中國股票市場監管者

1. 股票市場監管機構有哪些，股票市場監管機構有哪些資訊

證監會、中國登記結算公司、上海及深圳交易所、中國證券業協會，比如中國登記結算公司和交易所網站可以看到上市公司公布的消息、監管層公告和每天市場情況，而中國證券業協會主要負責券商的監督教育和投資者教育，證監會就相當於證券業的老大。

2. 證券市場的監管者包括哪些

股票是人類社會必須存在的，許多人們由於對股票的認識不夠，往往錯誤的理解了股票存在真正的含義。所以，購買股票前一定要做好相應的了解。

3. 誰是股市的管理層

在我國股市管理層就是證監會，其主要職能：

1992年10月，中國證監會成立。經國務院授權，中國證監會依法對全國證券期貨市場進行集中統一監管。
中國證監會設在北京，現設主席1人，副主席級5人；主席助理3人；內設16個職能部門，3個中心；根據《證券法》第14條的規定，中國證監會還設有股票發行審核委員會，委員由中國證監會專業人員和所聘請的會外有關專家擔任。中國證監會在省、自治區、直轄市和計劃單列市設立了36個證券監管局，以及上海、深圳證券監管專員辦事處（請參考圖）；目前，全系統監管人員共有1812人，平均年齡35歲；其中擁有博士、碩士學位的佔40.3%。
依據有關法律法規，中國證監會在對證券市場實施監督管理中履行下列職責：
（一）研究和擬定證券期貨市場的方針政策、發展規劃；起草證券期貨市場的有關法律、法規；制定證券期貨市場的有關規章、規則和辦法。
（二）垂直領導全國證券監管機構，對證券期貨市場實行集中統一監管。管理有關證券公司的領導班子和領導成員，負責有關證券公司監事會的日常管理工作。
（三）監管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監會負責的債券和其他證券的發行、上市、交易、託管和結算；監管證券投資基金活動；批准企業債券的上市；監管上市國債和企業債券的交易活動。
（四）監管境內期貨合約的上市、交易和清算；按規定監督境內機構從事境外期貨業務。
（五）監管上市公司及其按法律法規必須履行有關義務的股東的證券市場行為。
（六）管理證券期貨交易所；按規定管理證券期貨交易所的高級管理人員；歸口管理證券業協會和期貨業協會。
（七）監管證券期貨經營機構、證券投資基金管理公司、證券登記清算公司、期貨清算機構、證券期貨投資咨詢機構、證券資信評級機構；與中國人民銀行共同審批基金託管機構的資格並監管其基金託管業務；制定上述機構高級管理人員任職資格的管理辦法並組織實施；指導中國證券業、期貨業協會開展證券期貨從業人員的資格管理。
（八）監管境內企業直接或間接到境外發行股票、上市；監管境內機構到境外設立證券機構；監管境外機構到境內設立證券機構、從事證券業務。
（九）監管證券期貨信息傳播活動，負責證券期貨市場的統計與信息資源管理。
（十）會同有關部門審批會計師事務所、資產評估機構及其成員從事證券期貨中介業務的資格並監管其相關的業務活動；監管律師事務所、律師從事證券期貨相關業務的活動。
（十一）依法對證券期貨違法違規行為進行調查、處罰。
（十二）歸口管理證券期貨行業的對外交往和國際合作事務。
（十三）國務院交辦的其他事項。

4. 在中國大陸股票市場上市監管中，負責實質性判斷的部門是

問的應該是一道多選題吧？如果是的話，答案是ABCD。

選A的理由：在公司進行上市輔導及申報材料製作階段，中介機構（以保薦機構為首並協調審計、律師及評估（如需要）等機構）需要對擬上市企業從規范運作及持續盈利能力等方面進行實質性判斷。

選B和C的理由：題干中沒說具體在哪個板塊上市，如果擬在主板或中小板上市，則申請材料由證監會發行監管部負責初審；如果擬在創業板上市，則申請材料由證監會創業板部負責初審。初審均為實質性審核（對擬上市企業進行實質性判斷）

選D的理由：由證監會發行監管部負責初審的材料，由證監會發審委經45分鍾的會議進行終審；由證監會創業板部負責初審的材料，由證監會創業板發審委經45分鍾的會計進行終審。這個階段也是實質性判斷。

提示：如果再給出一個選項 「E.證監會創業板發審委」，那也要選上。

5. 「證監會」在股市裡,到底監督了誰

你選擇在大海游泳，就選擇了美麗的風景和豐富的美食，同時還有鯊魚和風暴，你能埋怨海事局沒有替你擋住鯊魚和風暴嗎？利益的爭斗，如果感覺苦了，回頭是岸，什麼時候都不晚。原諒這一切，也原諒自己。

6. 股票市場基礎知識

1.概念與地位
股票市場也稱為二級市場或次級市場，是股票發行和流通的場所，也可以說是指對已發行的股票進行買賣和轉讓的場所。股票的交易都是通過股票市場來實現的。一般地，股票市場可以分為一、二級，一級市場也稱之為股票發行市場，二級市場也稱之為股票交易市場。

股票是一種有價證券。有價證券除股票外，還包括國家債券、公司債券、不動產抵押債券等等。國家債券出現較早，是最先投入交易的有價債券。隨著商品經濟的發展，後來才逐漸出現股票等有價債券。因此，股票交易只是有價債券交易的一個組成部分，股票市場也只是多種有價債券市場中的一種。目前，很少有單一的股票市場，股票市場不過是證券市場中專營股票的地方。

股票市場是上市公司籌集資金的主要途徑之一。隨著商品經濟的發展，公司的規模越來越大，需要大量的長期資本。而如果單靠公司自身的資本化積累，是很難滿足生產發展的需求的，所以必須從外部籌集資金。公司籌集長期資本一般有三種方式：一是向銀行借貸;二是發行公司債券;三是發行股票。前兩種方式的利息較高，並且有時間限制，這不僅增加了公司的經營成本，而且使公司的資本難以穩定，因而有很大的局限性。而利用發行股票的方式來籌集資金，則無須還本付息，只需在利潤中劃撥一部分出來支付紅利即可。把這三種籌資方式綜合比較起來，發行股票的方式無疑是最符合經濟原則的，對公司來說是最有利的。所以發行股票來籌集資本就成為發展大企業經濟的一種重要形式，而股票交易在整個證券交易中因此而佔有相當重要的地位。

股票市場的變化與整個市場經濟的發展是密切相關的，股票市場在市場經濟中始終發揮著經濟狀況晴雨表的作用。

2.股票市場的性質與職能

通過股票的發行，大量的資金流入股市，又流入了發行股票的企業，促進了資本的集中，提高了企業資本的有機構成，大大加快了商品經濟的發展。另一方面，通過股票的流通，使小額的資金匯集了起來，又加快了資本的集中與積累。

所以股市一方面為股票的流通轉讓提供了基本的場所，一方面也可以刺激人們購買股票的慾望，為一級股票市場的發行提供保證。同時由於股市的交易價格能比較客觀的反映出股票市場的供求關系，股市也能為一級市場股票的發行提供價格及數量等方面的參考依據。

3.股票發行市場
發行市場是指發生股票從規劃到銷售的全過程，發行市場是資金需求者直接獲得資金的市場。新公司的成立，老公司的增資或舉債，都要通過發行市場，都要藉助於發生、銷售股票來籌集資金，使資金從供給者於中轉入需求者手中，也就是把儲蓄轉化為投資，從而創造新的實際資產和金融資產，增加社會總資本和生產能力，以促進社會經濟的發展，這就是初級市場的作用。

發行市場的特點，一是無固定場所，可以在投資銀行、信託投資公司和證券公司等處發生，也可以在市場上公開出售新股票;二是沒有統一的發生時間，由股票發行者根據自己的需要和市場行情走向自行決定何時發行。

發生市場由三個主體因素相互連結而組成。這三者就是股票發行者、股票承銷商和股票投資者。發行者的股票發行規模和投資者的實際投資能力，決定著發行市場的股票容量和發達程度;同時，為了確保發生事務的順利進行，使發生者和投資者都能順暢地實現自己的目的，承購和包銷股票的中介發行市場，代發行者發行股票，並向發行者收取手續費用。這樣，發行市場就以承銷商為中心，一手聯系發行者，一手聯系投資者，積極在開展股票發行活動。

4.股票交易市場
股票流通市場是已經發行的股票按時價進行轉讓、買賣和流通的市場，包括交易所市場和場外交易市場兩部分。由於它是建立在發行市場基礎上的，因此又稱作二級市場。相比而言，股票流通市場的結構和交易活動比發行市場更為復雜，其作用和影響也更大。

股票流通市場包含了股票流通的一切活動。股票流通市場的存在和發展為股票發行者創造了有利的籌資環境，投資者可以根據自己的投資計劃和市場變動情況，隨時買賣股票。由於解除了投資者的後顧之憂，它們可以放心地參加股票發行市場的認購活動，有利於公司籌措長期資金、股票流通的順暢也為股票發行起了積極的推動作用。對於投資者來說，通過股票流通市場的活動，可以使長期投資短期化，在股票和現金之間隨時轉換，增強了股票的流動性和安全性。股票流通市場上的價格是反映經濟動向的晴雨表，它能靈敏地反映出資金供求狀況、市場供求，行業前景和政治形勢的變化，是進行經濟預測和分析的重要指標，對於企業來說，股權的轉移和股票行市的漲落是其經營狀況的指示器，還能為企業及時提供大量信息，有助於它們的經營決策和改善經營管理。可見，股票流通市場具有重要的作用。

轉讓股票進行買賣的方法和形式稱為交易方式，它是股票流通交易的基本環節。現代股票流通市場的買賣交易方式種類繁多，從不同的角度可以分為以下三類。

5.證券機構
證券機構包括證券管理機構、證券經營機構、證券交易機構以及證券服務機構。

證券管理機構
我國已建立了專門的證券管理機構和全國統一的、跨部門的、自律性的證券行業組織相結合的證券市場管理體制。1992年10月，我國正式成立了國務院證券管理委員會(證監委)和中國證券管理監督委員會(中國證監會)。其中證監委是我國證券管理的權利機關，主任委員由國務院副總理兼任，委員由國家體改委、中國人民銀行、財政部、工商行政管理局等部門的領導擔任。證監委對全國證券市場進行統一的宏觀管理，證監會是證監委的辦事機構，根據證監委的授權，依法對證券市場進行監督管理。

除上述政府機構外，我國還設立了自律性的證券管理組織──中國證券業協會，它是1990年經中國人民銀行批准並在民政部注冊登記後成立的社團法人，是由證券經營機構主體會員自願組成的全國證券行業自律組織。

證券經營機構
也稱證券商或證券經紀人，是證券市場的中介人，是專門經營證券業務並從中獲利的企業法人。它的作用有兩點：(1)在發行市場上充當證券籌資者與證券投資者的中介人;(2)在流通市場上充當證券買賣的中介人。我國的主要證券經營機構主要有以下兩種：一是證券公司。證券公司是我國直接從事證券發行與交易業務的具有法人資格的證券經營機構，其業務主要范圍有：代理證券發行、證券自營、代理證券交易、代理證券還本付息和支付紅利、接受客戶委託代收證券本息和紅利、代辦過戶等。二是信託投資公司。信託投資公司是以盈利為目的的，並以委託人身份經營信託業務的金融機構。它除了辦理信託投資業務外，還可設立證券部辦理證券業務，其業務范圍主要有：證券的代銷及包銷、證券的代理買賣及自營、證券的咨詢、保管、及代理還本付息等。

證券交易機構
主要包括證券交易所及證券交易中心。我們將在下一節詳細介紹證券交易所。

證券服務機構

是為證券經營和證券交易服務的機構。我國證券服務主要有：
(1)證券登記公司。證券登記公司是獨立的企業性質的證券服務機構，其主要業務是：公開發行與非公開發行的證券登記、上市及未上市的記名證券的轉讓登記、代理有價證券的保管、代理有價證券的還本付息和分紅派息、從事與證券有關的咨詢業務及主管機關批準的其他業務。

(2)證券評級公司。證券評級公司是專門從事有價證券評級業務的企業法人，一般都是獨立的、非官方的，主要業務為對有價證券的發行公司進行客觀、准確、真實、可靠的評級，並負責提供評級結果及有關資料。

7. 中國股市最後一滴血是誰的

在鏘鏘三人行，聊中國股市，我說過一句這樣的話：「中國股市既不屬於經濟學范疇，也不屬於投資學的范疇。如果讓我劃分股市的范疇，我把中國股市劃入文學和藝術的范疇。」
這絕非對中國股市的不敬，而是20多年來中國股市最真實的寫照。以本輪戲劇性的股市為例，在實體經濟大幅度下滑的情況下，中國股市從2014年初，開始了一輪令人瞠目結舌的暴漲，股指在1年多的時間里，從不到2000點一舉突破5000點的高點，漲幅超過150%，從全球表現最差逆襲為全球最靚麗的股市。然而，暴漲必然引發暴跌，從六月份到現在，中國股市又經歷了令人瞠目結舌的暴跌，股指一度跌破3000點，千股跌停成了股市的常態，很多上半年從股市收獲頗豐的股民血本無歸，一些融資融券玩杠桿的被強平，政府為了托市盡管採用了無所不用其極的手段，甚至不讓一些機構在4500以下賣股票，但市場的信心弱到了極致。同過去多少次的輪回一樣，股民期待從股市讓財富增值的夢想再次破滅。

然而，比暴漲暴跌更詭異的，是其背後更為詭異的邏輯。以本輪股市暴漲為例，在經濟基本面極其困難，上市公司盈利明顯下滑的情況下，所謂的牛市卻悄然啟動，其絕世的表現超乎絕大多數經濟學家的想像，也很難用正常的經濟學邏輯解釋。為什麼實體經濟很差股市卻逆勢飛揚？在本輪牛市啟動的過程中，筆者關注到很多解釋。有人將本輪牛市歸結於包括金融改革在內的「改革紅利」，也有人將之歸結於實體經濟下行下貨幣寬松的預期，更有人將之歸結於「國家意志」，強調做大做強牛市是一種「國家戰略」。而這種「國家牛市」的戰略更是得到了一系列的旁證：在本輪股指飆漲的過程中，每一次市場的調整，立即得到一些部門和國家媒體的力挺，一些金融部門的高層直言「股市繁榮可以反哺實體經濟」，一些國家級媒體言之鑿鑿，「4000點之後牛市才剛啟動」。
這種暗示、明示國家力挺市場的結果，便是資金大量進入股市，引發全民的瘋狂，甚至在危險迫在眉睫的時候，很多投資者仍然堅定認為，5000點不足懼，本輪市場行情如果不突破上一輪6124點就根本算不上牛市。即使在危險已經很明顯的情況下，投資者已經喪失了基本的理智，他們無視風險的提示，無視任何預警的指標，奮不顧身的殺進去。在暴漲的情況下，任何理性的思考都會被市場恥笑，但隨後的暴跌給了規律和理性一個公道。當3000多支股票都像《西遊記》，個個都成精，不管有沒有翅膀，都高高飄揚在空中的時候，不由讓人想起20多年來每一次暴漲暴跌，投資者損失慘痛的歷史。在某些人好大喜功，某些媒體沒有節操，某些機構失去廉恥，大家集體行動一致的邏輯鼓吹「牛市」的時候，中國股市就淪為了名副其實的某些利益集團集體金融詐騙的場所。有些人忽悠，股市好了，對市場經濟也有支撐作用，筆者用所有的經濟邏輯也沒有想通這裡面的道理：股指高了，是上市公司的業績也就高了，還是虛假的繁榮讓實體經濟也好起來？很顯然，這是一種極其荒唐的自欺欺人的想法。
暴跌讓股市20萬市值灰飛煙滅，但暴跌也讓很多投資者再次恢復了理智，暴跌也讓我們對資本市場的思考回歸常識，暴跌同時讓我們看到本輪牛市背後真正的邏輯。從現在來看，本輪牛市本質上就是在貨幣寬松預期下，通過資金杠桿推動的一次「杠桿牛」。杠桿成為股指暴漲的最重要力量，在場外配資、傘形信託等一系列所謂的金融創新的幌子下，泡沫瘋狂生長，然而失去理智的人們渾然不覺。而失去實體支撐的恐慌，以及管理層野蠻、粗暴的去杠桿的行為，讓這一切的努力都成空。如果說暴漲是一種國家意志，暴跌無疑也是國家之手直接干預的結果，在管理層去杠桿意圖明顯的情況下，中國股市的邏輯已經發生了明顯的變化。管理層異想天開的認為，通過降杠桿，打斷狂奔的瘋牛的腿，讓股市進入所謂慢牛的通道。然而，我們的管理層太自信，太缺乏對市場的基本敬畏，其結果就是股市在信心崩盤之後的暴跌，盡管每天都有救市舉措出台，然而，當救市的總指揮，證監會的主席助理被調查，作為國有企業的國內第一大券商中信證券的高管大面積涉嫌內幕交易，再次讓中國的散戶感受到這個市場「恐怖大片」的驚悚、跌宕和不知道多深的黑水。
證監會主席助理被抓，中信證券高管大面積涉嫌內幕交易，投資者明白了，之前的救市措施之所以失效，原來是一個大老鼠召集一幫小老鼠開會研究如何保護糧倉。這是中國股市長期以來信心貧血的真正根源。事實上，筆者認為，即使中國宏觀經濟再差，在貨幣政策寬松的情況下，股市的表現，股市的信心不應該如此慘不忍睹。這背後的根本因素，仍然是中國股市「圈錢市」的本質以及監管層失去了市場的信任使然。眾所周知，中國資本市場20年來，已經發展成為全球最大的資本市場之一，近年的IPO規模屢屢全球第一，但並沒用相應的給普通投資者投桃報李，給予合理的投資回報，過高的市盈率，名存實亡的退市制度，愈演愈烈的內幕交易，以及沒用任何強制性的分紅制度，讓中國資本市場成為了名副其實的圈錢市，也成為名副其實的虧損市。也就是說，中國資本市場運行20年來，投資者「信心貧血」的關鍵是股市在制度的定位上並沒有形成以保護投資者利益，給投資者以合理回報的體系，而是仍然圍繞為企業融資，為企業圈錢而存在。對於一個圈錢市，大家搏擊的都是短期收益，股市的暴漲暴跌就是一個必然的結果。
當這個市場的很多參與者，都來圈錢，當這個市場的監管者來尋租，當這個市場的規則被漠視，當這個市場的大量的散戶的利益被踐踏，這個市場何來的投資者信心可言。如果一個資本市場不是將投資者的利益放在第一位，而是將圈錢和融資放在第一位，這樣的資本市場註定是沒有未來的。當投資者的信心和幻想消耗殆盡，但投資者對資本市場的本質認識到位，要想讓離場的投資者再次回到資本市場，將相當不容易。股市暴跌其實並不可怕，可怕的是20年來，股市的理念、定位、股市的監管不僅僅進步不大，而是在很多方面在退步。股市成了「反智」的游戲，投資者的希望和信心在經歷數次的蹂躪之後終於崩盤。
中國股市的最後一滴血，一定是中國股民訣別市場的眼淚。

8. 什麼叫做「中國股市現狀監管 」

「無規矩,不成方圓」可謂流傳久遠,耳熟能詳。這句話強調的是制度建設的重要性。在缺少制度的約束、或是制度不完善的情況下, 一個圓滿的結果當然難以達成。但是,這句話的另一方面含義卻容易被人忽略：如果制度不能夠很好地執行,仍然是成就不了方圓的。換言之,假若制度執行的監督人本身處於弱勢地位,這個方圓也就無從談起。可以說,中國股市的監管目前面臨的正是這樣一種尷尬。 另外一種可能的情況是,監督者參與了作弊,這也不能達成方圓。當然,這是一種特例,在此我們不作討論。(千金難買牛回頭 我不需再猶豫)

一、股市十年,監管摸石頭過河

中國股市是在短短的十年時間里從無到有,從小到大發展起來的。 這個過程看似短暫,實則經歷了相當多的曲折,走了很多的彎路。伴隨股市成長的足跡, 監管的道路也並不平坦,甚至有步履蹣跚之感。因為監管部門扮演的是非常特殊的角色,夾在市場和政府之間,難以讓兩者取得長期的平衡。一方面 ,政府一直試圖控制市場, 以達到利用其來為國企改革服務的目的；另一方面, 市場的畸形運作扭曲了資本的功能,給市場監督帶來相當大的不便和壓力。(剖析主流資金真實目的，發現最佳獲利機會！)

《證券法》1999年7月10日正式頒布實施時,距中國股市成立已近十年。在《證券法》出台前,許多的條例、辦法也已經公布使用,但是,由於缺少有力的約束,並沒能達成很好的效果。同時,由於很多外力的作用,反倒使監督者有時候淪為了旁觀者。拿新股上市為例,最初的配額制明顯是一種均衡利益的結果。為達成上市的目的,各地方、部門無不使出渾身解數,監管部門的弱勢地位在各方面的壓力下凸顯無遺。

這些年來,市場監管確實一直處在摸著石頭過河的狀態。市場上的造假、 做莊行為那麼明目張膽,監管部門不可能不知道,可是卻遲遲難以解決,以致越拖越嚴重, 正表現出監管部門本身的定位也並不特別的明確, 而有法難依本身就是中國現實中糾纏不清的問題,在這種情形下,監管恐怕也只有徒嘆奈何了。

二、監管之難

前些時候,成思危副委員長出具報告直指監管部門監管不力,致使市場混亂不堪, 其列出的證據確實令看者觸目驚心：有企業為達到股票上市的目的,高估資產,虛報盈利；有企業不顧中、小股東的意願,隨意改變募集資金方向； 有企業故意披露虛假信息,使股東出現巨大損失；有企業大股東嚴密控制,致使上市公司成為其「提款機」等。這些現象確實是困擾市場的巨大問題。但是, 為什麼會有如此多事件發生呢?背後的原因值得深思,單純指責監管部門的不力似乎於理有之,但是於情不合。

1.股市最初設計是為國企解困,這使得監管的目標本身就出現偏差,監管部門不可避免地從保護國有企業出發,而忽略掉投資者和市場主體。 這是整個市場的政策取向要求,監管要隨著政策的指揮棒走。事實上 ,大部分上市公司如果不進行包裝, 根本就達不到上市的目的。出現那麼多的個案當然也就難以避免, 這也是監管部門的一大無奈。

2.市場中存在多頭管理的現象,致使正常的監管程序難以順利進行。 就拿國有股減持的問題來說,國有股不流通明顯是最初方案設計有問題,監管部門對此確實無力處理,因為這涉及到其他政策的問題。但是,如果國有股要是想進入流通領域, 自然就變成了市場問題,監管部門作為規則的制定者,由他們來處理本來是責無旁貸的, 但是,財政部本著保護國家資產的原則拿出自己的方案來,似乎也無可厚非, 這就難免要發生撞車。而這種關乎國家利益、關乎政策的撞車現象, 監管部門當然要退避三舍。

3.地方政府與上市公司往往有著巨大的利益關系。中國的企業文化常常表現為一種地方文化,地方國有企業的大股東就是地方政府,而企業的管理層也由政府委派。這使得地方政府和當地大企業休戚相關。這樣,地方政府打著保護地方利益的名號, 打著保護國有資產的旗子,為企業造假、欺瞞小股東做掩護,監管部門縱然看在眼裡, 又奈他何呢?

三、司法介入,無奈的選擇

市場中各種問題累積到一定程度如果得不到有效解決, 必然會影響到市場的基礎。顯然,監管部門通過正常的途徑已難以處理,司法介入就顯得非常重要和必要。透過司法的力量,一些市場中劣跡昭彰的違規行為確實無可遁形。 我們看到一些造假公司,市場中的「莊家」紛紛落於馬下,顯示了司法介入取得了相當重大的成果。

但是,司法介入確實又是一種無奈的選擇。 司法的力量只在於處理和解決已經浮現出來的問題,它的更大功能表現為對已經構成違規者的強制力和威攝力。 而對於促成這些問題的制度安排、規則處理等,司法卻無能為力。也就是說,司法觸及不到問題的根本。

對於市場來說,要解決實質的問題,至為關鍵的就是要找出問題的源頭, 從而有的放矢地制定有效的制度和規則,在問題出現之前就把它處理在萌芽狀態。 一種「 事前監督」可有效地防止很多問題的發生。而司法介入則是「事後處理」, 這是非常被動的補救性做法,顯然,「事後處理」的成本比「事前監督」的成本也明顯要大得多。

四、外來的「和尚」好念經?

可以說,史美倫女士到任中國證監會副主席,確實給中國股市的監管帶來了新氣象。中國的官場上歷來充滿了盤根錯節的關系,這使得監管常處在兩難的境地。 而史美倫女士清爽一人,和外界的關系非常單純,自然可以對很多問題下得了手, 也可以充分發揚她「鐵娘子」快刀斬亂麻的功力。

近期監管部門推出的一系列措施有力地打擊了市場的違規行為, 這輛大車自然是政府在推動。但是,史美倫女士恐怕也是居功甚大,因為她主管的就是市場的監管工作。我們當然很高興看到市場逐漸走向健康之途。 但是,我們仍然有所懷疑( 當然,我們並不懷疑史美倫女士的能力)。盡管我們看到很多違規者就象秋風掃落葉般被清理掉,但我們依稀能看到這種重拳的出擊仍然只在治標,卻見不到治本的功效。就象前面提到的司法介入,史美倫女士目前所扮演的似乎也是一個清道夫的角色。

當然,我們相信她仍會不遺餘力地推進監管工作的市場化進程,但是這卻不是她個人主觀意願所能決定的,還取決於整個市場深層次問題的解決,而她則只可以是一個推動者。因此,我們目前還保留一份觀望的態度,當然, 我們樂於看到史女士在中國股市中功成名就。因為這樣一來,中國股市的發展就可能進入一個新的格局了,我們期待這么一天的到來。

五、市場化之路

監管的市場化顯然要依賴於整個證券市場的市場化, 而證券市場的市場化則要依賴於整個經濟的市場化。有人看到,中國股市才經歷了十來個年頭的成長,就以為股票市場的問題應該是比較容易處理的,以為只要放開就是市場化的道路了。 可他們忽略了中國經濟環境這個大背景,不考慮大的環境就遑論證券市場的市場化、 監管的市場化,簡直是在掩耳盜鈴。

有的人甚至認為,中國股市應該「推倒重來」,持這種言論的人當然是可以滿足一種自我的良好感覺,但是這種「至善論」對於市場來說,有百害而無一利。且不說市場化本身就是一個宏觀的、漫長的綜合過程,就「推倒重來」論本身而言,「推倒」 是容易的,大家一拍兩散罷了,可是如何「重來」卻是個現實的問題, 「重來」以什麼為標准呢？有這樣的標准嗎?如果把西方的模式作為標准,這種標准在中國能行得通嗎?這些都是不可能得到回答的問題。

顯然,這種拍腦袋的言論是不負責任的,很容易對市場產生誤導。……哈耶克曾經說過：「對一些特殊的弊端或惡行的憤慨, 往往會使憤慨者對其本身的計劃的實現亦可能產生的弊端和不公正視而不見。」持「推倒論」的人, 心目中的參照恐怕就是那西方模式,在中國的市場環境中,這種模式恐怕會讓中國經濟拉肚子也未可知。

對於監管來說,具有獨立的地位顯得異常的重要,但是, 在眾多力量和矛盾的夾持下,這能做得到嗎？

9. 中國股市的組織機構是怎樣的

證券市場是股票、債券、投資基金份額等有價證券發行和交易的場所。

證券市場的結構：
1、層次結構：一級市場、二級市場
2、多層次資本市場：這個很多
3、品種結構：股票市場、基金市場、債券市場、衍生品市場
4、交易所結構:有形市場、無形市場

證券市場的基本功功能：
1、籌資-投資功能
2、定價功能
3、資本配置功功能

證券市場的參與者
一、證券的發行人
（一）公司（企業）
（二）政府和政府機構
（三）金融機構
二、證券投資人
（一）機構投資者
（二）個人投資者
三、證券市場中介機構
（一）證券公司
（二）證券登記結算機構
（三）證券服務機構：
主要包括投資咨詢公司、會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、證券信用評級機構等
四、自律性組織
（一）證券交易所
（二）證券業協會
（三）證券監管機構
五、證券監管機構
在我國證券監管機構是指中國證券監督管理委員會及其派出機構。
中國證監會是國務院直屬的證券監督管理機構，按照國務院授權和依照相關法律對證券市場進行集中、統一監管。
他的主要職責是：依法指定有關證券監督管理的規章、規則，負責監督有關法律的執行，負責保護投資者的合法權益，對全國的證券發行、證券交易、中介機構的行為等依法試試全面監管，維持公平而有序的證券市場。