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基金評審季如何保護公正與創新

發布時間: 2022-08-02 09:01:38

① 國家自然科學基金面上項目評審辦法

第一章總則第一條 為了正確把握國家自然科學基金(簡稱科學基金)資助方向,科學、公正地遴選資助項目,特製定本辦法。第二條 國家自然科學基金委員會(簡稱科學基金委員會)按照「依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理」的評審原則遴選資助項目。第三條 科學基金資助自然科學基礎研究和應用基礎研究。優先支持具備下列條件的研究項目:
1.有重要科學意義,瞄準國際科學發展前沿,尤其是我國具有優勢的基礎研究;或有重要應用前景,圍繞我國國民經濟和社會發展中的重點、難點和緊迫的科學技術問題開展的應用基礎研究。
2.學術思想新穎,創新性強,立論根據充分,研究目標明確,研究內容具體,研究方法和技術路線合理、可行,可獲得新的科學發現或取得重要進展。
3.有穩定的研究隊伍,申請者與項目組成員具有較高的研究水平和可靠的時間保證。所在單位能提供基本的研究條件。第四條 在條件相近時,科學基金應優先支持屬下列情況的研究項目:
1.優秀青年科學工作者的申請項目;
2.少數民族地區和邊遠地區科學工作者的申請項目;
3.利用國家重點實驗室的條件開展的研究項目。第五條 支持創新是科學基金資助工作的主要宗旨,評審中要特別注意發現和保護創新性強的項目。積極支持跨學科和學科交叉的研究,注意扶植新的學科生長點。第六條 科學基金面上項目的評審按初審、同行評議、學科評審組評審、科學基金委員會委務會議審批的程序進行。第七條 本辦法適用於科學基金面上項目的評審,包括自由申請項目、青年科學基金項目、地區科學基金項目等。第二章迴避與保密第八條 為保證評審工作的公正性,堅持迴避制度。
1.科學基金委員會專職、兼聘人員、兼職專家和評審組成員迴避直系親屬及可能影響公正性的申請項目的評議、評審;
2.科學基金委員會兼聘人員迴避本人所在單位申請項目的評議、評審;
3.評審組成員迴避本人所在單位及本人參加申請項目的評審;
4.評審組成員和基金委員會兼職專家當年是申請項目負責人時,不出席該項目所在科學部的評審會。第九條 參加評審工作的全體人員應嚴格遵守《國家自然科學基金委員會關於評審工作的保密規定》,切實保護申請者和評審者的權益。
1.保護申請者知識產權,不準擅自復制、抄錄和留用申請書;不準泄露或以任何形式剽竊申請書內容。
2.不準泄露同行評議人姓名、評審過程中的意見和未經審批的評審結果。
3.學科評審會的有關資料和評審記錄,在會議結束後由科學部負責收回存檔或集中銷毀。
4.嚴格限制與評審工作無關的人員參加評審會議。
對違反保密規定、侵犯申請者知識產權和辦事不公正的人員,科學基金委員會將視情況予以批評,情節嚴重者將停止其參加評審工作。第三章 初審第十條 科學部負責申請項目的初審,有以下情況之一者學科可建議初篩:
1.申請者不具備申請辦法規定的申請資格;
2.申請手續不完備,申請書填寫不符合規定;
3.不符合科學基金資助范圍;
4.申請者或具有高級專業技術職務的項目組主要成員申請(含參加)的項目數,連同在研的科學基金項目數(不含重點項目、重大項目)超過兩項;
5.與同類研究低水平重復;
6.明顯缺乏立論依據,或研究方法、技術路線明顯不清,無法進行評審;
7.不具備實施該項目的研究能力,或缺乏基本的研究條件;
8.申請經費過多,科學基金無力支持;
9.已從其它部門獲得與本項目直接相關的充足的經費;
10.申請者對已獲資助項目,不執行科學基金資助項目管理的有關規定,且未按要求補正的;不認真開展研究工作,未取得研究結果或未撰寫一篇論文的。第十一條 經初審建議初篩的項目,不送同行評議,學科負責人須填寫《國家自然科學基金申請項目審批意見表》,由科學部主任(副主任)審核同意。第四章 同行評議第十二條 同行評議是遴選項目的基礎,由科學部負責實施。一般採取通訊書面評議。第十三條 選准評議人是做好同行評議的關鍵,應結合申請項目的研究內容,按下述原則進行選擇。
1.評議人應具有高級專業技術職務;
2.評議人近年應實際從事研究工作、學術造詣較深、學術思想活躍、熟悉被評項目學科領域的國內外情況、有評議分析能力、學風嚴謹、辦事公正;
3.選擇評議人時,既要考慮專業對口,又要考慮知識的覆蓋面和不同學術觀點、不同單位的代表性;
4.學科交叉研究項目的評議人,應包括所涉及不同學科的專家;
5.評議人應迴避本人所在單位的申請項目、直系親屬及可能影響公正性的申請項目的評審。

② 國家海洋局青年海洋科學基金項目評審辦法(試行)

第一章總則第一條為了正確把握國家海洋局青年海洋科學基金(簡稱青年基金)資助方向,科學公正地遴選資助項目,特製定本辦法。第二條支持創新研究是青年基金資助項目工作的主要宗旨,評審中要特別注意發現和保護創新性強的項目。積極支持交叉學科的研究,注意扶植新的學科生長點。第三條青年基金項目的評審按照依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理的原則組織實施。第四條青年基金項目的評審按初審、同行評議、專家組評審、局科技司綜合平衡、局主管領導審批的程序進行。第五條為保證評審工作的公正性、同行評議人及專家組成員,迴避本人親屬或本單位人員的評審。第二章初審第六條科技司負責申請項目的初審,凡屬於下述情況之一者即屬不宜資助,不再進入下一步的評審程序:
1、申請手續不完備,申請書填寫不符合規定;
2、項目組成員不以青年人為主體;
3、申請人不具有中級以上專業技術職稱或碩士以上學位;
4、項目不符合青年海洋科學基金資助范圍;
5、項目技術指標低於國內同類研究水平或屬重復研究;
6、申請經費過高,青年海洋科學基金無力支持;
7、項目已從其他渠道獲得充足的經費。第七條經初審認為不宜資助的項目,須填寫初審意見,經司領導審核同意後,存檔備查。第三章同行評議第八條同行評議是遴選項目的基礎,由科技司負責實施。一般採取通訊書面評議。第九條選准評議人是作好同行評議的關鍵,評議人按下述原則進行選擇:
1、根據申請項目的專業和研究內容,選擇實際從事研究工作、學術造詣較深、學術思想活躍、熟悉被評項目學科領域的國內外情況、有評議分析能力、學風嚴謹、辦事公正的同行專家作評議人;
2、選擇評議人要注意其群體結構,既要考慮專業對口,又要考慮知識的覆蓋面和不同學術觀點、不同單位的代表性;
3、對交叉學科的項目,其評議人的專業結構應包括所涉及的不同學科。第十條為保證評議結果的客觀、公正,每個申請項目經初審合格後,至少需請三名同行專家進行評議。內容相近的申請項目,應盡可能請同一組專家進行評議。第十一條評議人應以認真負責的科學態度,對被評項目的科學價值、學術水平、創新性及嚴謹條件等提出具體分析意見,做出實事求是的評議,並填寫《國家海洋局青年海洋科學基金申請項目同行評議意見》。第四章專家評審第十二條科技司根據同行評議情況,選擇優秀項目請專家評審組重點評審,重點評審的項目數不低於計劃資助項目數的120%。並將未送專家評審的申請項目及同行評議材料提供專家評審組調閱審查。第十三條專家評審組在同行評議的基礎上,對申請項目進行復審,根據擇優支持條件和資助控制指標,提出資助項目及資助金額的建議。第十四條各主審專家對所評審的項目,要認真填寫《國家海洋局青年海洋科學基金項目專家評審意見》,並由專家組組長簽字。第十五條專家評審組按下述原則組建:
1、專家評審組由局系統專家組成,設組長、副組長各一名,科技綜合處擔任秘書工作。
2、專家評審組成員實行任屆制,每屆任期兩年,連任不得超過三屆(六年),每次換屆人數大體控制在三分之一左右,以保持評審組工作的連續性。
3、評審組成員應具有研究員(或相當)職務和職稱;具有學術造詣較深、知識面較廣、作風民主、辦事公正、綜合評審能力較強,在任期間有時間和精力參加評審活動。
4、評審組成員應適當考慮專業結構的配置。第五章綜合平衡與審批下達第十六條局科技司根據專家評審組的建議,進行綜合平衡,出資助項目和金額計劃,報主管局領導審批。第十七條經批準的項目,由科技司書面通知申請者及所在單位,並抄送計劃司辦理撥款手續。第十八條本辦法由局科技司負責解釋。

③ 國家自然科學基金項目管理規定的第三章

第十三條基金項目的評審要把源頭創新與研究價值作為重要標准,注重申請者的創新潛力和人文素質;提倡百花齊放、百家爭鳴,鼓勵科技工作者積極探索,樹立敢為人先的意識。
第十四條基金項目的評審一般按照初審、同行專家評議、專家評審組或專業委員會評審的程序進行。
第十五條自然科學基金委科學部負責申請項目的初審。有下列情況之一者,不予繼續評議和評審:
(一) 申請者不具備申請資格或違反了自然科學基金委的有關規定;
(二) 申請手續不完備或申請書不符合要求;
(三) 申請項目主體內容不符合國家自然科學基金資助范圍或申請經費超出基金項目資助能力;
(四) 申請者以往獲資助項目執行不力。
第十六條同行評議是指同行評議專家對申請項目的創新性、研究價值、研究目標、研究方案等做出獨立的判斷和評價,一般採取通訊評議方式。
第十七條同行評議專家應具備如下基本條件:有較高的學術水平、敏銳的科學洞察力和較強的學術判斷能力;熟悉被評項目的研究內容及相關研究領域的國內外發展情況,並且實際從事研究工作;學風嚴謹,辦事公正,熱心科學基金事業。
第十八條選准同行評議專家是做好同行評議的關鍵。自然科學基金委科學部應客觀、公正地選准同行評議專家,嚴格執行迴避與保密有關規定,注意同行評議專家的知識覆蓋面、不同學術觀點和不同單位的代表性。
第十九條同行評議專家應按照基金項目評審標准和要求,充分闡述個人觀點,摒棄非科學因素的影響,做到客觀公正,遵守保密和知識產權等有關規定。內容過於空泛或明顯有失公正的評議,視為無效評議。
第二十條申請者可提出不超過三位不宜評議其申請項目的同行評議專家(須註明所屬單位)並說明理由,供遴選同行評議專家時參考。自然科學基金委科學部對此信息保密。
第二十一條自然科學基金委負責組建專家評審組或專業評審委員會,其成員除具備同行評議專家的基本條件外,還應具有較強的戰略意識和較廣的知識面。專家評審組或專業評審委員會在同行評議的基礎上提出項目資助建議或審定資助項目;參與學科發展戰略和項目指南的制訂;對基金管理工作等進行咨詢。專家參加評審工作時不代表部門和單位,應自覺維護科學基金評審工作的科學性和公正性。
第二十二條在專家評議評審的基礎上,自然科學基金委委務會議對不同層次、不同類型的項目或資助方案予以批准或授權批准,自然科學基金委兼職專家在任期間申請的項目須專門審查批准。

④ 國家自然科學基金委員會關於重大項目評審管理暫行辦法

第一章總則第一條國家自然科學基金委員會(以下簡稱國家科學基金委)在擇優資助量大面廣申請課題的同時,有計劃、有步驟地組織若干意義重大、目標明確、基礎好、可望在近期取得重要成果的重大研究項目,加強項目管理,促進成果轉化,以便更有效地為四化建設作出貢獻。第二條重大項目的組織,要貫徹經濟建設必須依靠科學技術,科學技術必須面向經濟建設的戰略方針。處理好目前和長遠、面向和儲備、應用和基礎的關系,協調好與高技術、「七五」攻關項目、國家重點實驗室的關系。第三條國家科學基金委成立重大項目領導小組,負責重大項目組織工作的統一部署、資助項目及資助經費的綜合平衡,並指導、協調科學部重大項目的立項、評審、管理、成果評價等工作。重大項目領導小組依靠科學部進行工作,其辦事機構設在綜合局。第二章立項原則第四條重大項目必須確屬學科前沿領域,對科學技術自身發展具有重大意義,經過努力可以達到國際先進水平的基礎研究,或者經過預研證明對開拓新興技術領域有重大應用前景的研究,以及有利於發揮我國自然資源優勢,可望獲得重大效益的研究。第五條重大項目要有總體思想和目標,課題之間具有有機的聯系,能夠組織發揮跨學科、跨部門優勢的合作研究。第六條重大項目要有創新的學術思想和研究方法,有先進、合理、可行的研究方案,具備國內領先的研究基礎和必要的實驗條件。第七條重大項目要有學術水平高、組織能力強的學術帶頭人和相應的學術梯隊,能夠形成國家水平的研究隊伍。第八條重大項目要有利於科學研究與生產結合,加速科研成果的推廣應用;有利於科學研究與教育相結合,發揮和培養高水平的人才。第三章立項與審批程序第九條國家科學基金委各科學部根據四化建設需要、學科發展趨勢以及國家科學技術規劃的要求,在充分調查研究、廣泛徵集專家意見的基礎上,提出組織重大項目的戰略設想和資助方向。第十條有關部門或專家均可提出重大項目建議,填寫《重大項目建議表》,專家建議經部門匯總平衡後,送國家科學基金委重大項目領導小組。第十一條國家科學基金委各科學根據學科發展戰略設想和經費的可能,對建議項目進行篩選、合並、補充、調整,提出重大項目的立項方案,徵求專家意見,經重大項目領導小組審核同意,組織有關部門和專家對該項目的課題構成、研究內容和目標、關鍵科學問題、研究技術路線、研究隊伍、經費預算、預期成果等進行研討後,由申請單位提出聯合申請,填報《重大項目聯合研究申請書》(一式十份)。第十二條被評審項目按項目成立由學科評審組成員和其他有關專家組成的重大項目評審組,經國家科學基金委主任或副主任批准後,就申請書提出的項目意義、研究方案、學術帶頭人的水平和隊伍結構、經費預算等,組織答辯和背靠背評審。國家科學基金委有關科學部根據重大項目評審組意見和與會專家分別寫出的評審意見,提出對被評審項目的審查意見和資助計劃、經費分配方案,並填寫《重大項目評審意見》,送重大項目領導小組。第十三條重大項目領導小組能已評審的項目進行綜合平衡後,由各科學部分別通知項目主持人根據評審意見組織填報《重大項目任務書》(一式五份)。第十四條《重大項目任務書》經國家科學基金委有關科學部審查後,提請委務會議審查批准。批准通知書由國家科學基金委主管主任或副主任簽發。第十五條重大項目的評審要科學、民主,堅持擇優原則,做到公正、合理。項目參加者及其有關人員必須迴避評審活動。參加評審的專家和工作人員必須對評審情況負責保密。第四章項目經費第十六條重大項目經費從國家自然科學基金中劃出適當比例,專款專用,並根據科學發展需要和科學基金總額進行年度調整。重大項目要保證課題年平均強度高於一般資助課題。第十七條重大項目的經費由國家科學基金委與有關部門共同資助。部門承擔經費的比例,視項目的性質和部門的經費情況區別對待。鼓勵通過橫向聯系,爭取多渠道資助。
經費預算要精打細算,力求節約,充分利用本單位現有條件和所在地區的協作條件;支出范圍限於資助項目研究工作直接需要的費用,不包括封建和大型儀器設備。特殊需要購置大型儀器設備的,要詳細說明理由備審。

⑤ 申報國家社會科學基金項目有什麼技巧

寫好申請書是申請成功的關鍵
基金的評審實質上只是對基金申請書的質量的評審.
因為:評審過程沒有本人答辯或現場了解,沒有申辯。
所以:評審實際上只評申請書本身。不評實際學術水平。
所以:學術水平高不等於申請能批准。
總之:不要把希望、注意力和工作重點寄託在熟人,後門或大樹上(原因:除上面的外還有--基金評審相對公正;有五個評委;基金實際批準的大都沒大樹)

一個好的標題等於成功了一半
標題要「確切、醒目、主題明了」。[標題是第一印象也是畫龍點睛]
要在盡量短的一句話中回答「干什麼、對象是什麼、用什麼方法、解決什麼問題」。要反復推敲。
題目大小要適中,防止「大題目、小課題」。
400字摘要:要具體不空洞[是上網內容]
投放的學科要選准 = 報志願

創新是基金申請的靈魂,也是評議和能否批準的關鍵
創新包括: 新的理論;新的方法;新的體系;新的規律
源頭創新 = 原始性 + 惟一性
源頭:有進一步發展的前景。(長江之「源」)
「實質性的創新」

國家自然科學基金支持范圍
基礎研究和應用基礎研究(Know What, Know Why, Know How)
所以:題目「有意義」還不行,要屬於基金資助范圍。(「應用研究」可申請「聯合資助」項目)
不打一炮換個地方,有連續性較好。

選題要點
切忌「大而空」。
題目如有應用背景,則要「明確」,即講清應用背景究竟在哪。
如果是「交叉學科」,則不能是「表面的、形式上的,應是實質上的。
重要性 化費時間
題目(摘要)—————— 20%————10%
立項依據 ——————— 40%————50%
研究內容和目標可行性—— 30%————20%
其他 —————————10%————10%

立項依據編寫要領
既要有國外,也要有國內 —— 避免評議時說你「不了解國內情況」。
國內情況既要有別人,也要有自己的 。(不怕與「研究基礎」部分有重復)—— 可以爭取「立項依據充分、全面」的評語。
要寫開展本項目研究的理由,最好寫自己預研發現了什麼 ,言下之意:「只有我才能幹這一課題」,否則反對你的評語言下之意可以是:「你寫的項目是重要,但別人來做更合適」。
「填補空白」不是立項依據 。 理由:我國的基金是「在世界上佔有一席之地」 而不是「填補空白」; 「填補空白」實質上仍是「跟蹤」。
主要參考文獻「不多不少」、要「新」[可上網查] —— 避免太臃腫又避免評語「了解情況不夠」

研究內容和目標及擬解決的關鍵問題
要領:內容集中、目標明確
要寫細節(研究內容比較具體的申請容易得到專家的好評) —— 避免評語「研究內容不夠具體」。
研究目標」是「解決科學問題、學術問題」,而不是解決「尋找最佳工藝」或「改進性能」 避免評語「不屬於國家自然科學基金資助范圍」。
「擬解決的關鍵問題」不能省略,而且要准確 —— 避免評語「申請顯目沒有深度」。也不能太多——避免「申請人缺乏完成本項目的能力」。
研究內容要「突出重點」。解決一兩個科學問題就不錯了。切忌「什麼都做」 —— 避免評語 「內容過多,重點不突出」(這是很多基金申請常犯的錯誤)。

擬採取的研究方法技術路線及可行性分析
「研究方法」與「研究內容」要分清 —— 避免評語「思路不清」。
「研究方法和技術路線」寫得具體清楚則容易得到「可行性較強」的評語。但有保密問題時酌情處理(主要對應用基礎項目)
「研究方法和技術路線」不宜太多(切忌為解決一個問題,什麼方法都用)—— 避免評語「范圍太廣,路線不明確」。
「可行性」是指「學術上可行」,而不僅僅是「我有幾個教授、幾個研究生、幾台儀器」。
「研究隊伍」 + 「研究條件」 + 「學術思想」 = 可行

特色和創新之處
要中肯,避免擴大,切忌吹牛。
要寫自己研究的特色和創新的學術思想,不是寫該領域的特色。
「交叉學科」是提倡的,但要說交叉點在哪。
「填補空白」不是特色和創新,這里也不要寫。

年度研究計劃和預期結果
計劃要具體。切忌如下計劃:第一年文獻調研,第二年實驗研究,第三年寫出研究報告。
學術活動、國際交流寫入計劃有助於增色,又有助於爭取額外經費。
預期進展不必太具體,大致設想即可。特別是對基礎研究,允許課題進行過程中不斷修改。
預期成果。例如「預期在國內外核心期刊發表論文XX篇」不好,關鍵是達到什麼水平。要與「研究目標」寫的相吻合。強調質量。

研究基礎和工作條件
總目標:得到「研究能力很強[較強]」「工作條件[基本]具備」的評語。
工作基礎:避免只寫本實驗室的工作基礎和積累。本實驗室的工作基礎有用,但要介紹申請人的工作。
工作條件:應寫具備了基本條件。基金不支持購買大儀器,只能「寫」缺少一些小設備(經費的實際使用是另外的事)
簡歷:不光是申請人的,項目組主要成員也要。介紹工作時著重與本課題相關的工作。論文目錄要有排名、題目、刊名、時間。(這有利與評審人判斷課題組能力,也是科學作風的體現)
承擔項目情況:要有名稱、編號、經費來源、年月、內容;完成情況不能只寫「已完成」「順利進行」(可寫發表論文的水平、引用情況、研究生培養結果等)

努力做好申請書以外的幾件事
平時多了解本專業的國內外動態非常重要,以免每年春節後臨時抱佛腳。申請書是平時准備工作的積累和升華。
熟知基金申請過程、熟知有關規定。如:申請人的條件[工作年限、在職研究生],限項申請規定[新],5%管理費,15%勞務費[新]。
了解基金審批過程。一審[五位專家,甲乙丙三等,可提出迴避要求],二審[非共識項目]
在了解基金委的同時讓基金委了解你的工作和能力。用各種交流方式介紹自己的工作(他們是樂意交流的)。已經申請到的基金則隨時介紹自己的成果(寄文章等)。
申請書的格式嚴格按基金委的規定。不要在小事情上栽跟斗。
不反對用其他手段。

⑥ 自然科學基金評審過程中遵守哪些迴避規定

為保證項目評審的公正性,項目評審須遵守以下迴避規定: 1)自然科學基金會專職和兼聘人員不得申請或參加申請項目; 2)參加評審的專家和工作人員迴避直系親屬及可能影響公正性的申請項目的評審; 3)自然科學基金會兼聘人員、同行評議專家和專家評審組成員迴避本人所在單位和本人參加的申請項目的評議和評審; 4)專家評審組成員和自然科學基金會兼職專家當年是申請項目負責人時,不得出席與該項目有關的評審會議。 5)申請者可提出不超過三位不宜評議其申請項目的同行評議專家(須註明所屬單位)並說明理由,供遴選同行評議專家時參考。

⑦ 國家建材局建材行業科技基金項目評審試行辦法

第一章總則第一條為了確保建材科技基金在促進行業科技進步、增強科技發展後勁中發揮積極作用,使基金的評審工作具有科學性、合理性和准確性,特製定本辦法。第二條建材行業科技基金項目的評審是對項目的科學意義、學術思想、立論依據、研究內容和目標、技術路線、研究實力、經費預算等方面進行綜合評議。第三條國家建築材料工業局(以下簡稱國家建材局)科學技術委員會(以下簡稱科技委)負責建材行業科技基金項目的評審工作。第二章基金資助的范圍和條件第四條建材科技基金的資助范圍是對建材行業技術進步有重要意義的基礎理論研究和應用基礎研究。申請基金資助的項目,必須符合建材工業科學技術政策和科技發展規劃以及建材科技基金項目指南的要求。第五條建材科技基金擇優支持項目的條件為:
(一)有重要科學意義或有重要應用前景的基礎理論研究和應用基礎研究。
(二)必須是學術思想新穎,立論依據充足,研究內容和目標明確,研究方法和技術路線合理可行,特別是結合建材工業建設、資源特點、節約能源和環境保護等所作的應用基礎研究和開拓新技術、新材料、新品種的研究工作,近期內可望取得成果或階段性成果的。
(三)申請者和合作者具備相應的研究能力和學術水平,有一定的研究工作積累,基本工作條件和工作時間有可靠保證的。
(四)經費預算實事求是,根據充足的。第六條建材科技基金鼓勵跨學科、跨單位、跨部門、跨地區的合作和有利於促進建材科研、教學、生產相結合的研究。第七條基金項目應突出基礎性、學術性和創造性,其中創造性是核心。對應用基礎的研究,在強調創新性和學術性的同時,還要考慮為我國經濟建設服務的戰略價值和經濟效益。第三章基金項目的評審原則和標准第八條基金項目的評審原則是「依靠專家,發揚民主,擇優支持,公正合理」,要用科學化、民主化的工作方法來保證評審工作的公正性。第九條基金項目的評審標準是:
(一)研究項目的意義。項目是否可能在所屬學科及工程領域導致新的發現或在已有的基礎上取得突破性的進展,或者對該領域及其它科學技術領域的發展產生一定的促進作用。
(二)研究成果的應用性或相關性。主要對應用基礎研究而言,衡量該項目的研究工作是否可以作為新技術或改進技術的基礎,或有利於解決其它領域某些問題。
(三)研究項目對科學與工程基礎結構的影響。申請項目是否有助於加深理解或者提高建材行業的科技與工程研究以及培養人才的作用。
(四)研究能力。包括參加人員的素質和承擔單位完成項目的條件,也是評價申請項目的重要因素。第四章基金項目評審程序第十條各單位申報的科技基金項目,經國家建材局科技發展司形式審查和篩選後,將審查合格項目的匯總表連同項目申請書(一式三份)、審查意見等材料,於每年四月下旬交國家建材局科技委辦公室。第十一條國家建材局科技委辦公室將送來的項目按專業分送科技委各專業組評審。第十二條專業組應預先將每個項目送請1-2位本專業組或臨時聘請的同行專家審閱,寫出書面意見,在專業評審組會議上逐個介紹,在充分討論、分析、評價的基礎,以無記名投票方式表決,有參加會議半數以上的人數通過便可推薦給予資助。第十三條專業組評審會議於每年五月中旬召開。第十四條對具有重大科學意義或重要實用價值、申請費用超過10萬元的重大項目,除經有關專業組評審外,還要送國家建材局科技委常委會討論決定。第十五條專業評審會議評審後的項目,需填寫《建材行業科技基金項目專家評審意見表》,內容包括:
(一)評審意見和結論。
(二)應予資助的項目及資助金額建議。
(三)有關申請項目合並或分解的建議。
(四)提出重大項目需增加資助的建議。
(五)緩列或否定的項目及其理由。
(六)建議資助項目排隊的次序。
評審意見表由專業評審組組長簽字後連同申報項目的原始材料,統一交國家建材局科技委辦公室。第五章評審紀律第十六條參與評審人員及有關工作人員對各種評審意見負有保密的責任,不得以任何方式、任何理由泄漏評審內容,不得將評審情況向本人所在單位匯報或向單位群眾傳播。同行評議或評審意見要按秘密文件歸檔。科技委上報評審意見時不署評審人員的名字。如發現評審人員有泄密現象。要視情節輕重給予相應處理。

⑧ 北京市自然科學基金管理辦法

第一章總 則第一條為了規範本市自然科學基金的使用與管理,提高自然科學基金使用效益,培養科學技術人才,增強自主創新能力,根據《中華人民共和國科學技術進步法》等法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條本市設立北京市自然科學基金(以下簡稱「自然科學基金」),資助自然科學和與自然科學相交叉的學科領域的基礎研究、應用基礎研究及其相關的環境條件促進活動。第三條市科學技術行政部門主管自然科學基金工作,負責研究制訂自然科學基金管理政策,統籌協調相關工作。

市財政部門依法對自然科學基金的預算、財務進行管理和監督。審計機關依法對自然科學基金的使用與管理進行審計監督。第四條市人民政府設立北京市自然科學基金委員會(以下簡稱「基金委」),負責編制自然科學基金發展規劃和項目指南,審定自然科學基金資助項目,審議自然科學基金管理的重大事項等工作。

基金委由市人民政府相關部門主管科技工作的負責人和相關研究領域的科學家、工程技術專家、管理專家組成。基金委組成人選由市科學技術行政部門提名,並報市人民政府批准。基金委委員實行任期制,每屆任期五年,連續任期一般不超過兩屆。

市自然科學基金委員會辦公室(以下簡稱「基金辦」)承擔基金委的日常工作,負責自然科學基金資助工作的具體實施和管理。第五條基金辦應當聘請相關學科領域具有較高學術水平、良好職業道德的專家作為評審專家,建立基金資助項目評審專家庫。

評審專家對項目進行評審,應當從項目的科學價值、創新性,研究方案的可行性,申請人的研究能力,項目研究應用前景等方面進行獨立判斷和評價。第六條自然科學基金主要來源於市財政撥款。

市財政部門應當將自然科學基金的經費列入預算。

鼓勵自然人、法人或者其他組織通過與自然科學基金聯合資助、向自然科學基金捐資等方式資助基礎研究與應用基礎研究。向自然科學基金捐資的,按照國家和本市規定享受優惠政策。第七條自然科學基金工作遵循公開、公平、公正的原則,堅持尊重科學、發揚民主、激勵創新、促進合作、凝聚資源、服務首都的方針。第八條確定自然科學基金資助項目,應當充分發揮評審專家的作用,採取宏觀引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優支持的機制。第二章規劃與組織第九條基金委應當根據本市國民經濟與社會發展規劃、科學技術發展規劃,圍繞本市經濟社會發展的戰略需求,結合國內外科學技術發展狀況,編制自然科學基金發展規劃,建立基金資助體系,明確發展戰略目標、研究領域和研究方向;並根據自然科學基金發展規劃編制項目指南,明確自然科學基金資助的項目范圍。

自然科學基金優先資助與本市經濟社會發展緊密相關的戰略性、前瞻性應用基礎研究,為促進本市戰略性新興產業培育、高技術產業發展,新興學科與優勢學科建設提供知識、技術和人才儲備。第十條基金委在編制自然科學基金發展規劃和項目指南時,應當聽取高等院校、科學研究機構、企業、行政部門以及其他組織等方面的意見,組織有關專家進行科學論證。

自然科學基金發展規劃和項目指南應當向社會公開。第十一條自然科學基金資助工作應當通過依託單位實施。依託單位在基金資助管理工作中履行下列職責:

(一)組織申請人申請自然科學基金資助;

(二)審核申請人、項目負責人所提交材料的真實性;

(三)提供基金資助項目實施的條件,保障項目負責人和參與人實施基金資助項目的時間;

(四)配合基金辦對基金資助項目的實施和基金資助經費的使用進行監督、檢查。

基金辦應當對依託單位的基金資助管理工作進行指導、監督。第十二條本市行政區域內的高等院校、科學研究機構、企業以及從事科學研究的其他組織具備下列條件的,可以向基金辦申請注冊為依託單位:

(一)在本市行政區域內依法成立,具有法人資格,並具備完善的財務和資產管理制度;

(二)有專門的科研管理機構和科研管理制度;

(三)在相關研究領域具有一定的研究基礎,具有完成項目所需的團隊和基礎條件。

基金辦應當自收到注冊申請之日起15日內作出審查決定,並告知申請單位。不予注冊的,應當說明理由。

基金辦應當將依託單位名單向社會公布。

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