擔機制，鼓勵和支持相對貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金的70％以上留在當地使用。穩妥開展集體建設用地、林權、宅基地使用權抵押貸款和擔保、再擔保業務。繼續擴大互助資金試點村范圍，逐步放開小額貸款規模。鼓勵保險機構在相對貧困地區建立基層服務網點，發展特色農業保險。
（七）完善對口扶貧開發機制。
繼續推進珠江三角洲7市對口幫扶。在完成扶貧開發「雙到」三年幫扶任務的基礎上，2013-2015年，重新確定幫扶一定數量的相對貧困村。珠江三角洲各市財政預算安排必要的扶貧投入，並多渠道籌集資金用於對口幫扶。
繼續實施省直和中直駐粵單位定點幫扶。2013-2015年，省直和中直駐粵單位定點幫扶一定數量的相對貧困村，多渠道籌集資金，協助制定發展規劃，監督項目實施，選派駐村幹部指導相對貧困村脫貧致富工作。
繼續加強粵東西北各市．自身定點幫扶。2013-2015年，粵東西北各市定點幫扶一定數量的村，省財政繼續支持欠發達地區定點幫扶的相對貧困村。
積極開展對西部地區的幫扶工作。切實履行好政治責任，積極推進廣東與廣西、深圳與貴州、珠海與四川涼山州的東西扶貧協作。
（八）構建全社會共同參與的「大扶貧」格局。
深入開展「廣東扶貧濟困目」活動。突出活動主題，搭建活動平台，動員社會各界參與扶貧捐贈。加強和完善社會扶貧捐贈資金管理，提高扶貧開發事業公信力。各類企事業單位、個人用於扶貧事業的捐贈支出，符合稅法規定條件的，可按規定在所得稅稅前扣除。
積極鼓勵企業和社會組織參與扶貧開發。大力倡導企業社會責任，鼓勵企業採取多種方式，承擔定點幫扶任務，推進集體經濟發展和農民增收。加強規劃引導，鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發。積極倡導扶貧志願者行動，構建扶貧志願者服務網路，探索組織專業的農村社工駐村入戶幫扶。鼓勵港澳台同胞、海外華人華僑及境外公益性組織和團體參與扶貧。
積極探索政府向社會購買扶貧開發服務。鼓勵和支持社會中介組織開展扶貧項目策劃、項目監測評估、相對貧困人口統計、經濟數據分析、咨詢服務等專業性活動，通過政府購買服務，提高扶貧開發效率。
組織開展扶貧濟困宣傳活動。廣泛宣傳扶貧開發政策、成就和經驗，開展優秀村支書、脫貧致富帶頭人、優秀駐村幹部、扶貧濟困企業和人士等典型評選宣傳活動，營造全社會參與扶貧開發的良好氛圍。

C. 天天說金融精準扶貧，到底怎樣做才有效

創新模式聯結企業農戶。在深入調研論證的基礎上，縣上確立了「農戶貸款+帶資入股+就業分紅」金融支持精準扶貧模式，用最簡便的方式確保符合條件的精準扶貧戶得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款。堅持「自願互利、市場導向、因地制宜」的原則，從15980戶農戶中篩選出有勞動能力參與企業就業、自願出資入股的3334戶建檔立卡貧困戶，把精準扶貧貼息貸款5萬元通過帶資入股分紅的形式參與到實力較強、發展前景廣闊的華盛農業、天潤菊香、喬治民豐、宇新牧業和華胥農業等5家龍頭企業，建立起以貧困戶為核心、以扶貧效益為關鍵的扶貧開發利益聯結和互助合作機制，企業對帶資入股貧困戶勞動力優先安置就業，並對5萬元的入股資金按照每年不少於4000元進行分紅。

拓寬渠道幫助農民增收。這種金融扶持創新模式可以從五個方面拓寬貧困戶的增收渠道：第一，不論盈虧，企業都要按照每年不少於4000元對帶資入股的貧困戶進行分紅，增加了貧困戶股本性收益；第二，通過龍頭企業對貧困戶實施土地流轉，使貧困戶從土地資本中增加收入；第三，帶資入股貧困戶勞動力優先安排到企業就業，月工資不低於2200元，增加了勞務收入；第四，龍頭企業通過給貧困戶提供種子、農葯、化肥等農用物資扶持壯大特色產業，收購農產品，有效解決農產品銷路難、價格低的問題，進一步拓寬了農產品銷售渠道，使貧困戶通過農產品銷售增收脫貧；第五，通過政府貼息，農戶免除了正常貸款利息，增加了利息收入。

建立機制保障貸款安全。為確保精準扶貧專項貸款放得准、用得好、收得回、見成效，縣上制定了《清水縣精準扶貧專項貸款使用監督管理暫行辦法》，對企業帶動型貸款，由審計、財政等部門每季度對入股資金流向、使用情況進行一次專項督查，督促企業規范使用貸款，按季度兌現分紅；由金融部門對龍頭企業存款賬戶進行監管，對大額支付或與生產經營無關的支付及時預警。一旦發現龍頭企業將貸款用於與農業產業化發展無關的支出或違規使用資金的，由縣財政局終止貸款並提前收回本息。同時對帶動型貧困戶貸款，採取第一書記、村書記、村主任、村文書、鄰居5人簽字證明的監督方式，由龍頭企業採取足值有效的抵押或質押的方式進行擔保，並承諾入股資金必須用於發展縣域特色優勢產業和農產品原材料的購入，必須按時足額支付貧困戶帶資入企收益、按期償還入股貸款，無論盈虧必須保證向貧困戶每年支付不少於4000元的分紅，有效保障了群眾利益。

D. 扶貧幹部 如何理解責任和擔當

扶貧幹部應該這樣理解責任和擔當：

「責任」擔當。黨員幹部參與精準扶貧工作是義不容辭的責任，需要的是一份主觀責任感，時時心繫群眾，躬身力行。其次，「顏值」擔當。轉變思想作風、強化責任意識是扶貧開發工作的關鍵，各黨員幹部要首先樹立表率形象，發揮先鋒作用，積極強化自身出資、出力、出智、出技的引領能力，打造一方水土的「顏值」效應，樹立榜樣，唯是共瞻。再者，「靈魂」擔當。統籌幫扶資源、整合各方力量，因村施策、因地制宜做好扶貧實施工作，深入聯系貧困群眾，群策群力，切實解決貧困戶實際問題。每一個環節背後體現的是凝聚力，一種由上而下、由內而外的號召力，黨員幹部要敢於開拓創新、大膽探索，振奮人心，厚積並廣發。
一是因時因地組織實施好產業化發展項目，為扶貧攻堅打下堅實的基礎。從項目策劃、資金支持、產業管理以及信息服務等各個環節，做到進准把握，大度調節，高瞻遠矚，深謀遠慮，久久為功。二是加強監督，完善激勵機制。逐步健全系統監督體系，形成與扶貧工作相適宜的管理辦法，完善扶貧工作人員管理激勵長效機制，培養多元化的扶貧主體，首尾兼顧，標本兼治。三是多方位「引智」。農業信息、旅遊資源、人事人才服務、教育醫療等等各方面智力系統、科學有序地引入，能夠從根本上解決貧困意識額缺乏，從而增強發展能力，帶來直觀效益。
扶貧攻堅，責行並重，黨員幹部必須擔當、統籌有序，時刻保持知難而進、愚公移山的豪情銳氣，沖鋒陷陣、窮思盡行用社會主義核心價值觀凝聚強大力量，讓社會扶貧成為常態化，舉全力推進扶貧攻堅。

E. 如何提升金融扶貧成效，調動金融機構積極性

金融扶貧的性質，其實是提供優質的金融服務，面對廣大貧困百姓，提供合理有效低廉的資金支持是國家金融扶貧計劃的根本，在提升上應該做好幾點，農村普惠金融平台的廣泛建立，引導貧困百姓對金融平台的認識，同時，也要嚴格控制風險，要保證用款人，能夠利用借款實現扶貧計劃。萬易金融崔來

F. 精準扶貧鄉鎮幹部怎麼干

要牢固樹立扶貧脫貧的攻堅意識。精準扶貧工作是黨的富民工程、民心工程，也是社會的幸福工程與和諧工程。改革開放以後，在黨的領導下，大部分地區走向富裕，基本實現小康，但是，在「老、少、邊、窮」的農村地區，經濟發展嚴重滯後，極大影響了「四個全面」戰略布局的推進，阻礙了實現中華民族偉大復興「中國夢」的步伐。作為戰斗在扶貧攻堅第一線的鄉鎮幹部，要牢固樹立扶貧攻堅思想意識，把扶貧攻堅作為踐行「三嚴三實」的主戰場，充分認識扶貧攻堅重大戰略決策的重要意義，把扶貧工作擺在更加突出的位置，切實按照中央、省、市、縣的工作部署，在思想上、行動上進一步增強扶貧攻堅的緊迫感和責任感，把自己真正融入到這場偉大的事業中，為貧困村、貧困戶發展生產、脫貧致富出實招、辦實事、出實效，在扶貧攻堅中肩負起重要責任。
要因地制宜，科學規劃，增強扶貧攻堅的針對性、科學性、時效性。打好扶貧攻堅戰，必須以科學的戰略思維、精準的戰術舉措和嚴實的工作作風，謀好篇、布好局。扶貧攻堅工作不是簡單的送錢、送物的行為，要通過鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的摸排摸清底數，了解各村各戶貧困群眾真正需要什麼，缺乏什麼，找准著力點、細化規劃圖，結合相關扶貧政策，針對各村各戶貧困群眾的具體情形，制定實施切實可行的「產業扶貧」、「就業扶貧」、「金融扶貧」、「教育扶貧」、「搬遷扶貧」、等等脫貧致富的方法渠道，增強扶貧攻堅的針對性、科學性、實效性。
要抓好扶貧教育培訓。「授人以魚」不如「授之以漁」，要打贏扶貧攻堅戰，教會群眾致富本領是關鍵。鄉鎮幹部要著力搞好農村智力扶貧開發工作，為廣大貧困群眾脫貧致富提供強大的精神動力和智力支持，使經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。按照「扶貧先扶志，科技來引路，政策要落實，工作做到戶」的工作思路，在幫助廣大貧困群眾改善生產生活和學習條件的同時，更要加強對其科學技術培訓，努力提高群眾自身科學文化素質，引導貧困群眾充分發揮自己的主觀能動性，不斷增強脫貧致富的信心和能力。
要積極幫助群眾發展特色產業，實現增收致富。脫貧致富，最根本的還是要靠發展。要根據各村實際，積極爭取基礎設施建設項目，抓好農村居住條件、飲水安全、環境整治、村組公路開通硬化、農田水利、農村電網改造等關繫到突出民生問題的基礎設施建設。積極尋求符合各村各戶實際需求的致富項目，充分利用各村各戶特色資源，大力培育壯大特色效益農業、特色資源加工業和特色旅遊業等特色優勢產業，讓各村各戶都栽好符合自身實際的「致富樹」、「搖錢樹」， 通過發展特色產業增收致富。
當前，精準扶貧工作已經從以解決溫飽為主要任務的階段進入加快脫貧致富，改善生態環境，提高發展能力，解決發展差距的攻堅階段，為廣大黨員幹部尤其是鄉鎮幹部提供了為人民服務而建功立業的廣闊舞台。作為鄉鎮幹部，就要安心紮根農村，發揚求真務實的優良作風和默默耕耘的奉獻精神，用實實在在的幫扶成效取得群眾的信賴，打贏這場艱巨、神聖的扶貧攻堅戰。

G. 脫貧工作如何實現四個創新四個轉變

脫貧攻堅工作必須實現的「四個創新、四個轉變」：即創新扶貧開發路徑，由「大水漫灌」向「精準滴灌」轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧開發模式，由偏重「輸血」向注重「造血」轉變；創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核減貧脫貧成效轉變。脫分攻堅工作要實現這個總目標，必須做到以下四個方面。
一要轉變觀念，突破思想「囚籠」。創新脫貧攻堅路子，要從改變領導者自身的觀念入手。黨員幹部是扶貧攻堅的組織者、決策者和參與者，其觀念的更新關繫到扶貧工作的決勝全局。只有擺脫「意識貧困」，才能解決「思路貧困」。黨員幹部要加強理論、方針政策的學習，加強業務能力的提升，用自身的創新理念指導基層黨建工作，影響和帶動基層黨員幹部和群眾改變固步自封的落後思想，避免閉門造車、夜郎自大的因循守舊思想作祟，組織他們加強學習，增長見識，引導他們創新開拓，積極進取，大膽嘗試新生事物。
二要轉變作風，敲開群眾「心門」。很多領導感嘆，目前扶貧攻堅工作是「剃頭的挑子一頭熱」，扶貧攻堅會議開得「沸沸揚揚」，黨和國家的政策是「三令五申」，領導幹部「愁腸百轉」，群眾卻依舊「該咋咋地」。究其原因，造成這種「上熱下冷」的現象，是基層黨建工作不夠深入，群眾思想工作沒做到位的問題。「萬丈高樓平地起」，基層黨建工作的扎實開展是每一個貧困村脫貧致富的敲門磚，夯實了黨建基礎，再言扶貧攻堅策略，才能收到事半功倍的效果。「給錢給物,不如一個好支部;支部強不強,要看領頭羊。」基層黨建工作重在選好用好管好基層黨組織帶頭人。要以選派第一書記開展「雙聯共建」為抓手,深入實施「抓黨建、促脫貧」,把能否完成扶貧攻堅任務作為檢驗農村基層黨建的試金石，把重點放在貧困村、軟弱渙散村的班子建設和黨員隊伍建設上。以「抓鐵有痕、踏石留印」的作風，敦促黨員幹部帶頭做示範，貧困群眾凝心聚力跟著干。
三要轉變機制，激活扶貧「內生動力」。要轉變人才選拔機制，打開視野選人才,不拘一格用人才，選好基層組織帶頭人，想方設法促村集體增收。狠抓基層班子和黨員的黨性教育和能力培訓，激活基層人才「細胞」。打破基層幹部考核機制,對不思進取、不作為、亂作為的班子成員要堅決調整,建立能者上、庸者下的常態化機制，激發他們能幹事、敢擔當的能力。探索村級經費正常增長機制，建立完善基層組織工作和服務經費保障機制,實現村級組織運轉經費財政兜底。抓黨建，強村規，重投入，千方百計促使貧困村有堅強有力的村級班子、行之有效的規章制度、規范化的村級場所、固定的村集體收入和滿意的群眾評價。
四要轉變思路，開辟扶貧創新模式。對「整體換血」移民搬遷戶，通過發展扶貧產業、就近實現就業、自主創業等方式，逐步實現「搬得出、穩得住、可發展、能致富」。對「輸血造血」和「強筋健骨」型貧困戶，要培養勞動技能，因地制宜精準選擇特色產業促脫貧。有效開辟創新開發式金融扶貧、深化貧困村互助、創新扶貧幫扶等模式多措並舉，著力幫助貧困戶理清發展思路，既能為貧困戶解決實際困難，又能充分發揮群眾主體性作用，匯聚群眾的智慧和力量，依靠群眾打贏扶貧攻堅戰。

H. 金融扶貧如何推動深度貧困地區脫貧

推進深度貧困地區的貧困人口脫貧致富，既是黨中央實現全面小康社會的重要戰略舉措，也是地方政府頭等大事和第一民生工程。筆者認為，新時代金融業做好深度貧困地區精準扶貧工作，應當通過金融資源把支持深度貧困地區發展產業作為重要基礎，堅持將產業脫貧與主導產業發展、新型經營主體培育、生產經營方式轉變相結合，探索高效推進深度貧困地區貧困戶脫貧的產業扶貧模式：一是重點支持產業扶貧。通過信貸支持農業龍頭企業、種養殖專業大戶等新型經濟體發展鏈式經營，帶動更多的農村貧困戶參與其生產經營鏈，從而脫貧致富。二是合力創新金融扶貧新路徑。積極與金融公司合作，創新金融扶貧產品，帶動深度貧困地區相關部門參與，共同開發針對貧困戶的資產增值產品，通過產品研發主體+合作社+擔保公司+保險公司+龍頭企業的運行模式，有效解決貧困戶無技術、無項目、貸款使用效益低下的難題。三是穩步推進就業扶貧培訓。通過信貸支持相關培訓機構，強化職業技能培訓，瞄準貧困戶的勞動需求，進行有針對性的引導性培訓和技能性培訓，提高深度貧困地區的貧困人員技能水平，增加務工收入；通過信貸支持深度貧困地區能人帶動貧困戶勞動力外出務工，持續增加貧困戶工次性收入；通過信貸支持貧困地區企業、種養殖大戶或當地致富帶頭人，在貧困地區創辦農業社會化服務組織，解除外出務工人員的後顧之憂，使其長期穩定務工，促進盡快脫貧致富。