縣區級金融辦如何做好自貿區工作

⑴ 福建自貿區金融財稅創新體現在哪些方面

一、人民幣跨境使用亮點紛呈
包括跨境投資、台灣地區同業拆借、境外人民幣借款、境外發行人民幣債券、基金公司和租賃公司業務經營、人民幣資金池、人民幣衍生品跨境交易、個人跨境人民幣業務等。主要亮點：
一是提出了賬戶管理新思路。根據福建實際情況，探索建立與自貿區相適應的賬戶管理體系，將按「先易後難、穩步推進，成熟一項、推進一項」的原則，先利用現有的人民幣賬戶管理體系，辦理各項自貿區創新試點業務，待創新業務運行一段時間後，再進一步研究完善福建自貿區賬戶管理體系。
二是直接投資項下跨境人民幣結算採用負面清單管理。銀行業金融機構可按規定憑區內企業提交的收付款指令，為其直接辦理跨境投資人民幣結算業務，並按負面清單管理模式為區內企業提供直接投資項下人民幣結算服務。這意味著自貿區直接投資項下的跨境人民幣使用結算流程將進一步簡化，極大促進跨境投資便利化。
三是進一步拓寬融資主體和融資渠道。首先，在融資主體方面，允許區內金融機構與企業從境外融資，人民銀行對境外融資上限實施宏觀審慎管理。其次，在融資渠道方面，除了從境外借款外，區內金融機構與企業還可以在境外發行人民幣債券，並可根據實際需要調回自貿試驗區使用。這些政策的落地實施，將有利於區內金融機構與企業調整負債結構，降低融資成本，改善生產經營狀況。
四是創新基金公司、租賃公司、人民幣資金池等業務管理新模式。在自貿區設立的跨境人民幣投資基金，可以開展跨境人民幣雙向投資業務；在自貿區設立的租賃公司可以開展跨境租賃資產交易和跨境資產轉讓，金融租賃公司可在境內發行、交易金融債券以及非金融租賃公司在銀行間市場發行非金融企業債務融資工具；區內的跨國公司可根據自身經營需要備案開展集團內跨境雙向人民幣資金池業務，在經營時間、營業收入與凈流入限額等准入條件方面進一步放寬限制。
二、外匯管理改革精彩頻現
包括限額內資本項目可兌換、外債宏觀審慎管理、跨國公司外匯資金集中運營管理、人民幣與外幣衍生產品交易、貨物貿易待核查賬戶、融資租賃等。精彩點主要有：
一是實行限額內資本項目可兌換。允許符合條件的區內機構，按照自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規定限額的原則，通過資本項目—投融資賬戶，在限額內自主開展跨境投融資活動，且限額內實行自由結售匯。目前，這個限額暫定為等值1000萬美元，國家將視宏觀經濟和國際收支狀況進行調節，本著風險可控的原則，待條件成熟後再穩步推進。該項政策將為區內企業自主靈活地運用資金開展跨境投融資活動提供更大的便利和服務，有利於企業在有效防範風險的同時不斷拓寬境內外投融資渠道。
二是推動外債宏觀審慎管理。符合條件的區內機構將實行外債比例自律管理，允許其在凈資產的1倍內借用外債，國家將視宏觀經濟和國際收支狀況調節。該項政策實現了中外資企業外債政策平等，有利於區內企業根據自身實力借用外債，滿足企業經營發展需要。同時，區內企業外債資金實行意願結匯，這將有利於企業防範匯率風險，提升經營能力。
三是大力支持發展總部經濟和結算中心。放寬跨國公司外匯資金集中運營管理准入條件，允許銀行審核真實、合法的電子單證，為企業辦理經常項目集中收付匯、軋差凈額結算業務，將有利於區內企業更好地利用國際、國內兩個市場高效配置資源，促進貿易投資便利化。
四是支持銀行提供人民幣與外匯衍生產品服務。進一步放寬了對業務種類和主體范圍限制，允許在區內注冊的銀行為境外機構辦理符合條件的人民幣與外匯衍生產品交易，並納入銀行結售匯綜合頭寸管理。在當前人民幣匯率雙向波動幅度加大的背景下，不僅有利於滿足市場主體特別是境外機構規避匯率風險和套期保值的需求，還有助於提升銀行服務實體經濟的能力。
五是實施投資貿易簡政放權。對於貨物貿易外匯管理分類等級為A類的區內企業，貨物貿易收入無需開立待核查賬戶，允許企業選擇不同的銀行辦理經常項目提前購匯和付匯。簡化了直接投資外匯登記手續，將其下放銀行辦理，外商投資企業外匯資本金實行意願結匯。
六是允許區內符合條件的融資租賃收取外幣租金。區內融資租賃公司在向境內承租人辦理融資租賃業務時，符合條件的融資租賃可以外幣形式收取租金。該政策符合租賃行業發展實際，可有效解決融資租賃公司收入和支出的貨幣幣種錯配問題，增加區內融資租賃公司收取租金時的幣種選擇，有利於企業規避匯率風險。
三、金融服務創新點關注民生
突出通過提升現代金融服務水平改善民生，創新點有三：
一是支持符合條件的企業依法申請互聯網支付業務許可開展業務，允許區內注冊設立的台資非金融企業，依法申請支付業務許可。將充分發揮福建的對台優勢，引入台資非金融支付服務組織提供支付服務，有利於推動對台電子商務深度合作。
二是允許省內銀行業金融機構與區內持有《支付業務許可證》且許可業務范圍包括互聯網支付的支付機構合作，並按照有關管理政策為跨境電子商務（貨物貿易或服務貿易）提供跨境本外幣支付結算服務。
三是創建金融集成電路（IC）卡「一卡通」示範區。這意味著今後將大力拓展IC卡和移動金融在自貿區生活服務、公共交通、社會保障等公共服務領域的應用，提升現代金融服務水平。
四、進一步深化兩岸金融合作
提出在貨幣合作和溝通聯絡機制等方面深化兩岸金融合作，主要對接點包括：
貨幣合作方面，《指導意見》提出允許符合條件的銀行為境外企業和個人開立新台幣賬戶，允許金融機構與台灣地區銀行之間開立新台幣同業往來賬戶辦理多種形式結算業務，提出試點區域性銀行間市場交易等。有利於促進兩岸企業跨境貿易和投融資便利化。
合作機制方面，支持在兩岸金融同業交流合作基礎上，完善兩岸金融同業定期會晤機制，促進兩岸金融合作與發展。近4年來，兩岸金融同業利用海峽論壇金融子論壇建立了交流合作的良好機制，未來將爭取進一步完善兩岸金融同業定期會晤機制，促進兩岸金融合作與發展。
五、密切關注金融改革風險點
《指導意見》從業務真實合規性、監測跨境資金流動、保護金融消費權益等方面對完善金融監管提出了要求。關注的主要風險點：
業務真實合規性方面，金融機構開展創新業務應具有真實合法交易基礎，這有利於促使金融機構加強內控建設，實現穩健經營。
監測跨境資金流動方面，金融機構從反洗錢、反恐融資、反逃稅等角度全面監測跨境、跨區資金流動，按規定及時報送大額和可疑交易報告；辦理國際收支統計等要留存單證，建立和完善跨境資金流動風險監測預警指標體系，防止跨境資金大進大出，並建立和完善系統性風險預警、防範和化解體系，守住不發生系統性、區域性金融風險底線。
保護金融消費權益方面，金融機構完善客戶權益保護機制，負起保護消費者的主體責任，建立健全區內金融消費權益保護工作體系。
《指導意見》的發布和實施，為福建自貿區金融改革創新明確了方向和任務，也為福建省金融改革開放和發展帶來了新的機遇，福建省有關部門和機構將加快實施、深入推進，在經濟發展新常態下，《指導意見》將推動福建自貿區金融乘風破浪、勇於前行！（轉自福建自貿區官網）

⑵ 金融辦工作總結

金融辦工作總結

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人民銀行、銀監分局、市直有關部門的大力支持和各金融機構的共同努力下，市金融辦緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，按照年初確定的工作目標，創新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，各項工作均開創了新局面。被評為市直文明機關、全市商貿服務工作先進單位，有1人榮立二等功、1人榮獲全市商務工作先進個人榮譽稱號。

一、突出信貸投放，為全市經濟社會發展提供了有力資金支持。積極協調配合市人民銀行、銀監分局認真分析金融形勢，廣泛開展政銀企合作，努力增加信貸有效投放。一是加強工作調度，每季度召開一次金融形勢分析會，匯報情況，分析問題，研究對策，促進了工作開展。二是圍繞“轉方式、調結構”和“加快工業發展年”活動，會同市人民銀行分別在7個縣區和市直召開了9次政銀企合作洽談會，累計為697家企業落實貸款意向資金691億元。三是認真分析我市貸款利率偏高的原因，協調有關銀行機構適當下調貸款利率，讓利於企業和社會。四是支持市銀監分局開展小企業貸款和常林集團19.7億元銀團貸款推進工作，支持農行、農發行開展新農村建設貸款業務，認真落實市政府與人民銀行濟南分行、民生銀行總行等簽署的戰略合作協議，為全市“兩型社會”建設、小企業發展和項目貸款提供了有力資金支持。20xx年，全市本外幣存款余額2123.6億元，較年初增加355.5億元，存款余額及新增分別居全省第7位和第6位;全市本外幣各項貸款余額1559.7億元，較年初增加298.9億元，貸款余額及新增均居全省第6位。

二、狠抓企業上市，直接融資工作實現了新突破。把加大企業上市融資作為工作的重中之重，積極組織各類上市培訓推介活動，加強重點企業跟蹤服務，有力地推動了企業上市工作。一是積極抓好企業上市培育工作。5月初，對全市年凈利潤超過500萬元的重點骨幹企業和年凈利潤超過200萬元的科技創業型中小企業進行了調查統計，歸類劃分並篩選出了50個擬上市備選企業，為培育後備上市資源提供了基礎資料。二是努力營造良好上市環境。深入企業加強調研，充分了解企業在改制上市過程中的'政策需求，擬定了推動我市企業上市工作的政策規定;邀請省證監局黨委委員、局長助理趙洪軍做企業上市輔導報告，系統講解企業上市的重要意義、有關規定和具體要求，加深了企業對資本市場的認識;先後4次組織20多家企業參加了省金融辦組織的各類上市培訓活動，調動了企業上市的積極性。通過多種渠道，與中信萬通、國泰君安、中信建投、京緣投資、建銀投資、魯信高新投等知名證券公司、投資公司、會計師事務所進行接洽交流，達成合作意向，為擬上市企業提供專業化服務。積極爭取上級部門支持，由分管市長帶隊先後六次到省金融辦、省證監局和中國證監會匯報工作，進一步密切了同上級部門的關系。三是建立擬上市企業定期溝通匯報制度。加強工作調度，及時掌握企業上市進展情況，幫助企業協調解決上市進程中的困難和問題。金正大於9月8日在深圳中小板掛牌，募集資金15億元，這是1999年以來我市境內上市的第一家企業。魯興鈦業、龍崗旅遊分別在天津股權交易所和美國紐約納斯達克交易所掛牌交易。宏藝科技上市申報材料已上報到中國證監會創業板發行部，目前正在根據反饋意見補充有關材料，史丹利上市材料已經中國證監會受理。力士德機械正在進行上市輔導，立晨物流正在篩選新的上市項目籌備再次上市申報，興盛礦業、羅欣葯業正在籌備異地二次上市，雷華塑料、新港集團正積極籌備境外上市。

三、強化發展理念，金融機構引進及新型農村金融機構建設邁出較大步伐。牢固樹立金融產業化理念，不斷提高金融業自身發展的組織化程度，提升金融業在全市服務業發展中的支柱地位，增強金融業對經濟社會發展的引領帶動作用。一是切實加大金融機構引進力度。經過各方面的積極努力，今年以來，浦發銀行臨 沂 分行、招商銀行臨 沂 分行及萊商銀行平邑支行開業運營，華夏銀行、興業銀行在我市設立分支機構工作已經省銀監分局批准籌建。同信證券、金鵬期貨臨 沂 營業部相繼開業運營。二是大力發展農村新型金融機構。村鎮銀行建設實現突破。12月29日河東區齊商村鎮銀行開業，這是我市設立的第一家村鎮銀行，也是2008年以來全省開業運營的第6家村鎮銀行;中國銀行總行和新加坡淡馬錫公司在 沂 水縣設立村鎮銀行擬於明年初開業，其他縣區村鎮銀行建設工作正在扎實推進。小額貸款公司試點發展迅速。加大向上爭取力度，積極做好企業推選和材料上報審核工作，在省金融辦的關心支持下，全年新設立小額貸款公司11家，使全市小額貸款公司總數達到14家，居全省第3位;積極協調各銀行機構為小額貸款公司配套融資，加強業務監管，促進了小額貸款公司健康運營;20xx年開業的13家小額貸款公司注冊資金13.9億元，今年累計向社會發放貸款22.75億元，其中累計支持中小企業231家，個體工商戶296戶，“三農”業戶977戶，實現營業利潤945.2萬元，較好地發揮了小額貸款公司“小額、分散、及時”的優點，為“三農”和中小企業、個體經濟發展提供了有力的資金支持。三是大力支持地方法人金融機構發展。支持臨商銀行戰略轉型提升，練好企業 “內功”，拓展發展空間。今年以來，寧波慈溪支行，郯城、臨沭、費縣、 沂 南支行及寧波北侖支行等相繼開業。按照臨 沂 市農村中小金融機構銀行化改革發展規劃要求，積極推動費縣農合行組建農村商業銀行。四是加強金融調研工作。撰寫了《關於探索建立股權交易機構的匯報》、《關於全市金融支持商業地產發展情況》等有分量的調研報告，對服務領導決策、促進地方經濟發展等發揮了重要作用。

四、堅持統籌兼顧，保險擔保證券期貨業得到較快發展。召開了臨 沂 市保險業第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆協會領導集體，全面加強協會自身建設，進一步提高了執行能力和服務水平;扎實開展了“讓消費者滿意行動”活動，市保險協會與各保險公司簽訂了“讓消費者滿意行動”承諾書，增強了保險機構的服務意識和社會責任;組織了市人大視察保險業活動，展示了我市保險工作成就，提高了各級各部門和社會各界對保險工作的關注度;與市銀監分局、保險業協會制定下發了《關於加強銀保合作規范銀行代理保險業務的通知》，對規范銀代市場發揮了積極作用;積極開展政策性涉農保險，小麥、玉米和能繁母豬入保工作進展順利，20xx年底，政策性涉農保險風險責任金額達到5.8億元。20xx年，全市各類保險機構54家(其中今年新開業4家)，從業人員4.4萬人;全市各類保險機構全年累計實現保費收入76.3億元，同比增長38%，累計支付賠款和給付保險金預計15.3億元，為全市承擔各類風險責任金額逾7000億元。融資性擔保公司規范整頓工作扎實推進。按照省政府會議要求，專門召開了全市融資性擔保公司整頓會議，並按要求分批做好材料審核上報工作。目前已有市擔保公司、天誠、億盛、華瑞、鑫源、鼎力等6家公司通過了省金融辦重新確認，中聯、蘭田、莒南等公司材料已上報省金融辦等待審批。20xx年，全市開展業務的28家擔保機構擔保額達到76億元，比上年增加29.3億元，增長62.7%。證券業方面，全市證券公司營業部6家，新開戶數18326萬戶，全年累計交易額1536.2億元。期貨業方面，全市期貨公司營業部4家，全年交易283.8萬手，交易額1910.67億元，上交利稅76.08萬元。

五、加大工作力度，化解和處置不良貸款取得明顯成效。發揮部門職能作用，將化解企業不良貸款當作一件大事來抓。一是推動成立了金融資產處置服務有限公司，為金融機構不良貸款處置提供評估、拍賣、核銷“一條龍”服務，當年處置不良貸款萬元。二是將涉及不良貸款數量較大、金融機構較多的企業列為重點，與法院、銀監部門協調配合，充分利用貸款核銷、資產重組等手段提高處置效果，加大對重點企業不良貸款處置力度，建設銀行在平邑一中的債權問題已圓滿解決;雅美紡織、澳龍物流、羅湖房地產等重點企業不良貸款處置基本得到解決;歐亞達、中山漿紙、舜禾農工貿、正義紡織不良貸款處置工作正在積極推進。三是開拓思路，支持農信社通過利用土地、林權置換不良貸款等多種有效手段，加大不良貸款處置力度，全年置換不良貸款24.89億元。20xx年，轄內銀行業金融機構不良貸款余額70.4億元，較年初減少30.5億元;不良貸款佔比4.5%，較年初下降3.23個百分點。

六、狠抓政策推動，全市金融業發展良好氛圍進一步形成。以落實《中共臨 沂 市委臨 沂 市人民政府關於進一步加強金融生態環境建設的意見》(臨發〔2008〕28號)為總抓手，把優化生態環境、加強政府服務貫穿工作始終，積極協調各有關方面，推進信用環境、行政環境、司法環境、輿論環境等建設，營造良好的金融發展環境。一是制定了《臨 沂 市金融生態環境建設量化考核辦法》，對各縣區金融運行狀況、社會信用環境、政策支持環境、司法支持環境、域外金融機構貸款、金融機構綜合評價六個方面實行量化評分、全面考核，督促引導各縣區加大金融生態環境建設，在全市上下進一步形成重視金融工作、加快金融發展的良好氛圍。二是制定了《臨 沂 市金融突發事件應急預案》、《臨 沂 市金融穩定工作聯席會議制度》，加強對金融突發事件應急處置工作，為維護全市金融穩定、確保全市金融安全提供了制度保障。三是制定了《關於金融支持臨 沂 市高新技術產業發展的指導意見》和《關於在河東區、平邑縣、 沂 水縣開展農村土地承包經營權抵押貸款試點的意見》，在蘭山區和費縣開展了集體土地租賃權抵押貸款試點工作，積極推動“三押一推”工作，動產抵押、股權質押、商標專用權質押和企業信用體系建設取得了顯著成效。四是扎實開展了“金融知識進萬家·走進臨 沂 ”大型展覽活動,市委、市人大、市政府、市政協主要領導和各縣區、各部門、社會各界4萬多人參觀了展覽，普及了金融知識，推介了金融產品，樹立了金融形象，收到了良好效果。五是加大司法維護金融債權力度，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，依法維護金融債權安全。與市公安局、工商局、人民銀行、銀監分局等有關部門一起，積極開展打擊非法集資、非法金融活動，維護了全市金融穩定。六是加強與有關新聞媒體的合作，認真辦好人民網金融山東臨 沂 視窗欄目，為金融業發展創造了良好輿論氛圍。

七、加強自身建設，機關工作步入了規范化軌道。市金融辦作為年初新設立的政府工作部門，高度重視加強自身建設。一是深入開展創先爭優活動。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，深入開展“五比”活動，比學習強素質、比團結凝力量、比作風樹形象、比干勁創佳績、比服務講奉獻，教育和引導全體幹部立足本職崗位，干一流工作，創一流佳績，在“五比”中“樹優質服務形象、當創先爭優先鋒”。二是建章立制。進一步建立健全了金融辦理論學習制度、廉政守則、黨組會議制度、財務收支管理工作規范等各項規章制度，促進了各項工作的制度化、規范化。實行分工負責制和責任追究制，對重點工作落實時間進度和要求，定期調度和聽取匯報，取得了明顯成效。三是加強機關黨風廉政建設。制定了《20xx年落實黨風廉政責任制分工意見》，對年度工作進行了明確分工，切實做到了任務明確，責任到人;開展了廉政風險防範管理工作，制訂了《市金融辦廉政風險防範管理工作實施方案》，扎實開展風險點查找和風險等級確定等規定工作，並通過了市紀委派駐一組的檢查;認真做好懲治和預防腐敗體系建設牽頭工作，召開了全市金融系統懲治和預防腐敗體系建設座談會，促進了金融系統黨風廉政建設深入開展。四是充實人員。在組織、人事部門的支持下，公開考選了5名同志到市金融辦工作，進一步充實了人員，壯大了力量。五是切實抓好文明機關創建工作。按照創建要求，積極開展豐富多彩的活動，不斷加強機關領導班子建設、思想建設、組織建設、廉政建設，促進了各項業務工作開展。被市機關工委授予市直文明機關稱號。同時，指導督促各縣區加強金融辦機構建設，目前有5個縣區單獨設立了金融辦，其他10個縣區金融辦為政府辦公室內設機構或與其他部門合署辦公。

盡管全市金融業有了較快發展，但與先進市和發展要求相比還存在較大差距。一是金融業總體規模偏小，發展水平偏低，主要體現在金融業佔GDP和服務業的比重較低，發展潛力大。二是由於中小企業多，重大項目少，既存在中小企業貸款難問題，也存在貸款缺乏大項目承載的問題。三是由於歷史遺留問題等，銀行金融機構不良貸款佔比較高，也在一定程度上影響了工作開展。從金融辦自身幹部隊伍看，金融業發展日新月異，新型業態和創新工具不斷出現，新知識層出不窮，對幹部素質提出了越來越高的要求。以上這些，在今後的工作中要引起高度重視，認真加以解決。 ;

⑶ 縣級市的金融工作辦公室怎麼樣啊待遇如何有發展前途嗎是隸屬於政府機關還是財政局有知道給點回復啦

樓上的說的不全面，起碼他連縣級市和地級市都沒分清。
我來說下吧，因為我的領導就是主管金融的，自然也就包括金融辦。
1、縣級市的金融辦是科級單位，有的是正科，但也有很多隻是個副科單位。
2、待遇在縣政府部門、縣直機關裡面處於中等偏上一點水平，太好不到哪裡去，但也差不到哪裡去。
3、至於發展前途，還是不錯的，這個可以明確告訴你。
4、金融辦隸屬於縣政府，在很多地方，也有委託縣政府辦管理，也就是我們經常可以看到，金融辦主任是由縣政府辦副主任兼任的。跟財政局是兩碼事，本來就不是一家。

⑷ 如何實現上海自貿區與其他自貿區的發展取得互補共贏

9月29日，上海自貿區正式掛牌開張，這是十八大之後，我國順應全球經貿發展新趨勢、實施積極主動對外開放戰略的一項重大舉措。也標志著長三角、乃至中國的開發開放新棋局正在徐徐展開。從區域經濟競爭的角度看，作為近鄰的嘉善，上海自貿區的建立將給周嘉善的開放型經濟發展帶來直接和間接兩個方面的深遠影響。嘉善的優勢在哪裡，嘉善應該從哪些方面著手應對。這是一個需要我們好好的思考的問題，一方面我們要應因勢利導，充分利用臨近上海的區位優勢，合理協調區域分工，形成錯位發展；另一方面應積極推動體制機制創新，以制度的活力帶動開放型經濟加快發展。
一、「虹吸效應」沖擊服務業與外資外貿
相對於周邊的嘉善，上海不僅具有金融優勢，還具有一定的製造業優勢，這使其具有規避外資因利積聚、利薄散去的系統性風險的優勢。上海自貿區新政的施行，無疑將強化上海的原有優勢，在服務業及外資外貿方面，嘉善將面臨更大的競爭壓力。
在服務業特別是現代服務業方面，上海自貿區的許多優惠政策諸如准入前國民待遇及稅收優惠，主要是圍繞六大現代服務業領域（金融服務、航運服務、商貿服務、專用服務、文化服務和社會服務）試點開展。
現代金融是上海自貿區先行先試的重點，包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新及相關金融離岸業務等，在人民幣可自由兌換方面，將先行推動境內資本的境外投資和境外融資，政策開放及制度創新將推動上海集聚更多的現代金融高級要素，上海與嘉善的現代金融的發展落差將進一步拉大。
在外資方面，上海自貿園區試行外資的准入前國民待遇，以備案制代替審批制，這對於外資尤其是技術周期較短、時間價值突出的外商投資而言，無疑具有很大的吸引力。上海自貿園區的先行先試意味著將成為跨國公司總部選址的首選之地，在很大程度上，嘉善與上海的招商引資競爭將更加激烈。
從金融角度看，上海自貿區新政對於外資PE和VC吸引力甚大。外資PE和VC對於促進中小型創新型企業非常重要，而中小創新型企業的孵化有利於自主創新，促進產業升級，因此上海新政將間接地影響嘉善的產業轉型升級。
在外貿方面，在綜合保稅區政策基礎上，上海自貿園區實施貨物進口自由，無配額限制，不繳納進口稅；貨物轉口自由，無需繳稅，同時放鬆外匯管制等優惠政策，逐步推進貿易便利化，推動向離岸自由貿易、服務貿易轉變。嘉善的跨國公司可能傾向於把產品運輸至上海自貿園區的全球分撥中心進行綜合調配，集聚更多的貿易流量。
二、倒逼區域分工滬善聯動發展將強化
上海自貿區是上海「四個中心」建設的主要內容，上海國際經濟中心、國際貿易中心、國際金融中心及國際航運中心的定位，將對臨近的嘉善產生輻射，推動嘉善和上海區域分工和聯動發展。
在金融方面，嘉善完全可倚仗自身製造業產業發達、金融生態環境優良等優勢，率先錯位打造次區域金融中心。可以把自身定位於立足上海、面向長三角乃至海內外、有一定全國影響力的金融後台服務基地，主要為上海國際金融中心建設提供配套服務。前期包括承接數據單據處理、呼叫中心等中低端業務，中遠期則主要吸引電子銀行、產品創新研發等中高端業務，旨在打造金融中心的後援系統。
在滬善同城一體化區域經濟中，上海的中心地位通過貿區得到強化將深刻影響嘉善的製造業發展。根據「製造業—服務業協同發展」原理，上海作為長期為嘉善提供降低交易成本的經濟中心，其現代服務業發展水平越高，嘉善的現代製造業就越發達。
例如，自貿區的設立對於在滬金融機構來說，可以擴大到為國際資本市場提供金融服務，國際金融機構的同台競爭，將為嘉善的製造企業提供更加優越和高效率的服務。
此外，上海自貿區將對嘉善產生改革示範效應。實踐證明，體制機制活力及創新能力是決定一個國家或地區經濟發展水平及潛力的關鍵要素。上海自貿區的設立意味著上海在區域競爭中獲得壓倒性的政策優勢而再次搶佔先機，對於嘉善而言，如若不能在涉外經濟體制機制創新方面搶先一步，進而推動開放型經濟全面升級，將很可能在未來的區域競爭中被迫扮演制度模仿及經濟追趕的角色甚至直接出局。
三、承接上海自貿區外溢優勢獨特
一是政治優勢獨特。2013年2月28日，嘉善縣域科學發展示範點方案報批成功，其從國家層面要求嘉善依託毗鄰大都市上海，全面加強以上海為重點的區域合作，創新開放合作模式，提高開放合作水平，建設優勢互補、互利共贏的示範片區，並為大都市毗鄰縣依託大都市加快發展提供示範。嘉善在承接上海自貿區建設中，應把政治優勢轉化為發展優勢，把領導關愛轉化為發展動力，進一步推動嘉善全面轉型升級。
二是區位優勢明顯。嘉善區域上屬於浙江，區位上緊靠上海，與上海有32公里左右的邊界線，距上海、杭州、蘇州、寧波四大城市都只有1小時車程，乘坐高鐵到上海只需要20分鍾左右，形成了融入上海的半小時經濟圈、生活圈、和工作圈，並形成了「13579」的獨特現象。嘉善已實現與上海的「無縫對接」，因此，在承接上海自貿區輻射和聚集效應上，具有良好的區位和交通條件。
三是產業基礎雄厚。經過改革開放三十多年的發展，現已成為工業大縣，全縣工業經濟總量已突破1000億元，2012年規上工業產值740.3億元，正在向「千億俱樂部」邁進。擁有木業傢具、電子電聲、五金機械、紡織服裝四大區域性特色支柱產業，新興信息電子、新能源、新材料、高端裝備製造四大新興產業，是「中國實木復合板之都」、「浙江省光伏產業基地」、「浙江省精密機械產業（嘉善）示範基地」。 嘉善具有承接對接上海自貿區的雄厚經濟實力和堅實產業基礎。
四、超前謀劃 借力發展
上海自由貿易試驗區憑借極其優惠的政策和制度，必然成為中國經濟「升級版」聚焦點。無論是從機遇的角度還是挑戰的角度，嘉善都面臨重大考驗，關鍵是尋找適宜的應對策略。

一是提早謀劃。嘉善新城區建設不妨從規劃、制度、管理、產業、企業、城市建設等各個方面積極主動接軌自貿區，尤其要注重借鑒上海自貿區的投資自由化改革以及相關的投資管理制度和理念，例如投資監管從事先審批到備案以及事後監管，形成外商投資負面清單管理制度等。
二是深化合作。嘉善可與上海市政府建立起相應的聯系機制，及時溝通相關工作的進展情況。發改、商務、海關、經信、金融等部門，既要積極與上海對口部門建立對接機制，及時掌握部門工作相關進展情況，還要積極與國家相關部委條線建立對接機制，及時了解自貿區優惠政策，並做好相關研究。嘉善不妨考慮設立駐上海自貿區辦事機構，以實現與上海自貿區建設的「無縫銜接」。
三是創新體制。自由貿易區的建立、建設是一個探索、推進、完善的過程，其中一個重要目標，就是實現監管措施的便利化與管理體制的多樣化。自由貿易試驗區建立後能否順利運行並有效吸引投資者，與海關監管的原則、方式和手段密切相關。嘉善應積極爭取海關對擬建立自由貿易試驗區的相關區域的抽查式的監管；推進貨物裝卸、運輸、再裝運的整個過程的管理服務便捷化；利用風險管理方式，實施分級扶持高端製造業發展監管，以對賬目的監管代替貨物實物監管。
四是園區共建。深入推進嘉善與上海共建的跨區域聯動開發園區建設。嘉善應以對接上海自貿區建設為契機，因勢利導，創造條件，通過搭建平台、樹立典型、政策支持等舉措，強力推進與上海共建的跨區域聯動開發園區建設，更好地滿足上海製造業轉移和現代服務業擴張的需求，更好地推動嘉善與上海的區域分工和聯動發展。
五是借力發展。大力營造上海自貿區腹地功能，借力發展特色產業、優勢產業。嘉善應以先進製造業配套服務為方向，加快產業鏈向高附加值服務環節延伸，以網路、科技、軟體和信息服務提升製造業技術和產品創新能力，以產業金融、現代物流和商務服務增強製造業企業自我發展能力，形成自己的特色產業。
六是錯位發展。嘉善應充分發揮加工製造優勢大力發展高端製造業，在此基礎上，充分利用臨近上海的地域優勢，利用上海建設自由貿易園區的契機，一方面擴大出口、穩定外需，另一方面擴大進口，尤其是圍繞裝備製造、新能源、新材料等行業，有針對性的擴大先進裝備及前沿技術的進口，加快推動產業結構轉型升級。
七是轉型升級。全面提升南通開放經濟水平，實現開放型經濟再上一個新台階。嘉善應利用上海自貿區政策的優勢，加快出口產業結構優化步伐；加快開發出口支柱產業集群，進一步加強品牌意識，努力實現出口產品和出口企業「中高端化」結構轉型；加快發展服務貿易，推進出口發展基礎建設，打好產業布局基礎，加快推進出口功能性平台建設，大力推進出口市場多元化。
八是強強聯合。嘉善應著力推動嘉興出口加工區B區綜合保稅區與上海外高橋保稅區全面合作。上海外高橋保稅區是全國第一個、也是目前全國所有海關特殊監管區域中經濟總量最大、經濟效益最好的保稅區，是全國首個「國家進口貿易促進創新示範區」和上海國際航運、貿易中心的重要載體，也是上海自貿區的重要組成部分。嘉興出口加工區B區應本著優勢互補、互利共贏的原則，加緊建立和完善組織協調機制，積極爭取與上海外高橋保稅區簽署《戰略合作意向書》，更好地推動嘉興出口加工區B區綜合保稅區的健康快速發展和外高橋保稅區區域經濟競爭力的進一步提升。

⑸ 如何加快推進重慶自貿試驗區建設

2016年8月，重慶獲批我國第三批自貿試驗區試點。如何搶抓機遇落實好中央要求、建設好內陸自貿試驗區？我市加快推進自貿試驗區建設還面臨哪些困難和挑戰？下一步該如何推進？在市政協四屆五次會議「一號提案」現場辦理會上，市政協委員與9個市級部門負責人各抒己見、共支良招，共同推進重慶自貿試驗區建設。
「一號提案」指出自貿試驗區建設重點問題
市政協委員、民進重慶市委會秘書長羅挺說，重慶自貿試驗區建設需要集中精力解決重點問題。比如，如何建立精簡統一的管理平台，如何統籌公共服務配套供給；結合自貿試驗區建設要求，如何積極爭取、用足用活政策試點並做第三方評估，如何廣泛調動國內外企業、機構、人才參與建設的積極性，如何增強周邊區域和廣大市民對自貿區紅利的獲得感等。
對此，「一號提案」從健全法治保障、優化政策環境、建立科學高效的管理體制、提升核心競爭力、抓好人才服務工作、構建包容共享和諧的發展環境等方面提出了相應對策。如加快制定《中國（重慶）自由貿易試驗區條例》，根據自貿試驗區運行特點，打破不同部門、平台間的政策壁壘，實現集成使用，發揮政策聚合優勢；探索建立統一管理與分級負責相結合、合力推進與自主運作相結合的管理運行體制，提高公共服務水平；加快自貿試驗區市場主體、高端要素聚集，培育發展優勢產業集群；加強自貿試驗區幹部隊伍建設，著力提高開放素質、專業能力和服務水平等。
九部門將圍繞推進自貿試驗區建設發力
「目前我們正按照市委、市政府關於重慶自貿試驗區建設的部署要求，抓緊協調推進各項工作。」在提案現場辦理會上，「一號提案」主辦單位、市商務委主任熊雪率先作出答復。他說，按照中央對重慶開放發展的戰略定位，結合內陸地區特點，目前我們在探索投資管理體制、貿易監管制度、金融領域等方面的創新取得了一定成效。
下一步，市商務委將在建設法治化國際化便利化營商環境、培育內陸開放型經濟新優勢、建立科學高效的管理體制、增強輻射帶動力、強化人才資源支持、營造良好環境等方面發力。
相關協辦部門針對提案建議，提出了一系列舉措：
市發展改革委將著力推進全市綜合物流體系建設，加快形成內陸自由貿易采購中心、供應鏈金融中心等，提升開放深度和廣度，支撐全國重要物流樞紐和內陸國際物流樞紐建設。
市人力社保局將健全海外高層次人才引進使用機制，實施「鴻雁計劃」，從2017年起每年引進500名左右海外人才和團隊，健全市場化人才引進機制。

市工商局將積極推行簡政放權，加快推進市場主體注冊登記便利化，持續推進網上行政審批改革、穩妥推進企業名稱登記管理制度改革等。
市政府法制辦將盡快會同有關部門充分開展調研論證，抓緊推進制定重慶自貿試驗區相關規范性文件。
市金融辦將加快跨境金融結算服務、跨境投融資便利化、跨境金融服務功能和金融風險防控體系創新發展。
人行重慶營管部表示，將深入推進跨境金融結算，深化支付機構跨境外匯支付業務試點，切實便利跨境融資活動。
重慶海關將在完善國際貿易「單一窗口」，建立多式聯運監管中心，打造智慧口岸，建立聯通各口岸間和各特殊監管區間的電子放行服務平台等方面發力。
重慶檢驗檢疫局將做好推進檢驗檢疫制度創新，構建重慶自貿試驗區檢驗檢疫監管服務創新促進體系等工作。
市政協委員為推進自貿試驗區建設支招
市政協委員、中銀集團投資有限公司副董事長羅小明建議，將金融改革創新作為重慶自貿試驗區建設的重要內容，分步推進改革創新進程，確保各階段目標順利實現。同步推進金融風險管控能力建設，防範各類金融機構跨行業、跨市場金融風險。
市政協委員、民建重慶市委會專職副主委楊亞麗建議，通過建立自貿試驗區，把我市五大功能區域的優質工業、農業產品推向全世界。
市政協委員、大足區國稅局副局長趙小華建議，重慶自貿試驗區和四川自貿試驗區之間應開展區域合作，形成錯位發展，體現區域差異性。同時立足全市均衡發展角度，注意與已有的幾個保稅區聯動發展。
市政協委員、重慶市規劃設計院副總工程師趙芾建議，要抓住建立自貿試驗區的機遇，學習國際慣例和規則，發揮特色區域性優勢，全面推進我市各項事業改革。
市政協委員、市發展改革委稽查特派員周韶輝建議，應結合重慶實際，爭取國家相關部門更多支持，實施負面清單管理制度；同時完善金融風險防控體系，切實防範開放環境下的金融風險。

⑹ 自貿區金融改革怎麼走

在自貿區方案中，遭受最大反對聲和持保留態度的除了稅收那塊，就是金融領域這塊了，主要是財政系統與一行三會中的「三會」在內的多個部委，對一些具體開放舉措的尺度仍有所保留。
「全面開放」這個要求不是想說就隨便說的，它的確是一個目標，幾乎所有相關機構以及一些有背景的人士都盯著這場改革，試圖從中發掘大量商機，把此次改革的機遇看成一場盛宴。
總結如下，此次金融領域改革主要有9點：
不過，這里特地說明下，下面9點改革大部分都在自貿區內執行，但也有部分允許超出自貿區范圍實施推廣（自貿區范疇包括上海綜合保稅區現有范疇，具體為洋山保稅港區、外高橋(600648,
股吧)保稅區、外高橋保稅物流園區、浦東機場綜合保稅區，其中最為老牌的是外高橋保稅區）
簡單地說，這9點改革內容分別如下：
1、金融市場利率市場化；
2、人民幣資本項目可兌換進行先行先試（風險可靠前提下）；
3、允許設立外資銀行以及民資與外資合辦中外合資銀行；
4、允許設立有限牌照銀行；
5、允許設立外商投資資信調查公司；
6、允許部分中資銀行從事離岸業務；
7、鼓勵融資租賃業務，給予稅收支持；
8、逐步允許境外企業參與商品期貨交易；9、從事境外股權投資的項目公司，參照技術先進性服務業減按15%的稅率徵收企業所得稅；
相關人士表示，本質上講深圳前海等地的很多優惠政策堪比上海，但此次試點為何放在上海，因為這是國家層面的規劃，上海有四點優勢：自然條件、人文基礎、工業產業基礎、開放經驗。最為關鍵的是，上海自貿區的前身上海綜合保稅區（面積28平方公里）的產值占據了全國所有保稅區的一半以上。一旦改革成功，示範性自然不言而喻。
所以，據我們獨家了解到，高層的指示是「總是要在探索中前進，但是28平方公里也不用走得太慢了。你們做一個時間表，上半年把方案弄弄好，下半年一步步推動，分幾步就全部落實。」
但是，取消法律限制，開放外匯管制，引入外資，開放金融、民營銀行等改革方案，可能現在都覺得挺好，而一旦開搞，不知道國內相關企業悲歡幾何呀。
當然，對於普通百姓而言，開放一定比不開放更好。開放迫使各類企業有一種緊迫感，加快轉型的步伐，提升企業管理能力，經營能力，創造出更加貼近民生需求的服務和產品，老百姓更低成本的享受各種福利。企業這樣才能在自由貿易中存活。
而一些企業，註定要在這個大環境下日落西山，一些企業，在自由貿易的大背景下則會如魚得水。而各種自由的行政政策，金融政策，貿易政策，則是各種創新企業誕生的沃土。對於激活經濟是長期利好，但對於被競爭的企業則是噩夢。
現在漫天飛舞的小貸公司、典當行，能夠扛得住金融改革的大旗么？恐怕要打一個大大的問號！而自貿區無疑給了市場一次大浪淘沙的機會。