中部創新集團股票代碼

Ⅰ 城鄉一體化進程中最具有潛力的股票有哪些

推進新型城鎮化統籌城鄉發展一體化是中國發展進程中的一個重大命題，城鎮化是現代化的必由之路，是解決農村、農業、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，也是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對於我國全面建成小康社會實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。工業革命以來，世界城市化已走過了200多年的歷程，發達國家的城市化率普遍達到80%左右，根據聯合國發布的世界城市化展望報告，2011年世界城鎮人口為36.3億，中國城鎮人口為6.9億，佔比為19%，報告預計到2030年世界城鎮化率將達到49.8億城鎮人口，中國將達到9.7億左右，佔比將達到19.5%，中國對全球城鎮人口的貢獻率將超過20%，中國城鎮化規模大、節奏快、影響廣泛而深遠，中國城鎮化道路的選擇備受世界矚目，我們說城鎮化是伴隨工業化發展、非農產業向城鎮集聚，農業人口向城鎮集中的一個自然歷史過程，改革開放35年中國經濟快速發展，國內生產總值由1998年的0.36萬億增加到去年的56.9萬億，實際增長了25倍左右，與此同時，中國城鎮化進程快速推進，城鎮人口從1978年的1.7億人增加到去年的7.3億人，城鎮化率從17.9%提高到53.7%，吸納了大量的農業勞動力轉移就業，提高了城鄉生產要素的配置效率，帶來了社會結構的深刻變革，促進了城鄉居民生活水平的全面提升，成就舉世公認。

但發展過程中累計的矛盾和問題也不少，比如大量的農業轉移人口難以融入城市社會，城市發展模式比較粗礦，空間分布和規模結構不合理，城市病的問題日益突出，生態環境和自然歷史、文化遺產的保護不利等等，當前中國城鎮化的內外部環境和條件正在發生深刻變化，隨著國際金融危機以來全球經濟再平衡和產業格局再調整，隨著國內農業富餘勞動力減少和人口老齡化程度提高，資源環境瓶頸制約日益加劇，城鄉內部二元結構矛盾日益凸顯，傳統的高投入、高消耗、高排放的工業化、城鎮化的發展模式難以為繼，主要依靠勞動力廉價供給，土地等資源粗放消耗，壓低公共服務成本來推動城鎮化的過去不可持續，城鎮化轉型發展勢在必行，推動城鎮化轉型發展就是要走中國特色新型城鎮化道路，以人的城鎮化為核心，以城市群為具體形態，以綜合(行情 專區)承載能力為支撐，以體制機制創新為保障，全面提高城鎮化發展的質量，走好這條路必須堅持以人為本，有序推進農業轉移人口市民化，穩步推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋，必須堅持四化同步，深入推動信息化與工業化深度融合，工業化與城鎮化良性互動，城鎮化和農業產業化相輔相成，必須堅持優化布局，以城市群為主體形態，發射中心城市的輻射帶動作用，促進大中小城市和小城市協調發展，必須堅持生態文明，節約集約利用水、土地、能源等資源，推動形成綠色低碳生產生活方式和城市建設營運模式。必須堅持文化傳承，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、領土特點的美麗城鎮，彰顯城市的個性和特色，堅持走中國特色新型城鎮化道路，重點是要實施五大任務：

第一，有序推進農業轉移人口市民化。目前我國城鎮常住人口中有2億多農民工及其隨遷家屬，農民工已經成為中國產業工人的主體，但他們未能享受城鎮居民的待遇，城鎮內部出現了新的二元結構矛盾。也帶來農村留守兒童、婦女和老人的問題突出，給經濟和社會發展造成一些風險隱患。要按照尊重意願、自主選擇、因地制宜、分類推進、存量優先，帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點兼顧其他常住人口，統籌戶籍制度改革和基本公共服務均等化，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序地實現市民化作為首要任務。

一方面通過實施差別化的落戶政策，全面放開縣級城和小城市落戶限制，有序放開城區人口50萬到100萬的城市落戶限制，合理放開城市人口100萬到300萬的大城市的落戶限制，合理確定城區人口300—500萬的大城市的落戶條件，嚴格控制城區人口500萬以上的特大城市人口的規模。到2020年努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。

今年我們要求各類城鎮要因地制宜的制定農業轉移人口落戶的具體的標准，特大城市要實行居民制，並向社會公開、公布，引導農業轉移人口和他們的預期。另一方面要通過建立居住證制度，以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩步推進城鎮的義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療、保障性住房等公共服務，覆蓋城鎮常住人口。

第二，優化城鎮化的布局和形態，從城市群布局看，我國東部京津冀、長三角、珠三角三大城市群，以2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創造了36%的國內生產總值，但持續發展的壓力在加大，而中西部資源(行情 股吧 買賣點)環境承載能力較強地區的城鎮化的潛力尚有待挖掘，從城市規模結構來看，部分特大城市人口規模與資源環境綜合在能力的矛盾在加劇。但一些中小城市集聚產業和人口不足，潛力沒有得到充分發揮。到2020年我國城鎮人口將達到8.5億左右，合理引導在東中西部地區，在大中小城市之間的不，關繫到人口、經濟與資源環境的相互協調，關繫到中國現代化建設的大局，要優化提升中部地區的城市群，培育發展中西部地區的城市群，構建兩橫三縱的城鎮化的戰略格局，依靠特大城市和大城市，通過綜合交通運輸網路的連接，增強城市群內部的城市和小城市產業功能、集聚功能和服務功能，把有條件的縣城：重點鎮、重要邊境口岸發展成為中小城市。

第三，要提高城市可持續發展，我們一些城區攤大餅式的擴張，空間開發無序，重經濟建設、輕環境保護，重城市建設，輕管理服務，導致城鎮建設粗礦低效，交通擁堵問題嚴重，水、空氣、土壤等環境污染加重，管理運行效率不高、公共服務供給能力不足，這既不利用提高居民的生活水平，也不符合我國的基本國情，必須加快轉變城市的發展方式，優化城市空間結構和管理格局，提高城市規劃、建設管理水平，要增強城市經濟、基礎設施、公共服務和資源環境對人口的承載能力，強化城市產業、就業支撐，完善基礎設施和公共服務設施有效預防和治理城市病。要推進創新城市、綠色城市、智能城市和人文城市的建設，全面提高城市內在品質，要完善城市治理結構，創新城市管理方式，提升城市社會的治理水平。

第四，推動城鄉發展一體化。城鄉發展一體化是新型城鎮化的應有之意，未來中國城鎮化率即使達到70%左右，仍然將有4—5億人口生活在農村，因此新型城鎮化與新農村建設要相輔相成，與呈現發展一體化要統籌協調，讓廣大農民平等參與現代化的進程，共同分享現代化成果，要堅持工業反哺農業，城市支持農業和……推進城鄉統一要素市場建設，推進城鄉規劃基礎設施和公共服務一體化，要牢牢守住耕地紅線，確保國家糧食安全，加快推進農業現代化，建設農民幸福生活美好的家園。

第五，要改革完善城鎮化發展體制機制，現行城鄉分割的管理制度固化著已經形成的城鄉利益失衡格局，阻礙了城鎮化健康發展，推進新型城鎮化必須統籌推進人口管理、土地管理、財稅金融、城鎮住房、行政管理、生態環境等重點領域和關鍵環節，要逐步破除城鄉二元結構及城市內部二元結構矛盾，通過改革釋放發展潛力，為新型城鎮化注入活力和動力。

女士們，先生們，在中國這樣擁有13億多人口的大國，實現城鎮化這在人類發展史上沒有先例可尋，我們需要認真借鑒、汲取世界各國的經驗和教訓，積極穩妥扎實有序的推進，我們希望國際上更多的專家學者為中國城鎮化發展提供寶貴的意見建議，我們歡迎國際上更多的企業機構參與中國城鎮化建設的進程。

Ⅱ 美國3M公司創新環境治理，履行社會責任的經驗

3M公司，全稱明尼蘇達礦業及機器製造公司。它於1902年成立，總部現位於美國明尼蘇達州首府聖保羅市，為世界著名的多元化跨國企業，並且是道瓊斯30種工業成分指數股票之一。

（一）創新環境治理管理

3M承諾將積極致力於保護環境，承擔企業社會責任和實現經濟可持續發展。3M相信公司的長期成功源於對可持續發展原則的應用與執行：環境管理，社會貢獻，創造經濟價值。同時，3M也相信只有成為充滿活力的成功企業，才能成為可持續發展自始至終的積極貢獻者。

3M強調環境保護的宗旨是為了「保持生物多樣性，正面地影響氣候的變化，保護自然區域並為志願者提供參與的機會」。

在美國，3M公司與所在區域環保組織密切合作，協助保護當地社區的自然生態環境。包括與國家自然保護區合作，在明尼蘇達州和德克薩斯州購買土地，保護野生動植物；在阿拉巴馬州，3M基金幫助重建河堤和闊葉樹林，從而保護該地區一些瀕臨滅絕的魚類、河鳥類的唯一的棲息地——Paint Rock河；在新澤西州中部，幫助保護多條河流，而這些河流對於新澤西州中部的供水起著關鍵作用。

在中國，作為全球資助環境保護策略的一部分，3M基金透過國際環保組織——「保護國際」（Conservation International，簡稱CI）捐資400萬美元分別用於開展治理中國西南地區的植被保護和多物種環境生態的造林工程及中國淡水保護。這其中包括中國西南地區的森林多重效益項目，旨在支持中國的生態建設和生物多樣性保護。由於中國西南是世界上生物多樣性最豐富的地區之一，該項目不僅使政府生態建設工程實現效益最大化，同時也為中國西南經濟的可持續發展提供堅實基礎。淡水保護項目旨在通過流域生態有償服務試點項目的實施，探索如何應用更有效的經濟手段緩解保護與發展之間的矛盾，並將成功模式在全國范圍內推廣。

（二）履行社會責任經驗

3M公司積極履行社會責任，投資社會公益事業，從1998年起，3M中國有限公司開始資助了許多科研機構和高等學府，並開始在一些知名的高校設立「3M創意獎學金」，鼓勵未來人才在安全工程、環境工程、預防醫學、化工、材料科學、交通安全等多學科領域的研究課題。2003年3月，3M中國出資捐助頭腦奧林匹克中國區總決賽及參加世界比賽的中國隊。2005年，3M分別在長安大學和廣州中山大學圖書館系成立「3M創意獎學金」，培養專科領域的人才。

在2003年「非典」肆虐期間，3M中國公司從美國總部加急空運了50萬只世界衛生組織指定用於防非典的N95級專業防護口罩，無償捐贈給「非典」疫情嚴重的北京、廣州、上海及香港。2005年1月，3M中國員工向印度洋海嘯的受難國家捐款14萬元人民幣。3M公司因此也得到了良好的社會認可。

Ⅲ 關於股票的問題

2006年5月，全球股市是一片亂局，美國股市在跌，英國股市在跌，德國股市在跌，法國、日本、印度、俄羅斯、巴西的股市也都在跌。與此形成鮮明對比的是，中國的股市經過四五年的低迷之後，卻走出低谷，迎來了春天，一路高歌，交出了一份被稱為飄紅五月的答案。

有評論者認為，這是繼第一次1991年至1993年間、第二次1996年初到1997年5月間、第三次1999年2001年牛市之後的第四次牛市的開始。這些人多是股評家和證券公司的老闆，但他們的聲音目前是股市上的主流判斷。不過對於形成這種判斷的依據他們卻無法達成一致，有人認為顯是政府托市的後果，有人認為應該是不明資金湧入股市所致，也有人認為是一種制度溢出效應，國家兩年多來在制度上的努力總算開始有所回報，還有人認為是以上的多種因素合力的結果。

另一些人則認為，不應該過於樂觀。著名經濟學家許小年就指出，制度建設和制度創新之難，在於如何打破公司圈錢--官員尋租--中介炒作--股民投機--政府救市的原有博弈格局，以及在多次博弈中形成的游戲規則，特別是各式各樣的潛規則，若不能及時地將政策重心從指數點位真正轉移到全面的制度建設上來，若不能將投資決策的基礎從人氣、資金轉移到公司的基本面上來，市場規律的再次懲罰只是時間早晚問題。

本刊邀請到了著名經濟學家、金融證券領域的權威學者曹鳳岐先生，著名法學家、經濟法學研究領域的權威學者史際春先生以及著名法學家、公司法領域的權威學者趙旭東先生為我們解開股市上漲的秘密。
曹鳳岐：我可以肯定的是，這次不是政策市。

趙旭東：投資者的心理感受是一個不可忽視的因素。

史際春：股市盤子不能適應市場情況正常地擴容所致。

這次不是政策市

《法人》：進入五月，尤其是五月中旬以後，大家討論的一個熱門話題就是股市。經歷了四年多的熊市之後，股市在五月一路飄紅，有人大喊：牛市來了，更多的人紛紛摩拳擦掌，准備投入到股市大幹一番。請問，您認為中國股市飄紅的原因是什麼？有人說還是政策市，您認同這種說法么？

史際春：股市漲跌無非就是進入股市的資金多寡的問題，大量資金突然湧入，而股市盤子不能適應市場情況正常擴容，就導致了這種情況。

曹鳳岐：自2001年6月份開始，雖然中間小有反復，但是我國股市的大趨勢一直是在下跌中，從此便進入了四五年的漫漫熊市。於是便出現了一種怪現象：中國的宏觀經濟面很好，這幾年GDP的增長一直穩穩地在9%左右，外匯儲備也是快速增加，與此相對，股市情形卻是不妙，股市本身存在著諸多的問題逐漸顯現出來，人們對股市也失去了信心。現在股市走勢看好，只不過是調控股市使之與宏觀經濟發展盡可能保持一定的協同度的結果。這也應該算是股市作為經濟發展晴雨表的一種正常回歸吧。以前股市與宏觀經濟發展脫離開來，是不正常的。

剛才說的是第一個原因，第二個原因是，這么多年來，中國股市一直處於制度創新和規范建設的過程中，例如去年推出了股權分置改革，現在參加股改的A股上市企業已經佔到了70%。我23日參加了我國上市公司100強的發布會，發現有兩個特點：一是前21家都是國企控股，資產佔了所有上市公司總資產的一半，二是其中七八十家都是經過了股改。這首先說明在股市中，大盤股的典範作用不可忽視，其次說明股改是給投資者帶來信心的保證。

股改是由一個政策問題，但這種政策不是政府直接干涉股市，不是短期政策，而是通過股改確立上市企業再融資的制度、確立新的股票發行規則、建立三板市場、擴大QF額度，屬於一種創新，屬於制度建設的范疇。

因此，我可以肯定的是，這次不是政策市。

我向來反對政策市。

我認為，中國股市的產生發展過程中，政府扮演著主導作用。但由於中國股市缺乏成熟市場經濟下的基礎性制度安排，使得政府支持新興股市發展的意向轉變為國家信用在股市上過度傾斜，這就給市場參與主體帶來一種額外的政策租金。由於股市的參與主體是理性的，其必然從自身利益出發尋求與分享租金。於是在股市機制不完全的情況下，上市公司為此會同莊家合謀，而投資者則由於尋租收益遠遠大於正常的投資收益也常常選擇投機。於是，市場集體行為非理性導致了市場過度投機行為，內幕交易、操縱市場等違法違規行為盛行。 這樣的結果最後只能是：市場風險轉嫁給國家，轉化為系統性風險；政府的體制性風險鑲嵌於市場之中，並由市場自身消化。這就是政策市帶來的惡果。

所以我一直在強調，要合理定位政府在股市發展中的角色。政府在充分發揮其在制度創新方面能動性的同時，還應嚴格界定政府行為的邊界，防止政府對市場功能的過度替代。這次股市如果一定要和政策扯上關系的話，我覺得也是政府重視制度建設和制度創新的政策發揮了作用。

需要補充的是，這次股價上揚和人民幣匯率堅挺、大量資金進入中國以及國內房地產政策手緊也有一定的關聯。但是關聯到底有多大，目前尚缺乏統計數據的支持。

趙旭東：我基本同意曹老師的判斷。法律、政策等制度性規范的出台和完善為股市的發展提供了比較好的基礎條件。雖然很難說，這次股市飄紅是由於制度性的變化直接導致，但是，應該是股民重新樹立對股市的信心的重要來源。我想強調的是，這種制度性作用由於各部門對國九條落實配套措施還沒達到目標，國家資源調配還需要逐步到位，受到一定限制，將來的作用會更大，更明顯。

我說不太清楚，但是我想投資者的心理感受也的確是一個不可忽視的因素。正像曹老師說的那樣，投資者的信心是左右股市的非常重要的一個方面。如果股市的投資者達成共識，對中國的股市充滿了信心，或者認為股市有一天遲早會變好，形成利好判斷，再加上媒體、輿論的推動作用，一個利空的消息也許會變成利好。而如果反之，則一個利好的消息也會變成利空。

我更傾向於認為，這次股市飄紅是由於偶然性的因素誘導，在眾多因素共同作用下形成的。但是，如果因此便判斷中國股市發生了根本性的變化，則沒有實際的證據，即使目前公司治理結構、中小股東權益保護有一定改進，但是制度層面的問題還依然不同程度存在。這可能會影響對中國股市未來走勢的判斷。

《法人》：呈現良態的股市會對中國的經濟發展有何影響？

趙旭東：股市應該是經濟的晴雨表，應該既具有融資、投資功能和資源配置功能，但是現在似乎都做不是很好。希望將來能夠起到這種應該的作用。

史際春：中國不應該、也不可能走美國式的企業融資道路，歐、日以銀行主導的模式更符合中國國情，也更值得中國借鑒。因此，任股市折騰吧，讓他在咿呀學語、蹣跚學步中走向成熟吧，希望它不要對經濟有什麼（好的或壞的）影響，就讓它作為社會、法治發展的某種晴雨表，僅此而已吧。

曹鳳岐：房地產泡沫和股市有一定的聯系。在股市跌入低潮之後，對一般人而言，最基本的投資方式就剩下了房地產，同時很多在股市撈了一筆的聰明人也轉手把錢投在了房地產上面，房地產價格不斷攀升是和股市低迷有關系的。現如今股市好了，國家的房地產宏觀調控政策又呈收緊趨勢，一部分資金可能會從房地產行業撤出，另有一些閑散游資也會更傾向於考慮股市而不會再是房地產。

曹鳳岐：如果一切如願的話，2007年、2008年的股市會非常好，值得期待。

趙旭東：中國的股市從理論上來講應該是越來越趨於穩定，越來越趨於健康發展。

史際春：中國股市仍將跌跌撞撞、磕磕絆絆地前行，直到中國成為一個成熟的市場經濟國家。

中國股市值得期待

《法人》：除了股市漲勢的原因，人們也很關心中國股市的走向，不知道您怎樣看待？

曹鳳岐：在今年1月7號的中國第十屆資本市場論壇上，我講了三句話：第一句是中國股市的春天就要來了，第二句是中國股市的牛市特徵開始顯現，第三句是不要指望今年的指望股指漲得很高。為什麼這么講呢？這是因為2006年，股市還處於新舊交替時期,面臨著四項重要任務：把股權分置改革進行到底，重塑市場信心,搞好國有控股企業的股改；認真貫徹執行新《公司法》和《證券法》,繼續進行市場制度和市場交易品種創新；提高上市公司的質量，建立健全上市公司治理結構，從上市公司內部形成保護投資者的機制；逐步實現全流通。我們要認識到，股改還沒有最後完成,投資者的信心還沒有恢復,市場還面臨新股發行和再融資壓力。非流通股變為流通股逐漸釋放出來,對價自然除權也會使有些G股走低,影響大盤。同時我們還應該認識到，股改不能解決公司治理的所有問題，如何建立健全有效的公司的法人結構和內部治理結構問題是我們始終面臨的挑戰和難題。因此今年屬於打基礎的一年。如果一切如願的話，2007年、2008年的股市會非常好，值得期待。

史際春：中國的股市總的來說還是一個政策市，並非一個正常的市場。它仍將跌跌撞撞、磕磕絆絆地前行，直到中國成為一個成熟的市場經濟國家--包括整個市場本身的成熟、政府基於市場機制的市場調控的嫻熟、法治的確立，等等。

趙旭東：在法律制度的層面，我的判斷是中國已經建立起基本的證券市場主體制度、市場行為制度、證券監管制度，整個市場已經形成了比較系統的框架體系。現在，無論是上市公司還是證券公司或是會計師事務所、律所的組織形式、行為規范均有了相應贏得法律予以規定；股市上的股票交易行為、發行行為均有了明確的規則，對內部交易、市場操縱行為、信息披露的限制也非常嚴格；至於監管，有經驗，也有教訓，尺度、程度、力度都在實踐中不斷調整，現在在平衡政府規制和市場調節中也算是找到了合適的定位。在前面我已經提到過，制度建設對股市的促進作用是長期性、根本性的、建設性的，所以，我認為中國的股市從理論上來講應該是越來越趨於穩定，越來越趨於健康發展。

《法人》：曹老師，您對股市的發展前景保持著樂觀判斷，但是5月24日的時候，股價卻應聲而降，這又是什麼原因？

曹鳳岐：5月24日，股市大跌，主要與發行新股有關系。之所以出現現在這種狀況，與缺乏資金沒有關系，而是在於股民對股市還是缺乏信心或者說信心還沒有完全恢復。如果新發行的股份是幾支優質股，這種應聲下跌的局面應該會馬上有所改善。但是我並不希望看到股市暴漲的局面，暴漲之後肯定有暴跌，大漲大跌都是不健康不正常股市的表現。

我覺得在認識和評價我國股市的功能時，有兩個誤區應該打破：一是把市場融資規模作為主要的衡量標志，認為融資規模越大，市場功能越強。應該說，這種認識並非完全沒有道理，但上述邏輯關系隱含著一個基本前提，即所有的融資活動都是具有充分效率的。由於我國股市情況特殊，因而融資規模只對股市的規模和廣度具有表徵意義，而不能說明資本使用效率這種更深層次的東西。有時結論恰恰相反--當市場所融資金使用處於低效率或無效率狀態時，融資規模大不僅不是成績而是過失。二是把股價指數增幅視作一個衡量標志，認為股價指數增幅越大，市場的作用和成績越大。從道理上講，股價指數與作為指數計算依據的采樣股票的數量、價格等因素有關，並不直接反映上市公司手中的金融資源的配置效率，而且股價指數增幅較大，有時恰恰是股市泡沫大和投機過度的反映。

我希望看到股價能夠平穩上升。

曹鳳岐：中國股市想健康發展，股民的信心是一個最大的公約數。

史際春：主要不是什麼制度的結構性問題，而是社會本身的問題。

股民信心是股市最大的公約數

《法人》：網上有評論，說此次股市轉暖，屬於制度溢價，自從國九條頒布以來，政府出台或修改的法律起到了很重要的推動作用。曹老師也一直在主張要依靠制度來規范和振興中國的股市，史老師和趙老師都是研究法律的，法律和制度的關系也非常密切，或者本身就是一種制度。請問中國的證券市場目前仍然存在哪些制度的結構性問題？

史際春：存在的主要不是什麼制度的結構性問題，而是社會本身的問題，如社會信用水平低、社會成員普遍缺乏角色和信託意識、企業治理的幼稚、政府管理的簡單粗暴、法官只認法條不懂法治精神等。

曹鳳岐：我想通過談一下國企海外上市和國內上市的比較問題來回答你的提問。

我前一陣子主張，大型、特大型企業到國外去上市，有條件的中小型科技企業也可以先到海外去上市，從而借鑒海外的經驗，吸收外資，到海外去壯大自己。有人說，國企海外上市導致國有資產流失，引進戰略投資者就是賤買國有資產，而且會使中國股市邊緣化。事實是否如此？

不見得。像建行、中行等國有銀行上市，主要來自於中國加入WTO的壓力，是和其公司化、市場化、國際化的要求聯系在一起的，當時既面臨著剝離資產的重壓，還要迅速的建立股份制公司。這種情況下，籌資就成為亟需的事情。但是當時中國股市容量不夠，不得已而為之的情況下，不到海外上市怎麼辦？至於很多人說定價太低，這是由市場決定的，我們銀行的公司治理結構差，透明度又差，不良資產數目也不算少，國外成熟的投資者當然不願意給比較高的價格。實際上，據我所知，建行引進戰略投資者的談判非常辛苦。雖然定價不高，但是海外戰略投資者依然要求簽訂保護條款，規定如果將來審計證明建行2004年凈資產存在泡沫，中央匯金公司將對美國銀行給予額外股權補償，有效期為5年。

也有人說那就不要引進國外戰略投資者了，引進國內戰略投資者得了。可是，首先國內成熟的、合格的戰略投資者還不多，再就是國內實力雄厚的戰略投資者的不是大型國有企業就是國有控股公司，對改變股權結構、建立完善的法人治理結構到底會起什麼樣的作用呢？在中國的資本市場這個窩條件還不夠好，我們完全可以到海外去借窩，到別人的窩里去孵蛋，等小雞孵出來了，甚至等小雞長大了，再回到國內這個窩也不遲，這叫借窩孵蛋。事實也證明，引進境外戰略投資者，對於改變銀行股權結構、提高資本充足率、促進建立完善的法人治理結構、借鑒國外先進經驗是有很大好處的。而且，懂股市的人都知道，不是外國人賺了我們的錢，而是我們和戰略投資者一起賺了外國人的錢，上市以後，建行、中行的資產不是增值了么？

另外，我從來沒有一概而論，說國企只能到海外上市。企業今後應根據自身條件和要求選擇引進國外或國內戰略投資者，並以此為依據選擇在境內或境外上市。企業海外上市，有人稱之為倒逼機制，認為可以逼迫國內資本市場要盡快成長、成熟，企業也是先到海外練練筋骨，建立好的治理結構還可以回歸。我是贊同這種觀點的。不過在海外上市或引進戰略投資者的過程中，我們要使外資為我所用，牢牢抓住控股權，學會與狼共舞。

現在國內資本市場環境逐漸轉好，不但允許並購，不動用現金，通過權利劃撥就可以實現股權置換；而且允許外資的介入、券商融資，各種政策比較寬松，相信會有越來越多的企業考慮在國內上市了。

可是不管怎麼樣，良好的投資環境都是不可或缺的，譬如法人治理結構、成熟的投資基金，等等，只有先把市場做好，把公司做好，才能重塑投資者信心，才能重塑企業對國內股市的信心。我們已經在證券市場監管方式、監管措施和保護中小投資者權益方面做出了成績。但是，我們應該在尋求股市的可持續發展方面進行更多的制度建設方面的探索。

我們需要進一步淡化股市的融資功能，強化其投資功能和資源配置功能。我們需要進一步提高上市公司的質量，進一步規范市場參與者的行為，建立健全市場主體和中介，進一步確保資本市場的各項制度以及相關的經濟制度和法律制度的落實，進一步建立保障資本市場健康運行的信用體系。監管部門必須真正地把保護中小投資者利益作為工作出發點，把預防和懲處市場操縱或欺詐行為作為主要目標，把確保市場的流動性和透明性、市場信息的有效性作為監管重點，才能真正實現股市的公平、公正、公開和公信原則。

我非常贊同趙老師剛才的判斷，中國股市想健康發展，股民的信心是一個最大的公約數，我們所有的一切努力也都是為了樹立、維護和增強股民對中國股市的信心。

趙旭東：目前的有些制度大部分都是共性的東西，也就是那些各國共同適用的制度。但到底是不是適用中國，還不知道，中國股市特有的問題可能在某一階段還會出現缺乏制度、規則調整的現象。因此，中國股市所具有的個性的東西還需要不斷總結。我們不能滿足於一些共有性的規定，而是要注意到中國股市問題的階段性和特殊性，實現相關制度、規則機動應變性，以使中國股市在不同的階段出現的不同問題在不同的層面得到圓滿的解決。

曹鳳岐：比股權分置改革、《證券法》、《公司法》更有戰略意義的是國九條。

趙旭東：最重要的問題當屬法律的實施問題。

史際春：法≠法條，法治水平不可能因為若干法條的變化而在短時間內獲得大的提升。

法律實施是最大的問題

《法人》：如果修改後的《證券法》《公司法》屬於此次股市發力促因的假設成立，它們的主要的貢獻表現在什麼地方？還有沒有提升的空間？

曹鳳岐：修改後的《公司法》、《證券法》不僅在進一步規范證券市場，進一步規范公司的法人治理結構以及市場作為方面做出了貢獻，而且對注冊資本、股票回購也有了較為寬松規定，同時還保證了中小股東的知情權，對券商也不是一味地限制，而是允許他們在有條件的情況下也可以融資融券。

我在此想強調的是，我們國家近幾年對股市進行制度上的調控，不是始於股權分置改革，而是始於國九條的出台。國九條明確指出了中國證券市場改革的方向，指出要堅定不移的發展資本市場，股權分置改革、《證券法》《公司法》的修改乃至新《上市公司收購管理辦法》（徵求意見稿），都是在制度設置層面對國九條的落實。

比股權分置改革、《證券法》、《公司法》更有戰略意義的是國九條。

史際春：沒有貢獻。因為法≠法條，法治水平不可能因為若干法條的變化而在短時間內獲得大的提升。

趙旭東：修改後的公司法在鼓勵投資、完善公司法人治理結構、健全內外部監督制約機制、提高公司運作效率、健全股東合法權益和社會公共利益、嚴格上市公司及其有關人員的責權利、健全公司融資制度、促進資本市場健康發展等方面作出或者增加了新的規定，例如，高管違法給公司造成損害的要賠償 ，股東的訴訟權、調查權、特殊情況下申請解除公司權和退出權，股東濫用權利逃避債務要承擔連帶責任，上市公司可以設立獨立董事，規范關聯交易行為，強化公司的清算責任和社會責任，等等。

修改後的證券法則在提高上市公司的質量、防範和化解證券公司風險、加強對中小企業投資者權益進行保護、完善證券發行制度、完善證券交易和證券登記結算制度，規范市場秩序等方面做出和增加了新的規定，例如，建立保薦人制度，確立公司披露信息制度，拓寬合法資金入市渠道，設立證券投資者保護基金制度，等等。

曹老師剛才也提及了，2002年的《證券法》出於金融危機和穩定證券市場秩序的考慮，當時的表徵傾向於打壓股市。修改後的《證券法》在信用交易、國企炒股、銀行業入股、混業經營、期貨交易等方面均有了相對寬松的規定，留出了一些彈性空間。

應該說，目前我國有關證券市場法律制度方面的規定，在基本方面，國外有的，我們都有，基本上沒有真空。如果一定要說現在法律制度還有沒有什麼提高的空間，我認為下一步《公司法》在怎樣防止公司發生內部人控制、實現董事會和監事會職能的充分實現方面還有餘地。

《法人》：除此之外，我國在證券市場法律制度的層面還有哪些地方亟待改善？

趙旭東：目前證券市場法律制度建設中最重要的問題當屬法律的實施問題。不僅僅是《證券法》《公司法》執行和落實面臨的問題，而是包含絕大多數領域法律執行和落實共同面臨的問題。最近十幾年來，我國的法律制度建設進步很快，社會的各個方面基本上都實現了有法可依，不過，有法必依執法必嚴違法必究做的就要差得多。有人說，很多已經頒布的法律能夠得到30%、50%程度的執行就很不錯了。《證券法》和《公司法》當然也面臨著同樣的問題。相比較而言，《證券法》比《公司法》更難執行。《公司法》任意性規范多，大部分涉及公司的自治性問題，實施起來還相對容易。可《證券法》包含了大量的強制性規范，實施難度顯然就大多了。

《證券法》《公司法》某種程度上也反映了中國在證券市場監管上面臨的難題。目標是有的，規范是有的，規則是有的，而且規范和規則還會越來越多，越來越堅實，但是如何持久和真正的落實需要一種長久的努力。所以，證監會外，還包括其他機關、當事人，也包括司法機關，都要一起攜手，眾志成城，把有關證券市場的法律、法規、政策和規定加以認真落實，從而期待很好地維護股市的作用。

曹鳳岐：中國股市並沒有和世界股市形成聯動。

史際春：中國的股市與世界股市從未有過直接的關聯。

世界與中國：冷暖各不同

《法人》：世界股價大跌已經引起了國內金屬板塊股票價格的下挫，您認為世界股市和中國的股市是怎樣的關系？

曹鳳岐：中國和世界的聯系越來越大，我們的石油價格就已經與世界同步了。但是，由於外匯還沒有實現自由兌換，匯率也沒有實現自由浮動，國內公民也不能夠到國外股市投資，所以，中國股市並沒有和世界股市形成聯動。不過，隨著境外資金進入國內股市，大量投資機構和僅僅組織進駐中國，中國股市受世界股市的影響也越來越大。

史際春：中國的股市與世界股市從未有過直接的關聯，過去沒有，在可預見的將來也不會有（如果資本項下的外匯可自由兌換，中國股市與世界股市就直接關聯了，幸虧這不是事實，否則中國股市、中國經濟、中國社會和國家將面臨血光之災，這是另一個話題，恕不能展開來談）。所謂世界股價，不過是指主要發達國家的股市，由於金屬和其他原材料價格大漲，資金流入商品市場，所以股市就跌了（與銀行利率大漲資金就一定會流入銀行而導致股市下跌一樣）。

曹鳳岐：對中小投資者的保護也許更重要的層面在於防患於未然。

史際春：問題不在於市場設計，而在社會本身，包括法治社會、法治國家的建設。

保護中小投資者是世界級難題

《法人》：現行的證券市場設計中，您認為是否足以保證中小股民的利益？有沒有改進性建議或者意見？

史際春：總的來說，問題不在於市場設計，正像我在前面講的那樣，問題的根子在社會本身，包括法治社會、法治國家的建設。須知，社會的進步和法治的確立是一個長期的過程，需要在社會成員的沖突、博弈中真正形成本土內生的法（而不是紙面的或舶來的法條或制度）。這個過程，50年、100年都不算長吧。

曹鳳岐：雖然現在國家的法律、法規、政策都著力保護中小投資者的權益，可是，我認為對中小投資者的保護也許更重要的層面在於防患於未然。

首先，《公司法》《證券法》和證監會的一些規定只能是一些抽象性的、一般性的規定，不可能規定的特別具體，像強制分紅就不現實，有沒有內部回報只能靠公司的自覺。

其次，在一些個民事賠償案件中，舉證責任歸屬現在是很大的問題。誰來認定公司操縱股價或者散布虛假信息了？ 即使法院判決公司敗訴，公司說沒錢怎麼辦？代理訴訟和中小股東賠償基金會解決一些問題，但是作用有多大還需要觀望。

再次，中小投資者在市場中的弱勢地位是任何國家任何市場都存在的普遍問題，因為中小投資者在市場信息獲取的能力和資金實力方面都不佔優。曾經有一個老太太問我，您認為如何才能夠最大程度減少投資風險。我說把您的雞蛋放在不同的籃子里，多選幾支股票。她馬上說，我沒那麼多錢，就一個雞蛋呀。那我無奈地說，您還是別在股市上呆了，把錢存到銀行里最保險。

所以，我認為，對中小投資者最大的保護是迫使上市企業盡可能詳細、盡可能真實的披露相關信息，減少中小投資者由於信息不對稱所背負的風險。

Ⅳ 股票圖中間的1904 量105 現手1什麼意思

1904是最大量，105是現在的成交量，總共1手

Ⅳ 大華股份和集約化經營的團隊旅遊接待過頭頂腳踢

說實話有點越界了，看你怎麼把握了5387

Ⅵ 紅三兵後面接著一根陰線後面會怎麼樣

Ⅶ 結合工作實際談談如何進一步落實好創新轉型

參考範例1：
一、堅持問題導向，總結成績更要看到不足
2013年，面對不利的外部形勢，在省委省政府的堅強領導下，在省國資委及相關部門的有力指導和幫助下,集團上下團結一心，採取措施，取得了彌足珍貴的成績，概括起來就是「三個新高、三個突破、兩個改善」。
三個新高，是指實物量指標、銷售收入和安全管理水平再創歷史新高。2013年集團完成原煤產量1.28億噸，化工產品1114萬噸，鋼鐵800萬噸，發電283億千瓦時，分別比上年同期增長了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%；預計全年實現銷售收入1505億元，比上年同期增長20.4%；全集團發生一起1人死亡事故,同比減少3起，創集團歷史最好水平。
三個突破，是指項目建設與投資、權益電力裝機容量和物流產業發展實現新突破。
兩個改善，是指職工居住環境和企業弱勢群體生活困境均得到改善。截至2013年底，集團累計完成棚戶區改造投資65.4億元，基本建成200萬平方米的保障住房，累計有7315戶職工喬遷新居。為進一步關心弱勢群體，在持續開展雙節送溫暖、金秋助學、天驕助學、大病兜底的基礎上，集團公司在前年三季度啟動了「三項」救助幫扶行動，截至去年底，集團累計發放三項救助金3000萬元，使貧困職工的生活狀況得到改善。
在總結成績的同時，我們也應看到自身存在的一些問題和不足，尤其是要直面那些潛在風險和深層次矛盾。
一是資產負債率持續攀高。二是環保壓力日益增大。三是產業共生互補能力不強。四是內部協作有待加強和規范。
二、把握宏觀形勢，科學設定全年目標任務
從全球看,今年世界經濟仍將延續緩慢復甦態勢，但新的增長動力源尚不明朗，不確定因素依然較多。從國內看，新一屆中央領導集體對今年的經濟工作提出要堅持「穩中求進、改革創新」的總基調。從我省看，當前我省經濟發展仍處於良好的上升通道。隨著新型城鎮化、西咸新區、共建絲綢之路經濟帶等重大戰略部署，我省將迎來新的發展機遇。最近，婁省長在省政府工作報告中指出，要鞏固提升能源化工產業支柱地位，加快培育壯大新的支柱產業，形成多點支撐、多元帶動新格局。要以煤制油、煤制烯烴為主要轉化方向，加快示範項目建設，構建完整產業鏈。這對我們集團而言，既是工作要求，更是發展機遇。
從我們自身看，雖然我們從事的主要行業大多是過剩行業，但怎樣看待過剩？可以說，「過剩」是市場經濟的基本特徵，只有過剩才能有充分的市場競爭，今後各個行業的過剩將是一種常態。在充分競爭的市場環境下，「優勝劣汰」的市場法則將發揮作用。我們要學會在大海里游泳，要學會在風浪里強身健體，苦練內功，加快轉型升級。從大的方面講，我們轉型升級必須堅持三個導向。一是堅持做實做強做優的發展導向；二是堅持對在建項目進行再認識、再評價的問題導向；三是堅持各企業都應自負盈虧的業績導向。
基於以上對宏觀形勢的判斷和對自身發展階段的認識，基於對轉型升級的現實考慮，我們科學規劃和設定了今年的主要目標和任務。對於今年主要經濟指標的設定，我們堅持了底線思維，堅持了實事求是的原則，不搞不切實際的行政命令，不搞層層加碼的數字游戲。目標任務既是積極的，又是留有餘地的。
三、強化頂層設計，進一步釋放企業改革紅利
我們必須堅持問題導向，從改革的頂層設計上尋求解決問題之道，釋放企業發展活力。
修訂《管理綱要》。進一步釐清集團總部、板塊公司和三級公司的職能定位和權責界限，實現縱向管控權責科學、橫向管控協同有效、層級銜接嚴密順暢的管控目標。推進信息化與管理的深度融合，搭建盤活資產新平台，強化抓落實機制。
四、優化資金結構，有效降低企業經營風險
我們必須把盤活資金、有效降低經營風險，視為企業後續發展的前提和保障。
持續加大資本性融資力度。在今後的融資工作中，要繼續堅持板塊和優秀企業上市、發展混合所有制、實施股份制改造等方式，進一步增加資本性融資比重，優化資金結構。科學控制資金投入。堅持「扶優扶強和效益優先」投資原則，積極支持主業發展，兼顧相關配套產業發展，逐步實施有進有退的投資政策。採取適度偏緊的資金政策，優化負債期限和結構。
五、轉變發展觀念，規范推進項目建設
我們在項目投資和項目建設上，必須轉變觀念。
加強戰略規劃管理。規劃編制，要圍繞產業布局，切實做到園區化、體系化，更加註重有概念、有循環、有減排、有產業鏈等關鍵點。嚴格控制項目投資，規范項目審批和建設，加快推進合規項目建設。在項目建設進度考核上，要變「年度工期決定項目工期」為「年度工期服從項目工期」。在項目投資控制和考核上，要建立動態投資管控機制，徹底扭轉估算、概算、決算依次遞增現象。
六、堅持分類指導，提升產業發展質量
對於擁有多個產業板塊的集團而言，要實現轉型升級，不斷提高板塊發展質量和效益，就必須堅持分類指導的原則。
煤炭板塊要在產品結構調整、採掘接續調整和關中劣質煤退出機制上下功夫。煤化工板塊要在達產達效上做文章。鋼鐵板塊要在降本增效、規范關聯交易上求突破。電力產業要圍繞「融合、提高、創新」方針積極推進。其他板塊要堅持穩中求進的發展思路。另外，各板塊企業在提升效益過程中，更應該注重降低成本、減少浪費。
七、重貿易輕資產，穩步推進物流體系建設
近幾年,我們在發展物流產業上，進行了一些探索，也取得了一定的成績。但資源配置分散，注重資產規模建設，缺乏商業模式創新，已經成為阻礙集團物流產業持續發展的瓶頸。從長遠看，我們必須首先對物流產業進行資源整合，其次創新物流發展商業模式。一是按照重貿易、輕資產的原則建立「1+N」電子交易服務平台，即建立一個物資采購交易系統和多個產品銷售交易系統；二是形成供應鏈管理平台；三是通過招標、拍賣、結算、交割、第三方支付、供應鏈管理等方式，開展商品貿易與物流服務。
八、注重產融結合，培育壯大金融產業板塊
對我們集團而言，注重產融結合發展，是集團公司轉型升級的一個支點。加快推進融資擔保公司、保險經紀公司、融資租賃公司這三個機構的組建。特別是，要盡快獲批成立融資租賃公司。按照「由內起步、向外拓展」的路徑，快速做大業務規模。積極推進煤炭產業並購基金。穩妥推進保理公司、小額貸款公司、消費金融公司這三個金融機構組建方案的完善。慎重跟進金融資產管理公司、人壽保險公司的組建工作。力爭使金融板塊在「十三五」成為第三大利潤板塊。
九、夯基礎解難題，推動安全環保邁上新台階
關於今年的安全工作，集團已經召開了專門會議，做出了科學部署，要不折不扣地做好落實工作。特別是，煤炭企業要把防治瓦斯和水、火、強礦壓災害治理作為主攻方向，把預防重大事故作為安全管理的重點不能動搖。
對於環保工作，集團已經在各單位的目標責任考核中，將環保工作和安全工作放到了同等重要的位置，實行了一票否決制。各單位要進一步從完善環保管理體系、推進環保重點工程建設、落實建設項目環保設施「三同時」。
十、調存量優增量，全面盤活人力資本
我們必須堅持實施激活優化現有人力資本、科學引入優質人力資本的「雙輪驅動」戰略。
剛性定編定員，盤活存量人力資本。要以先進科學的定編定員為基準，合理控制用工總量。各級機關定編定員，力求精幹高效。各化工企業和關中各礦區要在三年內分
別按照每年5%和10%的遞減力度，有效控制機關工作人員總量。新單位機關管理人員要優先從現有單位中調動、選拔和培養。在建項目單位的人員配置，以滿足項目建設管理需要為原則，新增人員要以集團內部調整為主渠道。建立內部人才市場，化解存量分流和增量需求的矛盾。用好薪酬激勵杠桿，實現物質資本和人力資本的最佳組合。
十一、利當前謀長遠，發揮科技創新引領作用
在這一輪企業轉型升級中，如果說柔性的管理創新、商業模式創新是「標」，那麼，剛性的技術創新，則是「本」，我們必須剛柔並濟，標本兼治。
形成濃厚的科技創新氛圍。遵循「科技資源有償配置、科研成果有償使用、創新價值市場量化、創新收益共享激勵」的原則，按照市場化的運作思路,積極探索建立和推行科研項目單項核算、考評和激勵機制，持之以恆地強化「資金、平台、人才、技術、機制」等科技創新核心要素，不斷提高科技創新工作質量和效率，快速提升集團公司科技創新工作的整體水平。把握創新方向，注重長短結合，著力培養技術創新人才隊伍。
十二、搞好內部協作，提高抗擊風險能力
我們集團產業布局廣，涉及行業多。相關行業之間加強配套，上下游企業之間加強協作，可為提升整個集團的資產運營效率創造空間，也可為進一步提升集團的整體競爭力奠定基礎。特別是，在經濟下行壓力仍未緩解、社會需求不足的大環境下，我們更要注重抱團取暖。
加強內部協作制度體系建設。繼續按照「合法合規、公平交易、內部優先、互利互惠」的原則，進一步健全內部協作管理體系，突出內部協作制度建設，強化內部協作過程管控，加強交流與溝通。加強檢查與考核，確保集團全年內部協作計劃目標順利完成。
十三、惠民生講奉獻，推進和諧企業建設
要深入持久地貫徹落實中央八項規定和厲行節約反對浪費的有關規定。在鞏固第一批黨的群眾路線教育活動的基礎上，全面落實好整改措施，切實開展好第二批群眾路線教育實踐活動。積極關注和改善民生，繼續實施好雙節送溫暖、金秋助學、天驕助學、大病兜底、三項救助幫扶措施。加快收尾棚戶區改造工程建設，做好住房分配方案，確保各單位把好事辦好、辦實。強化廉政建設和審計監察工作，確保各項工作規范操作、有序運行。進一步加強企業文化建設，在繼續抓好企業文化「三統一」的基礎上，以板塊公司文化融合、創建安全文化示範企業、品牌傳播推廣為重點，將企業文化建設與安全生產、經營管理、制度建設緊密結合，全面推進企業文化落地深植，以文化力提升集團競爭力。加強輿情管理，做好輿情信息上報和處置等工作，營造良好輿論環境。持續加強離退休職工和老幹部工作、統戰和信訪工作，凝聚人心，眾志成城，實現企業和諧發展、科學發展。

參考範例2：
創新生動力 轉型出活力
——寫在我省扎實推進中部創新轉型核心區建設之際

冬日的吉林大地，銀裝素裹，分外妖嬈。

載著2700萬吉林人民的夢想與希望，一幅新的壯麗畫卷，正在這無限的北國風光中全景描繪。

審視全省，中部經濟總量佔全省比例大，人口多，在全省發展中的地位舉足輕重。然而，一個現實不容忽視：中部雖有優勢，但產業布局不盡合理，區域可持續發展能力有待提升，改革任務依然繁重。

研判國際國內經濟形勢，中央提出把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動。吉林省怎麼辦？

聚焦中部，作為我省的政治、經濟、文化中心，創新轉型成為當務之急、發展之要。

帶著強烈的緊迫感和機遇意識，中部地區認真貫徹省委部署，積極研究謀劃，拉開了新一輪創新轉型發展的大幕。

把結構調整作為主攻方向，提升經濟發展質量和效益，實現產業優化升級，推動轉型發展

作為中部核心城市，省會長春在全省創新轉型發展中的作用至關重要。

落實全省戰略，省委常委、長春市委書記高廣濱向全市發出總動員：「全力落實好建設中部創新轉型核心區任務，發揮引領作用，主動作為，率先突破。」

曾經，一業獨大的長春有過這樣的症結：「一汽打噴嚏，長春就感冒」。僅以汽車為支柱，讓這個中部發展的領頭羊吃盡了產業波動帶來的苦頭。

國家振興東北戰略的實施，讓長春一步步走出「東北現象」。通過工業和服務業雙拉動增長，做大汽車、軌道客車、農產品加工等優勢產業，突出發展戰略性新興產業和現代服務業，長春逐步形成了多元支撐、多業並舉的良好格局。

調整之中，長春的整車產能穩步擴增，零部件配套產業快速跟進；大成、皓月等農產品加工企業享譽全國，走進海外市場；軌道客車走出國門，駛向世界。告別「一業獨大」的長春，成為汽車製造、軌道裝備製造兩大國家新型工業化產業示範基地；五大戰略性新興產業成為全省新的經濟增長點；服務業產值更是撐起全市GDP的「半壁江山」。

作為我省的第二大城市，北國江城吉林市同樣把加快轉變發展方式作為主攻方向，依託吉化等大企業的原料優勢和市場空間，加快老舊生產裝置和產品升級改造，讓一批老工業企業煥發了生機。

走進吉林市金珠工業區晨鳴紙業抄紙車間，輕塗紙歡快地在卷軸上「飛舞」。總經理助理郭欽彥告訴記者：「企業重組初期沒有一分錢贏利，是哈達灣老工業區的整體搬遷改造給企業帶來了生機。新廠今年4月份正式生產，每月有1000萬元的利潤。」郭欽彥給記者算了一筆賬：從哈達灣搬到金珠工業新區，企業得到22億元的置換土地和搬遷費用，解決了50%的新廠建設資金，短短三年新廠便投產了。新廠工藝設計先進，流程簡約，大大降低了成本。

晨鳴紙業只是吉林市加快產業轉型升級的一個縮影。同步推進的新材料產業、生物技術產業、信息技術產業，也大大拉長了這座化工城的產業鏈。

談起轉型發展，四平市東風機械裝備有限公司高級工程師張建華頗有感觸。「當年產品大量積壓，企業差點關門。轉型重組後，我們成為全國行業內唯一一家擁有自主知識產權的企業，產品出口20多個國家和地區。」幾年來，通過加快產業結構調整，四平市走出一條新的裝備製造業崛起之路，全市170戶裝備製造規上企業，年產值上升到400億元左右。

遼源是依託煤炭資源發展起來的工業城市，也是典型的資源枯竭轉型城市，2008年被國務院確定為國家首批資源型城市經濟轉型試點城市之一。近年來，他們圍繞加快推進經濟轉型，不斷深化結構調整，加快發展接續替代產業，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，實現了產業優勢再造。培育生成高精鋁加工、新能源、紡織襪業、醫葯健康、建築塔機、汽車零部件、鋼鐵鑄造、軟體8大產業集群，佔全部工業比重60.5%。

把創新驅動作為根本動力，政企攜手搭建協同創新平台，增強可持續發展的內生動力

吉林省科技資源豐富，但卻很少在本地轉化為生產力。對此，省委、省政府有著清醒的認識：正處在振興發展爬坡期、結構調整攻堅期、社會建設轉型期的吉林，加快轉型升級的出路只有一條，那就是創新。

擔當全省創新轉型核心區建設重任，長春市積極構建產學研協同創新機制，加快了科技創新和科技成果轉化步伐。

在今年7月舉行的長春國際汽車博覽會上，本土企業「天火」公司展出的一款造型新穎的三輪機車引來了眾多目光。

就在一年前，這家以工業產品設計為主的企業遇到了資金難題。危難之時，長春新興產業投資公司伸出了援助之手。藉助500萬元的債券投資，企業的新產品研發順利實施，逐步走出困境。

正是長春市政府設立的「政產學研用金介」協同創新平台，解決了一批像「天火」公司這樣企業的融資難題，讓更多的科技成果實現了就地轉化。

協同創新機制為長春培育出一大批和「天火」一樣的科技創新型「小巨人」企業。僅有130人的長春希邁氣象科技股份有限公司，成立3年便實現年銷售收入5000萬元。截至2013年底，全市產值超過3000萬元的創新型「小巨人」企業已經達到282戶。

依託特有的科教文化優勢，長春有效破解了科技成果難以與市場對接、金融機構難以與需求企業對接的問題。東北師大葯物基因和蛋白篩選國家工程實驗室，主要從事成葯基因、蛋白和中葯成分篩選，同時還有一個身份——長春市生物產業基地葯物篩選平台，常年為本地30多家企業提供技術支撐。在長春，類似的14個國家重點實驗室基本都對外開放，成為企業創新的源動力。

為加快推動企業科技創新，吉林市設立了1.2億元的科技創新專項基金。僅今年一季度，便有首批666個項目獲得2746.1萬元支持。

正是因為有專項支持，吉林碳谷碳纖維有限公司在短短幾年內就實現了從實驗室到全國規模最大碳纖維原絲生產基地的跨越。企業負責人告訴記者：「公司成立以來，已經得到了國家、省、市科技發展基金3000多萬元的支持。」

目前，吉林市已扶植起精細化工等9個產業集群，促成產學研合作項目10個，促進科技成果轉化項目16項。

四平市從2010年開始著手創建「國家新型工業化產業示範基地」，4年辛苦不尋常，四平裝備製造「示範基地」終於實至名歸。通過科技創新，一批企業成為全國行業的佼佼者。巨元換熱器公司董事長趙國宏告訴記者：「今年，我們要把24項專利技術應用到產品上。公司自主研發的80餘種換熱器，已成為大亞灣核電站、寶鋼、中石化、LG等國內外大客戶的熱門產品。」

遼源市通過實施「智慧城市」建設，為產業轉型探索出了一條新路。為了給落戶遼源的企業創造更好的發展氛圍和環境，今年年初，遼源科技智慧產業園正式投入使用。在產業化、集群化效益的吸引下，園區已有13家實體入駐企業，以及10家虛擬入園企業。這些企業的項目多數涉及大數據平台、電子商務和智慧社區服務等領域，為市民生活提供智能化服務。

把投資拉動作為重要手段，突出發展民營經濟，增強發展活力和後勁

發展，最終還要靠項目支撐。

謀劃推動創新轉型核心區建設，長春緊盯國家「一帶一路」、振興東北等大的政策導向，把招商目光放在重點產業、重點企業、重點園區上。截至目前，長春今年已謀劃重大項目1149個，為全省穩增長、調結構提供了有力支撐。

今年，在全省突出發展民營經濟的戰略部署下，長春市以加快民營經濟綜合配套改革為抓手，著力簡政放權，降低市場准入門檻，點燃了全民創業熱情。目前，全市已新增注冊市場主體85053戶，新登記私營企業19873戶，僅今年上半年增量就超過去年全年增量。

四平市把投資拉動作為穩增長的關鍵。從2009年項目建設「節點式」起步到現在，全市已有298個具有帶動作用的重大項目相繼落地，總投資達1299億元。目前已有195個項目建成或部分建成投產，為四平在哈大經濟大動脈上強勢隆起奠定了基礎。

遼源市圍繞產業發展、社會建設、城市管理、民生服務和農業農村這五大領域，近年來共謀劃了219個應用項目，計劃投資184億元。截至目前，已有60個項目啟動實施。

把開發開放作為重要途徑，提高經濟外向度，讓中部走向全國，接軌世界

縱貫東西，通達南北，優越的地理位置和便捷的交通，為中部地區走向世界搭建起廣闊舞台。

11月15日、21日，中國郵政集團公司先後下發文件，長春興隆綜合保稅區獲批國際小包集中收寄點和長春出口俄羅斯航空函件總包直封郵路的資質，標志著我省具備了開展對俄羅斯跨境貿易電子商務出口業務的基礎條件。11月28日，首批跨境貿易電子商務貨物入庫，順利實現貨物通關。

興隆綜合保稅區的建設，為長春、為全省搭建起對外開放的又一大平台。

在推進中部創新轉型核心區建設過程中，長春全力搶抓國家「一帶一路」建設和長吉圖開發開放戰略機遇，大力發展外向型經濟，全面加快興隆保稅區、空港開發區、東北亞國際物流集散樞紐中心建設，全省開發開放平台不斷完善提升。

發展外向型經濟，產業鏈合作同樣是有效途徑。吉林市通過支持本地企業與德國巴斯夫、林德、美國杜邦等國際知名企業的合作，在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營、品牌化建設，進一步拉長了化工產業鏈。

把城市做大、規劃做大、產業做大、人口做多、商貿流通做活，四平市努力打造吉林、黑龍江的南大門，向南開放的橋頭堡，連接沈陽和長春兩大都市圈的橋梁和紐帶，擴大開放。

創新生動力，轉型出活力。新一輪振興號角已經吹響，向著東、中、西三大板塊各具特色、良性互動的美好圖景，吉林再出發！