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中國證監會副主席屠光紹前日在京指出，隨著股權分置改革基本完成和資本市場其他制度改革的積極推進，我國資本市場戰略轉型的基礎已經逐步夯實，資本市場正邁入新的發展階段。 在出席中國人民大學金融與證券研究所舉辦的「第十一屆中國資本市場論壇」時，屠光紹提出了資本市場戰略轉型過程中，應密切關注和仔細研究的五大問題。 一是要研究資本市場戰略轉型與我國經濟發展戰略的關系，具體而言，經濟發展戰略將對資本市場發展戰略和戰略轉型提出新的要求，資本市場的戰略轉型要服從於中國經濟的發展戰略，也要服務於中國經濟發展戰略。 黨的十六大以來，我國確立了科學發展觀統領下的經濟社會發展戰略，提出了構建社會主義和諧社會的奮斗目標。剛剛結束的中央經濟工作會議，又提出實現國民經濟又好又快發展的新要求。資本市場戰略目標的確立和戰略轉型的實現，必須在科學發展觀的統領下，為我國國民經濟發展戰略服務，有效促進我國經濟社會發展戰略目標的實現。具體而言，就是要有力支持國民經濟在規模擴張的同時，實現結構的調整、優化；在全球經濟一體化的背景下，有力支持我國自主創新戰略的落實；在推進改革和促進開放的過程中，有力保障我國的經濟安全。 屠光紹說，事實上，對於資本市場的發展戰略和戰略轉型，「國九條」中已經給出了總體、原則的要求，需要有關各方在今後的工作中進一步具體化地加以豐富和落實。 二是要研究資本市場戰略轉型與資本市場基礎和條件的關系。從目前情況看，我國資本市場實現戰略轉型的基礎正在夯實，條件正在逐步具備。一方面，社會各界、市場各方對發展資本市場重要性的認識，比過去任何時候都要統一，為資本市場戰略轉型奠定了思想認識上的基礎。中國經濟社會戰略目標的實現離不開健全的金融體系，資本市場的健康發展是題中應有之義。另外，經過這幾年的基礎性制度建設和資本市場各項改革工作的深入推進，資本市場戰略轉型的體制基礎已經逐步具備。 同時，市場的戰略轉型，需要各類市場主體的積極參與和共同推動。當前，隨著提高上市公司質量，規范上市公司運作等工作的推進，上市公司主體正在發生積極變化，上市公司結構也初步得到調整和優化；歷時2年多的證券公司綜合治理工作，在有效處置風險的同時，也進一步引入了市場競爭機制，推動優勝劣汰，證券公司等市場中介主體的面貌正在改善；投資者結構正在發生變化，機構投資者不斷發展壯大，截至上周，各類機構投資者投資占總市值比重已經突破三成，占流通市值比重已經突破四成；資本市場對外開放進程不斷地加快。 屠光紹強調，雖然戰略轉型的條件逐步具備，但資本市場還存在很多矛盾和問題。因此，不能因為改革取得一些成效，轉型具備一定基礎就盲目樂觀，必須進一步推動資本市場的改革開放，繼續夯實資本市場實現戰略轉型的基礎。 三是要研究資本市場戰略轉型過程中，政府和市場的關系。在建設社會主義市場經濟體制的過程中，更多讓市場在資源配置方面發揮作用這個思路，已經比較清晰。但是市場要發展，也離不開環境和措施的配套，涉及宏觀經濟、監管、體制等方方面面。從股改基本成功的經驗看，體制改革的難點，往往在如何准確把握政府和市場的關系。作為市場經濟條件下體制改革的成功案例，股改充分說明，政府的決策定位要清晰，涉及多元利益主體的問題，眾口難調，要通過市場的博弈來解決，充分發揮市場的作用；同時，如果完全由市場推動改革，缺乏相應的規則體系和保護機制，也容易產生很大的道德風險，難以有效保護投資者利益。股改確立的「統一組織，分散決策」的原則，實際上就是明確了在這次改革過程中，政府要做好政府的事情，市場要做好市場的事情。下一步戰略轉型的過程中，把握好政府和市場的關系，方可有助於甚至加速戰略轉型的實現。 四是要研究市場化和國際化的關系。當前資本市場面臨的戰略轉型環境，已經不再是封閉的而是日益開放的經濟環境。開放可以很好的借鑒國際同行的經驗，改善自身的工作，但也難以避免地會引入競爭，引進將與競爭並存。從另一個角度說，在擴大對外開放的同時，也應該同步實現對內市場化、「對內開放」，放鬆管制。因此，在戰略轉型過程中，要利用好兩個市場，兩種資源，同時推進對外開放和對內市場化。 五是要研究戰略轉型的總體思路和具體路徑的關系。在確定總體思路的同時，必須仔細研究具體的實現路徑，才能既志存高遠，又腳踏實地。對於具體路徑的研究，要做到數量和質量並重，規模和結構並重，速度和效率、競爭力並重，發展和規范並重。 （記者 周翀 商文） ------------------------------------------------------------ 2005年10月19日，國務院批轉證監會《關於提高上市公司質量的意見》，明確提出控股股東和實際控制人務必在2006年底前償還所佔用的上市公司資金。一年多以來，在各有關部門和地方政府的大力支持下，上市公司清欠工作取得了顯著的成果。日前，中國證監會新聞發言人就上市公司清欠工作發表了如下談話。 控股股東和實際控制人違規佔用上市公司的資金，是對上市公司法人財產權的侵犯，是嚴重損害上市公司和廣大中小股東權益的違法行為，是上市公司健康發展的巨大障礙。2006年初，證監會按照國務院批轉的《關於提高上市公司質量的意見》的要求，做出了「落實責任，嚴格執法，群策群力，深入開展清欠攻堅戰」的具體部署，經各級政府、各有關部門的共同努力，2006年的清欠工作取得了顯著成效。 截至2006年12月31日，共有380家上市公司完成了清欠工作，清欠總額336億元；此外，還有19家上市公司已完成董事會或股東大會審議以資抵債、以股抵債議案的程序，預計將在近期完成清欠工作，涉及佔用額合計54億元。已完成和處於清欠程序中的公司共計399家，涉及佔用總額390億元，分別較2005年底下降93％和84％。2006年底，未能解決資金被違規佔用問題的上市公司還有17家，涉及佔用額92億元，其中，三九醫葯佔用額達37億元，占未清欠額的40％。對這17家公司，中國證監會已經立案稽查，並將相關涉嫌犯罪的問題移送公安機關。 近年來，證監會聯合有關部門，在各級政府和各有關部門的支持下，加大對控股股東侵佔上市公司資金行為的治理力度。2005年6月，證監會下發《關於集中解決上市公司資金被佔用和違規擔保問題的通知》，要求上市公司根據實際情況制定出切實可行的清欠措施和清欠進度，力爭兩年內清理非經營性佔用資金工作取得明顯成效；2005年8月，鄭州煤電股份有限公司將股權分置改革和以股抵債相結合，探索了新的清欠方式並獲得了市場的認可；2006年5月，證監會下發《關於進一步加快推進清欠工作的通知》，明確上市公司董事會對清欠工作負有不可推卸的責任，公司董事會要建立對大股東所持股份「佔用即凍結」的機制，堅決遏制「前清後欠」問題的產生；2006年6月28日，《刑法修正案（六）》頒布實施，明確了對控股股東或實際控制人侵佔上市公司利益的刑罰標准，加大了對侵佔的刑事打擊力度；國務院領導對上市公司清欠工作極為重視，指示各有關方面積極配合，抓緊解決清欠問題，以進一步提高上市公司質量。 證監會10月初在長沙召開清欠座談會，要求各證監局緊緊依靠地方政府和有關部門的支持，群策群力，奮戰80天，堅決打勝清欠攻堅戰，並對年底完成清欠無望的公司進行立案稽查，固定相關證據；11月初，證監會、公安部、人民銀行等8部委，發布了《關於進一步做好清理大股東佔用上市公司資金工作的通知》，有力地推進了清欠工作。 清理上市公司資金佔用不僅僅改善了部分上市公司的資產狀況，同時也是在中國資本市場上進行了一場深刻的「誠信守法」教育。中國證監會將按照國務院要求和八部委通知，嚴厲追究未能完成清欠的17家上市公司有關責任人的法律責任。為了防止「前清後欠」問題的產生，要切實做到法制建設、誠信建設和制度建設三管齊下，依法及時查處侵佔上市公司資金的違法行為，強化公司董事會和經理層的問責機制，強化股東監督、輿論監督，不斷改善公司治理，提高經營管理水平，增強誠信度和透明度，在提高上市公司質量上下功夫。 （記者 夏麗華） 新比利金融（BLE INDEX）既可買漲也可買跌，一萬可以當一百萬使用的股票T+0平台。

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大盤紅籌股的加速回歸短期支持指數
近期，我們發現，除了建設銀行登陸A股市場外，國內最大煤炭公司中國神華也首次在A股市場公開發行，其七百億元的募資預期已刷新了建行創造的580億元大陸IPO融資紀錄。接踵而至的就是中國石油的A股發行也通過證監會審核，擬募集資金377億元。建行、神華、中石油等大盤股，不但是發行規模破紀錄，發行速度也破了紀錄，都只用了短短的兩周時間就已完成過會、發行、上市的步驟，可以很明顯的看到管理層一路綠燈放行是另有所圖的。這些大盤指標股進入A股市場後，會稀釋大盤個股的權重，擴大權重股的市場比例，緩解股市供需矛盾，均衡市場板塊的關系，在一定程度上起到穩定市場的作用。如建行的低價上市，已出現了低開高走的跡象，由於部分基金必須配置，建行股價的上漲在一定程度上大大支持了市場指數，減緩了市場的下跌壓力。另外，目前銀行股已佔到了A股市場總市值約40%左右，比重偏大。隨著中石油、神華等能源類公司回歸，國內A股市場有望從目前的銀行股"一家獨大"左右市場的格局變為多元化的行業板塊影響，市場結構趨於合理。未來中移動的回歸將更使市場的結構進一步改善。
隨著建行、中石油等大盤股的回歸，市場指數的調整空間短期內將暫時有限，但對於中期而言，特別是在十七大以後，大盤調整的壓力仍然是不可忽視的。況且，在近期管理層雖然又再次停發了新基金，但老基金的持續營銷仍帶來了大量增量資金，而且H股漲幅巨大對A股也起到支撐作用，再加上"十一"長假後召開黨的十七大，這些都也決定十七大前的政策利空不大可能出台。但是十七大以後，即使繼續有大量的紅籌回歸，即使指數仍有較強的支持，但其中大部分的個股調整可能性已經相當大了，市場可能再次出現"賺指數不賺錢"的效應。
從另一個角度分析，從空倉比例來看，超過6成的散戶在8月末處於空倉狀態。中登公司的數據顯示，7月空倉賬戶佔比62.66%，持倉賬戶佔比37.34%。這一數據顯示，散戶在股市高位觀望心態亦然很強。而8月份，機構持股市值占流通市值為的比例已達到了44.05%，可以說目前更多的是機構間博弈，散戶僅通基金的間接投資參與了市場，而直接投資於A股的，由於恐高心態已出現了非常謹慎的情況。當然，這也說明了市場並沒有到達最瘋狂的地步，因此目前處於階段性高位的可能性雖大，但並不是市場的最高位，未來指數在經過調整後，仍有上升的動力與可能，投資者應分階段去選擇市場時機。
在此背景下，近期市場的資金仍以績優藍籌為主，建議關注如下熱點板塊：
中國石化（600028）
公司新管理層上任後將有助管理架構及制度更完善，更重視上游運作。通過成品油、原油管網建設與物流改善，及加油站網路經營潛力深挖，非油品業務將提升成品油網路效益。基於人民幣升值加快及成品油定價落實預期，業績將會穩步增長。成品油改革和燃油稅的開征都將有機會為公司帶來更好發展，再加上近期中國石油即將回歸A股市場，建議中期重點關注。
S三星（000068）
公司主營電子元器件，主要生產電視機玻殼，由於行業競爭激烈，公司業績呈現逐步下降趨勢。在大股東三星康寧的扶持下雖有所好轉，且在高端顯示器玻殼生產中取得一定競爭優勢，但成效仍不太明顯。近期由於公司一直沒有股改，且各方股東已表示同意進行股改，並積極洽談有關股改事項，估計有望年內取得較大進展，建議中長期重點關注。
長城信息（000748）
公司在2006年主要注重於內部整合管理，把以前的十幾家分子公司整合成四個事業部，去年的主營業務收入只是略有增長。但去年公司的改革已經有一定成效，預計2007年公司費用率將進一步下降。預計公司2007年金融電子、軍工電子、PCB及軟體系統集成合計實現銷售收入有望超過7億元。公司生產的金融電子和軍工產品對安全性的要求非常高，且屬易耗品，產品更新快、成長性好。另外，公司持有東方證券和湘財證券的股權，由於券商類股票價值不斷提升，估計東方證券2007年業績約1元左右，按25－30倍市盈率計算，其合理價值為25－30元，則每股長城信息股東持有0.6股的東方證券股權，股權價值約為15－18元。由於公司第一大股東中國電子信息產業集團只持有上市公司20.18%的股權，為了保持對上市公司的控制權以及整合旗下資產做大做強的目的，大股東存在向上市公司注入資產的可能，建議中期重點關注。
建設銀行（601939）
建設銀行的盈利能力和資產質量在四大銀行列前。基建貸款和住房按揭貸款優勢使中長期貸款佔比最高，同時代理、結算業務優勢帶來最高活期存款佔比，資產負債結構特點使建行擁有大中型銀行最高凈息差，在銀行股和整個A股中處估值低端，安全邊際較大，能抵禦市場波動風險，建議中短期重點關注。
振華港機（600320）
國際航運的持續景氣，帶來了港口機械需求的旺盛，公司長興島基地部分工程建設完成的投產，解決公司的產能瓶頸問題，更適應了行業需求的增長。公司集裝箱起重機毛利率水平提升，顯示出盈利能力的進一步增強。但公司凈利潤增長並沒有體現出毛利率水平的提升，主要是因為公司管理費用和財務費用等大幅增加所致。伴隨著本輪港口建設周期的波動和公司產品市場份額的不斷擴大，公司將步入平穩增長期。國際大型鋼構和海上重型機械業務經過1-2年的培育期後，有望成為2008年以後拉動公司步入下一個高速增長的新引擎。預計"十一五"期間公司凈利潤的符合增長率為22.94%。公司海油工程轉起重工程船供貨合同確立，標志海上重機業務領域取得重大進展，將成拉動08年後高增引擎。集裝箱起重機已步入穩定發展期，散貨機件已成近兩年業績增長主動力，可中長期關注。
威孚高科（000581）
公司上半年每股收益0.17元，公司2007年上半年實現銷售收入16.24億元，同比增長17.47%；實現凈利潤9472萬元，同比增長15.59%。商用車市場的增長是公司業績增長的基礎公司主要產品是為汽車配套的柴油燃油噴射系統。目前柴油機主要還是用於商用車及工程機械市場，其中商用車企業由於對排放的較高要求而成為公司的重要客戶。今年上半年，商用車市場特別是重卡市場出現了較大幅度的增長，2007年1-6月重卡行業總銷量超過25萬輛，同比增長67.35%，行業的增長為公司業績增長提供了堅實的支撐。博世汽柴大幅度減虧，未來成本壓力會隨國產化率提高而減輕。公司占股31.5%的博世汽柴今年上半年虧損5307萬元，相比於去年同期的虧損10015萬元，已經大幅度減少。博世汽柴的主要產品是柴油汽車電子控制系統產品，其主要為歐II和歐III柴油機配套。目前公司虧損的原因主要是高額的外方專家費用、研發支出以及加速折舊造成的成本壓力。預計未來兩年內，隨著產品國產化程度的提高，成本壓力會有所降低。威孚力達2007年盈利預計翻倍，威孚力達是國內僅有的兩家能夠生產歐III排放催化劑的內資廠家之一。催化劑產品是汽車尾氣凈化劑的核心原料，是滿足歐III、歐Ⅳ排放所必須使用的產品。目前公司產品在自主品牌車型中的佔有率達到60%。公司在進行了組織結構調整與產品結構調整之後，已經具備了充分享受這次產業飛躍機遇的條件，改變了原有的盈利模式與成長邏輯，將隨歐Ⅲ標准推行步入高增長。威孚力達的強勁增長、博世零部件業務啟動和博世投資步入收獲期是公司高增長的主要驅動因素，預計公司"十一五"期間凈利潤復合增長率高速。2007年博世將大幅減虧，2008年正式投產後，公司的投資收益將會大幅增長，預計到2010年有望達到5.6億元以上水平。控股子公司威孚力達的消聲器催化器業務，是國家863兩大汽車尾氣凈化裝置研發基地之一，也是我國唯一的汽車尾氣凈化產業化基地，依靠自主創新快速替代進口，增長潛力巨大。綜上所述，公司基本面良好，未來機會較大，建議中長期重點關注。
中國聯通（600050）
中期關注中國聯通，公司上半年總收入為496億元，比上年同期增長4.5%，其中服務收入增長了4.4%。凈利潤13億，剔除可轉債券股權公允價值變動影響後凈利潤為23億，同比增長41%。同期中國移動營業收入同比增長了21%，凈利潤379億人民幣，同比增長25%；同中移動相比，聯通的業務開拓性增長有限，成本控制仍是利潤增長的主要原因。SKT可轉債券轉換完成後聯通間接持有紅籌股份比例由62.8%變更為58.64%。SKT轉股對整個電信行業的重組並無重大影響。SK轉股使聯通A股盈利被稀釋，預計A股每股收益下降7.5%。電信重組使聯通的移動網得到重估機會，短期有望使上市公司獲得溢價收益，一定程度上存在短期交易性機會。目前，中移動市值是聯通紅籌市值的11.3倍，是聯通A的12倍，從比價關系來看，聯通存在一定空間的比價上漲機會。如果未來中移動回歸，市值將可能更為龐大，聯通將享受水漲船高的可能，建議留意。
S上石化（600688）
公司是目前中國規模最大的綜合性石化企業，也是中國最大的乙烯及衍生物供應商，其產品主要有煉油、樹脂與塑料、中間產品和合成纖維等四類。擁有年原油綜合加工880萬噸、年產乙烯90萬噸、成品油及化工產品450萬噸、合成樹脂及塑料製品95萬噸、合纖原料及合成纖維122萬噸，產品鏈涵蓋了石油化工所有產品。目前，在收購整合、股改和油改預期下，主力已重倉介入，股價存在上升突破要求，未來油改將提高公司業績和利潤。上半年公司經營業績大幅提高主因：煉油毛利率大升，且扭虧為盈；化工景氣度上升：投資收益大增。本年所得稅由15%調到33%，影響EPS約0.05元。07年下半年煉油板塊可能重新虧損，但虧損額小於去年；全年業績EPS預計0.4元。仍未提第二次股改方案。基於業績大增且股改含權，建議中長期關注。
泰達股份（000652）
公司旗下渤海證券和北國投的投資收益對公司的利潤貢獻已超過8成，07-09 年盈利預測0.33、0.46和0.58元。目前已有金融股權價值29.31元；假定以定向增發方式注入金融資產，如將渤海證券和北方國際信託全部注入則股價42.89元，如將全部金融資產注入則股價50.6元。考慮未來增持金融股權和資源整合可能，建議中長期關注。
粵電力（000539）
中期關注粵電力，公司業績增長來自現有機組利用率增加和電價的提高。公司累計完成可控裝機發電量151億千瓦時，同比增長30%。公司下屬主要電廠較去年同期發電量均有10%以內增長。2006年7月起，公司下屬各電廠分別提高電價0.0142元/千瓦時。另外，惠來電廠和臻能熱電上半年投產也增厚了公司收入。但是下半年業績增長不宜樂觀，由於煤價和運費增長，而新一輪煤電聯動實施可能性較小，公司面臨更大的成本壓力。另外，參股前灣LNG發電和惠州LNG發電以及湛江奧里油發電由於氣量和油料供應不足，下半年產生收益仍不樂觀。而汕尾電廠出線也要到年底解決。未來觸發公司股價有較大機會的是整體上市預期，因集團發電資產是上市公司的3倍，後期整體上市依舊值得關注，建議中期重點關注。

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