社會集資與金融安全是什麼

1. 經濟安全包括哪些內容

經濟安全包括五類內容，分別是：產業安全、商業安全、金融安全、財政安全、市場安全。所謂國家經濟安全，是指經濟全球化時代一國保持其經濟存在和發展所需資源有效供給、經濟體系獨立穩定運行、整體經濟福利不受惡意侵害和非可抗力損害的狀態和能力。是指一國的國民經濟發展和經濟實力處於不受根本威脅的狀態。
1.產業安全
產業安全是國家經濟安全的重要組成部分，所謂產業安全是指一國在對外開放的條件下，在國際競爭的發展進程中，具有保持民族產業持續生存和發展的能力，始終保持著本國資本對本國產業主體的控制。產業安全一詞有兩種含義：一是從國際貿易領域提出的，是指在開放的經濟體系中，一個國家或地區的特定產業如何在國際競爭中保持獨立的產業地位和產業競爭優勢；二是指產業在生產過程中的安全性，即生產安全。
2.金融安全
金融安全指貨幣資金融通的安全和整個金融體系的穩定。金融安全是金融經濟學研究的基本問題，經濟全球化加速發展下，金融安全在國家經濟安全中的地位和作用日益加強。金融安全是和金融風險、金融危機緊密聯系在一起的，既可用風險和危機狀況來解釋和衡量安全程度，同樣也可以用安全來解釋和衡量風險與危機狀況。安全程度越高，風險就越小；反之，風險越大，安全程度就越低；危機是風險大規模積聚爆發的結果，危機就是嚴重不安全，是金融安全的一種極端。
3.經濟
經濟指的是整個社會的物質資料的生產和生產，指社會物質生產、流通、交換等活動。經濟是人類社會的物質基礎。與政治是人類社會上層建築一樣，是構建人類社會並維系人類社運行的必要條件。其具體含義隨語言環境的不同而不同，大到一國的國民經濟，小到一家的叫支出，有時候用來表示財政狀態，有時候又會去表示生產狀態。

2. 什麼是融資融資與股東投資有區別嗎與社會集資有區別嗎

融資與股東投資的區別：

1、范圍不同

融資范圍比較大，而股東投資的范圍較小

2、方式不同

融資是指從企業外部籌集資金的方式；投資是以其資產購買有價證券或向其他單位以實物、無形資產等注入資金

3、特點不同

融資的資金在供給者與需求者之間的流動；投資是一種以權利為表現形式的資產

融資與社會集資的區別：

1、集資是通過「集」獲得資金，即向兩個人（含）以上獲得資金。

2、融資是通過1個人（含）以上獲得資金

融資：從狹義上講，即是一個企業的資金籌集的行為與過程。 從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通。

(2)社會集資與金融安全是什麼擴展閱讀：

社會集資基本形式：

1、股份集資。股份公司通過發行股票籌集自有資金或擴充資金實力，用於發展生產、擴大經營。

2、集資聯營。包括企業之間、地區之間、部門行業之間、城鄉之間的聯營，收益分配大多採取分紅制。

3、合夥經營。城鄉居民個人之間共同出資，共同勞動，共同經營，合夥人既是企業的投資者，又是企業的經營者。

4、以資帶勞。以出資入股作為進企業就業條件，是鄉鎮企業較普遍採用的方式。

5、利用商業信用。以賒銷預付、補償貿易等商業信用形式籌集資金，以短缺產品換取交易對方的資金。

6、直接借貸。借款人發行債券，約定還款期限和利息，到期還本付息，購買債券者不承擔企業清償責任。

3. 集資是什麼

集資是融通資金的方式之一。 集資是從企業內部獲得資金,讓自己下屬拿出錢來入股就是集資。 金融活動的生命在於企業規模擴張沖動和社會資金投資沖動之間的相互需求。一方面，現代工商業及金融業發展往往需要通過合法的金融手段募集閑置社會資金，通過資源互補實現企業的發展進步；另一方面，社會上存在大量的閑置資金，具有天生的投資增值需求。上述兩種沖動的相互滿足除通過銀行吸儲貸款實現之外，還可以通過企業直接向社會集資實現。由於集資活動天生具有投資者先支付對價後收取回報的信用性，以及投資者與資金使用者之間的信息不對稱性，所以集資活動在組織上述兩種沖動對接的過程中，其合法性主要取決於其是否對最大限度避免資金運作失敗風險採取了有效的措施，以及上述措施是否在足夠保護社會投資者的目標上達到合理的程度。 盡管缺乏更加有效的區分標准，集資活動根據集資對象和范圍的不同，而區分為「向特定對象的集資」和「向不特定對象的集資」(社會上有說法稱上述兩種不同的集資方式為「私募」和「公募」，但該二用語並非法律用語)。由於特定和不特定集資對象在投資理性和影響社會穩定程度等方面的差別，法律對向不特定對象集資活動的合法性具有更加明確和嚴格的監管要求，包括但不限於限制集資人資格、嚴肅行政審批程序、規范信息披露和集資程序、保障履約能力等方面。 如果個人未依照法定的程序經有關部門批准，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為的話，是不能集資的，這就是所謂的非法集資 非法集資是指單位或者個人未依照法定的程序經有關部門批准，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。非法集資往往表現出下列特點：一是未經有關部門依法批准，包括沒有批准許可權的部門批準的集資；有審批許可權的部門超越許可權批准集資。二是承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。三是向社會不特定的對象籌集資金。這里「不特定的對象」是指社會公眾，而不是指特定少數人。四是以合法形式掩蓋其非法集資的實質。 一般來說，具有以上四個特徵的集資行為可以認定為非法集資，但判斷非法集資的根本特徵是集資者不具備集資的主體資格以及有承諾給出資人還本付息的行為。

4. 金融安全是什麼工作

金融辦職能： 一、貫徹執行黨和國家有關銀行、證券、期貨、保險、信託等金融工作的方針政策和法律法規，以及省委、省政府有關地方金融工作的政策和各項決定、決議等，督導、檢查落實執行市委、市政府有關金融工作的重要工作部署。
引導鼓勵和支持各類金融機構的改革創新、拓展業務，加大對地方經濟和各項事業發展的支持。
二、研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本市金融運行情況，制定本地金融及金融產業發展的中短期的規劃和工作計劃。
提出改善金融發展和安全環境的意見和建議，加強對金融業、證券業、保險業的服務，促進地方經濟協調發展和穩定。
三、積極協助上級政府和監管機構對本地金融機構的管理或監管。
協調、支持和配合上級派駐監管機構對各銀行、證券、期貨、保險、信託等金融機構及行業自律組織的監管；負責全市信用體系建設工作，組織協調有關部門建立和完善信用制度及法規體系，監管信用中介機構；監督管理中小企業貸款擔保基金和中小企業貸款擔保機構，指導本地中小企業貸款擔保工作；認真做好配合協調和信息交流工作，協助協調解決金融業、證券業、保險業發展中應由地方政府需解決的問題。
四、負責組織協調規范、整頓和維護本地金融秩序，防範化解地方金融風險，促進地方國有金融資產的監督管理，維護地方國有金融資產出資人的權益；組織協調地方金融資源的優化配置，監督檢查地方國有金融資產運營情況。
根據上級有關規定擬訂和協調規范、整頓本地金融秩序的有關事務，確保地方金融安全、穩健和規范運行。
配合有關部門查處非法金融機構和非法金融經營業務活動。
加強社會信用和金融信用建設，研究建立地方金融安全區的政策和措施，促進本地金融安全。
五、負責本地發展和利用資本市場重大事項，研究制定本地資本市場的發展規劃和有關政策措施，協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題，積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作，並對資本的資金運作進行監管。
跟蹤監測本地上市公司經營業績和運行情況，匯總分析相關的統計資料；指導協調上市公司配股、增發等再融資工作；指導、規范上市公司購並、資產重組、股權交易等行為；會同有關部門提出促進本地上市公司發展、結構優化的政策性建議。
協助證監會及其派出機構對上市公司和擬上市公司的日常監管。
負責組織、指導本地企業境內、外上市工作；篩選、培育擬上市企業，指導企業准備上市工作，協調解決企業上市過程中遇到的重大問題。
六、研究擬定本地金融業發展總體規劃。
組織推進金融市場發展和拓寬融資渠道；研究分析全市金融運行和行業發展動態，及時提出金融決策參考意見和建議。
負責收集本地金融、保險、證券系統的業務報表和業務統計工作；指導下級地方政府金融工作。
七、承辦上級政府和監管機構交辦的其它事項。

5. 什麼是社會集資

集資這種模式在中國屬於非法的行為。社會集資是指把社會上所有閑置的資金，通過各種手段籌集起來。總之，只要不是國家性質的集資，只是面對小部分人的集資都是非法的。

6. 金融安全防範知識_金融安全知識宣傳

金融是現代經濟的命脈，直接關繫到中國經濟的繁榮、穩定和發展。如何得到有效的防範 措施 ，以下是由我整理關於金融安全防範知識的內容，希望大家喜歡!

金融安全防範知識​(一)
一、防儲戶被搶

銀行取款結伴行，路遇搶奪快報警

當眾數錢太危險，他人四周盯著你

大額現金不取現，轉賬方式安全多

二、防銀行卡被盜

原始密碼要更新，密碼使用要當心

卡證分離牢記心，保你日常少煩心

三、防電信詐騙

說你中大獎，讓你先匯所得稅

發你匯款號，渾水摸魚讓你匯

自稱公檢法，口氣凶得嚇煞人

說你洗黑錢，威逼利誘掌控你

讓你轉資金，轉到安全賬號里

告你有退稅，貪圖小利就上鉤

說你卡透支，或者講你卡過期

凡此詐騙術，不理不睬能防騙

四、防網路詐騙

QQ好友來借錢，電話核實很關鍵

虛擬購物陷阱多，冒牌鏈接誑你錢

網路中獎不可信，天上不會掉餡餅
金融安全防範知識​(二)
隨著電子銀行的普及，圍繞電子銀行的金融詐騙也時不時地出現，給廣大電子銀行的用戶帶來一絲隱憂。其實，和其他服務 渠道 相比，電子銀行是相當安全的，特別是在掌握了一些防範欺詐的常識之後，完全可以放心地使用電子銀行，做到“高枕無憂”。

【網路欺詐】

關健詞：發現異動及時查詢

一、切勿回復來歷不明要求索取個人資料的電子郵件，不要向不請自來的電話營銷人員透露任何個人資料;

二、切勿點擊電子郵件中的可疑鏈接，不要在可疑郵件的任何鏈接頁面上輸入銀行卡卡號和密碼;

三、通過銀行網頁聯接或直接登錄熟悉及信任的公司網頁進行網上交易;

四、確保 電腦安全 ，安裝防火牆和殺毒軟體，並定期更新;

五、及時核對賬單、信用卡和銀行結算單。如果發現任何異常，立即撥打發卡銀行客服務熱線進行查詢;

六、不在公共網吧使用電子銀行。

【ATM欺詐】

關健詞：定製余額變動提醒簡訊

一、使用ATM機時，要留意身邊是否有陌生人偷窺密碼或離自己距離太近，必要時可提醒他人與自己保持一定距離;

二、不要轉移注意力撿東西或向別處張望;

三、不要輕易接受“熱心人”的幫助，被人轉移注意力;

四、用手或身體擋住插卡口，防範不法分子調包;

五、提高安全用卡意識，對ATM機上張貼的各類通知、ATM機的改動、卡被吞吃等情況提高警惕。如果不放心，請直接撥打銀行的客戶服務熱線(如工行：95588)，或者到銀行櫃台詢問，不能撥打張貼通知上面所留的電話;

【電話簡訊欺詐】

關鍵詞：不相信不回應不泄露

一、不相信。要熟悉各家銀行的客服中心電話，不要相信 其它 電話發來的“風險提示”，以防上當受騙;

二、不回應。對可疑的語音電話或簡訊不要予以理睬回應，應直接致電發卡銀行客服熱線詢問;

三、不泄露。在接到可疑電話或者簡訊時注意保護身份資料、賬戶信息;

四、不轉賬。千萬不可按照陌生電話的“指導”進行ATM或網上銀行操作。
金融知識宣傳 標語
1、注意信息保護，維護用卡安全。

2、正確樹立理財觀念，理性選擇投資渠道。

3、珍惜一切血汗，遠離非法集資。

4、珍惜個人信用記錄，合理使用個人貸款。

5、珍愛信用記錄，享受幸福人生。

6、賬務變動需留意，刷卡金額要核對。

7、遠離非法集資，人人責無旁貸。

8、遠離非法集資，拒絕高利誘惑。

9、用卡安全需牢記，金融欺詐須警惕。

10、依據個人風險偏好，合理選擇代銷產品。

11、宣傳普及靠大家，金融知識進萬家。

12、信用卡不是搖錢樹，刷卡消費要適度。

13、心貼心的服務，手握手的承諾。

14、吞卡吞鈔需警惕，撥打熱線人勿離。

15、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。

16、提高風險防範意識，警惕貸款、非法融資和非法集資 廣告 陷阱，謹防上當受騙。

17、提高風險防範能力，自覺抵制非法集資。

18、樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。

19、設備存取多觀察，小心偷窺和尾隨。

20、人信用要珍惜，避免套現和逾期。

21、清清楚楚貸款，明明白白消費。

22、前觀後看捂密碼，插口驗機留存條。

23、密碼操作勿泄露，不明網站勿登陸。

24、理睬你產品有風險，認真閱讀慎重選。

25、理財非儲蓄，了解要仔細。

26、理財非儲蓄，風險兼收益;別人做介紹，自己拿主意。

27、理財產品有風險，認真閱讀慎重選。

28、理財產品細甄選，合理配置降風險。

29、看清風險提示，謹慎投資決策。

30、謹防電信詐騙，切勿輕易轉賬。

31、廣學銀行知識，依法維護權益。

32、個人信用要珍惜，避免套現和逾期。

33、服務有起點，滿意無終點。

34、風險牢記於心，投資量力而行。

35、非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自負。

36、多一份銀行知識學習，多一份個人財富保障。

37、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。

38、打擊非法集資，維護群眾利益。

39、打擊非法集資，維護金融穩定，共創和諧社會。

40、打擊非法集資，共創社會和諧。

41、產品介紹要看清，謹防誤導和誤聽。

42、操作多一分留心，資金多一份安心。

43、參與非法集資，自己承擔損失。

44、財務變動需留意，刷卡金額要核對。

45、不明信息匆輕信，網上支付要謹慎。

46、安全用卡不轉借，支付密碼勿外泄。

47、安全用卡，理性消費，精明理財，沒好生活。

48、安全使用網銀，謹慎網路詐騙。

7. 金融安全的概念內涵

金融風險與金融安全有密切的聯系，但也存在著重要的區別。金融風險是指金融機構在進行金融交易的過程中，可能遭受損失的危險性。金融風險通常包括：信用風險、市場風險、國家風險。金融風險是金融行為的結果偏離預期結果的可能性，是金融結果的不確定性。就金融風險的本質含義是指金融資產損失和盈利的可能性。這種可能性伴隨著一切金融活動之中。只要存在銀行業的資金交易活動、存在證券市場的融資和資產價格的變動、存在保險業務，或者說只要有金融活動，就必然存在金融風險。顯然，金融風險的存在是經濟運行的常態狀況。
金融風險與金融安全密切相關，金融風險的產生構成對金融安全的威脅，金融風險的積累和爆發造成對金融安全的損害，對金融風險的防範就是對金融安全的維護。但是，金融風險與金融安全又相互區別。金融風險主要從金融結果的不確定性的角度來探討風險產生和防範問題，金融安全則主要從保持金融體系正常運行與發展的角度來探討威脅與侵襲來自何方及如何消除。國內一些學者認為金融安全就是沒有金融風險的狀態，其實，金融風險不一定會導致金融的不安全。而現實的狀況是如果對金融風險控製得好、運籌得好，那麼在廣泛金融風險中也有金融安全的態勢。金融不安全並不等於金融風險。因為金融風險是與金融活動相伴生的。只要從事金融活動，就存在著金融風險。它的根源在於金融活動所必有的時間和空間的差異。因此，金融風險並不意味著金融不安全。
一般來說，在國際經濟活動中，金融風險的大小與該國對外依存度的高低是呈正比例變化的，即對外依存度越低，則該國面臨的風險就越小；反之，對外依存度越高，則該國面臨的風險就越大，這是經濟國際化發展過程中的客觀規律，是不以人們的意志為轉移的。然而，由於金融安全的概念是相對的，只能將一國抗拒風險、抵禦侵害的能力作為衡量金融安全程度的標准，也就是說，金融風險的大小、金融安全程度的高低取決於該國防範和控制風險的能力如何，即如果防範和控制風險的能力越強，則該國面臨的風險就越小、金融安全程度就高；反之，如果防範和控制風險的能力越弱，則該國面臨的風險就越大、金融安全程度就低。顯然，當一國的對外依存度提高、從中獲得眾多利益、促進其經濟發展的同時，也意味著其防範金融風險、抵禦外部沖擊、維護金融安全的責任和壓力的增加。 金融危機是指金融體系和金融制度的混亂和動盪。主要表現為：強制清理舊債；商業信用劇減；銀行資金呆滯，存款者大量提取現鈔，部分金融機構倒閉；有價證券行市低落，發行銳減；貨幣飢荒嚴重，借貸資金缺乏，市場利率猛烈提高，金融市場動盪不寧；本幣幣值下跌。
金融危機，即發生在貨幣與信用領域的危機。在西方經濟學中，對金融危機的含義有多種表述，但最為代表性的是著名的《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》中對金融危機的定義：「全部或大部分金融指標一短期利率、資產(證券、房地產、土地)價格、商業破產數和金融機構倒閉數一的急劇、短暫和超周期的惡化。」金融危機的特徵是基於預期資產價格下降而大量拋出不動產或長期金融資產，將其換成貨幣。這與金融繁榮或景氣時的特徵一基於預期資產價格上漲而大量拋出貨幣，購置不動產或長期金融資產一正好相反。金融危機可包括貨幣危機、債務危機、金融市場危機與銀行危機等具體的金融危機。
馬克思認為金融危機大多都是經濟危機的徵兆，金融恐慌是經濟危機的初始階段。金融危機的根源在於制度，即生產的社會性與資本主私人佔有制之間的矛盾。當資本主義的這一基本矛盾達到難以調和的地步時，就會以危機爆發的形式來暫時強制性解決，使社會生產力受到巨大的破壞。信用、貨幣和金融不過是其中的一個環節而已。
馬克思在《資本論》中指出：「乍看起來，好像整個危機只表現為信用危機和貨幣危機。而且，事實上問題只是在於匯票能否兌換為貨幣。但是這種匯票多數是代表現實買賣的，而這種現實買賣的擴大遠遠超過社會需要的限度這一事實，歸根到底是整個危機的基礎。」「如果說信用制度表現為生產過剩和商業過度投機的主要杠桿，那隻是因為按性質來說可以伸縮的再生產過程，在這里被強化到了極限」，「信用加速了這種矛盾的暴力的爆發，即危機」。
當然，馬克思也並不否認獨立金融危機的存在，這是因為貨幣信用金融活動對於生產活動有一定程度的獨立性。信用的過度擴張、銀行的迅速發展和投機活動的高漲，都可以導致危機的發生。因此貨幣危機可以單獨發生，金融領域也有自己的危機。
金融安全的反義詞是金融不安全，但決不是金融危機的爆發。我國有些學者將金融安全的實質描述為金融風險狀況，而金融不安全的表現主要是金融風險與金融危機。實際上，金融危機是指一個國家的金融領域已經發生了嚴重的混亂和動盪，並在事實上對該國銀行體系、貨幣金融市場、對外貿易、國際收支乃至整個國民經濟造成了災難性的影響。它往往包括全國性的債務危機、貨幣危機和金融機構危機等。這說明金融危機是金融不安全狀況積累的爆發結果，它是金融風險的結果。 世界上並沒有絕對的安全，安全與危險是相對而言的。例如，對於市場基礎良好、金融體系制度化、法律環境規范化且監管有效的一些國際金融中心來說，沒有人擔心金融工具創新會使銀行處於不安全狀態；而對於不良資產比例過高、十分脆弱的國內商業銀行來說，新的金融工具帶來金融風險的可能性就比較高。因此，金融安全應當是面對不斷變化的國際、國內金融環境所具備的應對能力的狀態。
金融安全應當是動態發展的安全狀態。這是因為，經濟運行的態勢是一種連續不斷的變化過程，而在這一過程中，金融運行往往處在一種連續的壓迫力和慣性之中。在經濟快速增長時期，銀行會不斷擴張信貸，其結果有可能導致不良資產增加；在經濟衰退時期，銀行經營環境的惡化迫使其收縮信貸，從而又使經濟進一步衰退。這種狀況可用現代金融危機理論中的金融體系脆弱性的長波解釋。因此，金融安全是基於信息完全和對稱及其反饋機制良好的運行基礎上的動態均衡，安全狀態的獲得是在不斷調整中實現的。
金融安全是特定意義上的金融穩定。由於金融安全是一種動態均衡狀態，而這種狀態往往表現為金融穩定發展。但金融穩定與金融安全在內容上仍有不同：金融穩定側重於金融的穩定發展，不發生較大的金融動盪，強調的是靜態概念；而金融安全側重於強調一種動態的金融發展態勢，包括對宏觀經濟體制、經濟結構調整變化的動態適應。國外的學者在研究有關金融危機的問題時，更多地運用金融穩定的概念而較少使用金融安全概念。 金融安全問題的提出是特定歷史發展階段的產物，是金融全球化的產物，更確切地說，金融安全問題是應對金融全球化負面影響的產物。盡管金融全球化具有促進世界經濟發展的積極效應，但不可否認，金融全球化也帶來了眾多負面影響，金融全球化蘊藏著引發金融危機的風險。在金融全球化的發展過程中，與其相伴的蔓延效應使金融危機迅速擴散，產生巨大的波及效應和放大效應，國際金融動盪已成為一種常態。因此，金融安全問題被作為應對金融全球化的一個重要戰略而提出，它已成為國家安全戰略的一個重要組成部分。
金融安全狀態賴以存在的基礎是經濟主權獨立。如果一國的經濟發展已經受制於他國或其他經濟主體，那麼無論其如何快速發展，應當說金融安全隱患始終存在，也就無從談起金融安全的維護。金融全球化加大了發達國家和發展中國家之間的差距。金融全球化的發展使國際社會日益重視統一標準的制訂與實施，由於發達國家掌握了金融全球化的主導權，按發達國家水平制訂的規則必然不利於發展中國家，使其難以獲得所需的發展資金，從而進一步擴大發展中國家與發達國家的差距。國際經濟金融中存在著不平等的客觀現實，促使一些國家開始關注金融安全。

8. 金融安全是什麼工作

金融辦職能：
一、貫徹執行黨和國家有關銀行、證券、期貨、保險、信託等金融工作的方針政策和法律法規，以及省委、省政府有關地方金融工作的政策和各項決定、決議等，督導、檢查落實執行市委、市政府有關金融工作的重要工作部署。引導鼓勵和支持各類金融機構的改革創新、拓展業務，加大對地方經濟和各項事業發展的支持。
二、研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本市金融運行情況，制定本地金融及金融產業發展的中短期的規劃和工作計劃。提出改善金融發展和安全環境的意見和建議，加強對金融業、證券業、保險業的服務，促進地方經濟協調發展和穩定。
三、積極協助上級政府和監管機構對本地金融機構的管理或監管。協調、支持和配合上級派駐監管機構對各銀行、證券、期貨、保險、信託等金融機構及行業自律組織的監管；負責全市信用體系建設工作，組織協調有關部門建立和完善信用制度及法規體系，監管信用中介機構；監督管理中小企業貸款擔保基金和中小企業貸款擔保機構，指導本地中小企業貸款擔保工作；認真做好配合協調和信息交流工作，協助協調解決金融業、證券業、保險業發展中應由地方政府需解決的問題。
四、負責組織協調規范、整頓和維護本地金融秩序，防範化解地方金融風險，促進地方國有金融資產的監督管理，維護地方國有金融資產出資人的權益；組織協調地方金融資源的優化配置，監督檢查地方國有金融資產運營情況。根據上級有關規定擬訂和協調規范、整頓本地金融秩序的有關事務，確保地方金融安全、穩健和規范運行。配合有關部門查處非法金融機構和非法金融經營業務活動。加強社會信用和金融信用建設，研究建立地方金融安全區的政策和措施，促進本地金融安全。
五、負責本地發展和利用資本市場重大事項，研究制定本地資本市場的發展規劃和有關政策措施，協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題，積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作，並對資本的資金運作進行監管。跟蹤監測本地上市公司經營業績和運行情況，匯總分析相關的統計資料；指導協調上市公司配股、增發等再融資工作；指導、規范上市公司購並、資產重組、股權交易等行為；會同有關部門提出促進本地上市公司發展、結構優化的政策性建議。協助證監會及其派出機構對上市公司和擬上市公司的日常監管。負責組織、指導本地企業境內、外上市工作；篩選、培育擬上市企業，指導企業准備上市工作，協調解決企業上市過程中遇到的重大問題。
六、研究擬定本地金融業發展總體規劃。組織推進金融市場發展和拓寬融資渠道；研究分析全市金融運行和行業發展動態，及時提出金融決策參考意見和建議。負責收集本地金融、保險、證券系統的業務報表和業務統計工作；指導下級地方政府金融工作。
七、承辦上級政府和監管機構交辦的其它事項。

9. 集資是什麼

集資是融通資金的方式之一，是從企業內部獲得資金，讓自己下屬拿出錢來入股的形式，是國家金融系統發展初期階段的幼稚產物。國家通過金融機構，銀行、債券、基金、保險、公益慈善捐助救助等，依法經營管理和監管，吸收社會和個人閑散富餘資金，保障金融體系動態循環，確保金融市場穩定，維護國家經濟發展，避免和防止金融體系內外的各種預期風險，把風險控制在可控的范圍之內。

背景知識
以往，為了發展和促進經濟發展，曾經搞過各類集資行為，都由於缺乏足夠的體系運行導致挫折。

歷史認識
集資是融通資金的方式之一。

集資是從企業內部獲得資金,讓自己下屬拿出錢來入股就是集資。

金融活動的生命在於企業規模擴張沖動和社會資金投資沖動之間的相互需求。一方面，現代工商業及金融業發展往往需要通過合法的金融手段募集閑置社會資金，通過資源互補實現企業的發展進步；另一方面，社會上存在大量的閑置資金，具有天生的投資增值需求。上述兩種沖動的相互滿足除通過銀行吸儲貸款實現之外，還可以通過企業直接向社會集資實現。由於集資活動天生具有投資者先支付對價後收取回報的信用性，以及投資者與資金使用者之間的信息不對稱性，所以集資活動在組織上述兩種沖動對接的過程中，其合法性主要取決於其是否對最大限度避免資金運作失敗風險採取了有效的措施，以及上述措施是否在足夠保護社會投資者的目標上達到合理的程度。

盡管缺乏更加有效的區分標准，集資活動根據集資對象和范圍的不同，而區分為「向特定對象的集資」和「向不特定對象的集資」(社會上有說法稱上述兩種不同的集資方式為「私募」和「公募」，但該二用語並非法律用語)。由於特定和不特定集資對象在投資理性和影響社會穩定程度等方面的差別，法律對向不特定對象集資活動的合法性具有更加明確和嚴格的監管要求，包括但不限於限制集資人資格、嚴肅行政審批程序、規范信息披露和集資程序、保障履約能力等方面。

非法集資是指單位或者個人未依照法定的程序經有關部門批准，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。非法集資往往表現出下列特點：一是未經有關部門依法批准，包括沒有批准許可權的部門批準的集資；有審批許可權的部門超越許可權批准集資。二是承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。三是向社會不特定的對象籌集資金。這里「不特定的對象」是指社會公眾，而不是指特定少數人。四是以合法形式掩蓋其非法集資的實質。

一般來說，具有以上四個特徵的集資行為可以認定為非法集資，但判斷非法集資的根本特徵是集資者不具備集資的主體資格以及有承諾給出資人還本付息的行為。

如何防範
借貸在古代就存在，而且民間借貸資金和利息也受到了法律的保護，但是隨著資本逐利後很多人為了追逐高利貸進入了非法集資的陷阱，導致得不償失。自從去年以來，由於金融行業銀根收緊，所以一些非法集資的活動又開始猖獗了，甚至有的地區還出現了高發、蔓延的態勢，嚴重的影響了我國的經濟穩定社會進步。 民間借貸是合法的，但是非法集資是不合法的，如果該單位向廣大的不特定的群眾吸納資金，那麼就屬於非法集資。所以提醒大家，合法的取得資金的途徑有通過銀行借貸、委託貸款、合法發行股票等等，而且我國的民間借貸已經發展良好，可以有效的幫助我們眾多的小微企業獲得更多的資金支持，沒有必要採取非法集資的途徑、方法。

為了確保我們借貸的合法性我們需要遵循一些常識：

一、借貸的債務人一定要明確是誰，填寫准確；

二、借貸的利息不能高於銀行基本利息的四倍，高利貸是不合法的而且還非常的危險；

三、不要使用不正規的借條，請選擇正規的借貸合同；

四、提供資金的一方請注意，如果金額非常大我們請選擇銀行轉賬，這樣有依據；

五、借款人需要提供擔保、抵押才可以；

六、借款人提供的抵押房產或者抵押物要進行登記，否則無效。

10. 什麼事金融風險 金融風險-金融危機-金融安全-金融穩定這四者的區別與聯系

有金融風險,不及時糾正,就會在條件成熟的特定時期暴發金融危機.從而影響了金融安全.維持金融安全各國都是有一個成熟的體系,也就是說這個體系出了問題.例如:監管不到位,政策有錯誤等等.只有進行改革才能使金融市場慢慢健康發展,走向金融穩定.
有人會問有沒有一勞永逸的作法,使金融總是穩定.按常理說有效的體系和制度是保證金融穩定的法寶.
但世界不可能有絕對的東東,人們只能保證,以前犯的錯,現在只會少犯或不犯.
當新的挑戰來臨時,就要看制度和體系的變化能否跟的上形式.
這次危機有很多人為原因,也有一點是20年來的信息化革命,客觀上要求舊有的體系要做適度的改變.
1、金融風險,是指任何有可能導致企業或機構財務損失的風險.

一家金融機構發生的風險所帶來的後果，往往超過對其自身的影響。金融機構在具體的金融交易活動中出現的風險，有可能對該金融機構的生存構成威脅；具體的一家金融機構因經營不善而出現危機，有可能對整個金融體系的穩健運行構成威脅；一旦發生系統風險，金融體系運轉失靈，必然會導致全社會經濟秩序的混亂，甚至引發嚴重的政治危機.

2、金融危機又稱金融風暴(The Financial Crisis) ，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標（如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數）的急劇、短暫和超周期的惡化。
3、金融安全（Finance Security） 金融安全指貨幣資金融通的安全和整個金融體系的穩定。金融安全是金融經濟學研究的基本問題，在經濟全球化加速發展的今天，金融安全在國家經濟安全中的地位和作用日益加強。金融安全是和金融風險、金融危機緊密聯系在一起的，既可用風險和危機狀況來解釋和衡量安全程度，同樣也可以用安全來解釋和衡量風險與危機狀況。安全程度越高，風險就越小；反之，風險越大，安全程度就越低；危機是風險大規模積聚爆發的結果，危機就是嚴重不安全，是金融安全的一種極端。
4、金融穩定是指一種狀態,即是一個國家的整個金融體系不出現大的波動，金融作為資金媒介的功能得以有效發揮,金融業本身也能保持穩定、有序、協調發展，但並不是說任何金融機構都不會倒閉。 「金融穩定」一詞，目前在我國的理論、實務界尚無嚴格的定義。西方國家的學者對此也無統一、准確的理解和概括，較多地是從「金融不穩定」、「金融脆弱」等方面來展開對金融穩定及其重要性的分析。