產業基金運作模式有哪些

A. 浙江省產業基金管理辦法

法律分析：為推進省產業基金模式創新，更好地發揮省產業基金作用，提升產業基金落地率和撬動社會資金率，省財政廳在總結2.0版運作經驗基礎上，研究提出進一步優化省產業基金運作管理機制，主要包括：落實主管部門職責；完善決策流程，建立項目分類立項決策機制；新設效益類投資項目，發揮基金管理公司能動性；建立分類考核、盡職免責配套機制等。省財政廳在《浙江省轉型升級產業基金管理辦法》《浙江省鄉村振興投資基金管理辦法》基礎上，進一步完善省產業基金管理機制，起草了《浙江省產業基金管理辦法》

法律依據：《浙江省產業基金管理辦法》

（一）統一運作省產業基金。原省轉型升級產業基金、省鄉村振興投資襪畝基金、省農產品流通基金等整合組建成省產業基金，由省財政廳、省級項目主管部門、省金融控股公司、基金管理公司各司其職，推動省產業基金政策目標實現。建立年度投資運作計劃，由省金融控股公司科學預計年度基金滾動可用額度，於每年年初向省財政廳提出計劃，經常務副省長批准後實施。

（二）分類進行項目投資。省產業基金投資項目分為戰略類、技術類和效益類等三大類，政策性項目包括戰略類、技術類項目。戰略類項目指圍繞戰略產業發展的重大戰略性產業項目、「六個千億」產業投資工程項目、十大標志性產業鏈引領示範項目、強鏈補鏈項目、省市縣長工程項目和省重大產業項目等。技術類項目是指圍繞科技創新驅動、世界科技前沿，重點支持搶占技術制高點、突破關鍵核心技術的重大創新項目。效益類項目是指圍繞國有資本保值增值，以市場化運作方式，擇優投向省內外發展前景好、盈利能力強的項目。

（三）建立統籌協調、分類決策體系。建立省產業基金投資運作聯席會議制度，由省政府常務副省長擔任聯席會議召集人，統籌協調推進省產業基金投資運作。由省級項目主管部門具體負責組建投資決策委員會，由分管省領導或相應省政府副秘書長任主任，負責政策性項目投資決策；投資決策委員會成員一般不少於5人，其中，省級項目主管部門成員佔比不低於三分之一；與投資決策項目直接相關的其他部門單位有關負責人、資深專業人士等外部專家佔比不低於三分之一。審議通過事項須經投資決策委員會三分之二以上成員同意。省金融控股公司負責效益類項目運作管理，且可以作為政策性項目參照部門，進行政策性項目投資決策。

（四）明確投資模式與標准。政策性項目投資一般採取直接投資、定向基金，經省政府主要領導審批後可採取非定向基金的模式進行運作；效益類項目可採取直接投資、改鉛定向基金、非定向基金等模式進行運作。政策性項目採取直接投資模式的，省產業基金最高出資額不超過20億元，持股比例不得超過20%，且不為第一大股東；採取定向基金模式的，省產業基金最高出資額不超過20億元，定向基金對項目的間接持股比例不得超過20%，且定向基金不為第一大股東；採取非定向基金模式的，省產業基金出資比例不超過子基金規模的20%。技術類、農業領域戰略類項目可適當提高比例，但不超過30%。對於特別重大的項目經省政府主要領導批准後可不受比例等限制。

（五）進行分類考核。由省政府對省級項目主管部門的戰略類、技術類項目立項決策工作開展考核，省財政廳對省產業基金運作管理開展績效評價，並納入對省金融控股公司的年度績效考核體系。

（六）重點告殲森支持省級重大創新主體。明確對省級以上重大創新平台的特殊政策，重大創新平台可發起設立科技創新成果轉化子基金，省產業基金對上述單個主體成立的子基金出資比例不超過基金規模的30%、累計出資額不超過6億元，由省金融控股公司按相關程序進行投資決策，按政策性項目進行考核。

（七）管理費支付與績效掛鉤。管理費收取與基金整體運作考核績效掛鉤，設置分類支付標准。投資於效益類項目的省產業基金根據省產業基金績效評價結果分檔支付委託管理費用，如績效評價結果合格的，按照0.6%/年的比例支付委託管理費用；達到良好的，按照投資金額0.8%/年的比例支付委託管理費用；達到優秀的，按照投資金額1%/年的比例支付委託管理費用；未達到合格的，按照投資金額0.4%/年的比例支付委託管理費用。

（八）規范基金管理公司管理。根據公平競爭審查制度要求，省市場監管局對《辦法》進行了審查並反饋相關意見，省金融控股公司作為基金管理公司，按照市場化方式收取基金管理費，省金融控股公司直接委託省金控管理公司負責省產業基金的投資管理，不符合公平競爭審查制度。為此，辦法調整了原由省金融控股公司直接委託省金控管理公司的方式，省金融控股公司需按照相關規定確定基金管理公司，簽訂委託管理協議。同時，對於投資效益較好的效益類項目，可從項目投資收益中提取一定比例用於對基金管理公司的業績獎勵。

B. PPP模式下產業投資基金怎麼運作

PPP模式下的產業投資基金，一般通過股權投資於地方政府納入到PPP框架下的項目公司，由項目公司負責具體基建項目的設計、建造、運營，政府授予項目公司一定期限的特許權經營期。

C. 產業基金是什麼

產業基金所指的就是產業投資基金，在其他國家也被稱作風險投資基金，或是私募投資基金。此基金的投資對象主要是還沒有上市但是具有非常大的潛力的公司，通過股權投資此類公司參與到其日常的經營中。
產業投資基金具有以下主要特點：第一，投資對象主要為非上市企業。第二，投資期限通常為3－7年。三，積極參與被投資企業的經營管理。第四，投資的目的是基於企業的潛在價值，通過投資推動企業發展，並在合適的時機通過各類退出方式實現資本增值收益。
拓展資料：
產業基金的形式：
1、公司型產業投資基金是以股份公司形式存在或者以有限合夥形式設立，基金的每個投資者都是基金公司的股東或者投資人，有權對公司（企業）的經營運作提出建議和質疑。公司型產業投資基金是法人（合夥人)，所聘請的管理公司權力有限，所有權和經營權沒有徹底分離，投資者將不同程度地影響公司的決策取向，一定程度上制約了管理公司對基金的管理運作。
2、契約型產業投資基金不是以股份公司形式存在，投資者不是股東，而僅僅是信託契約的當事人和基金的受益者，無權參與管理決策。契約型產業投資基金不是法人，必須委託管理公司管理運作基金資產，所有權和經營權得到徹底分離，有利於產業投資基金進行長期穩定的運作。由於管理公司擁有充分的管理和運作基金的權力，契約型產業投資基金資產的支配，不會被眾多小投資者追求短期利益的意圖所影響，符合現代企業制度運作模式。
3、產業基金的投資過程
產業基金進行投資的主要過程為：首先，選擇擬投資對象；其次，進行盡職調查；當目標企業符合投資要求後，進行交易構造；在對目標企業進行投資後參與企業的管理；最後，在達到預期目的後，選擇通過適當的方式從所投資企業退出，完成資本的增值。

D. 產業投資基金的投資形式

文化產業投資
產業投資即以一定數量的現金，投入到某種文化產品的生產或某個文化企業的新建或改擴建之中。在文化資本循環中，這些貨幣資本會依次轉化為生產資本和商品資本，然後，包含著已增值的資本量，回到原來的貨幣資本形態。實物形式的文化投資，是以一定價值量的文化產品生產資料如建築、土地、機械、原材料等，投入到某種文化產品的生產或某個文化企業的新建或改擴建之中。這些實物資本以生產資料的形式進入資本循環，形成商品資本。當文化商品在流通領域實現其價值後，原先實物形式的投資變成了貨幣形態產品，其中包含了資本循環所產生的價值增量。隨著生產的進行，實物形態的文化投資不斷被磨損，價值也不斷地轉移到所生產的文化產品中，直到這些實物形態資本被磨損完畢，其價值被全部轉移到文化產品中，然後轉化為貨幣資本。 文化產業投資
產業投資即以一定價值的無形資產投入到文化產品的生產或某個文化企業的新建或改擴建。將無形資產作為文化投資的現象在文化產業領域里比較常見，相比其他產業，這是文化產業的一種較特殊的投資方式。無形資產通常指文化產業領域中的歷史文化名人、文化品牌、版權、著作權等。這些無形資產若不用於使用價值的創造，即不與具體的文化企業、文化項目或文化產品結合，就僅僅是存在於人們心中的名聲，並不是文化資本，充其量只能當作潛在資本。但是，其一旦與具體文化企業、文化項目或文化產品結合，就變成了一種無形資本，並伴隨著該企業的有形資本進入資本循環的各個環節。受讓無形資產的文化企業的文化產品，或是因該項無形資產而埋設了產品的價格，或是因之提升了知名度進而促進了市場銷售，其提升了有形資本的增值能力。當前市場狀況
真正的產業投資對於企業的興趣遠遠大於項目，即產業投資更多的是投資企業。產業投資機構根據以往公司的經營記錄，對市場前景廣闊、管理規范、財務透明的公司進行長期的戰略性投資。通常產業投資投入市場導向（marketdriven）的項目要遠遠多於技術導向（technologydriven）的項目，因為產業投資更關注的是在競爭狀態下企業能否迅速採用新的商業模式，以保證公司持續快速增長。對企業的苛求使得產業投資在眾人眼中更是別有滋味在心頭。
產業投資企業的發展方向決定於企業的領導人，因此產業投資機構在與企業合作的過程中，格外關注企業領導層是否具備廣闊的視野；堅強的意志；寬廣的胸懷。產業投資傾向於專注有利於發揮其特長的行業，從而能夠更好的向被投資企業提供增值服務，而基於誠信基礎上企業領導層的素質則決定了雙方是否能夠為了共同的目標精誠合作，執行戰略規劃，以此保護產業投資機構者的正當權益，來規避企業的道德風險。
中國的民營企業傢具有頑強的生命力，靈活的頭腦，在市場的運作中更追求企業的高效率和高回報，產業投資越來越有意識地把眼光瞄向了這一部分人，期望找到最佳合作者。
如前所說，產業投資機構有自己所專注的行業領域，投資方向也更傾向於有利於發揮自己特長的行業。對於未涉入新的行業領域，產業投資機構在深入研究的基礎上，有自己的判斷與准繩。
如對於創業投資來講，產業投資關注成長速度高於GDP增長速度的行業，能夠快速發展且有著超額利潤，同時該行業內的企業國內外IPO和並購重組業務頻繁，在公開股票市場上的平均市盈率處於較高的位置。高科技帶動飛速發展的電子、通信和網路行業無疑是這一個時代產業投資方向的代表。
再看傳統投資，產業投資則選擇規模性增長潛力巨大的行業，如能源、生物和公共設施建設等進行傳統投資，有足夠大的潛在市場，這是行業發展具有廣泛空間的基礎，能夠將市場競爭因素有利結合的行業將成為首選。
無論是哪一類產業投資，包括不良資產處置，在行業的選擇上，產業投資機構堅信自己的選擇是一種超前的理性的完美選擇。
產業投資不同於銀行貸款，產業投資是為企業提供股權投資，能夠量化投資項目，幫助企業實現股權和資產結構優化。因此產業投資機構要求參與管理，協助企業制定中長期發展戰略及營銷戰略規劃，評估投資和經營計劃的時間進度，銷售和財務預測的合理性等一系列方案。這一切作為，促使產業投資者在投資領域不得不做到長袖善舞，而這一點，對於處置不良資產尤為重要。
產業投資的不同類別決定了投資收益本質的不同：創業投資取得的收益更多的是短期套現利益，傳統投資追求的則是細水長流的長期收益，而不良資產處置收獲得更多的是一種責任感。三種投資收益的獲得，都源於產業投資對於被投資企業的貢獻，產業投資在獲得社會效益的同時取得經濟效益，使得產業投資的寂寞籠罩了一層神聖、眩目的光圈。 產業投資基金雖然形成了一個規模龐大的行業（全球規模超過萬億美元），但是在法律上還沒有明確的定義。根據美國聯邦銀行業監管條例，產業投資基金的定義為：業務方向限於投資於金融/非金融公司的股權，資產或者其他所有者權益，並且將在未來將之出售或以其他方式處置；不直接經營任何商業/工業業務；任何一家金融控股公司，董事，經理，雇員或者其它股東所持有的股份都不超過25%；最長持續期限不超過15年；
並非出於規避金融控股監管條例或者其它商人銀行投資條例目的而設立。
產業投資基金行業起源於創業投資（亦稱「風險投資」），在發展早期主要以中小企業的創業和擴張融資為主，因此創業投資在相當長的一段時間內成為私募股權投資的同義詞。也因為如此，產業投資基金行業協會通常的名稱都冠以「創業投資協會」（VCA）。從1980年代開始，大型並購基金（如KKR）的風行使得產業投資基金有了新的含義。由於歷史原因，各國對於私募股權/創業投資的定義也稍有差別。美國（NVCA）一般認為創業投資基金投資范圍限於中小公司的初創期和擴張期融資，產業投資基金則涵蓋所有為企業提供長期股權資本的私募基金（包括創業投資基金）。歐洲（EVCA）、香港（HKVCA）和台灣（TVCA）則將創業投資基金和產業投資基金全等同，都是提供長期股權資本的集合投資形式。本文如未特別說明，創業投資基金和產業投資基金的含義均參照美國說法。
以下為私募股權基金的資金來源分布： 投資者 歐洲* 投資者 台灣** 銀行 24% 銀行 7.25% 保險公司 12% 投資銀行 1.76% 養老基金 22% 保險公司 9.52% 基金之基金 9% 金融控股公司 5.51% 政府機構 6% 投資機構 18.44% 個人投資者 6% 工商企業 39.25% 基金自身盈利 5% 政府機構 4.35% 資本市場 1% 個人投資者 13.90% 其它來源 15% 私募股權基金的籌集方式不同於普通基金，通常採用資金承諾方式。基金管理公司在設立時並不一定要求所有合夥人投入預定的資本額，而是要求投資者給予承諾。當管理者發現合適的投資機會時，他們只需要提前一定的時間通知投資者。這存在一定的風險，如果投資者未能及時投入資金，他們按照協議將會被處以一定的罰金。因此，基金宣稱的籌集資本額只是承諾資本額，並非實際投資額或者持有的資金數額。
《設立境外中國產業投資基金管理辦法》（已失效）(1995年8月11日國務院批准，1995年9月6日中國人民銀行發布)
第一條為了適應對外開放和經濟發展的需要，加強和完善對設立境外中國產業投資基金的管理，制定本辦法。
第二條本辦法所稱境外中國產業投資基金(以下簡稱境外投資基金) ，是指中國境內非銀行金融機構、非金融機構以及中資控股的境外機構(以下統稱中資機構)作為發起人，單獨或者與境外機構共同發起設立，在中國境外注冊、募集資金，主要投資於中國境內產業項目的投資基金。
本辦法所稱發起人，是指設立境外投資基金並對招募說明書內容的起初性、准確性和完整性承擔法律責任的中資機構。
第三條境外投資基金在中國境內的業務活動必須遵守中華人民共和國法律、行政法規的規定，不得損害中華人民共和國的社會公共利益。境外投資基金在中國境內的正當業務活動和合法權益受中華人民共和國法律保護。
第四條設立境外投資基金，由中國人民銀行會同國務院有關部門審查批准。
中國人民銀行會同國務院有關部門對境外投資基金在中國境內的業務活動進行監督管理。
第五條中資機構作為境外投資基金的發起人，其中至少有一個發起人應當是具備下列條件的非銀行金融機構：
(一)提出申請前1年年末資本金總額不少於10億元人民幣；
(二)資信良好，經營作風穩健，並在提出申請前3年內末受到金融監督管理機關或者司法機關的重大處罰；
(三)具有熟悉國際金融業務、基金管理業務的專業人員。
第六條境外投資基金發起人中的中資非金融機構，應當具備下列條件；
(一)提出申請前1年年末資本金總額不少於5億元人民幣；
(二)經營國家產業政策支持的項目；
(三)資信良好，經營作風穩健，並在提出申請前3年內未受到有關主管機關或者司法機關的重大處罰。
第七條中資機構設立境外資基金，應當選擇資信良好，經營作風穩健，具有投資基金設立、承銷或者管理等方面的經驗，且其所在地具有良好的金融管理制度的境外機構進行合作。
第八條申請設立境外投資基金，發起人應當向中國人民銀行提交下列文件、資料：
(一)設立境外投資基金的申請書；
(二)可行性研究報告；
(三)企業法人營業執照副本；
(四)發起人合作協議；
(五)這3年的年報；
(六)境外投資基金設立、託管、上市及交易等活動所在地的有關法律、法規；
(七)有關主管部門對基金擬投資項目的審批文件副本；
(八)基金擬投資項目的評估報告；
(九)基金擬投資項目的各方合資或者合作意向書；
(十)基金招募說明書草案；
(十一)與境外投資基金的承銷人、託管人、管理人等合作各方簽訂的合作意向書；
(十二)與境外投資基金的設立、承銷、託管有關的合作各方的資信情況。
第九條中國人民銀行應當自收到申請人的全部申請文件、資料之日起90日內，對設立境外投資基金的申請進行審查；認為符合本辦法規定的條件的，應當會同國務院有關部門批准，頒發批准文件。
第十條擬設立的境外投資基金發行總額不很少於5000萬美元。
第十一條擬設立的境外投資基金應當為封閉式基金，基金憑證不可贖回，其存續期不得少於10年。
第十二條中資機構應當選擇具有良好的金融管理制度的國家或者地區作為擬設立境外投資基金的上市所在地。
第十三條中資機構應當選擇中方持股25%以上的基金管理公司作為擬設立境外投資基金的管理人。
第十四條中資機構作為發起人認購基金份額的總額不得超過基金擬發行總額的10%。
第十五條中資機構認購基金份額，只能使用其自有資金，不得使用信貸資金。
第十六條境內發起人認購基金份額的資金應當存入中國人民銀行認可的中國境內銀行，不得匯出境外。
第十七條境外投資基金不得在中國境內募集。
第十八條中資機構為管理擬設立的境外投資基金，可以申請設立境外投資基金管理公司。
申請設立境外投資基金管理公司，應當依照《境外金融機構管理辦法》的規定，與設立境外投資基金的申請一並報經中國人民銀行審查批准。
申請設立境外投資基金管理公司，應當選擇具有良好的金融管理制度的國家或者地區作為該公司主要經營活動所在地。
第十九條境外投資基金管理公司在中國境內設立代表機構的，應當依照《中國人民銀行關於外資金融機構在中國設立常駐代表機構的管理辦法》的規定，報經中國人民銀行審查批准。
第二十條境外投資基金資金應當主要投資於中國境內國家產業政策支持的產業項目，其數額不得低於基金總額的70%。
境外投資基金資金不得以借貸形式在中國境內運用。
境外投資基金資金不得用於購買公開發行的人民幣普通股票和人民幣計值的政府債券。
第二十一條境外投資基金憑證不得在中國境內用於借貸或者債券發行的抵押或者擔保。
第二十二條境外投資基金資金調入中國境內、匯出中國境外、在中國境內銀行開立賬戶及進行貨幣兌換等，應當遵守國家有關外匯管理的規定。
第二十三條境外投資基金和境外投資基金管理公司的境內發起人、境內出資人，應當於每年3月31日前向中國人民銀行報送境外投資基金和境外投資基金管理公司上一年度的資產負債表、損益表和年度報告。
第二十四條境外投資基金所投資項目在境外發行債券、股票，應當按照國務院的有關規定經審查批准。
第二十五條未經批准，擅自設立境外投資基金或者境外投資基金管理公司的，由中國人民銀行對其境內發起人、境內出資人處以人民幣50萬元以上200萬元以下的罰款，責令退出所設機構，並給予負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員紀律處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條違反本辦法第二十三條規定，不報送有關報表，或者報送報表時弄虛作假、情節嚴重的，由中國人民銀行責令改正；並對境內發起人、境內出資人處以人民幣20萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十七條本辦法施行前未經批准，已設立境外投資基金和境外投資基金管理公司的，應當在中國人民銀行規定的期限內，依照本辦法的規定補辦審批手續；逾期不補辦的，中國人民銀行有權依照本辦法第二十五條的規定給予處罰。
第二十八條本辦法自發布之日起施行。
備註：產業基金以有限合夥形式出現時處於對投資人利益的一定保護，可以參照合夥企業法裡面的有限合夥的有關規定進行設立合夥企業。 根據基金的組織方式劃分，美國產業投資基金分為信託制與公司制兩種組織形式，也有人稱為契約型與公司型。前者依據信託法律制度，而後者依據公司法律制度。信託制能滿足當事人之間的靈活性要求，而公司制能很好地保護投資者(股東)利益。在美國，產業投資基金主要採用公司制，因為紙面公司作為特設實體被允許存在。也有部分採用信託制，其中一些以受益憑證這一證券形態在證券交易所掛牌交易，流動性很好。
信託制基金的典型代表是證券投資基金，它在美國被稱之為共同基金，最為普及。因為美國的證券市場發達，企業股權已經高度證券化，法制相對健全、規范，上市公司質量相對較高，能夠進行價值投資，所以美國的大環境促進了證券投資基金的大發展。
相形之下，產業投資基金一般並不顯眼。有的可以公募，有的可以私募。產業投資基金的主要投資對象是中小企業、高科技成長企業，主要經營業務是企業創業、重組並購、MBO、房地產等，這些對象及其業務風險相對大。產業投資基金一般可以對目標企業進行多次持續投資。因為美國證券市場IPO便捷，可以使得產業投資基金順利退出，所以產業投資基金的資金運用方式主要為股權投資。通常，基金管理人員會在目標公司擔任董事，參加企業的經營管理活動，對企業有較大影響力。
在產業投資基金的運作過程中,由於基金經理(自然人、基金管理人的雇員)、基金管理人(法人)與投資者之間，易出現信息不對稱的情形，產生利益沖突，為了避免這一問題，產業投資基金多採用有限與一般合夥人制度安排：基金管理人出資充當有限合夥人，基金經理出資充當一般合夥人，各自的出資比例與分享項目收益比例卻不同，以此激勵基金經理，也保護投資者利益。
觀察美國產業投資基金的發展，它發揮了積極的作用：避免融資過度集中銀行，使得社會融資結構比較合理;為企業提供了長期、穩定資金，形成多元化融資渠道;促進了新科技成果轉化為生產力;豐富了投資者理財選擇。

E. 如何設立產業投資基金

問題一：產業投資基金成立的條件 1〃產業投資基金概念闡釋
產業投資基金是一大類概念，國外通常稱為風險投資基金和私募股權投資基金，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業進行股權或准股權投資，並參與被投資企業的經營管理，以期所投資企業發育成熟後通過股權轉讓實現資本增值。根據目標企業所處階段不同，可以將產業基金分為種子期或早期基金、成長期基金、重組基金等。產業基金涉及到多個當事人，具體包括：基金股東、基金管理人、基金託管人以及會計師、律師等中介服務機構，其中基金管理人是負責基金的具體投資操作和日常管理的機構。
2〃產業投資基金的特點：
第一，投資對象主要為非上市企業。
第二，投資期限通常為3－7年。
第三，積極參與被投資企業的經營管理。
第四，投資的目的是基於企業的潛在價值，通過投資推動企業展，並在合適的時機通過各類退出方式實現資本增值收益。
3〃產業投資基金的成立資質：
根據《中華人民共和國證券投資基金法》以及《證券投資基金管理公司管理辦法》的規定，設立基金管理公司，應當具備下列條件，並經中國證監會的批准：
（一）有符合《中華人民共和國證券投資基金法》和《中華人民共和國公司法》規定的章程；
（二）注冊資本不低於一億元人民幣，且豎旅必須為實繳貨幣資本；
（三）主要股東具有從事證券經營、證券投資咨詢、信託資產管理或者其他金融資產管理的較好的經營業績和良好的社會信譽，最近三年沒有違法記錄，注冊資本不低於三億元人民幣；
（四）取得基金從業資格的人員達到法定人數；
（五）有符合要求的營業場所、安全防範設施和與基金管理業務有關的其他設施；
（六）有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度； （七）法律、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的其他條件。
此外，作為基金公司的主要股東也有規定：基金管理公司的主要股東是指出資額占基金管理公司注冊資本的比例（以下簡稱出資比例）最高，且答空不低於25%的股東。主要股東應當具備下列條件：
（一）從事證券經營、證券投資咨詢、信託資產管理或者其他金融資產管理；
（二）注冊資本不低於3億元人民幣； （三）具有較好的經營業績，資產質量良好；
（四）持續經營3個以上完整的會計年度，公司治理健全，內部監控制度完善；
（五）最近3年沒有因違法違規行為受余舉凳到行政處罰或者刑事處罰；
（六）沒有挪用客戶資產等損害客戶利益的行為；
（七）沒有因違法違規行為正在被監管機構調查，或者正處於整改期間；
（八）具有良好的社會信譽，最近3年在稅務、工商等行政機關，以及金融監管、自律管理、商業銀行等機構無不良記錄。
如果作為基金公司要股東外的其他股東，注冊資本、凈資產應當不低於1億元人民幣，資產質量良好，且具備上一條第二款第（四）項至第（八）項規定的條件

問題二：產業投資基金和創新投資基金的區別 1、概念不同：
產業投資基金的設立是借鑒成熟資本市場產業投資基金運作模式，由發起人定向募集，委託專業機構管理基金資產，主要採取股權投資方式解決文化產業融資問題的一種探索和嘗試。
企業創投基金CVC(Corporate Venture Capital)，規模為10億元人民幣，旨在促進科技創新，助力年輕人創業，支持國家培育戰略性新興產業的政策。該基金已開始正式向全國創業團隊發出商業計劃書邀請。
2、投資對象不同：
產業投資基金對象主要為非上市企業。
投資期限通常為3－7年。
積極參與被投資企業的經營管理。
投資的目的是基於企業的潛在價值，通過投資推動企業發展，並在合適的時機通過各類退出方式實現資本增值收益。
平安創新投資基金重點投資包括金融科技、消費、醫療健康、汽車、新媒體等行業的早期創新企業，重視移動、社會化、大數據、人工智慧等前沿技術的應用。此外，對於其他任何引入新技術、新概念和新模式並致力於服務人們現實需求的創意、產品和企業，平安都將予以關注。

問題三：產業投資基金的形式 一、公司型產業投資基金是以股份公司形式存在或者以有限合夥形式設立，基金的每個投資者都是基金公司的股東或者投資人，有權對公司（企業）的經營運作提出建議和質疑。公司型產業投資基金是法人（合夥人)，所聘請的管理公司權力有限，所有權和經營權沒有徹底分離，投資者將不同程度地影響公司的決策取向，一定程度上制約了管理公司對基金的管理運作。二、契約型產業投資基金不是以股份公司形式存在，投資者不是股東，而僅僅是信託契約的當事人和基金的受益者，無權參與管理決策。契約型產業投資基金不是法人，必須委託管理公司管理運作基金資產，所有權和經營權得到徹底分離，有利於產業投資基金進行長期穩定的運作。由於管理公司擁有充分的管理和運作基金的權力，契約型產業投資基金資產的支配，不會被眾多小投資者追求短期利益的意圖所影響，符合現代企業制度運作模式。

問題四：產業投資基金管理暫行辦法的第二章 基金的發起與設立 設立產業基金，應當具備下列條件：（一）基金擬投資方向符合國家產業政策；（二）發起人須具備3年以上產業投資或相關業務經驗，在提出申請前3年內持續保護良好財務狀況，未受到過有關主管機關或者司法機構的重大處罰。（三）法人作為發起人，除產業基金管理公司和產業基金管理合夥公司外，每個發起人的實收資本不少於2億元；自然人作為發起人，每個發起人的個人凈資產不少於100萬元；（四）管理機關規定的其他條 件。第七條 申請設立產業基金；發起人應當向管理機關提交下列文件和資料：（一）申請報告；（二）擬投資企業與項目的基本情況；（三）發起人名單及發起設立產業基金協議；（四）經會計師事務所審計的最近三年的財務報告；（五）律師事務所出具的法律意見書；（六）招募說明書、基金公司章程、委託管理協議和委託保管協議；（七）具有管理機關認可的從事相關業務資格的會計師事務所、律師事務所及其他中介機構或人員接受委任的函件；（八）管理機關要求提供的其它文件。前款所稱招募說明書、基金公司章程、委託管理協議和委託保管協議的內容與格式，另行規定。 產業基金只能向確定的投資者發行基金份額。在募集過程中，發起人須讓投資者獲翻招募說明書內容並簽署認購承諾書，投資者簽署的認購承諾書經管理機關核准後方可向投資者發行基金份額。投資者數目不得多於200人。 產業基金須按封閉式設立，即事先確定發行總額和存續期限，在存續期內基金份額不得贖回，只能轉讓。產業基金存續期限不得短於10年，不得長於15年。但是因管理不善或其它原因，經基金公司股東大會（股東會）批准和管理機關核准提前終止者，以及經基金公司股東大會（股東會）批准和管理機關核准可以續期者除外。 產業基金擴募和續期，應具備下列條 件，經管理機關核准：（一）最近三年內年收益率持續超過同業平均水平；（二）最近三年內無重大違法、違規行為；（三）股東大會（股東會）同意擴募或續期；（四）管理機關規定的其他條件。申請擴募和續期應當按照管理機關的要求提交有關文件。

問題五：如何設立私募股權基金 公司型私募股權投資基金企業的設立過程中，負責企業設立管理的 *** 機構是國家工商總局及下屬的省/市/區工商管理機構。對於企業的設立管理，登記機構採取「申請資料齊全、形式合法」的形式審查，相關人員按照國家工商局制定的申請書格式提交申請，根據擬設立企業的不同情況，工商登記機構會做出當場准予設立登記/補正資料後受理登記申請/規定期限內准予設立登記等具體許可行為。根據《創投辦法》和《PE通知》規定，申請設立私募股權投資基金企業以及股權和創業投資管理顧問企業，依法直接到工商行政管理部門注冊登記。
(一)申請名稱預先核准
按照現行企業設立制度的規定，企業向工商管理機構申請設立之前需預先核准企業擬用的名稱，企業名稱需符合《企業名稱登記管理規定》、《企業名稱登記管理實施辦法》規定。設立有限公司制的私募股權投資基金，須有公司的全體股東指定的代表或共同委託的代理人向公司登記機構申請名稱預先核准;設立有限公司制的私募股權投資基金，應當由全體發起人指定的代表或共同委託人的代理人向公司登記機構申請名稱預先核准。
申請有限公司制的私募股權投資基金名稱預先核准，需要向公司登記機構提交相應的法律文件。按照《公司登記管理條例》的規定，申請名稱預先核准時應當提交下列文件：
(1)有限責任公司的全體股東或股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核准申請書;
(2)全體股東或者發起人指定的代表或共同委託代理人的證明;
(3)國家工商行政管理局規定要求提供的其他文件。
需要指出的是，根據基金的投資方向，公司制的私募股權投資基金可以在名稱內使用「××××創業投資有限責任公司」、「××××創業投資股份有限公司」等名稱，以表明該企業是專門從事創業投資的私募股權投資基金企業。股權投資企業可以在名稱內使用「××××股權投資有限公司」或者「××××股權投資股份有限公司」和「××××股權投資管理有限公司」，也可以表述為「股權投資基金股份有限公司」和「××××股權投資基金管理股份有限公司」。名稱經核准之後，工商登記機構在規定的工作日內出具《企業名稱預先核准通知書》，該預先核準的名稱保留期為6個月。
(二)設立登記
有限責任公司制私募股權投資基金企業的設立，由全體股東指定的代表或者共同委託的代理人向公司登記機構申請設立登記;股份有限公司制私募股權投資基金企業的設立，由董事會向公司登記管理機關申請設立登記。
1.有限責任公司制私募股權投資基金的設立登記
設立有限責任公司制私募股權投資基金的，應當由全體股東指定的代表或者共同委託的代理人，按照工商登記部門的規定遞交登記申請資料。包括下列文件：
(1)公司法定代表人簽署的設立登記申請書;
(2)全體股東指定的代表或者共同委託的代理人的證明;
(3)公司章程;
(4)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;
(5)股東的主體資格證明或者自然人身份證明;
(6)載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明;
(7)公司法定代表人任職文件和身份證明;
(8)企業名稱預先核准通知書;
(9)公司住所證明;
(10)其他文件。
2.股份有限公司制私募股權投資基金企業的設立登記
股份有限公司制的私募股權投資基金，應當由董事會向公司登記管理機關申請設立登記並遞交登記申請資料。該步驟所需法律文件包括：
(1)公司法定代表人簽署的設立登記申請書;
(2)董事會指定的代表或者共同委託的代理人的證明;
(3)公司章程;
(4)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;
(5)發起人股東的主體資格證明或者自然人身份證明;
(6)載明公司董事......>>

問題六：產業基金設立方案以什麼為依據？有知道的不？ 這個要具體而論的

問題七：產業基金的方案怎麼建立的？有沒有了解的呢？ 作為一個投資新手，我們建議投資者：第一步：了解基金的一些基本知識。例如：基金的概念、類別、費用等。這些一般在基金公司的投資者教育園地里可以了解到，應證監會要求目前每個基金公司都有一個投資者教育板塊，譬如長盛網站知識庫欄目就是相應板塊。第二步：審視自身風險承受能力。俗話說知己知彼，百戰不殆。選擇了在自己風險承受能力范圍內的產品，才不會讓投資成為自己的負擔。想了解自身風險承受能力，投資者可以通過各個基金公司網站上公布的基金風險能力測試來確定。一般風險評級最少會由低到高分三等級：保守型、穩健型、積極型，有的還達到5種，增加比保守風險承受能力更低的安全型和比積極風險承受能力更高的進取型。第三步：確定購買基金的類型。由於不同類型的基金，其風險和收益比重也各不相同，因此，投資者在投資基金時要明確自己應該購買哪一類基金產品。基金類型由風險從高到低分為股票型、混合型、債券型、貨幣型。投資者要根據個人的風險承受能力和投資期限來決定。譬如短期投資最好以波動性較弱的貨幣型為主；長期投資，風險承受能力高的客戶可以選擇股票型或混合型，風險承受能力低的客戶則最好還是選擇債券型。此外，投資期間的市場表現如何也要適當考慮。比如，看好未來行情的話，就可以考慮增加對股票型等風險收益偏高的基金的購買。第四步：確定幾個候選產品。當你確定了預備投資的基金類型後，可以到第三方評級機構例如銀河證券等的評級表中調出相應類型的基金進行篩選。評級表中會有很多評比項，目前比較受大家關注的是以往業績的比較。這里希望大家忽略短期的凈值波動，注意主要參考長期收益情況。第五步：最終確定投資產品。幾個產品再次比較的時候，可以考慮一下基金公司情況和服務情況。初次購買的你可能感覺判斷基金公司很難，說幾點吧：可以考察基金公司的成立時間、股東實力、運作是否規范（近幾年有無違規行為出現等）、基金整體業績表現、基金產品線是否完整、基金經理的穩定性等。至於服務，可以通過該基金公司的網站或客服熱線了解該公司提供的服務內容。好的服務可以讓客戶及時了解基金的變動情況。第六步：確定購買渠道。確定基金後，你需要選擇購買渠道，你可以去銀行、券商等代銷渠道購買，也可以採取通過網上交易或直接到基金公司直銷中心購買。這主要出於投資者自身購買基金的便捷性考慮。另外還須確定是一次性投資還是定期定額投資，一次性投資比較適合手頭有一筆長期閑置資金的客戶。定額定投適合有長期投資需要、定期固定收入的客戶。再推薦給你多上一下和訊網和晨星網等。

問題八：什麼是產業發展基金？設立程序是怎樣規定的？ 成立產業投資基金已成為戰略投資者以及私募股權投資機構參與產業投資的主流方式，政策層面積極倡導有條件的地方可成立政策性產業投資公司和產業發展基金，通過產融結合的創新模式，聚集社會資本，通過基金的專業化和市場化運作，將產業資本與金融資本有機結合，推動產業現代化進程。產業投資基金一般由 *** 引導，引進戰略投資，拓寬融資渠道，打造金融平台，推動國民經濟產業化、規模化、現代化發展的趨勢。

問題九： *** 出資產業投資基金包不包括國有企業設立的產業基金 股權投資基金、私募股權投資基金是private equity的英文翻譯過來的，只是翻譯的不一樣，表達的意思是一樣的，主要投資於企業生命周期中的中後期成熟階段的企業；創業投資基金是venture capital翻譯過來的，又翻譯為風險投資，主要投資於早期階段的企業；產業投資基金是側重投資於某一個產業的投資基金，既可以投資於相應產業中的早期企業，也可以投資於相應產業中的中後期企業；創業風險投資引導基金一般跟各地方 *** 產業的招商引資政策相關，主要用於地方規劃產業的企業的股權投資。

問題十：產業投資基金的投資形式 文化產業投資產業投資即以一定數量的現金，投入到某種文化產品的生產或某個文化企業的新建或改擴建之中。在文化資本循環中，這些貨幣資本會依次轉化為生產資本和商品資本，然後，包含著已增值的資本量，回到原來的貨幣資本形態。實物形式的文化投資，是以一定價值量的文化產品生產資料如建築、土地、機械、原材料等，投入到某種文化產品的生產或某個文化企業的新建或改擴建之中。這些實物資本以生產資料的形式進入資本循環，形成商品資本。當文化商品在流通領域實現其價值後，原先實物形式的投資變成了貨幣形態產品，其中包含了資本循環所產生的價值增量。隨著生產的進行，實物形態的文化投資不斷被磨損，價值也不斷地轉移到所生產的文化產品中，直到這些實物形態資本被磨損完畢，其價值被全部轉移到文化產品中，然後轉化為貨幣資本。 文化產業投資產業投資即以一定價值的無形資產投入到文化產品的生產或某個文化企業的新建或改擴建。將無形資產作為文化投資的現象在文化產業領域里比較常見，相比其他產業，這是文化產業的一種較特殊的投資方式。無形資產通常指文化產業領域中的歷史文化名人、文化品牌、版權、著作權等。這些無形資產若不用於使用價值的創造，即不與具體的文化企業、文化項目或文化產品結合，就僅僅是存在於人們心中的名聲，並不是文化資本，充其量只能當作潛在資本。但是，其一旦與具體文化企業、文化項目或文化產品結合，就變成了一種無形資本，並伴隨著該企業的有形資本進入資本循環的各個環節。受讓無形資產的文化企業的文化產品，或是因該項無形資產而埋設了產品的價格，或是因之提升了知名度進而促進了市場銷售，其提升了有形資本的增值能力。當前市場狀況真正的產業投資對於企業的興趣遠遠大於項目，即產業投資更多的是投資企業。產業投資機構根據以往公司的經營記錄，對市場前景廣闊、管理規范、財務透明的公司進行長期的戰略性投資。通常產業投資投入市場導向（marketdriven）的項目要遠遠多於技術導向（technologydriven）的項目，因為產業投資更關注的是在競爭狀態下企業能否迅速採用新的商業模式，以保證公司持續快速增長。對企業的苛求使得產業投資在眾人眼中更是別有滋味在心頭。產業投資企業的發展方向決定於企業的領導人，因此產業投資機構在與企業合作的過程中，格外關注企業領導層是否具備廣闊的視野；堅強的意志；寬廣的胸懷。產業投資傾向於專注有利於發揮其特長的行業，從而能夠更好的向被投資企業提供增值服務，而基於誠信基礎上企業領導層的素質則決定了雙方是否能夠為了共同的目標精誠合作，執行戰略規劃，以此保護產業投資機構者的正當權益，來規避企業的道德風險。中國的民營企業傢具有頑強的生命力，靈活的頭腦，在市場的運作中更追求企業的高效率和高回報，產業投資越來越有意識地把眼光瞄向了這一部分人，期望找到最佳合作者。如前所說，產業投資機構有自己所專注的行業領域，投資方向也更傾向於有利於發揮自己特長的行業。對於未涉入新的行業領域，產業投資機構在深入研究的基礎上，有自己的判斷與准繩。如對於創業投資來講，產業投資關注成長速度高於GDP增長速度的行業，能夠快速發展且有著超額利潤，同時該行業內的企業國內外IPO和並購重組業務頻繁，在公開股票市場上的平均市盈率處於較高的位置。高科技帶動飛速發展的電子、通信和網路行業無疑是這一個時代產業投資方向的代表。再看傳統投資，產業投資則選擇規模性增長潛力巨大的行業，如能源、生物和公共設施建設等進行傳統投資，有足夠大的潛在市場，這是行業發展具有廣泛空間的基礎，能夠將市場競爭因素有利結合的行業將成為首選。無論是哪一類產業投資，包括不良資產處置，在行業......>>

F. 什麼是產業基金

從我國的實際情況看，產業投資基金、產業發展基金都可以簡稱為產業基金，都可以起到扶持產業發展、扶持企業成長的作用，但是兩者的概念、運作方式是有區別的：
一是產業投資基金，通常由投資機構設立，國外通常稱為風險投資基金（VC）和私募股權投資基金(PE)，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業進行股權或准股權投資，並參與被投資企業的經營管理，以期所投資企業發育成熟後通過股權轉讓實現資本增值。根據目標企業所處階段不同，可以將產業基金分為種子期或早期基金、成長期基金、重組基金等。
二是產業發展基金，通常由政府部門設立，比如在中央部委，工信部有電子信息產業發展基金，國家發改委有多種類型的高新技術產業基金，國家科技部有創新基金；此外，許多地方政府也設立了多種類型的產業發展基金，與產業投資基金不同，產業發展基金對企業的投入以無償投入為主，反映了政府的產業政策取向。

G. 產業基金怎麼設立

產業基金設立要求：基金擬投資方向必須是符合國家產業政策;發起人要具備3年以上的產業投資或相關業務經驗，在提出申請前3年內持續保護良好財務狀況，未受到過有關主管機關或者司法機構的重大處罰;法人作為發起人，除產業基金管理公司和產業基金管理合夥公司外，每個發起人的實收資本不少於2億元;自然人作為發起人的，每個發起人的凈資產不少於100萬元;50億元以下規模的產業基金只需要在發改委備案，50億元以上的需要經過發改委審批。
拓展資料：
產業投資基金是一大類概念，國外通常稱為風險投資基金(Venture Capital)和私募股權投資基金，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業進行股權或准股權投資，並參與被投資企業的經營管理，以期所投資企業發育成熟後通過股權轉讓實現資本增值。
產業投資基金具有以下主要特點:
第一，投資對象主要為非上市企業。
第二，投資期限通常為3-7年。
第三，積極參與被投資企業的經營管理。
第四，投資的目的是基於企業的潛在價值，通過投資推動企業發展，並在合適的時機通過各類退出方式實現資本增值收益。
產業基金涉及到多個當事人，具體包括:基金股東、基金管理人、基金託管人以及會計師、律師等中介服務機構，其中基金管理人是負責基金的具體投資操作和日常管理的機構。
公司型產業投資基金是以股份公司形式存在或者以有限合夥形式設立，基金的每個投資者都是基金公司的股東或者投資人，有權對公司(企業)的經營運作提出建議和質疑。
公司型產業投資基金是法人(合夥人)，所聘請的管理公司權力有限，所有權和經營權沒有徹底分離，投資者將不同程度地影響公司的決策取向，一定程度上制約了管理公司對基金的管理運作。
契約型產業投資基金不是以股份公司形式存在，投資者不是股東，而僅僅是信託契約的當事人和基金的受益者，無權參與管理決策。契約型產業投資基金不是法人，必須委託管理公司管理運作基金資產，所有權和經營權得到徹底分離，有利於產業投資基金進行長期穩定的運作。
由於管理公司擁有充分的管理和運作基金的權力，契約型產業投資基金資產的支配，不會被眾多小投資者追求短期利益的意圖所影響，符合現代企業制度運作模式。

H. 產業並購基金怎麼操作的

您好，並購基金(Buy out Fund)是私募股權基金的一種，用於並購企業，獲得標的企業的控制權。常見的運作方式是並購企業後，通過重組、改善、提升，實現企業上市或者出售股權，從而獲得豐厚的收益，經常出現在 MBO 和 MBI 中。

並購基金的常見運作模式：

並購基金主要分為控股型並購基金模式和參股型並購基金模式。前者是美國並購基金的主流模式，強調獲得並購標的控制權，並以此主導目標企業的整合、重組及運營。後者並不取得目標企業的控制權，而是通過提供債權融資或股權融資的方式，協助其他主導並購方參與對目標企業的整合重組，是我國目前並購基金的主要模式。

（1）國外模式

在歐美成熟的市場，PE 基金中超過 50% 的都是並購基金，主流模式為控股型並購，獲取標的企業控制權是並購投資的前提。國外的企業股權相對比較分散，主要依靠職業經理人管理運營，當企業發展出現困難或遇有好的市場機會，股東出售意願較強，並購人較易獲得目標企業的控制權。控股型並購可能需要對標的企業進行全方位的經營整合，因此對並購基金的管理團隊要求較高，通常需要有資深的職業經理人和管理經驗豐富的企業創始人。

國外並購基金的運作通常採用杠桿收購，通過垃圾債券、優先貸款、夾層融資等多樣化的融資工具提高杠桿率，使得投資規模和收益率隨之獲得提升。

夾層融資也是杠桿收購中一種常見的方式，收購方自有資金的出資比例通常大約只有 10%—15%，銀行貸款約占 60%，中間約占 30% 的是夾層資本，即收益和風險介於債務資本和股權資本之間的資本形態，一般採取次級貸款的形式，由於是無抵押擔保的貸款，其償還主要依靠企業經營產生的現金流(有時也考慮企業資產出售帶來的現金流)，貸款利率一般是標准貨幣市場資金利率(如 LIBOR)加上 3—5%，還可能附有認股權證，除此之外夾層資本也可以採用可轉換票據或優先股等形式。

（2）國內模式

控股型並購模式要經歷一個較長的周期且必須有一個清晰的投資理念，目前國內的 PE 市場還相對處於發展階段，因此控股型並購模式操作比較少見，主要是參股型並購模式。通常有兩種方式，一是為並購企業提供融資支持，如過橋貸款，以較低的風險獲得固定或浮動收益，同時可通過將一部分債務融資轉變成權益性資本，實現長期股權投資收益。

第二種參股型並購是向標的企業進行適當股權投資，也可以聯合其他有整合實力的產業投資者為主導投資者，共同對被並購企業進行股權投資、整合重組，在適當時候通過將所持股權轉讓等形式退出。

目前國內並購基金常見的設立和運作步驟為：

1、首先成立基金管理公司，用於充當並購基金的 GP；

2、挖掘一個或若干個項目，設立並購基金，募集 LP。並購基金常常有一定的存續期，比如 3 年、5 年、10 年等；

3、項目結束、並購基金到期，並購基金清盤，按照收益分配機制給 LP 提供相應的投資收益。

並購基金的主要參與者分為券商直投、PE 和產業資本三類。券商直投主要圍繞上市公司的需求發掘並購機會，結合投行、研究所提供綜合服務。PE 主要服務於項目端，最後實現退出。產業資本往往圍繞自身上下游產業鏈布局，一般只以較少比例出資(約 10%-20% 左右)，作為 LP 與 PE 機構聯合發起並購。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

I. 產業基金是什麼

產業基金：
又叫產業投資基金，它是一大類概念，國外通常稱為風險投資基金和私募股權投資基金，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業進行股權或准股權投資，並參與被投資企業的經營管理，以期所投資企業發育成熟後通過股權轉讓實現資本增值。根據目標企業所處階段不同，可以將產業基金分為種子期或早期基金、成長期基金、重組基金等。產業基金涉及到多個當事人，具體包括：基金股東、基金管理人、基金託管人以及會計師、律師等中介服務機構，其中基金管理人是負責基金的具體投資操作和日常管理的機構。
主要形式：
一、公司型產業投資基金是以股份公司形式存在或者以有限合夥形式設立，基金的每個投資者都是基金公司的股東或者投資人，有權對公司（企業）的經營運作提出建議和質疑。公司型產業投資基金是法人（合夥人)，所聘請的管理公司權力有限，所有權和經營權沒有徹底分離，投資者將不同程度地影響公司的決策取向，一定程度上制約了管理公司對基金的管理運作。
二、契約型產業投資基金不是以股份公司形式存在，投資者不是股東，而僅僅是信託契約的當事人和基金的受益者，無權參與管理決策。契約型產業投資基金不是法人，必須委託管理公司管理運作基金資產，所有權和經營權得到徹底分離，有利於產業投資基金進行長期穩定的運作。由於管理公司擁有充分的管理和運作基金的權力，契約型產業投資基金資產的支配，不會被眾多小投資者追求短期利益的意圖所影響，符合現代企業制度運作模式。

J. 什麼叫產業引導基金

產業引導基金就是國家和地方政府為了引導高新行業發展，而創設的產業融資平台。政府引導基金成立的目的就是為了撬動民間資金投入到高新技術產業中，一般有幾種不同的運作模式：

對創業投資發展處於初期階段的地區，可採用常入「補償基金＋股權投資」的模式以快速啟動引導基金，嘗試引導社會資本引入創業投資領域；

對創業投資發展處於成長階段的地區，可通過引入「引導基金＋擔保機構」的模式，擴大融資規模，加速創業投資的發展；

對創業投資發展處於相對成熟的地區，可以通過引導基金作為母基金來吸引社會投資的方式，發揮其最大功效，促進創業投資發展。

拓展資料：

創業風險投資中政府引導基金的作用有以下四點：

1、支持階段參股。引導基金向創業風險投資機構參股，並按事先約定的條件和規定的期限，支持設立新的創業風險投資機構，擴大對科技型中小企業的投資總量。

2、支持跟進投資。引導基金與創業風險投資機構共同投資於初創期中小企業，以支持已經設立的創業風險投資機構，降低其投資風險。

3、風險補助。對己投資於初創期高科技中小企業的創業風險投資機構予以一定的補助，增強創業投資機構抵禦風險的能力。

4、投資保障。創業引導基金對有投資價值、但有一定風險的初創期中小企業，在先期予以資助的同時，由創業投資機構向這些企業進行股權投資的基礎上，引導基金再給予第二次補助，以解決創業風險投資機構因擔心風險、想投而不敢投的問題，對於科技企業孵化器等中小企業服務機構尤其適用。