上海天使創業引導基金如何入股
⑴ 天使基金，什麼意思是不是免費幫助人的公司啊
是專門投資於企業種子期\初創期的一種風險投資.作用主要是對萌生中的中小企業提供"種子資金"是面目最慈祥的風險資金.幫助它們脫離苦海\擺脫死亡的危險,因而取得"天使"這樣崇高的名稱.天使基金在美國最為發達.
⑵ 上海出台19條措施加強金融服務民企
6月11日下午，中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉發了《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案》。該《方案》共提出了19條工作措施，全文如下：
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》，切實加強對上海民營企業的金融服務，提出如下實施方案。
一、明確總體要求
落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治原則，按照上海加快建設「五個中心」、全力打響「四大品牌」和推動高質量發展要求，發揮金融市場齊全、金融機構集聚優勢，深入推進金融供給側結構性改革，多方合力，綜合施策，實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇，確保對民營企業的金融服務得到切實改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降並穩定在合理水平，民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解，充分激發上海民營經濟的活力和創造力，推動上海民營經濟不斷發展壯大。
二、發揮貨幣信貸工具導向支撐作用，引導金融機構加大信貸投放力度
(一)充分發揮定向降准、再貸款等定向調控功能。認真落實普惠金融定向降准政策。將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業。商業銀行運用再貸款資金發放的民營企業貸款加權平均利率要低於運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。引導開發性、政策性銀行運用抵押補充貸款資金加大對科技創新和外貿領域民營企業的信貸投放力度，有效降低企業融資成本。
(二)加大對民營企業票據融資支持力度。對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制，對符合要求的民營企業票據再貼現重點傾斜。力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元。依託上海票據交易所再貼現系統，進一步簡化審核程序，提高再貼現辦理效率，盤活存量，用好用足限額。
(三)強化對宏觀調控工具實施效果的考核。依託宏觀審慎評估和信貸政策導向效果評估，強化對調控工具實施效果的考核，建立完善民營企業信貸專項評估指標，引導商業銀行加大對民營企業信貸投放力度。對支持成效突出的商業銀行，在人民銀行金融機構評級中予以體現，在200億元常備借貸便利額度內優先給予流動性支持。
(四)提升民營企業跨境金融服務水平。商業銀行和第三方支付機構可依託自由貿易賬戶，為民營企業開展的具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供更加便捷的本外幣跨境結算服務。商業銀行要為有需求的民營企業提供多模式、更優惠的跨境貿易融資支持，降低民營企業資金成本。商業銀行可按照規定為符合條件的海外引進人才開立境外個人自由貿易賬戶，並按照規定提供與其境內外就業和生活相關的各項金融服務。
三、推動商業銀行多措並舉，建立「敢貸、願貸、能貸」長效機制
(五)落實民營企業公平信貸原則。商業銀行在貸款審批中，不得對民營企業設置歧視性要求。同等條件下，民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。金融監管部門對商業銀行實施公平信貸專項考核，形成貸款戶數和金額並重的考核機制。明確民營企業貸款統計口徑，按季監測商業銀行民營企業貸款情況。商業銀行在新發放公司類貸款中，要進一步提高民營企業貸款比重。研究出台新一輪小微企業信貸風險補償和獎勵政策，增強商業銀行對民營企業信貸投放積極性。
(六)完善績效考核機制和盡職免責制度。商業銀行要提高民營企業金融業務在全行的考核分值權重，加大正向激勵力度，將民營企業業務考核指標完成情況和監管政策落實情況納入監管考核評價體系。落實授信盡職免責制度，重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。
(七)優化民營企業貸款期限和流程。商業銀行要為民營企業合理設置流動資金貸款期限，研發適合中長期項目和購置固定資產用途的貸款產品。積極探索建立貸款全流程限時制度，按照業務類別，對民營企業貸款辦理時限做出明確承諾，精簡耗時環節。商業銀行要結合自身實際，將一定額度信貸業務審批權下放至分支機構。
(八)加大續貸政策落實力度。商業銀行要在守住風險底線基礎上，加強續貸產品開發和推廣，面向符合要求的民營企業推廣無還本續貸模式。合理提高續貸業務在民營企業貸款中的比重，簡化續貸辦理流程，支持正常經營的民營企業融資周轉「無縫銜接」。對貸款到期有續貸需求的民營企業，商業銀行要提前主動對接。
(九)創新民營企業信用融資產品。落實「中小企業千家百億信用融資計劃」，未來3年內，為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元。把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據，合理提高信用貸款比重。發揮市中小微企業政策性融資擔保基金增信作用，不斷創新服務民營企業的貸款擔保產品，對民營中小微企業擔保貸款中信用貸款比重不低於90%。深化銀保合作機制，更好發揮保險對民營企業融資的增信分險功能。商業銀行要進一步加強金融科技應用，深度挖掘自身金融數據和外部徵信數據資源，積極探索和推廣線上信用貸款業務模式。
四、發揮上海多層次資本市場優勢，拓寬民營企業直接融資渠道
(十)支持民營企業上市融資和債券融資。配合推進在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制，支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、並購重組和再融資。開展上市掛牌培訓輔導和政策服務，建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫，積極培育上市掛牌資源。支持民營企業發行公司債、企業債、創新創業債、私募可轉債等債務融資工具。支持商業銀行、證券公司等金融機構通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等方式，支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業發債融資。
(十一)提升區域性股權市場的功能。支持上海股權託管交易中心做精做強「科技創新板」，探索完善與上海證券交易所等多層次資本市場合作對接機制。研究設立「文化創意板」。充分利用上海自貿試驗區制度創新優勢，探索境外股權、債權等多種融資方式。
(十二)引導社會資本投資民營企業。從2019年起，連續3年每年增加財政資金10億元，補充上海創業投資引導基金、天使引導基金，引導社會資本加強對初創期民營企業的直接融資支持。實施差異化管理，逐步放鬆對創業投資機構注冊和更名的管制。壯大創業投資和股權投資基金實力，推動形成千億資金規模的股權投資基金。支持保險公司通過投資民營企業股權、債權、資產支持計劃等形式，為符合要求的民營企業提供長期低成本資金支持。鼓勵金融機構設立並購基金，支持民營企業並購重組，做大做強做優。進一步加強稅收政策宣傳，幫助符合條件的創投企業、有限合夥企業的法人合夥人和天使投資個人及時享受稅收優惠。
五、持續優化金融營商環境，提升民營企業金融服務可得性和便捷性
(十三)加強信用信息共享應用。進一步優化上海銀稅互動信息服務平台功能，有序增加實時查詢納稅信用信息項目。加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行的開放力度，向符合條件的商業銀行開放實時查詢信息接入埠，加強公共信用信息平台建設，促進商業銀行利用有效整合信息加大信貸產品創新力度。加強對商業銀行合規使用信用信息的監管，定期評估商業銀行利用公共信用信息加大信貸投放力度的成效。持續推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融機構接入人民銀行徵信系統。加大守信激勵和失信懲戒力度。支持浦東新區、嘉定區建設國家社會信用體系示範區。
(十四)健全地方增信體系。支持市中小微企業政策性融資擔保基金與國家擔保基金和我市其他擔保機構開展再擔保業務合作，提高整體抗風險能力，形成國家、市、區三級政策性擔保體系，全方位支持民營企業發展。加快落實市中小微企業政策性融資擔保基金規模擴大至100億元，將民營大中型企業納入擔保業務范圍，不斷優化擔保業務流程，提高擔保風險容忍度，有效提升融資擔保規模。
(十五)提升支付結算服務能力。商業銀行要為民營企業提供開戶便利，開辟多元化電子渠道受理開戶預約，不斷提升民營企業開戶審核效率。商業銀行要為民營企業提供多樣化支付方式，提高資金周轉效率。支持有代收代付業務或集團公司業務需要的民營企業通過開戶銀行，以入網企業身份接入我市支付結算綜合業務系統，提高民營企業資金使用效率。鼓勵民營企業與金融機構在金融基礎設施建設、數據挖掘等方面開展合作。
(十六)化解民營企業流動性風險。發揮100億元上市公司紓困基金作用，以市場化、法治化方式選擇合適標的開展投資，視情逐步擴大基金規模。支持資管產品、保險資金通過金融監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解民營上市公司股票質押風險。鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金，為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供流動性。對暫時遇到困難的民營企業，商業銀行要按照市場化、法治化原則，不盲目抽貸、斷貸。加快清理我市國有企業拖欠民營企業賬款，嚴防新增拖欠。
(十七)推動民營企業合規經營。民營企業要依法合規經營，主動做好信息披露，積極改善信息不對稱問題。嚴格區分個人家庭收支與企業生產經營收支，規范會計核算制度。加強自身財務約束，科學安排融資結構，規范關聯交易管理，不逃廢金融債務。引導和支持商會建立誠信承諾制度和企業家信用檔案，指導幫助失信企業開展信用修復，為金融支持提供必要基礎條件。
六、加強部門協同，強化金融服務民營企業工作組織保障
(十八)完善協同機制。將金融服務民營企業工作納入我市國際金融中心建設推進機制職責范圍，不定期召開會議進行研究部署，形成國家在滬金融管理部門和市政府相關部門的工作合力。
(十九)加強監督檢查。國家在滬金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督，地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促，地方國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求。加強統計監測和考核評估，適時委託第三方機構開展我市金融服務民營企業政策落實情況評估。對貫徹執行不力的，依法依規予以嚴肅問責，確保各項政策措施落地實施。
⑶ 什麼是天使基金
上海市大學生科技創業基金會設立天使基金，旨在扶持非營利性的創業項目，培育自主創新創業企業。此基金面向兩類群體開放申請：一是畢業生，畢業五年內的本科、專科、碩士研究生、博士研究生及歸國留學生；二是在校生，高校本科四年級以上在讀學生，包含本科四年級、專科三年級、碩士研究生、博士研究生。
創業基金會運用專業化團隊，匯集社會資源，致力於創業文化、研究、教育與項目等領域的工作。至今，基金會已與各高校、區縣、孵化器聯合設立16個基金分會及5個專項基金分會，包括東華大學分會,電力學院分會,對外經貿大學分會,復旦大學分會,奉賢光明專項基金,工程技術大學分會,華東理工大學分會,華東師范大學分會,華東政法大學分會,交大安泰專項基金,交通大學分會,浦東分會,上海大學分會,上海理工大學分會,市創業中心分會,松江分會,視覺藝術專項基金,天使夥伴專項基金,天使引導專項基金,同濟大學分會,香港理工大學分會。這構建了全國首家專注於推動大學生科技創業的非營利性公募基金會。
基金會致力於通過傳播創業文化、支持創業實踐，探索一條以公益為基礎、市場為支撐的「雙輪驅動」的體制機制創新之路。此基金不僅為有志於創業的大學生提供了寶貴的機會和資源，也為社會培養了一批具有創新精神和實踐能力的創業者。
⑷ SACC薛慶：讓真正的好項目，找到好的投資機構
薛 慶
上海天使投資俱樂部運營負責人
創業接力連籌投資總監
「
我們知道很多好的項目就如同金子一般，一定會發光，一定能找到跟他匹配的投資機構。對於我們來說呢，我們做投資吞吐量比較大，我們可以讓真正好的項目找到好的投資機構。
本期《大家聊金融》對話薛慶，每年在他手上篩選和審核的項目上千個，然而他毫不含糊，一絲不苟。他以專業和智慧以及金融人的一份責任和使命引導華東長三角一代的創業投資方向,他就是這樣一個嚴謹、高效、熱心的引路人。
薛慶負責運營近千人的天使投資俱樂部，為華東地區規模最大專業度最高的投資人群體。科技部首屆創新創業大賽，教育部首屆互聯網+創業大賽評審專家，參與資助200餘家種子期企業，成功對接20餘家企業獲得總額2個多億的風險投資。曾任職與Autodesk中國研究院核心工程部。
一
「天使基金」助力創業者起航、成長
上海市大學生科技創業基金會（簡稱創業基金會或EFG）成立於2006年8月，是中國首家傳播創業文化、支持創業實踐的公募基金會；上海市大學生科技創業基金（簡稱「天使基金」）是扶持大學生青年創新創業的公益基金。
創業基金會以培育創業環境、播撒創業種子、激發創業力量為使命，聯合社會各界開展創業倡悔碼纖導、創業教育、創業資助、創業接力等業務，迄今已建立了23個分會及專項基金，形成了全方位傳播創業文化、培養創業人才、支持創業實踐的工作網路。
雛鷹計劃 是指EFG委託金融機構向創業者發放免息免抵押小額信用貸款的資助模式，適用金額需求較小、現金流有一定保障的各類創業項目。資助額度不超過30萬元，資助期3年，創業者按36個月等額本金還款。
雄鷹計劃 是指EFG委託代持孵化機構以投資入股創業企業的資助模式。適用有技術或商業模式創新、成長性較高的項目。資助額度不超過50萬元，資助期3年，代持機構所持股權不參與分紅，資助期滿原價退出。
越來越多的有夢想、有激情、有準備、有能力的創業者在「天使基金」的陪伴下起航、成長，優秀創業企業不斷涌現。
薛總表示：「被資助對象除了能獲得最高50萬的資助外，還將接受由創業基金會資助的各項創業孵化輔導活動，包括將接受創業基金會旗下創業訓練營技術精英班的培訓，還將有機會參與到全球創業周相碧仿關系列活動，讓有志於創業的研究生更近距離感知創業，感受創業，感悟創業。」
提起創業基金會，薛總表示：「值得一提的是，創業基金會於2007年主辦了首屆創業周活動並與全球創業周組委會簽署協議，自2008年起成為「全球創業周中國站」主辦方，迄今已成功主辦了九屆創業周活動；通過匯聚社會各方資源，創業基金會逐步構建模御起了全社會共同關注和參與傳播創新創業理念的創業周開放平台。全球創業周活動迄今已覆蓋160多個國家，是全球最頂尖的創業者盛會之一。」
他指出：「創業基金會迄今已建立了23個分會及專項基金，形成了全方位傳播創業文化、培養創業人才、支持創業實踐的工作網路。截至2016年9月底，「天使基金」累計接收5600多個創業項目申請，資助項目1500多個，帶動近2萬人就業。」
他說：「成立科技創業基金會，這是落實科教興市主戰略的開拓性舉措，是一項利國利民的實事工程。自主創新能力是促進上海城市發展興旺發達的不竭動力。大學生群體思維跳躍、創新細胞活躍，開拓意識強，蘊藏著自主創新的巨大潛能。為上海建設創新型城市「添磚加瓦」、「鋪路架橋」。
二
導入創業經驗和行業資源，助力企業實現價值
上海天使投資俱樂部(SACC)成立於2008年，由科技部火炬中心出任指導單位，中國技術創業協會、上海市創業投資行業協會和上海市大學生科技創業基金會共同發起。旨在聚集全國天使投資人，提升天使投資專業水平，進一步完善社會創業投融資環境。為上海乃至全國較早的天使投資團體。 目前俱樂部投資人會員數已有近千位，其中合夥人級別百餘位，覆蓋上海近80%的天使投資機構，擁有全國排名前30的大部分投資機構。
他說：「針對初創型企業普遍缺乏管理經驗和行業資源的特點，俱樂部著力於導師型的投資，通過為目標企業配備創業企業管理導師，為企業導入創業經驗和行業資源，全方位幫助初創型企業成長，實現價值創造。」
提起天使投資俱樂部的運營，薛總如同背書，對每一個數字都記憶猶新。他說：「比如去年一年，我們大概對接成功了20多個項目，大概總共2個多億，其實我們也藉助大家的力量，一方面我們幫助企業去成長，另一方面，我們也幫助這些投資機構獲得收益比較好的項目。」
薛慶表示，國家提出「大眾創業，萬眾創新」的政策支持後，市面上很多項目出現同質化，對於一般投資人來說，很難去分辨。
「由於全球整體經濟環境步入下行周期，很多傳統企業業績都在下滑，股權投資已經是未來一個風口，基於企業家朋友沒有專業的手段去辨別，不懂如何篩選項目，如何投資項目，如何進行退出？我們就搭建這個平台，讓大家一起互相學習。」
他指出，為了培養更多高凈值個人從事風險投資行業，上海天使投資俱樂部藉助行業內一線投資人的力量，聯手打造了專業化系統化的 天使投資特訓營 。通過理論與實踐相結合的方式，使學員在較短的時間內了解並掌握天使投資的基本概念及相關技能，同時以項目合投的方式讓學員能夠深入參與投資全過程，進而培養成為一個具有一定專業度的天使投資人。「我們每期大概邀請20~30個企業家朋友，我們的目的就是希望利用我們專業手段，幫助這些企業家朋友最大可能地規避風險，使得他們的資金使用情況更健康，能夠獲得更好的一些回報。」
據介紹，上海創業接力科技金融集團有限公司（以下簡稱"創業接力集團"）由上海創業基金會發起，2013年成立，管理基金規模 15 億元，每年直接或間接投資早期創業企業150 家；年新增擔保貸款8億元，服務早期科技企業250 家；管理孵化園區9000平米，孵化早期創業企業70餘家。
目前，創業接力集團建立了以基金投資與管理、創新金融與服務 、園區運營與孵化三大主營業務為核心的早期創業企業服務生態鏈。其使命偉大而簡朴："解創業之痛，助企業成長"。
他說：「對於我們來說，每天都要看大量項目，一年基本上要看到1000個左右項目。術業有專攻，我們可能在某些領域可能沒有那麼專業，所以我們也需要藉助這些企業家朋友。」
比如：一個項目，它可能有10個短板，我們專業投資機構可能看到了五、六個短板，其它短板可能是通過我們行業內的一些專家，或是在上下游資源市場的企業家看到，我們藉助專業人研究專業的領域，來幫助我們去更深入的去了解這個項目。這樣的話，大家合力一起去投一個項目的話，成功性就比較大。」
三
讓真正的好項目 好找到的投資機構
成立至今，創業接力和基金會已累計投資了1700餘家早期創業企業，其中約9%已成長為千萬級企業，被譽為中國青年創業家成長與進步的搖籃。薛慶介紹，目前俱樂部投資人會員數已有近千位，其中合夥人級別數百位，覆蓋上海近80%的天使投資機構，擁有全國排名前30的大部分投資機構。
SACC為非贏利組織，以政府的強力支持為依託；所有的收取經費將全部用於俱樂部活動組織和項目開展上。以資深天使投資人、著名風投合夥人、業內專家的參與為舞台；以強大的優良項目庫為保障；全力打造一個真正意義上的、有影響力的天使投資環境。
薛慶指出：「我們按照現在的速度每天要投一個項目，從這些種子期投資項目中我們篩選出一些優質項目拿到我們平台里，讓我們天使投資俱樂部的成員一起來進行投資。基於長三角經濟發展優勢，上海天使投資俱樂部擁有很多的投資機構，但是希望在上海華東地區這個點，把這個體系做扎實，網羅華東地區投資圈的各類精英，服務好我們的成員。」
他說：「因為上海作為一個金融中心來說，有足夠多的項目和足夠多的資金去撬動這個市場，但是我們覺得我們這個點還沒做好，我們希望不斷地去鞏固，利用我們的優勢和力量，能夠把這個資本市場往一個比較健康、快速的發展軌道上去引導。」
針對中國與美國的天使投資發展，薛慶指出：「國內天使投資相對來講還比較年輕，美國之所以好就是大環境好，大家容易抱團，彼此信任度比較高。然而，中國這個環境下彼此信任度不高，而且出現了有些項目故意騙資本方的錢；有些資本方呢，對於好項目不願意釋放，不願意分享；有些項目很好，但有可能在發展過程中出現很多問題，這個項目就死掉了。所以種種原因導致現在目前的環境沒有美國好，但是，從趨勢來說呢，大家都慢慢的認識到這個問題，都在慢慢抱團。」
「對於接力連籌來說，它其實是一個平台。這個平台作用就是把我們每家投資基金，包括每個投資人聯系起來。由於每個人對項目判斷不同，比如：每個基金風格不同，每家有自己的定位，然而，接力連籌具有不同的投資風格的包容性。」
「我們知道很多好的項目就如同金子一般，一定會發光，一定能找到跟他匹配的投資機構。對於我們來說呢，我們做投資吞吐量比較大，我們可以讓真正好的項目找到好的投資機構。我們天使投資俱樂部，擁有上千位投資人來消化，我們屬於包容性很強的平台。所以，我們必須有一雙慧眼，要識別出真正會閃光的項目，以及未來有爆發力的項目來投資。」
⑸ 科技創新金融政策
2025年5月14日，七部門聯合發布《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，提出15項科技金融政策舉措，圍繞7方面展開：
- 創業投資：發揮「國家創業投資引導基金」作用，鼓勵發展私募股權二級市場基金，支持創業投資和產業投資發債融資；優化國有創業投資考核評價機制，按基金生命周期考核國資創業投資機構。
- 貨幣信貸：優化科技創新與技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具，擴大額度規模，優化范圍和流程；鼓勵銀行探索長周期科技創新貸款績效考核方案，引導金融機構理順內部貸款機制；推動政策性銀行支持科技發展。
- 資本市場：優先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資，健全新股發行逆周期調節機制；研究制定提升區域性股權市場對科技型中小企業服務能力的政策文件；建立債券市場「科技板」。
- 科技保險：制定科技保險高質量發展的意見，探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障，開展重大技術攻關風險分散機制試點，鼓勵險資參與國家重大科技任務。
- 財政政策：加強財政政策對科技金融的引導和支持，用足貸款貼息、風險補償等財政工具，支持企業科技創新；持續實施科技創新專項擔保計劃，落實天使投資、創業投資相關稅收政策。
- 區域創新實踐：支持北京、上海、粵港澳大灣區等國際和區域科技創新中心先行先試科技金融創新政策；支持外商投資境內科技型企業，拓寬科技型企業跨境融資渠道。
- 其他：此前還增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度，推出債券市場「科創板」，創設科技創新債券風險分擔工具等，拓展科技型企業投融資渠道。