藝術基金怎麼發展

1. 國家藝術基金的社會意義

國家藝術基金的成立有著深遠的歷史意義和重要的現實意義。首先，是貫徹落實十八屆三中全會精神，「推進國家治理體系和治理能力現代化」的具體舉措。國家藝術基金的成立，體現文化部門轉變職能、創新藝術創作生產引導方式，推進我國藝術治理「管」「辦」分離、激發全社會文化創造力。其次，是我國藝術資助評審體制轉型的里程碑。國家藝術基金的成立形成了國家設立、政府主導、專家評審、面向社會的公益性基金模式。在資金來源上，它既發揮國家財政資金的主導作用，又充分調動社會力量的積極性；在申報和資助范圍上，打破了行業、系統、體制和地域的限制，搭建了一個面向全社會的開放平等的平台；在評審主體上，它改變了主要由行政權力決策的格局，確立了各類專業、專家評估的重要作用，使評審更加科學合理；在運行機制上，實行決策、協調、執行、監督適當分設，實行公開公正公平的程序和操作，充分尊重廣大公眾的知情權、參與權，提升了管理部門的權威性和公信力。第三，國家藝術基金的成立，是完善文化投入模式的新探索。國家藝術基金改變了以往財政投入直接「養人」的模式，通過間接贊助、專家評審、社會監督、績效考評等手段，充分發揮了財政資金的導向作用，保證資金投入和資金使用的公開、公平、公正、透明，也有利於督促被資助者努力提高資金使用效率。
「國家藝術基金的創意、籌備和誕生，攜帶了改革的基因，是文化體制機制創新的又一碩果。」文化部黨組書記、部長蔡武高度評價了國家藝術基金的意義，「國家藝術基金改變了以往財政投入直接『養人』的模式，有利於實現管辦分離，突破條塊分割、部門管理等傳統文化體制的弊端，推動政府職能轉變。在探索適合改革發展新要求的文化投入模式上邁出了重要一步。」
財政部黨組成員、部長助理余蔚平認為，國家藝術基金填補了國家文化基金方面的空白，發展和完善多元化、社會化文化藝術資助體系，提高財政資金的使用效率，吸引社會投入。

2. 中國國家藝術基金的介紹

中國國家藝術基金，是由國家設立，旨在繁榮藝術創作、打造和推廣原創精品力作、培養藝術創作人才、推進國家藝術事業健康發展的公益性基金。國家藝術基金的資金，主要來自中央財政撥款，同時依法接受國內外自然人、法人或者其他組織的捐贈。國家藝術基金堅持文藝「為人民服務、為社會主義服務」的方向和「百花齊放、百家爭鳴」的方針，尊重藝術規律，鼓勵探索與創新，倡導誠信與包容，堅持「面向社會、公開透明、統籌兼顧、突出重點」的工作原則1。

3. 國家藝術基金的基金管理

國家藝術基金理事會是基金的決策機構。國家藝術基金管理中心為文化部直屬事業單位，具體負責基金管理和組織實施。國家藝術基金設專家委員會，承擔基金的咨詢、評審、監督等相關職責。
經國務院批准，國家藝術基金30日成立，旨在繁榮藝術創作，培養藝術人才，打造和推廣精品力作，推進藝術事業健康發展。
「國家社科基金的專家人數達到一萬多名，我們將來也會建立一個專家庫，採取隨機抽取和遴選的方式，貫穿於咨詢、評審和監督的全過程。」韓子勇談起了國家藝術基金的工作模式，「國家藝術基金設立了理事會、管理中心、專家委員會。」
「審議通過的《國家藝術基金章程》《國家藝術基金理事會工作制度》《國家藝術基金財務管理辦法》《國家藝術基金專家委員會管理辦法》《國家藝術基金項目資助管理辦法》五個制度文件是國家藝術基金開展工作的准則。」韓子勇表示，「基金將擬定《國家藝術基金年度申報指南》，不斷拓展資助領域，盡快做到藝術領域和門類的全覆蓋。」
趙雯認為，基金應在「陽光」下運行，要建立信息發布機制、申報受理機制、評審決策機制和簽約實施機制，將基金的運作置於公眾的監督之下。
蔡武希望，國家藝術基金要尊重藝術創作生產的規律，倡導創新與包容，發揚更加廣泛、更加充分的藝術民主，優化藝術發展生態，培育社會藝術土壤，推動藝術與政治、經濟、社會、生活相融合，讓蘊含於廣大人民和藝術工作者之中的藝術創造活力充分迸發，讓越來越多的優秀成果惠及全體人民。

4. 什麼是藝術品基金可以詳細說說嗎

所謂藝術品基金，一般是由基金管理人負責募集資金，並通過多種藝術品類組合或者單一藝術品類組合的投資方式，以達到最終實現較高收益的目的。藝術基金是以投資藝術品為目的，將藝術品視為衍生性金融商品操作，具有收益性功能和增值潛能的特點。獨立託管、專業管理、組合投資、獨立核算、風險共擔和收益共享是其主要特點。早在100多年前，西方就已有了藝術基金的雛形。熊皮基金(法國巴黎)是最早的藝術品專業基金。國內最早的藝術基金出現在2005年5月。
國內藝術品基金類型主要有兩大類型，即有限合夥型和信託型，其中信託型包括單一信託藝術品理財基金、集合信託藝術品理財基金。
各種不同類型的基金運作機構也有所區別。單一信託藝術品理財基金與銀行合作，銀行通過向客戶募集資金，銀行作為單一信託人委託投資顧問進行操作。集合信託藝術品理財基金則跟信託機構合作，就是針對藝術品市場的集合計劃。藝術品私募基金是以投資藝術品為標的的基金，投資顧問機構作為GP進入，再引入LP。
對集合信託藝術品理財基金而言，銀行、信託、投資顧問共同參與項目運作，共同監管。這類基金的門檻並不高，一般是100萬~200萬元，風險可控，收益率也不一定很高。
藝術品私募基金則是收益率大，但同時風險也比較高的基金。其門檻相對較高，一般要求500萬~1000萬元。

5. 國家藝術基金的介紹

國家藝術基金，是中央財政撥款，同時依法接受自然人、法人或者其他組織的捐贈的一項公益性基金，於2013年12月30日正式成立。文化部部長蔡武任國家藝術基金理事會首任理事長。國家藝術基金旨在繁榮藝術創作，培養藝術人才，打造和推廣精品力作，推進藝術事業健康發展。

6. 藝術品基金是什麼

藝術品基金，一般是由基金管理人負責募集資金，並通過多種藝術品類組合或者單一藝術品類組合的投資方式，以達到最終實現較高預期年化預期收益的目的。
藝術基金是以投資藝術品為目的，將藝術品視為衍生性金融商品操作，具有預期年化預期收益性功能和增值潛能的特點。獨立託管、專業管理、組合投資、獨立核算、風險共擔和預期年化預期收益共享是其主要特點。早在100多年前，西方就已有了藝術基金的雛形。熊皮基金(法國巴黎)是最早的藝術品專業基金。國內最早的藝術基金出現在2005年5月，在中國國際畫廊博覽會上，來自西安的「藍瑪克」藝術基金以50萬美元的價格購買了當代畫家劉小東的《十八羅漢》組畫。
主要有兩大類型，即有限合夥型和信託型，其中信託型包括單一信託藝術品理財基金、集合信託藝術品理財基金。各種不同類型的基金運作機構也有所區別。單一信託藝術品理財基金與銀行合作，銀行通過向客戶募集資金，銀行作為單一信託人委託投資顧問進行操作。集合信託藝術品理財基金則跟信託機構合作，就是針對藝術品市場的集合計劃。
藝術品私募基金是以投資藝術品為標的的基金，投資顧問機構作為GP進入，再引入LP。對集合信託藝術品理財基金而言，銀行、信託、投資顧問共同參與項目運作，共同監管。這類基金的門檻並不高，一般是100萬——200萬元，風險可控，預期年化預期收益率也不一定很高。藝術品私募基金則是預期年化預期收益率大，但同時風險也比較高的基金。其門檻相對較高，一般要求500萬——1000萬元。投資者開始看好這種投資品種。原因不外乎兩個方面：一是藝術品投資基金可以把眾多投資者的資金集中起來，並且通過藝術品投資組合，盡可能地控制風險，增加預期年化預期收益；另一方面，藝術品投資基金的管理人員要麼具有良好的藝術素養，要麼擁有豐富的管理經驗，由這些專業人士管理藝術品投資基金，應該可以大大降低運作成本和投資風險。

7. 中國國家藝術基金的疑問

——一問：錢從哪來：中央投入+社會捐贈
藝術基金的來源主要為中央財政撥款，此外也可接受個人和組織的合法捐贈。中央財政已撥付相當資金，並預計將每年遞增。
國家藝術基金管理中心主任韓子勇說，國家財政原有的藝術專項還存在，國家藝術基金是增量。
——二問：錢花在哪：創作+推廣+收藏+育人
藝術基金重點圍繞創作生產、宣傳推廣、徵集收藏和人才培養四大方向進行資助。
在創作生產方面，資助的重點是藝術本體的創作生產。中央音樂學院副院長、作曲家葉小綱說，「我們整個民族感性教育非常缺失。比如我們音樂學院的小孩都是非常好的，在世界上出類拔萃，到青年以後，藝術能力開始減弱，越大才能越不行，這和我們美育教育的缺失很有關系。要更多鼓勵我們民族文化精英多進行創作，希望基金能在這方面有所傾斜。」
——三問：誰能申報：任何單位和個人都可申報
基金的申報主體面向全社會，不分國有或民營，不分單位或個人，只要符合條件就可申請基金資助。
申報程序是：國家藝術基金理事會審核批准國家藝術基金年度申報指南，向全社會公布。申報單位及個人依據申請指南載明的條件與要求確定申報項目並填報項目申請書，按照國家藝術基金項目申報管理辦法進行申報。
——四問：誰來評審：專家委員會雙向匿名進行初評
國家藝術基金管理中心根據基金年度工作的實際需要，在開展咨詢、評審、監督工作前，從國家藝術基金專家庫中隨機抽取或遴選相關專家，由理事會聘任，一年一聘，承擔咨詢、評審、監督等相關職能，提出咨詢意見、評審結果和監督報告等。
專家委員會按照「公開、公平、公正」的原則，對申報項目從項目可行性、藝術價值、社會價值及經費預算等方面進行評審，提出項目是否立項及資助金額的建議。通過專家評審的項目提交國家藝術基金理事會審定後，進行社會公示。公示期滿，及時通知申報主體。獲資助者需與國家藝術基金管理中心簽訂項目資助協議書。
「國家社科基金的專家人數達到一萬多名，我們將來也會建立一個管用、夠用、實用的專家庫。」韓子勇說，在初評的時候可能會採取借鑒其他同類基金已經取得的經驗，採取地域迴避和單位迴避的原則，還要雙向匿名進行評審。
——五問：誰來運作：決策協調執行監督適當分離相互制約
國家藝術基金在運作的組織結構方面是這樣設計的：理事會是基金的決策機構，負責基金的頂層決策，確保基金的健康發展。管理中心具體負責基金的組織實施，是一個執行部門。最核心的即通常所說的權力，比如評審、監督、驗收結項的權力，交給了專家委員會。「國家藝術基金的制度設計，是把決策、協調、執行、監督適當分離，相互配合又相互制約。應該說這樣一種思路符合現代治理體系和治理能力的一般原則。」韓子勇說。
那麼，專家委員會誰來監督呢？韓子勇說，專家委員會的構成包括藝術專家、財務專家和監督管理專家，還有管理中心對專家委員會的監督，以及理事會對管理中心進行監督。通過信息發布機制，社會對管理中心進行監督，同時還要接受上級主管部門文化部、財政部監督包括審計部門的審計。
——六問：「基金」會不會辦成「獎金」：支持初始創作階段
中國鐵路文工團團長、作曲家孟衛東提出一個問題，國家藝術基金不要辦成獎金的性質。「如果某個院團某個人提出一個什麼項目，經過委員會討論，這個項目真好，應該資助它辦好。這個時候資金就跟上來啟動，那就真正是給力了。」
對此，韓子勇表示，國家藝術基金主要就是支持初始創作階段，對有些創作特別好的可以從下一步宣傳推廣資助。
——七問：資助項目不成功怎麼辦：「包容失誤」
國家藝術基金的申報主體這么復雜，會不會出現一些失控的情況？韓子勇說：「我們會建立一個申報主體的信譽檢測機制。你申報這個基金，完成情況會載入你將來再次申報這樣一個基礎性條件。如果不顧質量、敷衍塞責、降低水平，存在嚴重的質量問題，會影響到將來的申報。」
「當然藝術的生產是復雜的，藝術的創作存在很多不確定的因素。」韓子勇說，「我們還要倡導包容，能夠包容這種失誤。但總體來說我們會建立一整套相互監督和制約的機制，來推動藝術基金的健康發展。」

8. 藝術基金的概念

藝術基金是以投資藝術品為目的，將藝術品視為衍生性金融商品操作，具有收益性功能和增值潛能的特點。藝術品基金的運作方式與其他基金的運作方式具有相似性，一般是由基金經理人負責募集資金，同時聘請專門的藝術品專家指導投資。藝術投資基金是代客投資，未來的發展趨勢應是與資本市場接軌，然後由專業的藝術經營機構來運作，包括藝術史家、藝術家、策展人、鑒定家、藝術機構、藝術顧問公司等等，共同把握基金的投資方向。

9. 藝術品基金的投資現狀

隨著國內藝術品市場的整體持續走高，原本低調、不為人所熟知的藝術品基金，因為屢屢有驚人表現而逐漸成為關注的焦點。有數據表明，整個藝術品基金資金規模已經達到60億元左右。
藝術品投資基金最近又有哪些變化?運作模式方面發生了怎樣的變化?未來發展前景如何……帶著諸多問題，記者采訪了上海鼎藝投資管理有限公司委員會主席陳波。
行業快速發展
記者：作為最早介入市場的資深業內人士，對當前的藝術品基金市場如何評價?
陳波：中國的藝術品基金發展已經進入「快車道」。據我觀察，到2011年底，整個市場資金規模已經達到了60億元，其中投資性基金接近30億元，另外以抵押融資為主的融資性基金也有30億元的規模。
記者：觀察藝術品基金市場的規模發展態勢，它在2010年快速增長，2011年更是稱得上強力爆發，這是基於什麼樣的原因而產生的變化?
陳波：2011年的藝術品基金的增長幅度之快，已經出乎我的意料。到2011年底，國內近30家藝術品基金公司已發行成立了超過70隻藝術品基金。從宏觀層面來說，這跟中國藝術品市場的快速發展有著極大的關系。我注意到了這樣一組數據，2009年中國藝術品市場成交額為225億元，2010年則達到了573億元，2011年更高，達968億元，每年都有將近一倍的增幅。自2000年以來，藝術品市場成交量更是暴漲了近千倍。
另外值得注意的是，其收藏群體越來越大。藝術品作為投資品種也得到了更大范圍的認可，越來越多的國內高凈值人群在資產配置中增加或提高藝術品投資份額。此外，包括機構如私人銀行、信託等，以及包括來自山西、內蒙的煤礦等企業，也早已經加入到收藏藝術品的行列中來。
記者：那麼，市場未來會如何進一步發展呢?
陳波：未來還會保持快速增長勢頭，但增長幅度肯定會降下來一些。
從海外的經驗來看，當人均GDP超過3000美元的時候，收藏需求會出現增長趨勢，達到5000美元的時候，便會大幅增長。而到2011年底，我國人均GDP已經超過5450美元，沖過5000美元大關，這表明收藏市場需求會逐步增長，因而這塊市場上升空間還很大。在中國，排名前100名的超級富豪，有計劃地購買藝術品的比例不超過10%，但西方發達國家已經超過60%。
模式不斷創新
記者：國內藝術品基金類型主要有哪幾種?
陳波：目前主要有兩大類型，即有限合夥型和信託型，其中信託型包括單一信託藝術品理財基金、集合信託藝術品理財基金。
各種不同類型的基金運作機構也有所區別。單一信託藝術品理財基金與銀行合作，銀行通過向客戶募集資金，銀行作為單一信託人委託投資顧問進行操作。集合信託藝術品理財基金則跟信託機構合作，就是針對藝術品市場的集合計劃。藝術品私募基金是以投資藝術品為標的的基金，投資顧問機構作為GP進入，再引入LP。
對集合信託藝術品理財基金而言，銀行、信託、投資顧問共同參與項目運作，共同監管。這類基金的門檻並不高，一般是100萬~200萬元，風險可控，收益率也不一定很高。
藝術品私募基金則是收益率大，但同時風險也比較高的基金。其門檻相對較高，一般要求500萬~1000萬元。
記者：形式上是否已出現了新的變化?
陳波：為了滿足不同的投資需求，目前市場上出現了混合型的藝術品基金。比如最近剛剛成立的鼎藝基金，則以私募和信託的集合體形式出現，相對私募基金來說，門檻要低一些，以滿足不同的投資需求。應該說，這是一種創新模式。鼎藝一號基金資金規模為3000萬元，預計在3月底募集結束，投資年限為「3+1」年，即三年投資期限另加一年的可選延長期限，優先和劣後LP配比為3:2。像鼎藝基金這種混合型的藝術品基金，在國內並不多見。
記者：除了形式上的創新之外，理念和策略方面是否也有突破?
陳波：在理念和策略方面，鼎藝基金也走了一條與眾不同的路線。目前國內大多數藝術品基金以藝術品為投資標的，低吸高拋賺取差價。但鼎藝則以投資藝術家為主要手段，是一隻真正給藝術家做實際工作的基金。通過我們的努力，挖掘藝術家的美學價值，體現真正的市場價值。也就是走一條挖掘價值，發現價值，最後實現價值的投資之道。
在國內，我們是第一家這樣操作的基金。從某種程度上來說，鼎藝的做法有些類似於畫廊經紀人模式，就是通過各種渠道和方式讓社會了解藝術家，並承認他的價值。但鼎藝基金集合了資金、品牌、渠道、宣傳、客戶數量等各種資源，非一般的畫廊所能及。
記者：我了解到，鼎藝跟國內知名畫家陳無忌已經簽約，這樣的選擇是基於什麼樣的考慮?
陳波：我前面也提到了一點，就是要發現價值。像陳無忌這樣的畫家，我們感覺到目前他是被低估的，所以我們選擇了他。陳無忌專攻水墨，這又引出了另外一個話題，即中國的當代水墨畫其實也處於被低估階段，處於價值窪地，還有很大的上升空間。目前，除了陳無忌之外，我們還跟國內其他幾個水墨畫家已經簽約。
漸受市場追捧
記者：機構在市場中的作用是不是越來越大?
陳波：隨著國內藝術品價格的逐步上漲，大部分作品都漲到了一定的水平，對個人投資者而言，價格升高所造成的風險在加大，因而機構的作用逐漸加大，這是趨勢。
而從另外一個方面來看，從2007年開始，經過三、四年時間的摸索，藝術品基金模式已經為市場所接受，成為繼實業、股票、房產之後又一種投資方式，在家庭投資的配置比重有所增加。
記者：這么說，藝術品基金值得期待。
陳波：是的，投資者開始看好這種投資品種。原因不外乎兩個方面：一是藝術品投資基金可以把眾多投資者的資金集中起來，並且通過藝術品投資組合，盡可能地控制風險，增加收益;另一方面，藝術品投資基金的管理人員要麼具有良好的藝術素養，要麼擁有豐富的管理經驗，由這些專業人士管理藝術品投資基金，應該可以大大降低運作成本和投資風險。
小資料
藝術品基金
藝術基金是以投資藝術品為目的，將藝術品視為衍生性金融商品操作，具有收益性功能和增值潛能的特點。獨立託管、專業管理、組合投資、獨立核算、風險共擔和收益共享是其主要特點。早在100多年前，西方就已有了藝術基金的雛形。熊皮基金(法國巴黎)是最早的藝術品專業基金。國內最早的藝術基金出現在2005年5月，在中國國際畫廊博覽會上，來自西安的「藍瑪克」藝術基金以50萬美元的價格購買了當代畫家劉小東的《十八羅漢》組畫。

10. 國家投資藝術基金的原因

國家藝術基金主要來源是中央財政撥款，「十二五」期間，中央財政已計劃投入專項資金20億元。

「國家藝術基金的創意、籌備和誕生，攜帶了改革的基因，是文化體制機制創新的又一碩果。」文化部黨組書記、部長蔡武高度評價了國家藝術基金的意義，「國家藝術基金改變了以往財政投入直接『養人』的模式，有利於實現管辦分離，突破條塊分割、部門管理等傳統文化體制的弊端，推動政府職能轉變。在探索適合改革發展新要求的文化投入模式上邁出了重要一步。」

「國家藝術基金仍以中央財政資金為主，這是在文化部原有藝術生產創作資金以外的資金，是增量。」文化部財務司司長趙雯介紹說，「在資金來源上，國家藝術基金既發揮國家財政資金的主導作用，又充分調動社會力量的積極性，也接受社會捐贈，為社會資金資助文化發展提供新的開放平台。」

財政部黨組成員、部長助理余蔚平認為，國家藝術基金填補了國家文化基金方面的空白，發展和完善多元化、社會化文化藝術資助體系，提高財政資金的使用效率，吸引社會投入。

資金去向：滿足藝術發展的多樣性

音樂、舞蹈、戲劇、美術、曲藝等藝術門類多樣，伴隨新技術和信息革命的發展，新興藝術樣式不斷涌現。

「與人文領域其他類型的基金相比，藝術基金具有多樣性、開放性、廣泛性、復雜性的特點。」文化部國家藝術基金管理中心主任韓子勇坦言國家藝術基金管理的挑戰性，「申報主體復雜多樣，藝術管理、藝術創作的規律和社會評價也比較復雜。這決定藝術基金資助項目的成果形態將是豐富多彩的。國家藝術基金重點圍繞創作生產、宣傳推廣、徵集收藏和人才培養四大方向進行資助。重點是藝術本體的創作生產。」

「全國美展是五年一屆，每一屆都有不少獲獎的優秀作品，但要出國展覽時，常常會被資金缺乏拖了後腿。」中國文聯副主席、中國美術家協會主席劉大為高興地表示，他注意到國家藝術基金有宣傳推廣和徵集收藏的資助方向，將根據國家藝術基金確定的收藏方向和標准，徵集基金資助創作的優秀美術作品，並不定期地舉辦各類型的展覽，擴大優秀作品的影響力。

蔡武希望，藝術基金要有前瞻性，善於發現人才，要關注不那麼有名但富有才華和責任感、潛心創作的藝術工作者，為他們施展藝術才華提供更多的機會。