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溫暖基金是什麼意思

發布時間: 2022-09-01 07:12:53

『壹』 揚州名人徐兆華事跡400zi

中共江蘇省揚州市維揚公安副政委  徐兆華,男,1963年6月出生,中共黨員,大專文化,2011年9月20日,獲得第三屆全國道德模範提名獎.
1982年6月參加工作,
1985年11月擔任梅嶺派出所社區民警,現任揚州市公安局維揚公安分局副政委兼友誼社區民警
2007年6月,被省人事廳、省公安廳表彰為全省公安系統先進個人
2007年12月,被評為揚州市「十大愛民警察」並榮立個人三等功
2008年9月13日,被授予「全省公安機關愛民模範」,榮記個人一等功一次
2009年2月,揚州市局下發《關於向徐兆華同志學習的決定》(揚公局[2009]36號),號召全市民警學習徐兆華同志先進事跡
2009年5月,獲得全國「五一」勞動獎章,被授予全國公安「一級英模」,被任命為維揚區公安分局副政委。
徐兆華先後被授予揚州市人民滿意警察、揚州市十佳勤政廉政先進個人、全省「春風行動」先進典型、全省公安機關愛民模範、全國公安系統一級英雄模範等榮譽稱號
徐兆華,男,漢族,1963年6月生,中共黨員,江蘇省揚州市公安局維揚分局副政委。 
徐兆華用愛心溫暖需要關愛的家庭,盡最大努力幫助那些需要幫助的人,在生活中傳遞溫暖和愛的力量,20多年來,結對幫扶困難群眾15戶,捐款捐物合計10萬余元。 
2009年,79歲的貧困孤老許銘榮臨終前在病歷紙上寫下遺書,將其居住的房子和一輩子省下來的2萬多元低保金全部留給徐兆華,感謝 「干兒子」13年來的關心和照顧。第二天,徐兆華將老人畢生積蓄捐給老人所在社區,設立社區愛心幫困基金。「寫在病歷上的遺囑」成為一段廣為流傳的佳話。 
徐兆華不僅是孤寡老人的「干兒子」,還是女孩露露、失足青年小曾的「乾爸爸」。 2001年,露露母親患病去世,繼父犯罪被抓並判刑,她成了無依無靠可憐的孩子。得知這一情況後,徐兆華主動承擔起撫養責任,給露露當了9年的「代理爸爸」。失足青年小曾因搶劫被判刑,回來後找工作四處碰壁,情緒十分低落,甚至因絕望試圖割腕自殺。在徐兆華的感召下,小曾不但走上正道,成家立業,還努力回報社會,拍賣了自己心愛的收藏品捐給了市紅十字會作「溫暖基金」。  
「雖然我不富有,但看見別人有困難,就總想去幫一把。」徐兆華用博大的愛心溫暖著身邊的人。2007年,居民孫斌和其母親因病相繼去世,留下了妻子高麗芳和一對剛滿10歲還在讀小學的雙胞胎兒子,家裡負債累累。徐兆華得悉後,與社區一道動員募集捐款1萬多元送到了高麗芳家中。2009年,徐兆華得知5歲的孩子小汪患上「神經性母細胞腫瘤」,渾身疼痛,不能站立,不能走路,家庭陷入困境,他牽頭組織募捐,共募集到10多萬元,解決了孩子的手術費用。 
徐兆華被授予全國五一勞動獎章,榮獲全國公安系統一級英雄模範、全國人民滿意的公務員等榮譽稱號,榮立個人一等功、三等功各1次。

『貳』 北京,公司強制要求繳納工會會費、還有所謂溫暖基金 而且不能享受工會福利,是否違法去什麼部門可以舉報

這個 應該還是勞動保障部門 管的吧
主要要看 你的勞動合同上是否有 寫明相應的內容
其次 該公司的這些收費 是否有 正規的申請手續 (對於行政部門的申請)
最後 你是否有對方違法擅自改用基金它途的 證據
在有證據的前提下 你直接去公安局 舉報就可以了。。。。
希望能幫上你的忙 (*^__^*)

『叄』 北京有多少民間慈善機構

北京市慈善協會
北京青少年發展基金會
北京市紅十字基金會
北京市殘疾人福利基金會
愛佑華夏慈善基金會
北京光華慈善基金會
北京市西部陽光農村發展基金會
北京市法律援助基金會
北京紅絲帶之家
北京市寸草春暉老年心理服務中心
北京扶助貧困兒童就醫健康基金會
北京市婦女兒童發展基金會
北京市溫暖基金會
北京綠化基金會
北京環境保護基金會
北京市於若木慈善基金會
北京市體育基金會
北京市志願者聯合會
北京市仁愛慈善基金會
首都見義勇為基金會
北京市金杜公益基金會
北京桂馨慈善基金會
北京農家女文化發展中心
北京昌平農家女實用技能培訓學校
北京紅丹丹教育文化交流中心
北京紅楓婦女心理咨詢服務中心
首都文明工程基金會
北京蘋果慈善基金會
北京成龍慈善基金會
北京新陽光慈善基金會
北京慧眾慈善基金會
北京世紀慈善基金會
北京華育助學基金會
北京市華夏人慈善基金會
北京市農發扶貧基金會
北京藝海慈善基金會
北京弘毅慈善基金會
北京網路公益基金會
北京愛它動物保護公益基金會
北京春苗兒童救助基金會
北京瓷娃娃罕見病關愛中心
北京慈弘慈善基金會
北京恩玖非營利組織發展研究中心
北京戈友公益援助基金會
北京惠澤人咨詢服務中心
北京金融街慈善基金會
北京京華公益事業基金會
北京樂平公益基金會
北京利星行慈善基金會
北京聯益慈善基金會
北京青少年法律援助與研究中心
北京瑞普華老年救助基金會
北京市紅十字藍天救援隊
北京市緊急救援基金會
北京市美疆助學基金會
北京蔚藍公益基金會
北京血友之家罕見病關愛中心
北京遠洋之帆公益基金會
北京致誠農民工法律援助與研究中心
北京市東城區慈善協會
北京西城慈善協會
北京市朝陽區慈善協會
北京市海淀區慈善協會
北京市豐台區慈善協會
北京市石景山區慈善協會
北京市門頭溝區慈善協會
北京市房山區慈善協會
北京市順義區慈善協會
北京市通州區慈善協會
北京市大興區慈善協會

希望幫到你。
北京市昌平區慈善協會
北京市平谷區慈善協會
北京市懷柔區慈善協會
北京市延慶縣慈善協會

『肆』 善行團公益基金是騙子

善行團公益基金不是騙子。
中國華僑公益基金會善行團公益基金與輕松集團舉行全面戰略合作新聞發布會,同時舉行首個項目上線儀式。雙方將充分進行資源整合及優勢互補,凝聚網路慈善力量,推動發揚微公益理念,在災害救助、貧困救濟、醫療救助、扶老助殘等公益慈善領域發揮積極作用,推動全民公益事業的健康發展。

中國華僑公益基金會秘書長何繼寧、輕松籌首席戰略官王政鈞代表雙方簽署戰略合作協議。中國社會工作聯合會副會長何建民,中國華僑公益基金會副會長、善行團公益基金創始人鋼子,以及輕松集團聯合創始人於亮等領導參加了簽約儀式。

中國華僑公益基金會善行團公益基金是一個由網友自發參與組成的民間捐款救助的愛心行善團體,倡導「簡單快樂地行善」「用不會影響生活的一元錢,去溫暖全世界」的慈善純公益理念,會員遍布全世界幾十個國家。輕松集團首創大病救助眾籌模式,幫助眾多病患在第一時間解決了醫療資金等問題,是民政部指定的首批慈善組織互聯網募捐信息平台之一。

何繼寧在發言中指出:「善行團公益基金幾年來為中國公益慈善事業捐贈了大量資金、物資和志願服務時間,是一支可以信賴、讓人敬佩、推動中國慈善事業發展的重要力量。輕松集團是國內履行企業社會責任的標桿企業,其搭建的輕松籌平台幾年來幫助數百萬個家庭解決了困難,是社會公益創新的先鋒。雙方簽署戰略合作協議是強強聯合,將會讓『人人公益』理念更加深入,更加接地氣,推動社會走向更加美好,更加溫暖,更加光明的未來。」

王政鈞表示,「輕松集團成立六年來,始終積極踐行社會責任,在公益領域持續發力,以至善初心、科技創新為病困人群提供全面健康保障,致力於讓每個家庭都擁有應對疾病的勇氣和力量。輕松集團將充分利用互聯網平台優勢,與善行團完善的志願者網路深度融合,通過技術賦能互聯網公益事業,讓『人人公益』、『隨手公益』成為新熱潮。 」

鋼子從事慈善公益十多年,每年個人捐款逾千萬元,在慈善領域發起了「全民慈善」活動,推行「壹起捐」公益理念,倡導每人每天跟捐一元錢,讓慈善家不再是一個昂貴的名詞,讓全民慈善真正成為可能,先後獲得「中國慈善榜年度慈善家」、第12屆「愛心獎」等榮譽稱號。鋼子表示,「善行團團結大眾『微捐』所聚集的力量,進行不求任何回報的慈善事業,與輕松集團初心至善的理念不謀而合,我們希望通過雙方的通力合作,影響更多愛心人士參與到全民公益事業中來,讓人人慈善溫暖全世界。」

『伍』 杭州發布留杭過年補助政策,具體的補助政策是什麼樣的

杭州市政府新聞辦公室會同市發改委等單位召開春節“送溫暖”杭外員工活動新聞發布會,並於2022年出台春節期間留杭優惠政策,包括電子消費券、留杭大禮包、文化旅遊惠民、通訊優惠等政策。杭州將為有資格在春節期間申請條件的非浙江籍務工人員提供兩張電子消費券,包括優惠券和現金優惠券。

開展“送溫暖”活動。各級各部門要組織開展多種形式的關愛活動,慰問堅守崗位、留守休假的農民工,做好睏難職工的救助工作。鼓勵用人單位根據春節的傳統風俗習慣和職工生產生活的實際需要,適當提高住宿標准,確保杭州外來務工人員吃到美味的除夕晚餐,讓他們在家裡感受到團圓的溫暖。

『陸』 上海市慈善基金會會標的含義是什麼

上海市慈善基金會會標基色為紅色,基本圖形為「心」形,由一隻鴿子和一個地球構成。紅色體現熱情、溫暖,「心」形表示愛心,鴿子象徵仁慈、吉祥,地球代表世界,「SCF」是「SHANGHAI
CHARITY
FOUNDATION」(上海市慈善基金會)的縮寫,該會標的寓意是:讓愛心飛進千家萬戶,使世界充滿友愛溫暖。

『柒』 溫暖金生年金險怎麼樣

如果你想進行長線投資的話,此類年金險確實是不錯的選擇。

對那些沒有穩定投資渠道,並且不想自主進行投資的人來說,通過購買各種年金險確實是一個不錯的投資方式。換而言之,最省事並且能夠達到強制儲蓄的理財產品比較適合沒有時間打理自己財務的人。

一、這款產品可以用作強制儲蓄。

其實不僅溫暖金生年金險可以達到此類效果,幾乎所有的年金險都是同類作用。換而言之,目前市面上主流的年金險基本上有著同樣的功能,區別僅僅是名字和所謂的內容不同罷了。對那些想要進行強制儲蓄的人來說,年金險具有天然的強制儲蓄的能力,這就意味著用戶可以通過購買年金險的方式來達到儲蓄的效果。對於很多年輕人來說,年輕人特別適合配置此類保險,但在配置前一定要綜合考量自己的投資時間和周期的問題。

『捌』 工會實施送溫暖工程要做好哪些工作

①進一步建立和完善送溫暖基金、特困職工檔案和聯系困難戶等制度,協助政府和企業確保困難職工、尤其是特困職工的基本生活。在實施送溫暖工程中,要擴大送溫暖基金的規模,建立和健全各種基金的管理制度,管好用好送溫暖工程基金;要建立包括對困難職工和離退休人員的生活調查檔案並實行動態管理,推行領導幹部包戶幫困制度,以多種形式扶持困難職工開展生產自救,搞好每年元旦、春節期間的送溫暖活動;

②積極推動社會保險制度的改革,進一步擴大社會保險的力度。工會要協助政府有關部門做好養老、醫療、失業、工傷、生育等各項社會保險制度改革,推動有關保險制度的貫徹落實;要積極參與社會保險基金的管理,加強檢查監督,使其真正做到專款專用;關心離退休職工生活;大力推動政府建立和有效實施職工最低工資、下崗職工基本生活費、城鎮居民最低生活保障等制度,切實保障職工的基本生活;

③拓寬送溫暖工作渠道,推動送溫暖工程與下崗職工再就業相結合。工會要重視建立職業培訓和職業介紹機構,提高職工素質和就業競爭能力,為下崗、失業職工再就業提供必要的中介服務;興辦解困貿易市場和工會經濟實體,為下崗失業職工再就業創造更有利的機會;

④逐步建立起具有中國特色的、互助互濟性質的職工補充保險體系。工會要組織職工建立起職工自願參加的、資金以個人籌集為主的、以基層為重點的職工互助補充保險,努力擴大覆蓋面和完善管理機制,使之發展成為國家社會保險體系的重要補充。此外,還需要發展多種形式的群眾互助合作事業,如職工消費合作社、互助儲金會等;

⑤積極協助黨委和政府(行政)解決好基層內部的矛盾,為穩定社會和職工隊伍作出努力。各級工會要重視並主動協助黨委和政府(行政)處理好新形勢下的人民內部矛盾,鞏固和發展安定團結的政治局面。對職工群眾的合理要求,要做出積極的回應,促其及時解決;對要求合理但暫時難以解決或要求不盡合理的問題,要做好解釋、疏導工作。堅決制止和糾正侵犯職工合法權益的各種行為。加強工會信息、信訪工作,積極協助黨委和政府(行政)努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。

『玖』 去哪裡可以找到冀財社字[1998]23號文:內容是關於對失業保險基金實行收支兩條線管理的通知

:《河北省人民政府關於加強社會保障資金籌集管理的通知》
建立養老、失業保險制度,下崗職工基本生活保障制度,城市居民最低生活保障制度,是適應社會主義市場經濟體制,建設有中國特色社會保障制度的必然要求,對於深化改革,促進經濟發展,保持社會穩定,具有十分重要的意義。為加強企業職工基本養老保險基金、失業保險基金、再就業資金、城市(鎮)居民最低生活保障資金(上述四項資金統稱社會保障資金)的籌集和管理,特作如下通知:

一、明確籌集渠道,保證資金來源

為確保完成我省社會保障工作任務,對社會保障資金的籌集渠道和標准重新規定如下:

(一)養老、失業保險基金的來源

1、基本養老保險費:參加省級統籌企業繳費比例按企業職工工資總額的20%繳納;集體企業按各市規定比例繳納,從1999年1月起統一按工資總額的20%繳納; 1997年7月起,職工個人繳費比例為本人工資收入的4%,今後每兩年提高一個百分點,當工資增長超過物價增長8%時,個人繳費比例從第二年起再提高一個百分點,最終達到本人工資收入的8%;城鎮個體勞動者繳費比例為全省上一年職工平均工資的16%。

2、失業保險費:從1998年7月開始,企業按全部職工工資總額的2%繳納,職工個人按本人工資總額的1%繳納。

3、破產企業在財產清算時,要按照法律規定, 按第一順序優先清償以前欠繳的養老、失業保險費和本企業離退休人員以後所需的養老保險費用(計算到70歲)。

(二)再就業資金的來源。再就業資金來源原則上採取「三三制」的辦法解決,即財政、企業、社會分別負擔三分之一。財政負擔的部分,中央企業由中央財政解決,省屬企業由省財政籌集解決。社會負擔部分,不再劃分級次,統一由所在地政府統籌解決(市縣兩級如何劃分,由各設區市政府確定),即社會渠道籌集的資金,由各市縣依據規定渠道對其境內的企事業單位及個人(包括中央、省屬單位)統一籌集、管理和使用。國有獨資盈利企業和國有參股、控股企業保障下崗職工基本生活的資金,原則上都由本企業負擔。

1、財政籌集渠道:

(1) 從當年個人所得稅比1995年增加部分提取,各市應根據國有企業職工基本生活保障和再就業工作任務大小,確定提取比例直至全部;仍不足的,個人所得稅基數部分也應拿出並入再就業資金,同時個人所得稅要在本市范圍內調劑使用;

(2) 從當年本級一般預算收入中提取1.5‰;

(3) 從當年本級一般預算收入比上年增長部分中提取3%;

(4) 各級財政部門撥付的「送溫暖」基金;

(5) 當年罰沒收入進入地方庫總額的20%由各級財政部門按年度並入再就業資金;

(6) 從當年地方本級預算外收入中提取5%(按重點建設項目資本金基金的徵收范圍徵收,包括納入預算內管理的行政性收費)。

2、社會籌集渠道:

(1)從1998年7月提高失業保險基金繳費比例的新增部分主要用於下崗職工的基本生活保障和再就業。失業保險基金上繳省調劑金的比例由原來的10%提高到20%。

(2)未參加失業保險統籌的城鎮非公有經濟組織,按其規模每戶每年收取50—500元,營業性的歌廳、舞廳、夜總會、保齡球館、娛樂中心以及美容美發、洗浴中心等高消費場所,從其營業收入中提取10%。

(3)各企業、事業單位按其年招待費支出額20%比例繳納。

(4)對賓館、飯店的床位費加收10%的價外調劑金。

(5)對高工資收入的企業,超過當地社會平均工資不足50%的,按超過部分總額的5%徵收高收入調節費;超過當地社會平均工資50%以上的,按超過部分總額的10%徵收。由稅務部門在徵收個人所得稅時向企業一並徵收,也可以由各設區市政府動員或指令進行一次性捐贈。

(6)對限制使用農民工的用人單位和工種崗位按每使用1名農民工每年收取200元。

(7)破產企業在清算企業財產時, 應優先上繳一定數額的再就業資金,用於保障下崗職工基本生活,具體上繳比例由各市確定;優化資本結構試點城市中經批準的破產企業下崗職工轉入再就業服務中心託管的,其相應安置費劃入再就業資金。

(8)接受社會各界的捐贈。

(9)市縣政府確定的其他渠道。

3、企業籌集渠道:

企業負責籌集企業下崗職工再就業資金總額的三分之一。

(三)城市(鎮)居民最低生活保障資金的來源。實施城市(鎮)居民最低生活保障制度所需資金由各市、縣人民政府列入財政預算。保障資金主要由市、縣承擔,承擔比例由各設區市人民政府根據實際情況確定。省級財政部門根據財力情況籌集一定數額的省級調劑資金,補助財政困難的市、縣。有條件的設區市可建立市級調劑資金,支援財政困難縣,此外,還應積極開辟其他籌資渠道,以彌補財政資金的不足。

二、改革養老、失業保險基金繳撥辦法,提高基金收繳率

(一)從1998年7月起養老保險基金實行全額繳撥辦法。要做到全額上繳、全額撥付、足額發放,保證不再發生新的拖欠。

(二)擴大保險覆蓋面,加強基金收繳的源泉控制,提高基金收繳率。對在城鎮范圍內的私營企業和個體工商戶繳納的養老、失業保險基金,改由工商行政管理部門負責代征。具體辦法和改由工商行政管理部門代征的時間,由省勞動和社會保障部門、財政部門會同工商行政管理部門確定。對部分企業故意拖欠不繳的養老、失業保險基金,養老、失業保險經辦機構或其他征繳機構可通知同級財政部門從財政對其列支返還的資金中扣交。

(三)按照薪、稅、貸、貨、利的順序,優先保證養老、失業保險費的繳納。單位繳納的社會保險費,開戶銀行要在支付企業在職職工工資之前代為扣繳(收付雙方免簽協議);職工個人繳納的社會保險費由所在單位發放工資時代為扣繳。

(四)勞動和社會保障部門所屬養老保險經辦機構經費由同級財政部門在預算中安排,不得再提取管理費。以前年度的管理費結余,一律納入財政專戶管理,連同財政預算安排的經費一起,按照經辦機構開展業務工作的需要合理核定撥付。

(五)限期收回外借基金,保證養老、失業保險基金的安全、完整。社會保險經辦機構要制定外借基金的回收計劃,對於到期的外借基金,不論什麼原因都必須在1998年年底前如數償還本息;凡在1997年7月國務院重申加強基金管理後又挪用基金、1998年6月底前不能如數償還的,必須從重追究有關人員的責任。對於回收過程中必須的開支,可從回收的基金利息中支付,由經辦機構申請,主管部門審核,報財政部門批准後撥付。

三、分解落實責任,確保籌資目標完成

為了促進企業改革和下崗職工再就業工程的順利進行,各級政府要建立資金籌集目標責任制,確保省政府確定的各項社會保障資金籌集任務的完成,按照「養老、失業保險基金全額征繳、足額撥付,再就業資金實行企業、社會、財政各負擔三分之一,城市(鎮)居民最低生活保障資金財政全額負擔」的原則,建立目標責任制。財政、勞動和社會保障部門要加強協調配合,分別對財政、社會負擔的資金籌集總負責。各項社會保障資金征繳責任部門為:

1、基本養老保險基金和失業保險基金由勞動、工商行政管理部門負責。

2、再就業資金,其中從個人所得稅收入中提取、 從當年本級一般預算收入及其增量中提取、財政部門撥付的送溫暖基金、從罰沒收入提取、從預算外資金中提取等六條渠道由財政部門負責;從失業保險金中提取、從使用農民工單位收繳等兩條渠道由勞動部門負責;從未參加失業保險的個體、私營企業等非國有經濟組織收繳渠道由工商行政管理部門負責;對床位加收調劑渠道由地稅部門負責;從業務招待費中提取渠道由監察部門負責;從高消費場所營業收入中提取、對高工資企業收取調劑費、破產企業從清算財產中上交、社會捐贈及政府規定的其他渠道等由各設區市政府確定具體的征繳責任部門。

3、城市(鎮)居民最低生活保障資金的籌集由財政部門負責。

為確保各項社會保障資金的支付,各征繳責任部門必須千方百計按分管的渠道和政府下達的征繳籌措目標,做好資金籌集和督促征繳工作。各市政府和省直部門每年度的社會保障資金分項籌集責任目標由省政府下達(1998年分市、 分部門社會保障資金籌集目標分配表附後)。

四、加強資金管理,強化監督檢查

要切實加強社會保障資金管理,規范使用程序,保證資金的安全完整和保值增值,提高使用效益。充分發揮財政部門在資金管理方面的職能作用,加強財政與勞動和社會保障、審計、銀行等部門的協調配合,共同做好資金管理工作。

(一)管理原則

1、專戶管理、收支兩條線原則。在建立社會保障預算制度之前, 社會保障資金全額納入財政專戶,按專項資金實行收支兩條線管理。

2、專款專用、收支平衡原則。 社會保障資金在籌集使用上要貫徹「分類管理、專款專用、收支平衡」的原則,確保取之得當、用之合理。

3、財政分級負擔與屬地管理相結合原則。養老、失業保險基金實行省、 市級統籌或合理調劑;再就業資金財政部分實行分級負擔,社會部分實行屬地收繳、屬地負擔;最低生活保障資金實行分級分擔、分級管理。

(二)管理措施

1、計劃管理。社會保障資金實行年度計劃管理。 勞動和社會保障部門及其經辦機構應根據政府有關收支政策及工作目標,參照上年執行情況和本年收支變化因素,編制所管社會保障資金年度收支計劃草案,經財政部門審核,並按資金管理許可權報政府或政府主管該項工作的領導小組審批後嚴格執行。年度執行中確需調整時,按計劃編報程序報經批准後方可進行調整。

勞動和社會保障部門及其經辦機構於每一年度終了後,按財政部門的要求,及時、准確、完整地編制年度決算草案。年度決算草案經財政部門審核、匯總,形成本級社會保障資金總決算,報同級人民政府批准,並報上一級人民政府備案。

2、財政專戶管理。財政部門在國有商業銀行開設社會保障資金財政專戶, 統一核算養老、失業保險基金、再就業資金的收支活動。開戶銀行對存入財政專戶的社會保障資金,要按規定的利率計息。各經辦機構可在國有商業銀行開設社會保障資金收入過渡戶,按期、足額將收繳的社會保障資金劃入財政專戶。城市(鎮)居民最低生活保障資金主要是財政資金,財政部門要將所需資金納入社會救濟專項資金科目,專帳管理。

3、統一票據管理。社會保障資金收繳票據實行統一管理。 各征繳機構在收繳社會保障資金時,必須使用省財政廳統一印製或監制的票據。征繳機構要按票據管理規定向財政票據管理部門領用和繳銷。

(三)資金使用范圍和申請程序

1、養老、失業保險基金的使用。養老、 失業保險基金的使用由勞動和社會保障部門負責。

其中,養老保險基金的使用范圍僅限於參保單位離退休人員的離退休金支出。對已參加養老保險並按規定繳納養老保險基金的單位,要按時足額為離退休人員發放離退休金。失業保險基金的使用范圍主要用於失業人員的失業救濟金、再就業服務中心對被託管人員的基本生活補貼、促進失業職工再就業費用。領取失業救濟金必須嚴格按照有關規定執行。

養老、失業保險基金結余部分除預留兩個月的支付費用外,其餘全部購買國家債券,以確保基金的保值增值。使用養老、失業保險基金時,由養老、失業保險經辦機構按批準的年度收支計劃,編制季度分月用款計劃,經同級財政部門審核後,由財政部門按用款計劃將資金從財政專戶撥付經辦機構支出帳戶。

2、再就業資金的使用。再就業資金的使用范圍: 對再就業服務中心用於下崗職工基本生活保障、繳納社會保險費、培訓費、組織生產自救和勞務輸出的費用予以補助;對企業安置非本企業下崗職工、下崗職工開展轉業培訓等予以補助;對企業安置下崗職工興辦的經濟實體向銀行貸款給予部分貼息,對生產自救基地和再就業培訓基地予以補助;應付突發事件的支出。省級籌集的再就業資金(包括省財政撥款、預算外籌措、從省級罰沒收入和省失業保險調劑金中提取、社會捐贈等等),除按規定用於支付省屬企業下崗職工的託管費用外,給困難市以一定支持。

國有企業下崗職工基本生活費的發放,首先由下崗職工本人申請,經再就業服務中心初審,並登記造冊,報企業主管部門,企業主管部門匯總後將下崗職工名單和所需資金數額報當地國有企業下崗職工基本生活保障和再就業辦公室審定,經財政部門會簽後,由財政部門將資金劃撥到再就業服務中心,由再就業服務中心按標准發放。其他申請使用再就業資金的單位,要填報再就業資金使用申請表,並將有關證明材料報單位所在地國有企業下崗職工基本生活保障和再就業領導小組辦公室審核,經財政部門會簽後,由財政部門將資金劃撥用款單位。

3、城市(鎮)居民最低生活保障資金的使用。 城市(鎮)居民最低生活保障資金的保障對象是家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的持有非農業戶口的常住城市(鎮)居民。主要有三類人員:無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民;領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業,家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的居民;在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費後以及離退休人員領取離退休金後,其家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的居民。

發放最低生活保障資金時,首先由戶主向所在地居委會申請,填寫《最低生活保障補助申請表》,經居委會調查核實簽署意見後,由街道辦事處(鎮)審議,報縣(市、區)民政局審核批准,報設區市民政局備案。各級民政部門及城市(鎮)街道辦事處、居委會要對補助對象登記、造冊,定期深入到戶了解情況,實行一季一報制度,動態管理。按月向享受對象發放補助金,建立發放專帳,定期向社會公布。財政部門審核後按季撥付資金。

(四)監督檢查

1、勞動和社會保障部門及其經辦機構工定期和不定期地對社會保障資金的籌集、使用情況進行檢查,並定期向社會公布各項社會保障資金的收入、支出項目、標准及金額,接受社會監督。

2、各級社會保險基金監督委員會和財政、審計、監察、 工會等部門要切實加強對社會保障資金籌集、管理、使用的監督。財政、監察部門要定期監督檢查,審計部門每年對各項社會保障資金的籌集和管理必須進行年終審計,向同級人民政府寫出審計報告。

3、各級金融機構應根據國家有關規定,加強對社會保障資金收支情況的監督, 協助財政部門和社會保障主管部門及其經辦機構管好、用好社會保障資金。對社會保障經辦機構和財政部門提出的用於社會保障之外的撥款,要拒絕支付。

4、社會保險參保單位和個人有權對社會保險基金的籌集、 使用情況進行監督。發現違法行為時,應及時向有關部門舉報。有關部門對舉報情況應及時調查處理,並將處理結果答復舉報單位或個人。

五、加強領導,建立考核激勵機制

(一)各級政府要加強領導。及時足額籌集、切實管好用好社會保障資金,保證下崗職工基本生活費按時發放和離退休人員按時領到離退休金及享受各項待遇,關系改革、發展、穩定的大局。各級政府一把手要親自抓,負總責,一級抓一級,層層抓落實。各級政府要建立由主要領導掛帥、各有關部門參加的社會保障資金籌集和管理領導小組,研究制定有關政策、措施,組織、協調籌集資金目標的落實,認真審批資金的收支計劃和決算,切實加強監督。

(二)建立目標考核制度。省政府將社會保障資金的籌集和上解目標分解落實到各設區市和省直有關部門,由省考核辦列入年度考核指標,作為評價單位政績的重要內容。

(三)建立定期報告制度。為了動態掌握社會保障資金的籌集和使用情況,各經辦社會保障資金收繳和支出的單位要按月向同級勞動和社會保障主管部門、財政部門報告資金收支情況;

各設區市要每月將當地的社會保障資金收支情況匯總向省勞動和社會保障主管部門、財政部門報告。

(四)建立獎懲制度。對完成社會保障資金籌集和上交任務目標的市給予表彰,對未完成任務的通報批評;對完成資金籌集任務的省直征管部門給予表彰,對未完成任務的除通報批評外還要按未完成比例扣減其經費;對未按規定及時、足額繳納社會保障資金的單位及其主管部門也要進行通報批評。各設區市對有關責任部門及所屬縣要制定資金籌集的獎懲措施,確保資金籌集任務目標的完成。

對在資金使用、管理中發生違紀、違法行為的,按國家和我省現行法紀有關規定處理。

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