金融服務實體經濟的正外部性是指什麼

1. 金融與實體經濟是什麼關系

金融與實體經濟的關系，可以歸納為：

實體經濟藉助於金融市場，金融市場發展又依賴於實體經濟。主要表現為以下互相促進，相鋪相成的關系。

依據：

1、實體經濟藉助於金融業的發展，金融業的發展影響實體經濟的外部宏觀經營環境，金融業的發展為實體經濟的發展增加後勁，實體經濟的發展隨時都需要資金的支持和金融血液的灌輸，金融業的發展狀況制約著實體經濟的發展程度。

2、金融市場依賴於實體經濟，實體經濟為金融市場的發展提供物質基礎。金融發展無法獨立於實體經濟而單獨存在，實體經濟為金融業的發展提供了血液和可能。

3、實體經濟對金融市場提出了新的要求。隨著整體經濟的進步，實體經濟也必須向更高層次發展。實體經濟在其發展過程中對金融市場產生了新的要求。正是這些要求才使得金融市場能夠產生、特別是使得它能夠發展。否則，金融市場就將會成為無根之本。實體經濟是檢驗金融市場發展程度的標志。

拓展資料（關於實體經濟的相關資料介紹）：

實體經濟是指人通過思想使用工具在地球上創造的經濟。包括物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業、工業、交通通信業、商業服務業、建築業、文化產業等物質生產和服務部門。

也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎。

當前，我國經濟增長仍存在下行壓力，穩增長、調結構、促改革、惠民生和防風險的任務還十分艱巨，全球金融市場近期也出現較大波動，需要更加靈活地運用貨幣政策工具。

為此，央行決定，自2015年8月26日起，實施降息及「普降+定向」降準的「雙降」組合措施。至此，去年以來，央行已累計進行4次降息、降准。此時降准降息，主要是為了進一步促進降低社會融資成本，支持實體經濟持續健康發展。同時，根據銀行體系流動性變化，適當提供長期流動性，以保持流動性合理充裕。

功能：

1、提供基本生活資料功能。

古往今來，乃至永遠，人們總要吃飯、穿衣、行動、居住、看病、休閑等，而保證這些活動得以繼續進行的基礎，則是各式各樣的生活資料。那麼，這些生活資料是由各式各樣的實體經濟生產出來的。如果實體經濟的生產活動一旦停止了，那麼，人們各式各樣的消費活動也就得不到保障。

2、 提高人的生活水平的功能。

同樣，古往今來，乃至永遠，人們不僅要生存，而且更要發展，亦即人們不僅要生活，而且還要生活得更好。保證人們生活得更好的物質條件，是由各式各樣的更高水平的實體經濟創造出來的。如果實體經濟的更高級的生產活動一旦停止了，那麼，人們就從根本上失去了提高生活水平的基礎。

3. 增強人的綜合素質的功能。

再同樣，古往今來，乃至永遠，人們不僅要生活得更好，而且還要使自己的素質得到全面的增強，如果實體經濟的一些特殊活動形式一旦停止了，那麼，人們也同樣會從根本上失去增強綜合素質的根基。

參考鏈接：網路：實體經濟

2. 金融與實體經濟的關系為什麼經濟

金融脫離實體經濟的現象

金融脫離實體經濟的現象經常發生。以股票市場為例，1998-2000年美國新經濟泡沫時期，納斯達克指數從一千六百點最高漲到五千點，而實體經濟在此期間並沒有發生如此大的變化。股票市場的這種現象就像美聯儲前主席格林斯潘所說的「非理性繁榮」，其結果是，十幾年後的今天，納斯達克指數還沒有回到歷史高點。

債券市場也是如此。2000年新經濟泡沫破滅後，美國政府為刺激經濟，在長達六、七年的時間里實行了較為寬松的貨幣政策。過於寬松的貨幣政策導致了信貸市場的非理性繁榮。尤其是從2003年開始，寬松的信貸條件和日益膨脹的住房泡沫導致次級房貸盛行，至2008年泡沫破裂，引發近百年來最為嚴重的全球性金融危機，直到今天我們還能感受到這場危機對實體經濟造成的巨大沖擊。

外匯市場這一特徵更加明顯。根據國際清算銀行統計，目前每天全球外匯交易量約為五萬億美元，2013年全年預計達到一千四百萬億美元，但其中真正為了滿足貿易需求的交易還不到1%。這樣的市場顯然不夠合理，外匯市場已經脫離了經濟發展的實際需求。

中國也出現了金融發展脫離實體經濟的情況。2008年以前，中國的金融和實體經濟的發展大致匹配。之後受次貸危機影響，出現了明顯背離，銀行資產的增量高於名義GDP增量達26%。同時由於金融深化不足，銀行又忽略了小微企業的融資需求。據統計，中國小微企業約占經濟總量的60%，就業人數的75%，上繳利潤的40%，但是獲得的貸款僅占銀行貸款總量的18%。

影子銀行的增速更為驚人，2007年至今，中國名義GDP增長了2倍，而理財產品規模增長了近14倍，很難說影子銀行的這種增速匹配了實體經濟發展的需要。債務規模的快速膨脹為未來經濟的長期健康發展埋下了一定隱患。據美國資產管理公司橋水統計，中國目前整體債務規模（包括政府、企業、個人債務）佔GDP的比例約為225%。從經濟社會的發展規律看，隨著經濟體的逐步成熟，經濟增長速度放緩，其債務會逐漸積累，因此成熟經濟體的債務水平較新興經濟體略高。而我們目前已接近世界平均水平，居新興經濟體前列，意味著提前透支了未來發展的潛力。

類似的情況還有很多。保險資產量在不斷增長的同時，賠付率卻不斷下降。這說明保險公司追求自身利潤的增長，而不是盡力提供真正的保障。過去十年，我國名義GDP增長了4倍，外匯儲備卻增長了9倍等。以上現象均說明，我們的金融體系在一定程度上脫離了實體經濟的發展。

金融脫離實體經濟的原因

造成金融脫離實體經濟的原因是復雜和多方面的，總結起來主要有以下五點：

一是委託代理關系問題。理論上，金融體系應以優化社會資源配置、服務實體經濟為目標。而實際經營管理中，由於激勵機制的導向作用，金融機構往往以追求自身利潤最大化為目標。這種目標差異，往往導致行為錯配，出現金融機構背離實體經濟利益的情況，甚至給實體經濟製造麻煩。這就是委託代理關系中的激勵不相容問題。

二是外部性問題。金融活動的效益通常不能完全反映其外部性影響。一個奇特的現象是，高耗能、高污染的產業即使在產能過剩的情況下，仍然能夠得到金融體系源源不斷的資金支持；另一方面，由於融資渠道狹窄，很多優質的小微企業無法發展壯大，滿足社會需求。這是因為，高耗能、高污染企業由於規模大，信用狀況穩定，從貸款收益和風險的角度考慮，往往是金融機構的優質客戶，但它們造成的污染和資源浪費等成本並沒有納入金融體系的考核。小微企業因為缺少資金而損失的社會效益也不會全面、直接地反映在金融活動的成本和效益中。

三是信息不對稱。許多市場都存在著信息不對稱的現象，金融市場與實體經濟的信息不對稱表現在以下兩個方面：一是由於信息披露較少，金融機構有時很難深入了解企業的准確情況和真實需求。比如，對歷史較短、規模有限的小微企業，金融機構很難充分掌握其經營變化和信用狀況等信息，因此不敢輕易發放貸款，導致小微企業出現貸款難的問題；二是由於金融創新的推進，各種金融衍生產品層出不窮，令人眼花繚亂。企業常常無法准確把握這些產品復雜的結構和風險。2008年，中信泰富跟銀行簽訂累計期權合約的初衷是對沖匯率風險，但由於對產品的結構和風險認識不足，最後導致巨虧。

四是不完全競爭。由於政府管制較嚴、技術壁壘較高、前期投入較大等原因，金融行業存在較高的進入門檻。固有的規模經濟效應形成後,市場競爭程度自然下降，容易形成壟斷。處於壟斷地位的金融機構往往以自身的利潤最大化為目標，必然造成社會福利的損失，從而離實體經濟需求越來越遠。

五是金融市場參與者非完全理性。市場在資源配置中起決定性作用的一個重要假設是市場有效，市場有效的基礎是參與者要理性，但實際情況並非如此。金融市場與其他要素市場相比有一個不同的特徵。勞動力、商品、土地等市場交換的標的是實物要素，但在交易過程中受制於媒介，也就是貨幣的可獲取性，因而交易活動容易受到控制和調整。而金融交易的標的本身就是資本，即貨幣。由於交易活動的標的和媒介合為一體，不容易受到外界因素調節和控制，加上技術進步不斷降低金融交易的成本，提高金融交易的效率，在人們不理性的行為驅使下，極容易造成金融體系自我膨脹，脫離實體經濟運行，最後對實體經濟形成沖擊。

如何解決金融脫離實體經濟的問題

有什麼方法能解決這些市場機制失靈的問題，讓金融更好地為實體經濟服務呢？

首先，要加強對金融行業的監管。金融行業對經濟體系的運轉至關重要，應該像監管水、電和煤氣等公用事業一樣，對金融行業進行有效的監管。要更好地設計激勵機制，使得金融機構在優化自身效益的同時，實現實體經濟的預期效用最大化。

其次，考核過程中要綜合考量金融機構的社會效益，不能僅以利潤率為考核目標。實體經濟是金融發展的基礎和前提，金融只是服務於實體經濟的資本要素交易平台。金融交易過程本身不能創造社會財富。為解決金融機構的外部性問題，要始終堅持金融業與實體經濟和諧共生、互促共贏的理念，綜合考量金融機構的社會效益，避免金融脫離實體經濟的自我繁榮和發展。

第三，對互聯網金融和大數據等新生事物持開放態度。金融體系正常運轉的前提是正確識別市場參與者信用。互聯網金融和大數據等技術，為信息的收集、存儲和整理提供了一個更大、更快、更有效率的平台，並且讓這些信息更流暢地匹配起來。通過運用這些技術，金融機構就可以更好地辨識出個人和企業的行為特徵，從而對其信用狀況合理評估。互聯網還有助於借貸雙方利益捆綁。例如，由淘寶提供貸款的小微企業大多都是依賴淘寶的賣家，通過這種信用質押，自然而然地實現了淘寶和商家的利益捆綁。隨著技術的進步，信息不對稱的現象將會得到改善。

第四，打破壟斷，積極發展中小金融機構。廣大中小微企業對中國未來經濟發展至關重要。由於為中小微企業提供貸款和服務，對大型金融機構的邊際效用有限，還會增加運營成本，大型金融機構從經濟上沒有動力為中小微企業提供融資和服務。所以從資源配置的角度，我們要鼓勵中小金融機構的發展，鼓勵他們為中小微企業提供更多的金融服務。

最後，增加金融交易的摩擦成本。金融交易成本過低將助推金融機構的非理性繁榮和膨脹，還會導致人力資源的巨大浪費。金融市場中有很多聰明的頭腦，他們原來是物理、化學或數學專家，最後都加入到金融交易這樣一個「零和游戲」中來。如果把現在外匯市場的交易量由日均五萬億降到一萬億，估計不會對實體經濟的用匯需求產生很大負面影響，但能解放出不少寶貴的勞動力。這些原本參與外匯交易的聰明人，如果能轉而在物理、化學和數學上進行更多的研究和創造，將為人類社會做出更大貢獻。

3. 如何理解金融服務實體經濟

摘要 關於這個命題的發展，我覺得在上個世紀的下半葉以及本世紀的上半葉數幾年有一些線索可循。比如說20世紀80年代有一系列新的理論產生，新的增長理論，信息經濟學和新金融發展理論形成了。這些理論的形成和廣泛的傳播，打破了傳統金融發展的僵局。從金融功能的角度研究金融發展對經濟增長的影響，為現代經濟金融發展理論發展奠定基礎。我們討論這個問題的時候一定從金融發展的角度，它的很重要的概念就是金融功能。你不能提金融做不了的事，因為金融不是什麼都能做的。只能在金融能做事的范圍內談金融服務實體經濟問題。我們覺得討論金融服務實體經濟的問題出發點應當是金融的功能，應當首先知道能做什麼和不能做什麼，如果這一點不分辨清楚，整個討論就會誤入歧途。

4. 什麼叫金融服務實體經濟

金融服務實體經濟的實質就是有效發揮其媒介資源配置的功能，金融就是資金的融通，實體經濟可以理解為公司。

5. 什麼是外部性，舉例說明正外部性與負外部性

外部性是一個經濟學術語，外部性的概念是：一個人的行為對旁觀者福利的無補償的影響。

換句話說就是，當一個人從事一種影響旁觀者福利，而對這種影響既不付報酬又得不到報酬的活動時，就產生了外部性（externality）。

正外部性：如果對旁觀者的影響是有利的，我們就稱之為正外部性：

舉兩個例子：

1. 修復歷史建築具正外部性，因為那些在這種建築物附近散步或騎車的人可以欣賞到這些建築物的美麗，並感受到這些建築物帶來的歷史滄桑感。

2. 教育也產生正外部性。教育可以教書育人，但同時帶來了一系列的正外部性，比如說受教育更多的人民素質會高；受教育多的人意味著更低的犯罪率；受教育多的人可以促進技術的進步等等，這些都是教育所帶來的正外部性

負外部性：如果對旁觀者的影響是不利的，我們就稱之為負外部性。顧名思義，與正外部性相反。

舉兩個例子：

1. 汽車廢氣具有負外部性。因為它產生了其他人不得不呼吸的煙霧，這種外部性往往會造成污染。

2. 狗的叫聲引起負外部性。因為在生活的居民會受到噪音的干擾。狗的主人並不承擔噪音的全部成本，因此很少採取防止自己的狗叫的預防措施

資料拓展：

外部性的內在化：改變激勵，以使人們考慮到自己行為的外部效應。

舉個例子：工廠製造鋁，給大氣造成了污染，為了減少污染，政府對鋁的生產者銷售的鋁進行征稅，從而讓鋁生產者自發地調整生產量，達到減少污染的目的。這種稅的運用就被稱為外部性的內在化。

以上資料參考來源：《經濟學原理》第6版 微觀經濟學分冊 曼昆著 梁小民 梁礫 譯 北京大學出版社

6. 什麼是外部性舉例說明正外部性與負外部性。

外部性是一個經濟學概念，由馬歇爾和庇古在20世紀初提出：「某種外部性是指在兩個當事人缺乏任何相關的經濟貿易的情況下，由一個當事人向另一個當事人所提供的物品束。」 曼昆認為外部性是一個人的行為對旁觀者的福利的影響。若斯的「搭便車」正外部性入手和科斯從外部侵害入手，無非也是指行為對與之交易或目的無關的其他人福利的影響。
依據作用效果進行分類，正外部性和負外部性。正外部性，行為人實施的行為對他人或公共的環境利益有溢出效應。負外部性，行為人實施的行為對他人或公共的環境利益有減損的效應。

1、外部性以多種形式出現,有些是積極的(收益外溢),稱為正外部性.有些是消極的(成本外溢),稱為負外部性.前者是指某個經濟人的行為給其他經濟人帶來了福利,但其他經濟人不必為此向帶來福利的人支付任何費用,無償地享受福利

2、正外部性是指某一市場主體的活動給別的主體帶來了可以無償得到的收益.負外部性是指某一市場主體的活動給別的主體造成損失或使其增加成本卻無需賠償

3、公眾營養具有正外部性外部性是指市場交易塒交易雙方之外的第三者所造成的影響,,這種影響有些是正面的積極的,稱為正外部性,如免疫計劃

4、外部性是經濟學的一個概念,它指一個經濟主體因人的行為而獲得的收益,或遭受的損失,前者稱為正外部性,後者稱為負外部性.公益林的作用具有明顯的正外部性,公益林所發揮的生態效益,社會各方都從中受益,而且目前是無償受益

5、正外部性是指一個地方環境治理的好,其周邊地區受益.反之,一個地方環境遭到破壞,其周邊也會受到影響.如近幾年東北東部地區的沙塵暴天氣就來源於西部草原的荒漠地帶

6、其中,對受影響者有利的外部影響稱為正外部性,對受影響者不利的外部影響稱為負外部性.所謂「非市場性,是指這種影響沒有通過市場價格機制反映出來

7、正外部性是指個人或廠商的行為給他人帶來了有益的影響而對方卻並不為此支付費用.另一方面當個人或廠商的行為給他人帶來了有害的影響卻並不為此支付費用時便產生了負外部性

8、所謂正外部性是指微觀主體的一項經濟活動會給社會上其他成員帶來好處,但其本身卻不能由此而得到補償,此時,這個人從其活動中得到的私人利益就小於該活動所帶來的社會利益

9、外部性以許多形式出現有些是積極的（效益外溢）稱為正外部性.有些是消極的（成本外溢）稱為負外部性.例如當張三把一桶酸倒入河裡時酸使魚和植物死亡由於張三沒有為這種損害而向任何人支付什麼一種負外部性就產生了

10、若私人成本大於社會成本或私人收益小於社會收益則稱為正外部性.反之則稱負外部性或稱諾斯外部性.外部性效應可能產生於合法的生產過程

11、如果這種影響是有益的就稱為正外部性.如果這種影響是有害的就稱為負外部性.所謂非市場性是指這種有益或有害的影響並不通過市場機制反映出來

12、正外部性是指某一經濟主體的生產或消費使另一經濟主體受益而無法從後者獲取報酬.負外部性是指經濟主體的生產或消費使另一經濟主體受損而後者無法獲得補償

13、對國家生態安全有益稱為正外部性.對國家生態安全有害稱為負外部性.《本草綱目》中記載核桃能補氣、養血『《天寶本草》中說常吃核桃仁令人健壯強肌、黑鬢發

14、外部性具有兩種效應一種是積極效應或稱為正外部性.另一種是消極效應或稱為負外部性.如果個人的行為具有正外部性那麼就意味著這種個人行為對他人和社會是有利的

15、好的作用稱為正外部性,壞的作用稱為負外部性.根據上述外部性的特徵,環境問題應屬於一種負外部性.因為產生污染的主體在其生產和消費活動中沒有支付造成污染的成本
16、如果對旁觀者的影響是有利的,就稱為「正外部性」,如果是不利的,則稱為「負外部性」.青島與浙江發展模式的融合其實不正是增加各自的正外部性,而減弱負外部性嗎

17、積極的實施到他人的影響產生的收益稱為正外部性.對教育而言國家投資於國民教育最大收益在於培養和造就了人本身從而也使國家和民族充滿了朝氣和活力

18、如果這種影響是有利的,則稱為「正外部性」,反之,同稱為「負外部性」.在市場經濟中,交易雙方均遵循自身效益最大化的原則來作出決策,而並不考慮他們行為的外部效應

負外部性
又稱外部不經濟，是指由於消費或者其他人和廠商的產出所引起的一個人或廠商無法補償的成本。

汽車廢氣有負外部性，因為它產生了其他人不得不吸入的煙霧。政府努力通過規定汽車的排放廢氣標准來解決這個問題，政府還對汽油征稅，以減少人們開車的次數。

狂吠的狗引起負外部性，因為鄰居受到噪音干擾。狗的主人並不承擔噪音的全部成本，因此很少謹慎地防止自己的狗狂吠。地方政府通過規定「干擾平靜「為非法來解決這個問題。

7. 實體經濟指的是什麼

實體經濟，指一個國家生產的商品價值總量。是人通過思想使用工具在地球上創造的經濟。包括物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。

實體經濟包括農業、工業、交通通信業、商業服務業、建築業、文化產業等物質生產和服務部門。

也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎。

(7)金融服務實體經濟的正外部性是指什麼擴展閱讀：

我國經濟增長仍存在下行壓力，穩增長、調結構、促改革、惠民生和防風險的任務還十分艱巨，全球金融市場近期也出現較大波動，需要更加靈活地運用貨幣政策工具。

為此，央行決定實施降息及「普降+定向」降準的「雙降」組合措施。至此，去年以來，央行已累計進行4次降息、降准。

此時降准降息，主要是為了進一步促進降低社會融資成本，支持實體經濟持續健康發展。同時，根據銀行體系流動性變化，適當提供長期流動性，以保持流動性合理充裕。

8. 綠色金融是如何服務於實體經濟的。政治回答

近年來，我國日益重視對綠色金融的發展，在「十三五」規劃綱要及規劃建議中，對發展綠色金融進行了闡述；在今年的全國金融工作會議上，明確提出要鼓勵發展綠色金融。不僅如此，我國的綠色金融發展在政策環境、規模體量和市場建設等方面也成績斐然。一是綠色金融政策體系逐步建立。1995年，央行頒布《關於貫徹信貸政策與加強環境保護工作有關問題的通知》；國家環境保護總局頒布了《關於運用信貸政策促進環境保護工作的通知》，這標志著綠色金融正式在中國誕生。隨後央行、環保部、銀監局、證監會、保監會等部門先後出台了綠色金融相關制度文件，綠色金融制度進一步完善。2016年，由中央深化改革領導小組會議審議通過，國務院批准七部委發布的《關於構建綠色金融體系的指導意見》，對綠色金融體系進行了頂層設計，標志著綠色金融已上升為國家戰略。二是金融機構積極實踐綠色金融。各銀行機構紛紛開展綠色金融業務，2008年10月，興業銀行成為中國首個加入「赤道原則」的銀行；2012年浦發銀行推出「綠色金融綜合服務方案2.0」。各保險公司則設立了環境責任險。三是綠色金融產品日益豐富。在政策支持下，綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色基金等綠色金融產品創新有序推進。截至2016年年末，交易商協會支持綠色企業發行債務融資工具的規模已超1500億元。2016年，中國發行綠色債券2300億元人民幣，佔全球綠債發行量40%左右。全國碳排放權交易市場方面，2013 年先後在深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶兩省五市啟動碳排放權交易試點。四是綠色金融示範區啟動試點。2017年6月14日，國務院常務會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區，在體制機制上探索可復制可推廣的經驗。
中國綠色金融雖然發展成就顯著，但由於總體上仍處於起步階段，發展中還存在一些制約因素：首先是相關法律政策體系還不夠完善。表現為：首先是立法層次較低。在國家層面沒有正式法律出台，僅是一些部門規章，在相當程度上影響了監管效力；現有的制度體系操作性不強，未將綠色項目的正外部性和污染項目的負外部性體現在市場價格上，財政補貼、稅收減免和金融優惠等政策未有效跟進，金融機構開展綠色金融業務盈利性不強。其次是基礎性工作不牢固。綠色金融的概念不明確，各方對綠色金融概念的內涵和外延的理解不一致，口徑的不一致導致了數據缺乏可比性。綠色金融各項標准不完善，各方主體的責任與權利不夠具體明確。綠色金融信息披露機制不健全。再次是綠色金融市場發展不足。各相關機構「綠化」程度不夠，到目前為止，我國只有興業銀行一家「赤道銀行」，多數銀行金融機構沒有深入參與到綠色金融業務中。綠色金融總體體量較小，名義上許多銀行機構公布的綠色貸款佔比遠超90%，但實際真正用於綠色發展的資金佔比較低。綠色金融產品種類有限，以綠色信貸為主，其他直接融資業務發展相對滯後，覆蓋范圍有限。最後是中介機構、人才等配套支持不足。國內還沒有成立專門的綠色金融中介服務機構，信用評級、第三方認證、資產評估、信息咨詢、環境風險評估等專業性服務機構涉足綠色金融業務較少。
探本溯源，綠色金融是在相關政策指引下，通過貸款、債券、股票、基金、保險等金融產品和服務，將更多社會資金支持節能環保、污染防治、資源節約與循環利用等綠色項目的一系列制度安排。中國金融體系的發展，應牢記服務實體經濟的使命，堅持綠色發展理念，加快綠色金融體制機制創新，加大金融對改善生態環境、資源節約高效利用等的支持，為經濟社會的轉型發展提供有力支撐。為此，筆者認為應重點做好六大體系的建設：
一是做好頂層設計，完善綠色金融制度體系。重點是以法律的形式確立綠色金融基本法律制度、綠色金融業務實施制度、綠色金融監管制度等綠色金融制度。二是加強引導，完善綠色金融政策支持體系。推進財稅政策、貨幣政策、信貸政策與產業政策的協調與配合，引導有關各方積極參與綠色金融，激發市場潛力和活力。特別是要強化市場手段，實施差別信貸政策，通過享受一定的政策利差補貼使商業銀行開展「綠色金融」業務有利可圖。三是強化考核硬約束，完善監管體系。發揮考核的導向作用，對地方政府、金融機構、企業等主體分別開展綠色績效考評。金融監管當局應聯合有關部門，完善綠色金融監管指標體系，推動金融機構積極開展綠色金融。四是完善市場機制，構建全面的綠色金融市場體系。擴大綠色金融參與的市場主體，重點是調動證券、保險等非銀行金融機構的積極性；創建專門的政策性綠色金融機構，對現有政策性銀行信貸進一步「綠化」；加快綠色中介機構的發展，鼓勵和支持信用評級、資產評估、會計師事務所、律師事務所、咨詢公司等中介機構開展綠色金融業務服務。五是創新業務模式，完善綠色金融產品體系。大力推進綠色信貸創新，把綠色環保理念引入信貸政策，切實增加盈利性和可操作性；積極發展綠色債券，推廣綠色證券、綠色保險、綠色基金等業務；開展綠色金融衍生工具創新，建立健全綠色金融衍生品市場，完善配套的中介服務市場；加快排放權交易市場建設。六是建立健全環境成本信息系統，加快綠色金融基礎設施體系建設。完善企業資料庫，建立公益性的環境成本核算體系，將大氣污染排放、水污染、垃圾等造成的環境成本盡可能量化，在此基礎上對企業、產業開展綠色評級試點，開展排污費收取及排污許可證發放和價格補貼、資源稅收取及企業環評等；引導投資人基於綠色要求進行投資決策。