監管股票市場必要性

A. 發展股票市場的意義

本文通過對西方諸多關於股票價格運行的文獻研究發現，股票價格的運行是以信息為基礎的，股票市場經濟功能的發揮有賴於股票價格對相關信息的反應。因此，發展股票市場的關鍵就在於強化股票市場的信息功能。由於披露信息和反映信息的關系，我們只能從披露信息入手以求得股票價格對信息的有效反映。

在競爭性的市場經濟中，價格取決於供給和需求，也平衡了供給和需求。從宏觀經濟角度看，價格引導資源流向更有效率的地方。那麼，是不是所有交易對象的價格形成及作用發揮過程都是一樣的呢？很顯然，作為虛擬資本的股票和真實商品存在本質的不同，通過分析，我們會發現股票價格與真實商品的價格無論是形成還是作用的發揮都存在較大差異，股票價格的形成及作用的發揮需要強大的信息基礎。

一、股票價格的特殊性

競爭的力量就在於它能使價格充分反映基礎信息，進而引起資源的優化配置。但一個公司股票價格的上升並不意味著該公司傾向於選擇股權融資，股票價格的波動並沒有直接導致資金在實質生產部門的流動。可以看到，股價和實物商品價格存在差異：

第一，從價格的形成看，股票價格的形成與實物商品價格的形成需要的信息基礎不同。作為實物商品價格，以魚價為例，價格的基礎是成本，雖然生產魚肉的成本也需要大量信息，但這些信息在一定的市場條件下可以通過前期市場均衡價格判斷得出，是預知的。在決定魚價的信息中很重要的一點是購買者很少關心或不需要關心魚肉未來的價格走勢，這一點對於大部分商品都是成立的，購買者對比的是當前價格和魚肉對自己的效用，不用關心別人對魚價的判斷，魚肉市場類似於拍賣理論中的私人價值模型（DowandGorton，1997）。能夠影響股票價格變動的信息則要多得多，不僅股利分配、會計盈餘及股東賬面凈值等微觀信息能引起股價的變動，其他如工業產值增長率、通貨膨脹率、長期和短期利率差額以及低級和高級債券的差別等宏觀信息也是股價決定中的重要因素。更重要的一點還在於股票價格是一種相對價格，也就是說投資者所關心的價格是一段時間內的價格差即收益率，這就在股價的形成理論中引入了預測信息，如預期貼現率、預期資產收益率等。預測信息的引人就使投資者在投資時必須考慮其他投資者的預期和行為，類似於凱恩斯的「選美競賽」（凱恩斯，1936），這無疑增加了股票價格的不確定性，股票市場則更接近拍賣理論中的普遍價值模型（Dowand Gorton，1997）。

第二，從價格作用的發揮看，魚價直接引導資源的配置，其過程直接而簡單。購買者根據當前價格決定購買與否和購買多少，賣者根據當前價格和買者行為決定自己的供給量，這直接決定了魚肉市場規模的大小。相反地，股票價格的作用是間接的，而且是雙向反饋的。間接是指股票價格不直接決定資金在生產領域的流動。某公司股價的上漲可導致股票二級市場資金流向該公司股票，但該公司的生產資本數量卻不是由提供資金的投資者決定，而是由這些公司的經理們決定。那麼股價是如何間接引導生產資本的流動以實現資源配置作用的呢？這就是股票價格的雙向反饋功能：一方面，投資者根據股價判斷公司經理們的經營能力，另一方面，經理們也要根據股價分析市場對其所面臨的投資機會進行判斷。雖然股價與投資決策不直接相關，但股價由於傳送了投資項目現金流量的信息而具有間接指導投資決策的作用。

通過魚價和股價的對比，我們能更清楚地認識股票價格和股票市場。股票市場的經濟功能是靠股票價格這一信號器實現的，但股票價格實現其經濟功能不僅是間接的和雙向的，而且還要求有更堅實的信息基礎。首先，股票價格的波動要有信息基礎，一切能引起股票價格內在價值變化的信息披露都將在股價運行中反映出來，這是基礎的基礎，否則股價就不能成為信號器，下一步的作用也就無從談起；其次，在消化吸收信息的基礎上，股票市場還要求投資者和公司經理對股價這一信息有一個正確的認識，也就是要求他們在行為中正確使用股票價格這一信號器，否則股價也就和經濟決策脫鉤，其信息化的經濟功能也就不存在了。前者的核心是信息，而後者的本質就是預期。應該講，股票市場的作用只有在一定的條件下才能發揮，而這些條件完全內生於經濟運行之中，正是從這個意義上來說，我們不可能逾越發達證券市場必經的歷史發展階段。從歷史上看，有組織的股票市場往往是隨著包含更多信息的那些市場——城鄉交易會、商販、零售和批發的推銷等的發展之後才發展起來的。對19世紀美國的商業和生產來說，鄉村銀行和當鋪的重要性超過了紐約股票交易所和芝加哥交易所。

二、信息與股票價格運行

股價的運行需要更多的信息是股票價格的特殊性所在，為了使股票價格能夠反映其真實價值，引導資本的有效流動，就需要為股票價格提供強大的信息基礎，這也是投資者形成合理預期的基礎。

信息對股票價格的影響以股票內在價值為中介，而且信息的影響又呈現一定的層次性。股票的市場價格以內在價值為基礎，信息的披露首先能夠改變投資者對公司未來盈餘和未來股利支付能力的估計的概率分布，進而引起市場價格的波動。這里我們有必要劃分兩類信息：系統信息和非系統信息。系統信息是指那些能對所有上市公司未來經營狀況產生影響的信息，如政策信息、宏觀政治經濟形勢信息等；非系統信息是指僅影響個別上市公司未來經營狀況的信息，如會計盈餘信息、股利分配信息等。非系統信息將直接影響上市公司未來的現金流量、凈資產收益率、資金成本率等因素，這些將直接影響股票的內在價值。而系統信息首先影響的是上市公司的生存環境，市場環境的改變必然影響幾乎所有上市公司未來的經營業績。一個典型的例子就是貨幣政策的變動對股票的未來收益有重要的預測作用（Patelis，1997）。非系統信息對股價的影響是直接的，系統信息對股價的影響是間接的。非系統信息的隨機性和不確定性是產生非系統風險的根源，系統信息的隨機性和不確定性是產生系統風險的根源。由於非系統信息對股價的影響比較直接，而且對於其影響的認識比較統一，故這里我們將注意力集中於系統信息對股價的影響

B. 論述金融市場監督的必要性及主要內容

金融監管的重要性和目標

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http://finance.sina.com.cn 2005年11月25日 15:19 《經濟導刊》

金融監管是世界各國面臨的共同課題，我國加入WTO後，金融業將進一步融入國際金融體系中，將在更大范圍和程度上參與經濟全球化進程，現行金融監管體制的內外矛盾日益突現。我國金融監管的內容、方法手段、模式體制等方面都將面臨著巨大的挑戰，創造性地革新成為我國金融監管的重中之重。

金融監管的重要性

綜合世界各國金融領域廣泛存在的金融監管，我們認為，金融監管具有以下深層次的原因和意義：

金融市場失靈和缺陷。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈,但實際上關於金融監管的討論，更多的集中在監管的效果而不是必要性方面。

道德風險。道德風險是指由於制度性或其他的變化所引發的金融部門行為變化，及由此產生的有害作用。在市場經濟體制下，存款人( 個人或集體) 必然會評價商業性金融機構的安全性。但在受監管的金融體系中，個人和企業通常認為政府會確保金融機構安全，或至少在發生違約時償還存款，因而在存款時並不考慮銀行的道德風險。一般而言，金融監管是為了降低金融市場的成本，維持正常合理的金融秩序，提升公眾對金融的信心。因此，監管是一種公共物品，由政府公共部門提供的旨在提高公眾金融信心的監管，是對金融市場缺陷的有效和必要補充。

現代貨幣制度演變。從實物商品、貴金屬形態到信用形態，一方面使得金融市場交易與資源配置效率提高，一方面導致了現代紙幣制度和部分儲備金制度，兩種重要的金融制度創新。

信用創造。金融機構產品或服務創新其實質是一種信用創造，這一方面可以節省貨幣，降低機會成本，而另一方面也使商業性結構面臨更大的支付風險。金融系統是「多米諾」骨牌效應最為典型的經濟系統之一。任何對金融機構無力兌現的懷疑都會引起連鎖反應，驟然出現的擠兌狂潮會在很短時間內使金融機構陷入支付危機，這又會導致公眾金融信心的喪失，最終導致整個金融體系的崩潰。金融的全球化發展將使一國國內金融危機對整個世界金融市場的作用表現的更為直接迅速。

金融監管的理論基礎

金融監管的理論基礎是金融市場的不完全性，金融市場的失靈導致政府有必要對金融機構和市場體系進行外部監管。現代經濟學的發展，尤其是「市場失靈理論」和「信息經濟學」的發展為金融監管奠定了理論基礎。其主要內容為：

金融體系的負外部性效應。金融機構的破產倒閉及其連鎖反應將通過貨幣信用緊縮破壞經濟增長的基礎。按照福利經濟學的觀點，外部性可以通過徵收來進行補償，但是金融活動巨大的杠桿效應——個別金融機構的利益與整個社會的利益之間嚴重的不對稱性使這種辦法顯得蒼白無力。科斯定理從交易成本的角度說明，外部性也無法通過市場機制的自由交換得以消除。因此，需要一種市場以外的力量介入來限制金融體系的負外部性影響。

金融體系的公共產品特性。一個穩定、公平和有效的金融體系帶來的利益為社會公眾所共同享受，無法排斥某一部分人享受此利益，而且增加一個人享用這種利益也並不影響生產成本。因此，金融體系對整個社會經濟具有明顯的公共產品特性。在西方市場經濟條件下，私人部門構成金融體系的主體，政府主要通過外部監管來保持金融體系的健康穩定。

金融機構自由競爭的悖論。金融機構是經營貨幣的特殊企業，它所提供的產品和服務的特性，決定其不完全適用於一般工商業的自由競爭原則。一方面，金融機構規模經濟的特點使金融機構的自由競爭很容易發展成為高度的集中壟斷，而金融業的高度集中壟斷不僅在效率和消費者福利方面會帶來損失，而且也將產生其他經濟和政治上的不利影響；另一方面，自由競爭的結果是優勝劣汰，而金融機構激烈的同業競爭將危及整個經濟體系的穩定。因此，自從自由銀行制度崩潰之後，金融監管的一個主要使命就是如何在維持金融體系的效率的同時，保證整個體系的相對穩定和安全。

不確定性、信息不完備和信息不對稱。在不確定性研究基礎上發展起來的信息經濟學表明，信息的不完備和不對稱是市場經濟不能像古典和新古典經濟學所描述的那樣完美運轉的重要原因之一。金融體系中更加突出的信息不完備和不對稱現象，導致即使主觀上願意穩健經營的金融機構也有可能隨時因信息問題而陷入困境。然而，金融機構又往往難以承受搜集和處理信息的高昂成本，因此，政府及金融監管當局就有責任採取必要的措施減少金融體系中的信息不完備和信息不對稱。

金融監管的目標和內容

作為一種不同於政府宏觀調控和中央銀行貨幣政策，金融監管介於自由市場和法律之間的特殊的政府監管行為，這也決定了金融監管特定的目標和內容。

首先，從金融監管的目標來看，至少應包括以下幾個方面：第一，有效控制和管理貨幣供給，實現貨幣供求均衡，為經濟發展創造一個良好的貨幣金融環境；第二，確保負債性商業金融機構的穩定性和安全，提高商業性金融機構的生存能力，增強金融市場的內在穩定性；第三，保護債權人、存款人的利益，約束債務人行為，維持金融市場穩定和秩序；第四，改善金融市場的資源配置效率，實現有效配置和社會公平。

就金融系統內部而言，金融監管的內容按照業類劃分主要有銀行業、保險業、證券業和信託業，這里是從「商業性金融機構」的一般概念出發來論述金融監管的內容：

對市場准入的監管。主要針對銀行和金融機構開業的審批和管理。各國金融法一般規定，銀行或其他金融機構開業必須先向金融監管機構提出申請，重要審核標准一般包括：(1)資金是否充足；(2)從業人員任職資格；(3)資本結構；(4)經營管理的專業化程度等。

對金融機構存款准備金和資本比率的監管。合理充足的資本比率是商業性金融機構正常運作的基本條件。存款准備金制度是指在市場經濟條件下，合理規定和適時調整商業銀行和其他金融機構上繳中央銀行的存款准備金率。該制度是確保銀行償付能力，防範金融風險和保證金融業安全穩定的重要手段。

對金融機構的交易活動和業務范圍的監管。金融機構的交易活動關系整個社會經濟的穩定，世界各國的金融監管都將其作為監管金融的主要內容之一。此外，為確保銀行和其他商業性金融機構的正常運作，從而維護存款人的利益的整個金融體系的安全出發，各國對金融機構的業務范圍也有嚴格的監管。

對金融市場和利率的監管。在市場經濟條件下，利率作為信貸資金價格是預告金融市場資金供求的「晴雨表」，同時也是金融機構部門惡性競爭的主要工具。利率監管通常由中央銀行依法規定基準利率及其浮動區間，各銀行可根據實際情況靈活調整利率水平。金融市場是金融交易發生的重要場所。資金信貸、證券發行及投資等金融交易活動都具有較強的風險性。政府對金融市場的監管旨在維持一種合理的秩序，為金融主體活動提供一個「公開」、「公平」、「公正」的金融環境。

金融監管的分析方法和技術路線

金融監管技術路線

金融監管分析方法

1、規范研究與實證研究相結合。將金融監管提升到一般管理和經濟理論中，從管理學經濟學的角度進行論證分析；結合國內外主要國家金融監管實踐進行了一些對比實證研究，從而分析我國的監管政策取向。

2、定性分析與定量分析相結合。基本概念、學術觀點、政策法規等採取定性分析；監管當局的監管數據與金融機構的相關被監管數據採取定量分析。

3、宏觀監管政策研究與微觀案例分析相結合。將微觀監管案例適當融入到宏觀監管政策之中。

4、部分內容將充分運用博弈論和相關系統工具。
回答者：Zhhobi - 魔法師 五級 11-30 05:00

引用

C. 怎樣加強對股票市場投資的監管

股市最初發熱，很大一個原因出在中國股市光見人賺錢、不見人賠錢。其實，股市本身並不是印鈔機，它所產生的效益主要出在一個「炒」字上。有些專家指出，股市上有個重要的指標——市盈率，說的是一張股票的市值去除以每股的稅後利潤，世界上一般都是10倍左右，在香港最多也就是幾十倍。而在我國，由於不少人以為買了股票就能發大財，股市上的市盈率已經達到幾百倍，有的甚至達到1000倍。這顯然是不正常的。有專家還指出，股市上的過度投機，也容易造成貨幣幻覺，形成「泡沫經濟」，一旦股市崩盤，勢必引起社會巨大震動。

1股市上怕的是盲目。投身股市，要具備哪些條件，不少人尚未仔細想過。例如，炒股票需要時間，因此最好是閑暇時間多的人來「玩股」。投身股市，對如何運用自己的資金也有講究。常人見股票趨熱，就一下子把積蓄全部投入了股票，價漲便有價落時，一旦股價下跌，這往往使人陷入血本無歸的窘境；另外，股價低落時，也往往是吃進待沽的好時機，手中沒有後備資金，這時便只有往外拋的份，坐看旁人賺大錢。

D. 股票市場是否應當被管制、怎麼管制以及為什麼管制希望專業人士幫忙解答一下。

股票市場應該受到監管而不是管制，證監會應該起到更重要作用。
首先，立法方面有待進一步完善。例如對內幕交易行為的認定標准，相關法律存在部分矛盾之處。
其次，加強對投資者的保護。美國在1970年通過了《證券投資者保護法》，確立了維護證券市場穩定的投資保險制度，創立了保護投資者協會(SPIC)。SPIC作為非營利的保險組織，通過向所有在聯邦證券交易委員會(SEC)注冊的證券經營機構收取其毛利的5%作為會費，形成投資保險基金，用於證券經營機構破產時保護投資者利益。
投資者集體訴訟是另一項保護投資者權益的有力措施。該措施認為，多數成員彼此間具有共同利益，因人數過多致無法全體進行訴訟，可以由其中一人或數人為共同利益起訴或應訴。也就是說，只要其中一個投資者發起訴訟並打贏官司，其他相同利益受損者也可獲得相應的勝訴利益。有了類似的制度保障，上市公司退市等進一步的保護投資者的措施才可以全面展開。
第三，注重金融監管專業人才的培養和使用。我國金融監管存在人員水平參差不齊的情況。美國金融監管當局往往從金融業從業人員中選拔富有經驗者從事金融監管。只要制度設計得當，這些人的一線經驗對於加強監管非常有用。

E. 對於我國股市現行監管制度及監管力度、效率大家有什麼看法

中國股票市場的發展比起西方來說實在是太短了，滿打滿算到今年才30年。中國香港由於早期的歷史原因其股票市場的發展都比中國A股市場的發展先進很多。中國股票市場必然是比不上美國、日本這樣的資本市場。

同時由於中國特殊的制度不同於資本主義的剝削狀態，顯示了從監管到市場的很多不同。

我國A股市場自從開市以來，一直處於一種供不應求的狀態，不管是想上市的企業還是想進入企業撈金的投資者，此起彼伏的湧入中國的股票市場。

因為美股市場更偏向於價值投資，而這種價值投資就是看好股票的成長性，能夠進行長期投資。從近幾年的監管情況來看，實際上這種監管也是為了投資者負責的初衷，希望減少不成熟股票市場所帶來的風險和隱患。

就算是個孩子你也得給點時間成長，更何況是一個容納幾千家企業的股票市場，我們要相信，會越來越好的。

F. 什麼是金融監管,並分析金融監管的必要性

金融監管有狹義和廣義之分。狹義的金融監管是指中央銀行或其他金融監管當局依據國家法律規定對整個金融業（包括金融機構和金融業務）實施的監督管理。廣義的金融監管在上述涵義之外，還包括了金融機構的內部控制和稽核、同業自律性組織的監管、社會中介組織的監管等內容。
金融市場本身的失靈及缺陷是金融監管存在的重要原因。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈。

G. 金融監管的必要性

綜合世界各國金融領域廣泛存在的金融監管，我們認為，金融監管具有以下深層次的原因和意義：
金融市場失靈和缺陷。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈，但實際上關於金融監管的討論，更多的集中在監管的效果而不是必要性方面。 道德風險是指由於制度性或其他的變化所引發的金融部門行為變化，及由此產生的有害作用。在市場經濟體制下，存款人（ 個人或集體） 必然會評價商業性金融機構的安全性。
但在受監管的金融體系中，個人和企業通常認為政府會確保金融機構安全，或至少在發生違約時償還存款，因而在存款時並不考慮銀行的道德風險。一般而言，金融監管是為了降低金融市場的成本，維持正常合理的金融秩序，提升公眾對金融的信心。因此，監管是一種公共物品，由政府公共部門提供的旨在提高公眾金融信心的監管，是對金融市場缺陷的有效和必要補充。 金融機構產品或服務創新其實質是一種信用創造，這一方面可以節省貨幣，降低機會成本，而另一方面也使商業性結構面臨更大的支付風險。金融系統是「多米諾」骨牌效應最為典型的經濟系統之一。任何對金融機構無力兌現的懷疑都會引起連鎖反應，驟然出現的擠兌狂潮會在很短時間內使金融機構陷入支付危機，這又會導致公眾金融信心的喪失，最終導致整個金融體系的崩潰。金融的全球化發展將使一國國內金融危機對整個世界金融市場的作用表現的更為直接迅速。

H. 請你從經濟生活角度分析我國政府不斷加強對市場秩序的監管的必要性和重要性。

1、市場調節具有自發性，生產者為了謀取私利，會破壞市場秩序，所以政府要加強宏觀調控，對市場進行監管。
2、市場經濟要健康運行需要良好的市場秩序，要建立良好的市場秩序，需要市場規則來維護，而建立市場規則，對市場秩序進行監管，則是政府的重要職能。

I. 外匯市場監管的外匯市場監管的必要性

政府幹預和金融監管理論是外匯市場監管的重要理論淵源，外匯市場監管是金融監管理論的重要組成部分。總體而言，外匯市場監管的直接目標應是彌補市場機制的失靈，保護市場參與者的合法權益，維護市場公平、效率、透明和穩定，促進外匯市場各項功能的發揮；最終目標則是維護金融穩定，促進經濟增長。外匯市場監管手段可包括行政手段、法律手段、經濟手段，以及這些手段的搭配組合等。主要監管內容是，對外匯市場的交易主體、交易客體、交易價格、交易模式、交易結算、交易行為等進行規范。
外匯市場監管具有金融監管的一般特徵，但更強烈地顯示出獨特個性，表現在：
(1)外匯市場是一個所謂的OTC市場，活動邊界的國際性意味著缺乏任何集中、統一的監管機構。
(2)盡管直接施加於外匯市場的自身管制較少，但外匯市場上的所有銀行及大多數其他金融機構皆受相應主管機構的監管，包括對外匯交易業務的監管。
(3)外匯市場監管以行業自律管理為核心，監管當局通過各種方式參與自律管理的過程。
(4)一國只能對貨幣對中的本國貨幣進行監管，確立業務標准和市場規則，而對貨幣對中的外國貨幣沒有監管權。
理論上講，在一個市場機制完善的外匯市場上，不論大銀行，還是小公司或個人皆可自由地參與外匯交易。但在外匯市場的實際運行中，市場自身的力量是有限的，需要政府幹預的配合。關於為什麼要對外匯市場進行監管，至少可以從以下幾個角度來考察。
第一，通過外匯市場監管來彌補市場失靈，這可以被看作金融監管的公共利益淪在外匯市場監管中的具體運用。展開來說：
一是外匯市場並非一個完全自由競爭的市場，而是存在一定的壟斷性，特別在現代電子信息的推動下，外匯交易集中度趨強，全球大銀行一定程度上左右著國際外匯交易。
二是外匯市場是一個信息不對稱的市場，盡管在公共信息方面差異不大，但不同的市場主體擁有不同的私人信息，直接影響到市場的透明度和運行效率。
三是市場參與者的權利需要得到保護。自由競爭的市場假定市場參與者權責明確；而實際上，如果沒有相關的監管措施，市場參與者則可能難以合法享有一定的民間通貨兌換權，無法正常地從事外匯交易。四是存在內部的不穩定。外匯市場是國內和國際金融市場的聯系紐帶，具有高度的開放性和全球性；外匯交易可以脫離於國際貿易和實際投資背景，涉及到大量的金融杠桿工具，具有高度的復雜性和虛擬性；資金流動具有高度的易變性和脆弱性。所以，一旦有風吹草動，外匯市場就有可能孕育、傳遞和擴散風險。五是外匯市場是全球交易量最大的金融市場，一旦失敗，損失將十分巨大。正是由於上述市場缺陷的存在，所以外匯市場需要謹慎監管。
第二，通過規則的建立和維護，滿足外匯市場的制度需求。外匯市場監管與經濟自由度有很大關聯，不同的外匯市場所實行的監管存在一定差異。地方性外匯市場往往有比較嚴格的監管措施；而國際性市場由於市場機制比較完善，多年的交易習慣具有較強的約束力，因此，政府一般不對市場交易主體、交易模式等加以限制或管理。但這並不意味在國際性外匯市場上就沒有任何監管，實際上在這種市場上存在許多大家共同默認的交易規則，如：參與外匯市場的所有銀行和其他金融機構都要接受相應宅管機構的監管；交易雙方都是在接受對方風險的前提下進行交易；某些交易需要繳納保證金；金融機構必須遵守一些禁止銀行承擔過度風險以致影響整個金融體系穩定的規定，這些規定通常包括對銀行承擔的外匯風險的限制，即確定了外匯敞口頭寸限額，以約束銀行承擔過多的風險，防止銀行囤積外匯。如倫敦外匯市場是最專業化或批發性的市場，其所有交易是在熟知市場規則，尤其是熟知交易風險的機構之間進行的。可見，為維護外匯市場的正常運行，規則十分必要。而規則作為一種制度供給，是一個外部效應明顯的特殊產品，不可能由單個的市場參與者來制定和實施，由政府部門牽頭或參與規則的提供，則比較合適。
第三，通過外匯市場監管，可以防範和化解金融風險。外匯市場的風險類型大致包括：一是匯率風險，由匯率的波動引起；二是利率風險，源於外匯頭寸的期限錯配，兩種相關貨幣的利率差異或與之相隨的遠期外匯溢價/折價可能造成損失；三是信用風險，由外匯交易合約或外匯貸款合約的對手方引起；四是時區風險，全球外匯市場24小時運行，貨幣清算經常出現的時滯會引起該風險；五是主權或國家風險，如：在外匯交易過程中，另一國不允許貨幣兌換匯出。
在上述各類風險中，最為突出的是結算風險。如果外匯交易者進行交易，支付了應該支付的貨幣而沒有同時獲得應該獲得的貨幣，那麼外匯交易者就會面臨匯率變動或失去應得貨幣的損失，這就是外匯交易的結算風險。結算風險來自於雙方付款的非同步性。根據產生的原因，可分為信用性結算風險和流動性結算風險。信用性風險指外匯交易的一方完全不能按照外匯交易協議支付相應的貨幣，使事先已經支付貨幣的外匯交易者面臨損失。它包括兩種情況廠—是道德性的，外匯交易的一方惡意隱瞞真實情況騙取外匯交易，在獲取對方支付的貨幣後，拒不支付相應的貨幣；或外匯交易的一方為某種利益，在有能力支付貨幣的情況下拒不支付相應的貨幣。另一種是非道德性的，外匯交易的一方因為破產或倒閉而沒有能力按期支付部分或全部應付貨幣。流動性結算風險是指外匯交易的一方不能通過外匯交易的資金清算系統在指定日及時收到全額貨幣，但外匯交易的對手方可以在隨後的時間里獲得他所購買的貨幣。其原因是外匯交易的資金清算系統自身造成已經支付貨幣的外匯交易者不能同時獲得相應貨幣。由於時差存在，世界各地外匯交易中心的交易結算工作時間不同，大部分銀行間支付結算系統在拆借大額資金時不能同時進行即時的貨幣結算，這些外匯支付的時滯導致結算風險的產生。外匯結算風險會因兩個因素而擴大：——是交易量越大，清算敞口越大，風險越大；二是時間因素，外匯清算敞口始於自己售出貨幣的付款指令不可撤銷之時，直到購人貨幣最終收妥時止，這段時間越長，風險敞口越大。
外匯結算風險會產生連鎖反應，如果外匯交易的一方出現支付問題，會直接影響到對手方；對手方接下來可能會影響其他交易者，進而使波及范圍越來越大。特別是現代外匯交易經常集中於全球最大的一些銀行，一旦失敗，會帶來很大的系統性風險。而且，外匯結算失敗常常被市場參與者視作金融體系存在更嚴重信用問題的先兆，引起市場的警覺和恐慌，沖擊外匯交易支付體系，嚴重時引發金融危機。盡管這種系統性紊亂比較少見，但其潛在損失十分巨大。1974年6月，德國赫斯塔特(Herstatt)銀行關閉幾乎導致美國外匯市場崩潰就是一個很好的例子。鑒於此，必須對外匯市場的各種風險特別是外匯結算風險採取必要的監管措施。盡管交易者自身會採取一些風險控制措施，但他們往往從自身利益出發。由監管部門出面，可以較好地防止風險擴散，化解系統性金融風險，而這恰恰是單個交易者所缺乏或無能為力的。