中國礦業股票凈資產

1. 紫金礦業跌7％ ，為何中信證券喊買入目標價21元

當貴州茅台等基金的尷尬股紛紛轉紅時，紫金礦業的股價依然疲軟。在規模股東群體中，有投資者吐槽「中信證券兩周前瘋狂鼓吹」，「高位買入的投資者現在很難受」。

春節後的第一天，紫金礦業就有了漲停。同日，中信證券發布最新意見，「在目標金屬價格下，預計紫金礦業a股/H股市值將達到5500億元和5000億港元，a股/H股目標價將上調至21元/19港元。」

如果按照中信證券給出的目標股價計算，紫金礦業還有36.7%的增長空間。兩天後，紫金礦業股價觸及15元，總市值超過3800億元，創下近年新高。但從2月23日開始，紫金礦業股價出現下跌，最低跌至10.6元。粗略估計，在此期間，紫金礦業經歷了29.33%的最高跌幅，市值蒸發總額超過1100億元。

紫金礦業股價大幅回調的背後，首先與基金持股集體下跌有關。據不完全統計，春節以來，部分白酒和醫葯類股回調20%以上，進入技術性熊市。紫金礦業也跌了20%以上，也是技術面熊市股。

這兩只興泉基金的基金經理是著名基金經理董。最近他在一次內部交流中表達了自己的觀點，說「我對2021年這一整年都很悲觀，但對整年都不樂觀，比較謹慎。現在市場已經離開基本面，進入資金正反饋的過程。」董的基金錶現不錯，可能會出現換倉換股的現象。

2. 中國股市持續10年3000點，實際價值到底去哪裡了

其實在股市中賺錢就是這樣簡單，哪怕你就用雙底買賣技巧，或者突破技巧，或者均線技巧或者macd金叉死叉技巧，或者價值投資技巧，只要是賺錢的技巧，配合研究出適合你自己性格的交易模式，然後持之以恆
的不斷的改進總結，那麼你一定會在金融市場有一席之地。

金融市場賺錢模式很多，關鍵你要學會得心應手的交易模式，反復的去做，總結提高，而不是今日聽那個朋友說買這個明日聽這個朋友說做這個，我們的錢是自己的，對自己的錢要負責，而不是把錢的命運交給別人。

看過後，你會發現一個好的賣點，比選一隻好股強，超級經典

這次跟大家分享的是關於
做T，都說會賣的才是師傅，在股市，絕大部分股民，沒有內線消息，沒有充分的資金。那麼你如何在這個市場上賺到錢？方法只有一個，那就是學習技術，總結方法。提升自身能力，買賣自己做主，不再依靠別人。

這三隻股票是不是很像上證綜指的走勢？

以上三隻股票分別是三一重工、江西銅業、金嶺礦業。都是周期股的范疇。

周期股為什麼是尖頂圓底的走勢呢？當周期股出於周期低估的時候，按照PB估值；當周期的風來了，開始賺得盤滿缽滿的時候，按照PE估值。

因為是周期股，周期一旦逆轉，利潤經常是幾十倍、幾倍的增長。但是暴利階段一般不能持續很長久，很快利潤就下去了。所以公司在景氣周期來的時候，戴維斯雙擊；景氣周期過去的時候，戴維斯雙殺。所以公司股價表現為尖頂。

但是當公司處於持續虧損階段時，按照PB估值時，公司的凈資產波動性就小多了。所以股價跌破凈資產時，會達到一個穩態，然後不跌了。因為凈資產波動幅度很小。所以公司的股價是圓底。

上證綜指之所以走成這個樣子，就是因為成分股中周期股太多了。

上證36萬億市值，其中前30大企業總市值約17萬億，佔比約一半。這30家企業中，10家銀行；6家(保險+證券);3家能源股。真能能算上消費股的只有7家。這7家中，除了茅台，大部分市值也就是不到3000億，上汽、海天味業、伊利股份、恆瑞醫葯。加起來也就是
一個中石油。

3. 國內礦產資產國外上市有哪些審批手續

礦業公司都爭相到加拿大上市融資,目前全世界55% 礦業上市公司是在多倫多證券交易所(Toronto Stock Exchange)上市, 共1434 家礦業公司.
加拿大是全世界最好也是最重要的為資源性公司籌集資金的融資中心。多倫多證券交易所是礦業行業的領導者。在此上市的礦業企業數量比世界任何其它交易所都要多。因此，TSX是唯一能夠向礦業企業提供機會，使其擁有全球最大的礦業同業會員資格的交易所，並能為其帶來諸多利益，包括溢價發行、交易知名度、分析員報道、專業指數、資金流動性以及專門為某些行業制定要求等方面的好處。
一、無盈利的礦業公司可以在多倫多證券交易所上市
礦業公司在多倫多證券交易所上市,與製造業、科技類公司的要求完全不一樣: 多倫多證券交易所主板及創業板對於礦業能源類企業的要求十分特殊，在盈利狀況或營業紀錄方面基本沒有硬性的規定，除了必要的營運資金要求外，其上市融資關鍵性指標為，勘探或開發權、資源儲量。
1.礦業公司上市基本條件
●公司發現、購買或圈定有遠景的礦化區，佔有礦權地，獲得一個礦產項目；
●利用取得的項目進行第一次融資或其它方式取得資金（working capital）；
●用已有的資金開展野外勘探，找礦，或施工一些鑽孔；
●通過野外工作、測試及研究，發現有意義的礦化體。將成果向公眾發布，進行第二次融資；
●然後完成可行性研究(儲量計算)報告(National Instrument 43 – 101 條款要求. NI 43-101接受 JORC、SAMREC和國際資源和儲量標准)；
●利用銀行貸款,融資等方式籌集資金進行礦山和選廠建設;
●公司提供合法、存續有效的礦業權證:探礦權證照、采礦權證照、地質報告、儲量備案證明、採掘圖紙、環保許可證、安全生產許可證等,並已足額繳納以上權證的稅費和資源稅.
2.礦業公司上市基本要求

多倫多證券交易所創業板

多倫多證券交易所主板

管理層和董事會

1.與業務相關的經驗和專業技術
2.足夠的相關上市公司經驗
3.兩名獨立董事

公開發行股票

200名公眾股東
50萬股公眾持有股票
至少50萬加元股票由公眾股東持有
至少20%的公眾持股量

300名公眾股東
100萬股公眾持有股
至少400萬加元的股票由公眾股東持有
（無最低股價要求）

保薦人

1.一般都要求，作為充分盡職的證據
2.經認可的經紀人/交易商出具的推薦信，對公司履行上市公司義務的能力做出評價

財務要求

1.要求依據業務的發展成熟度而有顯著不同
2.一些類別對收益和現金流量表有要求，但沒有收益的公司可以通過滿足其他財務要求而上市

生產型礦業公司
經獨立專業人士計算，己證實及可能的儲量至少滿足3年采礦期，且有令交易所滿意的證據，通過可行性研究報告或歷史生產和財務文件以證明未來可能的盈利性；或者正在生產，或者就上述(i)的合格項目或礦做出了生產決定；有充足的資金能把礦帶入商業生產，足夠的運營資本文持所有預算中的資本支出，開展業務以及適合的資本結構。必須提交一份管理層准備的18個月資源來源和資金使用計劃(按每季度)，由首席財政官簽名，包括所有計劃和需求的支出；凈有形資產$4，000，000。
礦產勘探開發公司
由獨立專業人士出具的報告證實的一項"高級勘探項目"。交易所會大致認為項目足夠高級，如果礦化的連續性好，在三維證實，並具有可開采品位；由獨立專業人士推薦的，令交易所滿意的至少$750,000的勘探和／或開發的工作計劃，此工作將足以使勘探項目達到高級化。有充足的資金來完成勘探和／或開發項目的計劃，能滿足至少18個月的綜合行政支出、預期的項目支付和固定資產投入。必須提交一份管理層准備的運營資金至少$2,000,000和適當的資本結構；凈有形資產$3,000,000。項目(財產)擁有權益：公司在合格項目中必須持有或有權擁有並維持至少50%的股權。如公司持有低於50%但高於30%的股權，作為一個例外，基於項目規模、高級性和戰略聯盟也可被考慮。公司如果不是100%擁有項目股權，公司承擔的項目支出就根據它的權益比例來定。工業礦產：目前從生產中還不能取得收入的工業礦產公司(擁有工業礦產項目，但其礦產還不具有市場性)將被要求提交商業合同並滿足有關條件。
上市資格的例外要求
有形凈資產$7,500,000；
在上市申請前一財政年度里從經營活動中取得稅前盈利；
在上市申請前一財政年度里，稅前現金流$700,000且在上市申請前二財政年度里，平均稅前現金流$500,000；
由獨立專業人士計算的，證實或可能儲量足夠3年采礦期；
充足的運營資本以支持業務和適當的資本結構。
公眾持股分布
至少1,000,000股(市值至少$4,000,000)自由交易般，且至少被300個公眾持有，每人持有100股(一手)或以上。在某些情況下，公眾持股分布不是由首次公開發行達到的，例如，通過反向收購，股份交換，或其它發行方式，交易所需要證據以證明公司的股票會形成一個令人滿意的交易市場。
管理層
在考慮一個申請公司的掛牌申請時，其管理層也是非常重要的因素。交易所會在公司業務的基礎上考慮管理層的背景及專業程度。管理層(包括公司董事會)必須有充足的與公司業務和礦業相關的經驗和專業技術以及作為一個公眾公司的經驗。公司將被要求至少有兩名加拿大董事，除非公司是完全符合外國公司上市條件的外國公司。
保薦人身份或聯盟
申請掛牌上市的公司，要有交易所"參與機構"的保薦。保薦人或與一成熟大企業的聯盟體在決定公司是否適合上市時是非常重要的。特別是當公司只是勉強符合最低上市要求的時候，保薦人或聯盟體的性質也會予以考慮。除了對申請公司保薦人保薦的正常要求之外，礦業類公司保薦人還應在以下方面對申請公司做評價並發表意見：
一份公司管理層准備的18個月資金來源和使用計劃(按季度)，確保公司所有計劃和預見的勘探開發計劃、綜合及行政支出、項目支付和其它固定資產支出；
保薦人對申請者的項目進行實地考查；
關於公司主要礦產項目的土地使用期限，相關條例和書面協議，政治風險、法律體系、采礦能力、維持采礦權的條件、法律障礙及其它與保持礦產項目安全性的有關障礙
與采礦業務相關的公司管理層的經驗和技術專業特長。
其它因素交易所會在自己的許可權內，考慮它認為與評估上市申請相關的優點和其他因素，無論上市申請是否達到最低要求來拒絕或批准一個上市申請。
二、礦業公司在多倫多交易所的上市模式
1、首次公開發行(IPO):作為傳統上市方式，IPO在創業板市場並不佔主導地位。
2、上市與公開招股同時進行；在創業板（TSXV）上市的同時，通過發行招股書的形式公開發行證券是境外公司慣常採用的上市途徑。這也是達成足夠證券發行量以滿足上市標准和籌集額外資本的必要方式。
3、反收購（買殼上市）:在反收購（RTO）中，創業板（TSXV）上市的公司成為境外公司尋求上市的渠道。在這一過程中，已上市公司可獲得境外公司的全部或部分股份；作為交換條件，境外公司也獲取足夠多的上市公司股份，境外公司的股東最終獲得在創業板（TSXV）上市公司的控股權
4、資本庫公司（CPC）:資本基金公司方案是創業板（TSXV）為從事勘探、礦業或石油及天然氣業務的境外公司（或資產）獨家提供的上市途徑。該方式的首要步驟是新設立一家擁有豐富管理經驗及除現金資源外，無其他資產的資本基金公司，通過首次公開招股（IPO）的形式在創業板（TSXV）上市。首次公開招股後，資本庫公司必須搜尋擬收購公司（或資產）目標，然後實行並購。資本庫公司通過首次公開招股籌集的資金主要用於搜尋項目和有關調查。
三、多倫多證券交易所上市審批流程
(1) 正式申請
上市申請書中列出了所需要的支持文件。在一家公司計劃通過招股說明書來申請股票上市時，這家公司可以在申報上市申請書之前，要求交易所有條件地同意股票在向公眾發行之前掛牌。35份初步招股說明書和個人信息表，按交易所要求申報。
(2) 上市申請程序
收到上市申請書後，交易所將通知知情者以確認是否所有需要完成評定的文件都已經遞交，並且按交易所指定的格式提交。申請者將有75天的時間來遞交任何缺失文件。75天期限內不遞交將會導致其申請的退回，再申請時還需交納申請費。交易所將盡最大的努力評定申請書，並在所有文件收到的60天內給予決定。交易所也將盡最大的努力調節申請者的時間安排，使之完成招股說明書和股票的發行。在評估的任何時候，交易所都有可能要求額外信息或文件，這有可能延長評估時間。
完成評估後，交易所將決定：
①給予有條件的批准
上市申請有條件的批准基於在90天期限內達到指定的條件。
②延期
上市申請由於對特定事宜的解決而被延期。如果在90天內特定事宜的解決達不到交易所的要求，申請將被拒絕。
③拒絕
上市申請被拒絕，在6個月內交易所不再考慮申請。
(3) 上市協議
每家上市公司都要簽署上市協議，要求其遵守交易所的規則和政策。
(4) 批准股票上市和掛牌
當交易所通過了對申請文件的審核，申請書就被提交到由證券行業人員組成的交易所上市公司委員會。在交易所上市是—項榮譽而不是特權。舉例來說，上市公司委員會可能認為一家公司不應享受上市的榮譽，盡管它己達到了規定的最低上市要求。如果上市公司委員會同意公司的股票上市，交易所就會選一個指定的券商來擔任股票的作市者。這個被指定的作市者有責任協助維持一個有序的證券交易市場。選任一個指定的作市者通常要用2—3星期時間。一旦上市申請通過，之後短期內股票就可以開始交易，但一般規定，不能超過上市申請批准後的90天。如果上市股票發行給公眾，在公司要求下，股票也可以在發行結束之前先行掛牌交易。
(5) 上市聲明
交易所根據上市申請書和公司的財務報表進行編輯整理出一上市聲明。它不是招股說明書。上市聲明的發布是為參與機構，與證券業有關聯的政府機構，新聞媒體，財務協會，以及其他公眾投資者提供信息。有興趣的入可以定閱，其副本由交易所保存，為公眾查閱。交易所負責上市聲明的印刷，但印刷費用由上市公司承擔。
(6) 文件的公開性
上市申請書最終審核通過後，所有支持文件應當向公眾公開，如果交易所認為必要，此類文件可以公開發行。只要交易所認為文件披露了隱秘的財務信息，個人信息和其它信息，而且文件並不適合給公眾檢查應避免公開，交易所就可以一直持有這類文件而不向公眾公開。所有上市公司都由安大略證券會命名為「申報發行者」，必須遵守證券法的規定進行披露。
四、多倫多證券交易所對中國公司的優勢
•籌集資金, 強勁的交易流動性
•兩家市場將新興公司扶植成全球領先企業
•濃郁的股權文化- 49%的加拿大持股額
•總體專業服務費及法規規則費比美國和英國低
•加拿大法規委員會和證券交易所是:
• 以用戶為主
• 基於原則，而非規則
•分析員報道以及在較早階段就有加入指數的可能
•「跨司法區域披露系統」 (MJDS)允許用加拿大文件進入美國資本市場

4. 山東省的上市公司都有哪些，股票簡稱及代碼

發給你一份表格：山東板塊 數據截止今天（7月7日） 代碼 名稱 現價 流通股本 市盈(動) 000338 濰柴動力 60.40 28082.07 7.77 000407 勝利股份 5.95 49605.91 154.60 000416 民生投資 6.77 53168.07 304.87 000423 東阿阿膠 36.05 65378.32 35.30 000488 晨鳴紙業 6.54 80997.96 14.16 000506 中潤投資 5.61 19482.32 44.76 000554 泰山石油 6.79 36264.96 323.20 000599 青島雙星 4.90 52480.96 578.07 000617 石油濟柴 9.87 28753.75 --- 000655 金嶺礦業 14.09 41480.69 19.59 000677 山東海龍 4.75 80404.99 42.58 000680 山推股份 11.60 63554.14 10.23 000682 東方電子 4.71 78934.31 338.43 000720 ST能山 4.11 86343.85 17.91 000726 魯泰Ａ 7.79 45295.19 13.07 000739 普洛股份 6.68 25668.88 88.38 000756 新華制葯 6.41 30729.22 26.17 000811 煙台冰輪 15.95 20041.65 40.50 000822 山東海化 5.24 89508.31 58.43 000830 魯西化工 4.50 104617.67 30.72 000869 張裕Ａ 82.52 13577.45 28.77 000880 濰柴重機 13.94 13513.50 25.49 000915 山大華特 10.12 17920.81 91.07 000951 中國重汽 17.57 27420.76 10.62 000957 中通客車 7.24 23847.46 84.20 000977 浪潮信息 10.18 21500.00 --- 002026 山東威達 9.33 9196.87 46.49 002041 登海種業 50.50 16354.44 20.20 002042 華孚色紡 19.47 7442.08 15.19 002072 *ST德棉 5.49 17600.00 --- 002073 軟控股份 16.34 52344.60 65.86 002078 太陽紙業 10.16 100480.56 15.02 002083 孚日股份 9.06 39130.28 74.27 002086 東方海洋 10.57 23108.96 138.53 002088 魯陽股份 14.19 19929.76 31.78 002094 青島金王 14.58 21461.10 150.13 002107 沃華醫葯 13.11 7130.54 56.55 002111 威海廣泰 15.94 5242.25 48.44 002117 東港股份 20.67 11000.00 27.33 002193 山東如意 13.90 8227.17 46.29 002217 聯合化工 8.72 17428.97 41.12 002234 民和股份 12.27 5034.50 --- 002237 恆邦股份 29.85 6727.50 62.28 002241 歌爾聲學 28.13 9000.00 93.63 002242 九陽股份 12.88 19095.00 29.56 002248 華東數控 37.20 3874.78 94.26 002254 煙台氨綸 21.43 15912.37 22.25 002270 法因數控 14.82 3650.00 76.23 002283 天潤曲軸 16.48 6000.00 22.57 002286 保齡寶 23.92 2600.00 75.93 002330 得利斯 15.70 6300.00 39.99 002339 積成電子 32.33 2200.00 --- 002353 傑瑞股份 78.00 2900.00 63.08 002355 興民鋼圈 13.38 5260.00 29.02 002359 齊星鐵塔 16.65 2750.00 41.22 002363 隆基機械 17.77 3000.00 42.38 002374 麗鵬股份 28.10 1350.00 42.40 002376 新北洋 34.98 3800.00 109.04 002379 魯豐股份 35.16 1950.00 71.55 002382 藍帆股份 32.34 2000.00 52.28 002408 齊翔騰達 26.14 5200.00 23.15 300001 特銳德 32.61 3360.00 69.91 600017 日照港 5.48 126059.20 19.92 600022 濟南鋼鐵 3.72 312048.00 34.10 600027 華電國際 3.69 459005.63 80.87 600060 海信電器 12.65 74065.17 20.02 600076 ST華光 4.91 36553.60 --- 600102 萊鋼股份 9.07 23376.99 15.85 600157 魯潤股份 20.80 13389.90 44.20 600162 香江控股 5.01 36169.73 --- 600180 *ST九發 5.22 13008.73 --- 600188 兗州煤業 16.11 35995.82 9.43 600212 江泉實業 4.11 51169.71 56.23 600219 南山鋁業 7.75 82871.45 31.87 600223 魯商置業 7.04 33893.55 151.19 600229 青島鹼業 4.87 37506.51 --- 600308 華泰股份 9.32 56266.80 --- 600309 煙台萬華 14.09 166333.44 23.37 600319 亞星化學 5.66 31559.40 --- 600336 澳柯瑪 6.54 34003.60 82.97 600350 山東高速 4.64 66660.00 17.21 600385 ST金泰 4.86 14277.37 --- 600426 華魯恆升 11.87 49575.00 15.36 600448 華紡股份 4.55 31980.00 55.50 600467 好當家 8.08 63360.00 53.01 600529 山東葯玻 15.10 25738.00 21.98 600532 華陽科技 6.81 15210.00 --- 600547 山東黃金 32.16 69192.00 42.68 600579 ST黃海 5.36 25560.00 55.21 600586 金晶科技 9.17 36228.46 22.40 600587 新華醫療 14.04 13439.40 69.15 600600 青島啤酒 31.69 27851.91 37.60 600690 青島海爾 20.33 89774.13 18.98 600698 ST輕騎 6.10 42488.23 --- 600735 新華錦 11.21 8346.15 1522.06 600756 浪潮軟體 12.36 18583.15 315.80 600760 東安黑豹 7.06 21811.93 36.36 600766 園城股份 7.25 7617.41 259.30 600777 新潮實業 7.24 62542.32 --- 600783 魯信高新 17.28 20227.89 46.84 600784 魯銀投資 8.04 20035.15 31.45 600789 魯抗醫葯 7.31 40682.41 22.50 600807 天業股份 14.22 8256.51 8.88 600858 銀座股份 23.91 23368.43 24.14 600882 大成股份 5.80 21372.64 --- 600960 濱州活塞 9.61 9822.53 17.83 600966 博匯紙業 7.10 39198.44 24.40 600986 科達股份 6.79 33526.96 669.24 601678 濱化股份 16.30 11000.00 21.75

5. 礦產資源領域的交流與合作

一、能 源 合 作

隨著中國經濟的不斷發展，能源資源的需求日益加大，特別是石油，2004年全年的原油進口量已經達1.23億噸。中國目前的石油50%從中東進口，其餘來自中亞、非洲、東南亞和拉美等地區。在中國石油進口來源中，中東地區局勢不穩，中俄「安大線」原油輸送管道充滿變數。一些能源專家表示，中國的明智之舉就是「不把雞蛋放在一個籃子里」，實施中國能源安全戰略。在目前中國戰略石油儲備嚴重不足的情況下，為石油進口尋找更多出路就是這樣的「明智之舉」。而加拿大正是眾多選擇中的一個重點。目前由於該地的油砂儲油量被計算進已探明石油儲量，加拿大一下成為可與中東媲美的石油儲藏地，成為僅次於沙烏地阿拉伯的世界第二大石油資源國。2004年統計，加拿大已探明的常規原油和油砂（含瀝青原油）的儲量為245億噸。其中油砂資源主要集中在艾伯塔省，西方媒體報道，此處必將成為可以取代中東的世界未來石油的首要產油區。

加拿大是個不錯的選擇。隨著技術的發展，在加拿大開採油砂的費用正在降低。有專家分析，加拿大艾伯塔省的油砂礦特殊，埋藏很淺，開采成本很低。隨著技術的發展，提煉和初步加工的成本也在降低。雖然開采成本比中東原油要貴一些，只要石油價格保持在30美元以上，就有利可圖。另外，在地理位置上，中國與加拿大之間海運經過寬闊的太平洋，無須經過馬六甲海峽，相對順暢，這個距離也短於中東石油運抵中國的距離。

石油業本身就是一個國際化的行業。由於開采風險較高，投資量較大，客觀上需要一個共擔風險共享利益的機制，世界上大多數的石油開發項目都是由多國共同承擔的。所以，從加拿大的角度來看，吸引更多的投資，將分散開采風險，還可以降低開采成本。因此，加拿大希望有更多的國際資本進入其石油業，當然也包括中國資本。近年來，隨著中國經濟的不斷發展和壯大，加拿大也愈加重視與中國的合作。2004年6月初，加拿大艾伯塔省省長克萊恩訪華時表示，希望中國企業到加拿大進行礦業開發，同時發出了一個讓中國心動的承諾：「投資艾伯塔油砂，可以保證中國未來的石油供應。」

加拿大艾伯塔省省長克萊恩中國之行，會見了中國三大石油石化公司的代表，表示如果中國尋找石油的話，歡迎來艾伯塔省投資開採油砂，並希望中國公司去實地考察。對於加拿大來講，更多的國家參與投資油砂開采，是大有益處的。

為加強雙方的合作，中國石油天然氣集團公司和加拿大艾伯塔省在北京共同投資建立有中加阿爾伯達（艾伯塔）石油中心。該中心成立於1989年，現已成為中加石油經濟技術交流培訓與合作的中心，雙方工作人員經常穿梭兩地，研究開發各方面的石油合作。

中國對艾伯塔省油砂的興趣應該是很大的，近兩年有好幾個代表團專門為此事前往艾伯塔省進行實地調查研究，並對加拿大油砂提煉出的原油性能做過多次鑒定。通過雙方的不斷努力，中加雙方現在的油氣合作很順利，目前已經取得了可喜的成果。

1.中海油收購加拿大MEG能源公司股權

2005年5月中國海洋石油總公司（簡稱中海油）宣布：該公司已與加拿大MEG能源公司就收購其16.69%股權一事簽訂合同，中海油方面已為此項收購支付1.5億加元（約合1.21億美元）。中海油是通過其下屬中國海洋石油有限公司的全資子公司——中海油（比利時）BVBA公司完成該項收購的。

MEG是一家加拿大私人能源公司，專注於油砂業務，在加拿大艾伯塔省擁有52個油砂區租賃許可證100%的工作權益，總面積達3.29萬英畝。有關方面估算，以上區域共有油砂地質儲量超過40億桶，總可采儲量約20億桶。

2.中國石化集團與加拿大企業合資開發北極之光油砂項目

2005年5月30日下午（加拿大卡爾加里當地時間），中國石化集團國際石油勘探開發公司（SIPC）的全資子公司——中加石油公司與加拿大西年科能源公司共同宣布，雙方已達成一系列合作協議，並組成合夥企業，共同開發位於艾伯塔省東北部的北極之光油砂項目。

根據雙方達成的協議，中加石油公司出資約1.5億加元，獲得北極之光合夥企業40%的股份；西年科公司以項目資產出資，獲得合夥企業60%的股份，並擔任執行合夥人，即該項目的作業者。據悉，西年科公司是為開發北極之光項目而專門成立的加拿大能源公司，1999年開始對油砂資源進行評價，2003年開始進入開發前期准備工作。

北極之光項目位於加拿大艾伯塔省阿薩巴斯卡地區東北部，是一體化的油砂項目，包括采礦、萃取和瀝青改質等，總投資約45億加元，最終日產將達到10萬桶的合成原油（年產約為500萬噸）。

3.其他項目合作

在鈾礦方面中國與加拿大也有較大的合作潛力。目前中國正向加拿大尋求長期購買大量用於製造核燃料的鈾，以滿足未來核能發電增長的需求。2005年7月加拿大政府自然資源部發言人萬斯證實，中國官方正同加拿大官方接觸尋求加拿大長期提供放射性金屬鈾。近兩年中國有好幾個代表團訪問加拿大，與加拿大鈾礦公司接觸，包括佔加拿大鈾產量五分之一的CAMECO公司，並開始就多項合作進行磋商。

加拿大是世界第一大產鈾國，目前每年產量為1萬1千多噸，其中半數出口到美國。加拿大自然資源部發言人萬斯表示，中國希望加拿大成為中國金屬鈾的穩定供應國，同時也在探討與加拿大合資開采鈾礦的可能。

除了石油和鈾礦方面的合作以外，中國與加拿大在能源的其他方面也有很多合作。實際上中加在能源方面早有合作。1994年，兩國政府在北京簽訂了和平利用核能的合作協定。1995年，雙方簽署了關於合作建設秦山CANDU核電站的諒解備忘錄。1997年秦山核電站信貸協議簽署，使迄今中加間最大的合作項目開始付諸實施。2002年12月31日，秦山三期核電站一號機組順利實現滿功率連續100小時運行，提前43天正式投入商業運行。二號機組已於2003年6月並網發電。

1997年，中國水利部與加拿大自然資源部簽署了合作諒解備忘錄。2001年，中國國家發展計劃委員會與加拿大自然資源部簽署了《關於能源領域合作的諒解備忘錄》。

2005年1月20日，加拿大總理保羅·馬丁訪華，中加兩國聯合發布了《21世紀能源合作聲明》。《21世紀能源合作聲明》強調，中加兩國決定推動合作，以增強能源安全和促進在能源領域的可持續發展。該合作涵蓋了廣泛的能源領域，包括能源供應的來源、能效和新技術。石油天然氣、核能、能效和清潔能源（包括可再生能源）為雙方合作的優先領域。雙方將在遵守兩國相關法律法規和推動長期共同利益的基礎上開展合作。

中國和加拿大兩國在石油、天然氣和鈾資源領域的合作開展順利，包括在加拿大油砂方面的合作。據了解，雙方將鼓勵兩國企業在上述領域建立互惠互利的經貿關系，同時鼓勵和推動雙方開展油砂技術的全面合作研究。核能，在中加能源合作中是優先考慮的一個方面，中加兩國將擴大在核能領域的商務合作，並對先進核能技術及其相關領域進行研究以降低成本和提高核能系統的安全性。在能效和清潔能源領域，中加也將加強聯系，尋求合作項目和意向。

在《21世紀能源合作聲明》這個框架指導下，雙方的能源合作進展順利。中國和加拿大的戰略工作組正在對雙方在核技術、能源技術、空間技術、和平利用空間技術等方面的合作以及互補性展開研究。能源方面的合作包括傳統能源、低碳排放量的新能源、可再生能源和鈾材料等。加拿大政府同意撥款，專門用於上述技術的研究。

二、固體礦產合作

1.中國企業進軍加拿大

加拿大礦產資源豐富，礦業發達，開采經驗和技術為世界一流，具有完善的礦業資本市場，有較好的礦業投資環境，吸引了大量的國際礦業公司。近兩年，中國礦業企業也開始關注並涉足加拿大礦業市場，其中最重要的事件是紫金礦業成功入股加拿大頂峰礦業公司。

據報道，中國最大的黃金生產商之一——紫金礦業集團於2005年8月17日在溫哥華宣布，以195萬加元購買加拿大頂峰礦業公司（Pinnacle Mines Ltd.）21%的股份，參與頂峰礦業在不列顛哥倫比亞省北部的勘探。據稱這是中國企業第一次成功投資加拿大的礦業公司。

根據雙方對外宣布的合作協議。紫金礦業將以每股0.65加元的價格收購300萬股頂峰礦業的股權，占頂峰股份總額的21%，總成交額為195萬加元。其中每股包括1股普通股及1股半認股權證。交易令紫金礦業在頂峰董事會上的席位從一位增加至三位，紫金礦業將可參與頂峰礦業公司目前在不列顛哥倫比亞北部地區Silver Coin礦區的勘探工作。與此同時，紫金礦業同意為頂峰礦業公司在中國尋找適合的項目進行合資經營開發，頂峰礦業公司也願意協助紫金礦業在中國以外地區尋找采礦地點。

頂峰礦業有限公司的總部位於溫哥華，是一家國際性礦業勘探和開采公司，在多倫多創業板市場上市，市值約900萬加元，凈資產總值約300萬加元。主要項目位於加拿大和中國地區。該公司在不列顛哥倫比亞省西北部擁有多個礦產項目，其中包括有著名的Barrick Gold公司的Eskay Creek金礦項目。在中國，其主要項目集中在雲南東南部。

紫金礦業簡介

紫金礦業集團股份有限公司，是香港H股上市的中國公司（股票簡稱：紫金礦業，股票代碼：2899），其中32%股份由福建省上杭縣政府持有。該公司是中國著名的黃金礦業企業、國家大型企業、國家重點高新技術企業。至2004年底，公司總資產達32.66億元人民幣，凈資產為19.27億元人民幣，當年實現營業收入15.07億元人民幣（約合2億2800萬加元）；利潤總額為8.24億元人民幣（約合1億2400萬加元）。2004年生產黃金13噸，在全球黃金企業中排名第22位。2003、2004連續兩年位居福建省企業績效十佳之首。

公司以金、銅等有色金屬開發為主，核心企業紫金山金礦近幾年已成為國內單體礦山保有可利用儲量最大、采選規模最大、黃金產量最大、礦石入選品位最低、單位礦石處理成本最低、經濟效益最好的黃金礦山。集團公司累計獲得采礦權14個，面積26.3136平方公里；探礦權59個，面積1612.79平方公里；目前在中國控制的金礦金屬儲量約315噸，銅金屬量約345萬噸，鋅礦金屬儲量約60萬噸，鐵礦礦石量18789萬噸，煤6000萬噸。

2005年初，中國五礦計劃以50億加元收購加拿大諾蘭達礦業（Noranda），遭到不少加拿大人的反對，理由是資源性行業涉及國家安全，最終這項收購沒有成功。而紫金礦業的收購應當是一個突破。不過也有業內人士認為，這項交易數額較少，而且頂峰礦業也是一家尚無盈利的二板上市公司，市值只有900萬加元，資產總值不足300萬加元，加上該公司的董事長非業內人士，所以，不能因這宗交易成功而認為加拿大已經完全開放中國企業入股加國礦業。

目前到加拿大進行礦產開發投資潛力還是比較大的。加拿大的一些地方政府頻出橄欖枝，希望中國企業到加拿大進行礦業投資。2005年8月，加拿大育空地區主管礦業的經濟發展部長親率代表團到中國進行礦業引資宣傳。他們走訪了中國的一些礦山企業及政府部門，於8月23日在國土資源部做了關於育空地區礦產資源情況和礦業投資環境的專項報告。他們此行的目的就是希望中國的企業到育空地區進行礦業開發。

據報道，加拿大紐芬蘭省的一家螢石生產商——Burin Minerals Ltd.（BML）公司目前正在尋找中國投資夥伴，該公司在紐芬蘭省控制的已探明的螢石儲量有800萬噸，由於目前氧化鋁價格上漲，作為冶煉氧化鋁時的助溶劑，氟石的價格也在不斷上漲。該公司原先關閉的螢石礦也正計劃重新投入運營，加之距離美國近以及中國需求增長等因素，該公司希望感興趣的中國礦業公司能夠投資螢石生產。

據中國礦業網2005年3月報道，加拿大駐華使館根據中加兩國領導人商談意見，加方向中國礦業聯合會推薦了17個中小型有色金屬礦的勘查、可研、開發項目，希望通過中國礦業聯合會聯系投資者到加拿大投資勘查開發這些項目（表6-1）。

2.加拿大礦業公司在中國的活動

進入21世紀以來，中國的礦業投資環境不斷改善，中央和地方政府相繼制定和頒布了鼓勵外商投資開采礦產資源的政府規章、地方性法規，礦產資源對外開放政策更加寬松。國際礦業投資相繼進入中國，包括加拿大、日本、澳大利亞、英國、美國、南非等國家的一大批知名礦業公司。其中最為活躍是加拿大的礦業公司，特別是加拿大艾芬豪公司在蒙古靠近中蒙邊界巨型銅礦的發現和加拿大西南資源公司在中國雲南省金礦勘查項目的成功，大大地刺激了加拿大礦業公司在華的礦產勘查投資，尤其是投入相對較小的金屬礦。例如加拿大阿富勘礦業公司在青海省灘澗山金礦項目，加拿大曼德羅礦業公司的遼寧貓嶺金礦項目，太平洋礦業公司的湖南水口山金礦項目，加拿大Planet勘探公司在內蒙古包頭附近的烏蘭布蘭金礦項目，加拿大上市的王朝金礦公司在新疆的哈圖金礦項目等，諸如此類的案例不勝枚舉（表6-2）。

表6-1 加拿大自然資源部向中國企業推薦的可赴加拿大投資勘查與開發的中小型礦床

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表6-2 近些年來加拿大礦業公司在中國的主要活動情況

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據統計，目前在中國已有實際行動的國外礦業公司約有來自十多個國家的76家，其中加拿大的公司超過1／4。這些加拿大公司中有相當部分為初級資源勘探公司，他們通常是到中國先行進行調查找項目，找到合適的項目後就回到加拿大礦業資本市場或其他金融機構進行礦業融資。僅2003年底的2個月內，在中國投資礦產勘查的8家初級礦產勘探公司從加拿大資本市場上就募集到超過4000萬加元的資金用於在中國勘查。其中包括太平礦業12月15日完成的920萬加元籌資；SKN公司11月6日完成的495萬加元籌資；APAC公司11月4日完成的300萬加元籌資；斯帕通公司11月26日完成的154加元籌資，11月11日完成的86萬加元籌資；Afean公司10月23日完成的1000萬加元籌資；明科公司11月14日完成的500萬加元籌資；西南金礦公司11月17日完成的675萬加元籌資；TVI公司10月1日完成的360萬加元籌資。這些說明中國有好的礦產勘查和開發項目，加拿大礦產勘查資本市場看好中國。

6. 紫金礦業A股發行價到底多少啊

紫金礦業股票601899於2008年04月16在上海上市，發行價格為7.13元每股。

公司介紹
紫金礦業是以黃金及基本金屬礦產資源勘查和開發為主的高技術效益型國際礦業集團，中國500強企業。2003年12月成功登陸香港股票市場（股票代碼：2899），2008年4月回歸A股（股票代碼：601899），成為A股市場首家以0.1元面值發行股票的企業。中國最大的礦產金生產企業、中國第三大礦產銅和六大鋅生產企業之一，國家高新技術企業。截至2008年12月30日，公司擁有總資產262.18億元人民幣，凈資產達191.79億元；實現銷售收入169.83億元，同比增長11.32%；實現凈利潤30.66億元，同比增長20.32%。2008年3月，集團公司的核心企業——紫金山金銅礦憑借其國內黃金單體礦山儲量最大、采選規模最大、產量最大、礦石入選品位最低、單位礦石處理成本最低、經濟效益最好六大優勢，被中國黃金協會評為「中國第一大金礦」。紫金山的「低成本、高效益」經營模式，正成為紫金礦業做大做強過程中可以借鑒、移植的寶貴經驗。 志存高遠，行者無疆。
紫金礦業集團股份有限公司（簡稱：紫金礦業）是以黃金及基本金屬礦產資源勘查和開發為主的礦業集團。

7. 我國礦業資本市場的現狀、問題與政策建議

蘇迅方敏干飛

（中國國土資源經濟研究院，北京，101149）

礦業屬於高風險、長周期的產業。在計劃經濟時代，國家為了保證整個國民經濟體系正常運行，主要由政府統籌考慮礦產勘查和開發整個產業的布局。政府作為投資主體組織產業活動，佔有產品的分配和收益，同時承擔整個礦業的投資風險。在市場經濟中，礦產勘查和開發緊密結合，形成廣義的礦業概念。政府對礦業的行政管理職能與礦業的企業經營權分離，整個產業從投資到生產、分配，都按照市場規則運作，發揮市場配置資源的功能。在市場經濟國家，礦業市場的一個重要組成部分——礦業資本市場是整個礦業運行基本的也是重要的紐帶。在礦業經濟全球化和信息化的今天，基本上已經出現了統一的全球礦業資金大市場。國際礦業資本流通已凌駕於礦產品市場之上，成為礦業經濟發展的重要驅動力量。但在我國，礦業資本市場的建立和發展卻比較緩慢。

一、目前我國礦業投融資現狀

隨著礦山企業的改革與發展，以及1998年開始的地勘經濟體制轉變，中國礦業也逐步由過去單一依靠財政計劃投入的融資方式向多元化融資方式發展。目前，初步建立起了與社會主義市場經濟要求相適應的投融資體制的基本框架。與傳統體制相比，其資金籌集方式和運行機制都發生了深刻變化，主要表現在礦業投資主體多元化、資金來源多渠化、融資方式多樣化，以及融資風險意識增強等幾個方面。

1.礦業投資主體多元化

在傳統投資體制下，中央政府是惟一的投資主體，地方政府和企業不能進行投資，私人投資被排斥。經過20多年來的改革開放，礦業投資主體已經擴大，政府、企業、居民和外商都有了不同程度的投資決策權，從而形成了多元化的投資主體，並逐步形成「誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險」的機制。

1986～2003年，國家財政投入地勘費（絕對數）呈現逐年遞增趨勢，由1986年的30億元增加到2003年的107億元，年平均增加8%。但是，其相對數卻呈現逐年遞減之勢，地勘支出占財政支出的比重從1986年的1.39%下降到2003年的0.43%。而且，國家財政投入佔地勘總投入的比重亦呈逐年下降趨勢（見圖1），由1986年的97.42%下降到1998年的27.88%。1999～2003年，這一比重略高於40%，主要是由於非財政資金投入大幅度下降所致，而不是財政投入增加的直接結果。這也從一個側面反映地勘單位機構改革對地質調查所產生的影響。

圖1財政投入佔地勘費總投入的比重（%）

從1999～2003年的統計資料來看（見表1），計劃性財政地勘投入比重由1999年的11.83%下降到2003年的6.02%；企業自籌資金的比例不斷增加，由1999年的64.58%上升到2003年93.55%。當然，如果除去油氣礦產，這一比重則要大大改變（見圖2）。

表11999～2003年中國地質勘查資金來源情況單位：萬元

資料來源：1.《中國國土資源年鑒》（2000～2002年）。

圖2非油氣地勘資金來源比重比較

2.《國土資源綜合統計年報》（2002～2003年）。

2.融資方式多樣化

在計劃經濟體制下，不存在真正意義上的礦業融資活動，一切按國家計劃行使。而目前不論是礦山開采企業還是地勘企業都可自主決策，既可以通過銀行貸款、發行證券、商業信用、合資合作勘查、合作開發等方式進行融資，也可以採取項目融資方式進行融資。除社會公益性地質勘查項目主要由國家投入外，許多項目都是採取聯合投資方式進行。

1999～2003年，礦山開采企業的融資總規模為3876.18億元（見表2），其中股權融資為2819.93億元、負債融資為1056.25億元，股權融資和負債融資占融資總額的比重分別為72.75%、27.25%。

表21999～2003年礦山開采企業融資情況單位：億元

註：1.本表數據根據《中國統計年鑒》（1998～2004年）工業企業主要指標整理。

2.本表中的礦山企業是指全部國有及規模以上非國有礦山開采企業。

從上市公司的統計資料來看，滬深兩地股市與礦產資源勘探開采有關的上市公司共有200多家（2003年統計數據）。從這些上市公司的主要經營業務來看（根據上市公司招股說明書檢索），從事礦產資源勘查開採的有20多家（見表3）。

表3滬深兩地礦產資源勘探和開採的上市公司（截至2003年年底）

3.資金來源多渠化

在傳統投資體制下，資金主要靠中央財政撥款，國內外信貸資金很少被用於地質勘查和礦山建設投資。現在除財政資金外，銀行貸款、企業自有資金、個人資金、外資都已成為重要的資金來源，而且企業還可以通過各種不同的融資工具組合和創新來拓寬融資渠道。

同時，隨著我國地勘經濟的改革與開放，外資也不斷涉入我國的地質勘查領域。幾年來，外資投入所佔比重不斷增加，2001年所佔比重近10個百分點。

4.融資風險意識增強

在國家計劃投入下，風險全部由政府承擔。現在則逐步變為政府、企業、銀行、個人等投資者依據其投資份額分別承擔，投資各方的風險意識大大增強。企業在融資決策時，不但要考慮企業內部的財務風險（或破產風險），還要考慮外部的環境風險，如利率風險、匯率風險、經濟波動等。風險意識的增強，既促進了資金使用效率的提高，也加快了企業的發展。

二、目前我國礦業資本市場建設中存在的問題

對於礦業資本市場有著多種理解和含義。一般可將礦業資本市場理解為金融市場的一個特定的組成部分，其特點在於各類金融市場對於礦業融通資金有著特定的交易條件，其核心是為礦產勘查和礦業開發等籌措和融通資金。其主要參與者有勘查企業、開采企業、政府、個體投資者和機構投資者、中介服務機構等。

目前，我國礦業資本市場還不成熟，市場體系還不完善，主要體現在以下幾方面。

（一）礦業改革滯後，市場主體仍需進一步完善

我國礦業資本市場主體問題主要在於地質勘查業的改革與建設上。地質勘查業改革的滯後，地勘隊伍為政府的附屬，其結果就是勘查資金只能依靠國家財政投入，地勘隊伍不是市場競爭的主體，地勘隊伍很難像企業一樣通過市場籌集資金，在市場的競爭中求得生存與發展。在計劃經濟體制下形成的地勘「經濟組織」，由於其先天不足，難以成為市場經濟條件下合格的市場主體，必須進行根本改造。原有的地勘經濟主體無論資產、人員、裝備、機制，特別是獨立的投融資能力、抗風險能力與合格市場主體要求相差甚遠。沒有市場競爭主體資格的地勘經濟主體，在市場經濟條件下，其經濟運作效益等方面的情況是可以想像的，經濟效益低下，不但無利於內部資金的積累，也不利於外部資金的籌集。

我國地勘經濟體制改革是從1998年開始的，國家對地勘投資體制進行了重大改革，將公益性礦產資源調查評價和商業性礦產資源勘查分開運行，國家只投資公益性地質勘查工作。商業性礦產資源勘查本著「誰投資誰受益」，由探礦權人和采礦權人來投資經營，自負盈虧，承擔高風險，同時也會獲得高額利潤的回報。國家將依法保護探礦權人采礦權人的合法權益，鼓勵地方、國有企事業單位、集體、個人和外商投資勘查開采礦產資源，以此形成礦產資源勘查開采投資主體多元化和資金來源多渠道，來振興勘查業和礦業。但遺憾的是，由於多方面的原因，這些投資主體並沒有發揮應有的作用。

（二）礦業資本市場發展受限，交易平台層次單一

1.負債成本高，阻礙負債融資市場的發展

從總體上看，我國礦山企業規模小，資信度低，可供抵押的物品少，財務制度不健全，所以，他們向銀行貸款和利用商業信用等方式融資比較難。而且，近幾年我國利率市場化程度有所提高，但存貸款利率仍沒有完全放開，不能反映貸款的風險程度，產生了貸款風險與收益的不對稱現象。銀行對大客戶的貸款相當於批發業務，對中小企業的貸款相當於零售業務，中小企業貸款金額小、筆數多、手續繁雜。據調查，對中小企業貸款的管理成本平均為大型企業的5倍左右。如果對大中小企業貸款實行一樣的利率水平，銀行當然沒有積極性給中小企業貸款。因此，造成了小企業貸款融資成本高，從而不利於負債融資市場的發展。

2.國內上市「門檻」高，制約了礦業證券市場的發展

首先，在國內發行人申請公開發行股票中規定，公司在發行前1年末，凈資產在總資產中所佔比例不低於30%，無形資產（不含土地使用權）在凈資產中所佔比例不得高於20%；公司股本總額不少於人民幣5000萬元；向社會公眾發行的部分不少於公司擬發行股本總額的25%；擬發行股本超過4億元的，可酌情降低向社會公眾發行部分的比例，但最低不得少於公司擬發行股本總額的15%。

由於勘查企業從事經濟活動的產品是地質成果，而會計處理中規定地質成果為無形資產，無形資產（不含土地使用權）在凈資產中所佔的比例不得高於20%是比較難達到的。就股本要求來看，單一的地勘企業的股本都低於5000萬元。因此，這就限制了地勘企業通過股票市場進行融資。

其次，《中華人民共和國公司法》對於發行債券企業規定，股份公司的凈資產不能低於人民幣3000萬元，有限責任公司的凈資產不能低於6000萬元。這就把我國90%以上的礦山企業排除在能發行債券企業之外。

3.礦山企業稅費負擔過重，自有資金缺乏積累能力，限制了內部融資的發展

首先，1994年稅制改革以後，我國礦山企業稅費種類主要包括增值稅、所得稅、資源稅、礦產資源補償費、城建稅、土地使用稅、營業稅、教育費附加、資源稅外的銷售稅金以及其他稅費。繁重的稅費，無疑增加了企業的負擔，利潤總額減少，其結果是企業內部融資能力減弱。據有關資料統計，在1993年以前，我國採掘業稅費負擔較輕，平均為銷售收入的5%以下，低於全國工業企業平均水平；1994年以後，採掘業稅賦猛增，占銷售收入的12%左右，而全國工業總體稅賦水平為7%左右，且呈微降趨勢。

其次，1994年稅制改革以前，我國只對鐵、石油、天然氣等部分礦產徵收資源稅，計征方法是對超過一定利潤額以上的利潤按一定的比例（百分比稅率累進）計算。但在1994年稅制改革後，資源稅徵收改為對自然豐度不同的礦山企業適用差別稅率，採用「從量法」徵收，並對所有礦山企業普遍徵收，而不管其是否贏利，這無疑增加了微利企業的負擔。

第三，礦山企業稅費還集中表現在增值稅上。稅改前礦山企業交3%的產品稅，稅改後增值稅調至13%。由於礦山的特殊性，幾乎沒有外購原料，只外購少許輔助材料，用於抵扣進項增值稅少，實交增值稅多。

顯然，礦山企業沉重的稅賦和不公平的稅費負擔，其直接後果就是盈餘大幅度減少，企業資金的自我積累能力減弱，內部融資能力下降。對於礦業資本市場的建設和發展來說，無疑限制了一個重要資金來源渠道的發展。

4.目前我國的礦業資本市場層次單一，需要多層次的資本交易平台

目前，中國礦業資本市場沒有勘查投資板塊，也缺少中小礦山企業板。首先，多層次的資本市場符合我國現階段的礦業經濟結構。地質勘查是礦業經濟發展的基礎環節，探明的礦產資源儲量的豐富程度，不僅關系礦業經濟自身的發展，而且對於國民經濟的穩健運行也有著十分重要的意義。此外，在我國的礦山開采企業中，中小型企業佔有絕對大的比重，約為99%。因此，地質勘查業的發展需要勘查板塊，礦山開採的發展需要中小企業板。

其次，多層次資本市場適應我國礦業經濟轉型的自身要求。伴隨地勘經濟體制的改革、行業的成長，其有著強烈的融資上市慾望。

其三，多層次的礦業資本市場是我國資本市場完善自身結構、化解金融風險的重要安排。中國資本市場的一大惡疾是缺乏淘汰機制，公司能上不能下。結果就是優不扶、弱不汰，市場資源配置功能無法發揮，大批垃圾股吞噬市場資源，擠壓績優公司的生存空間。

當然，市場建立僅僅是第一步，如何運行、管理才是更大的問題。是否有嚴格的審查、考核上市公司是市場成敗的關鍵。只有做到這一點，投資者才不會是垃圾工，股市也不會成為垃圾桶，中國的多層次資本市場才會發揮其真正的作用。

（三）礦業投資機構缺乏，風險勘查投資基金尚未建立

目前，我國已有上百種投資基金，但缺乏專門從事風險勘查的投資基金。我國礦業在上世紀先後建立過黃金基金、白銀基金、石油天然氣勘探基金。黃金開發基金是國家為扶持黃金工業的發展而設立的專項基金，現已經國務院批准轉為中國黃金集團公司的資本金，成為中國黃金集團公司的國有資產。而白銀基金現已不復存在。石油天然氣勘探基金是由企業提取的，主要用於石油天然氣企業的油氣勘探，不是真正意義上的「投資基金」。近幾年來，各地方政府有關部門已建立不同形式的勘查基金，它們也不是完全意義上的投資基金。

（四）礦業中介機構不健全，多層次、寬領域、全方位的中介機構還未建立

在市場經濟運行中，中介服務機構是一個不可或缺的媒介。如果沒有中介機構的積極作用，任何公司都不可能直接到證券交易所上市，必須求助於為上市提供專業化服務的中介機構。實際上，證券交易所的上市規則中一般也都規定要有獨立的中介機構對上市公司進行包裝、評估、推薦和業務指導。雖然，目前我國已有不少的證券等中介機構，但其業務涉及礦業的很少，更不用說專門的涉礦中介證券服務機構。

由於我國礦業資本市場發展緩慢，為其服務的中介機構也就不成熟和不完善。資源公司上市與交易的場所沒有建立，礦業公司的股票交易市場尚不發育，沒有配套的上市規則，也沒有礦業專業人員配備，缺乏應有的監督保障。礦業專業協會的地位、作用沒有充分發揮，評估人員的綜合素質、知識水平急需提高，評估機構的業務范圍、影響力、權威性有待增強，評估的軟、硬體設備需改善等。顯然，目前我國涉礦專業性和技術性較強的中介服務機構也還不健全。

三、進一步發展我國礦業資本市場的政策建議

中國礦業的發展，必須建立規范的資本市場。礦業發展的核心是搞好地質勘探工作，要規避勘探的高風險，開辟社會的融資渠道，按照國際礦業的運行規律和經驗，建立具有中國特色的礦業資本市場已成為發展我國礦業的首要任務。

發展礦業資本市場不但是礦業發展的客觀要求，也是中國金融改革的一個重要組成部分。當前，國內礦業企業面臨跨國礦業（集團）公司及其背後強大的資本市場所帶來的壓力，而礦業資本市場上的差距正在影響我國企業的國際競爭力。國內礦山企業難做大做強的問題，恰恰是缺乏有效的資本市場，不能進行行業的整合。要將本土企業做大做強，必須依靠收購與兼並進行行業的整合。而兼並與收購順利實行的前提，是一個健康有效的資本市場。入世3年來，中國資本市場正積極主動融入國際資本市場中，參與國際分工，分享國際市場一體化的好處。資本市場的開放也是中國經濟改革進程中的現實需要。因此，國內資本市場必須在理念、工具、管理體制、傳導機制等方面推陳出新。

發展礦業資本市場是分散礦業風險、建立多元的市場化風險配置機制最重要的制度措施。同時，發展礦業資本市場，在為礦業企業創造多元融資渠道的基礎上，為其完善公司治理結構，提供了一個市場化的平台；也為礦業企業的國際化即跨國礦業（集團）公司的形成，提供了一個恰當的資本擴展機制，它將從根本上鏟除小礦經營的經濟思維。而且，發展資本市場，為廣大投資者提供了可自由選擇，具有良好流動性的資產及資產組合，有利於投資者財富的增長和風險規避。

黨的十六大提出推進資本市場改革開放和穩定發展的戰略目標，黨的十六屆三中全會進一步明確了資本市場建設的各項任務。伴隨著《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的發布，我國資本市場改革發展的宏偉藍圖已經清晰地展現在世人面前。在經過十多年的「摸著石頭過河」之後，資本市場終於有了一個明確的發展方向和目標。以擴大直接融資、完善現代市場體系、更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用為目標，建設透明高效、結構合理、機制健全、功能完善、運行安全的資本市場。根據我國資本市場的發展方向和目標，對於發展礦業資本市場來說，主要提出以下建議。

（一）推動礦業企業的股份制改造，完善和健全礦業資本市場主體

從我國十幾年來推行股份制，建設和發展資本市場的實踐來看，股份制對推動我國生產力發展十分重要。它對優化資源配置，推動國企改革，建立現代企業制度，吸收高新技術，調整經濟結構，籌集更多的社會資金，促進國民經濟持續快速發展具有重要作用。因此，地勘經濟主體應按照現代企業制度的要求，進一步深化改革，組建成有中國特色的資源（集團）股份公司。這不但是發展礦業資本市場的要求，也是我國經濟體制改革的必然趨勢。而且，各勘查企業、礦山開采企業、礦產品加工企業、礦產品進出口貿易企業之間，應根據自身的優勢，進行產業結構調整和重組，組建大型特大型綜合性礦業企業（集團）股份公司。同時，引導、推動並規范地勘單位、礦業企業通過合資、合作、礦業權出讓等方式利用外資進行股份制改組改造。

（二）建立多層次的礦業資本市場的交易平台，完善礦業資本市場體系

按照《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中提出的「在統籌考慮資本市場合理布局和功能定位的基礎上，逐步建立滿足不同類型企業融資需求的多層次資本市場體系，研究提出相應的證券發行上市條件並建立配套的公司選擇機制」的要求，建立多層次礦業資本市場體系。

1.適當降低礦業公司上市門檻，完善礦業公司上市制度

相關部門應加快研究和制定礦業公司境內上市特別條款，降低礦業公司上市條件要求。研究和制定礦業公司上市與非礦業公司上市的一般條款的差別要求、礦業公司上市的特別條款、礦業公司上市的資源儲量報告及其審核與發布、礦業權資產的處理等。加強和完善證券管理部門、股票交易所及金融投資機構對礦業融資政策、規則的制定及上市礦業公司的監督管理職能。制定資源公司、礦業公司境外上市的特殊條款與差別性要求，支持和鼓勵資源公司、礦業公司到國際礦業資本市場上融資。鼓勵礦業公司在國際資本市場上發行債券。

2.建立勘查資本市場

推動勘查資本市場的建立，研究和制定資源公司上市條件，選擇地點進行試驗，開辟勘查資本市場。從國外礦業資本的運營機制和發展過程中的經驗教訓分析，建立勘查資本市場的關鍵是建立創業資本的「出口」即退出機制。建立可行的勘查資本退出機制的一個重要步驟是建立「風險勘查資本市場」。而從扶持我國地勘企業和中小礦山企業的角度來看，「二板市場」將為礦業投資提供沃土。

3.積極拓寬礦業資本的來源渠道

鼓勵和支持銀行等金融機構對礦產資源勘查和開採的融資服務。鼓勵商業銀行特別是國家政策性銀行為礦業項目融資提供擔保和貸款。鼓勵政策性銀行在現有業務范圍內，支持符合國家產業政策、重要礦產、經濟效益好的企業的發展。擴大勘查企業、資源公司、礦業公司貸款利率的浮動幅度。積極研究開發適應礦業企業發展的信貸服務項目，進一步改善銀行對勘查企業、資源公司、礦業（企業）公司的結算、財務咨詢、投資管理等金融服務。鼓勵社會和民間投資，探索建立風險勘查投資公司，以及風險勘查投資基金的管理模式和撤出機制。嚴格風險勘查投資的市場准入和從業資格管理，規范風險勘查投資的市場行為，充分發揮政府對風險投資的導向作用。

（1）建立礦業投資基金。要建立各種政府勘查投資基金，設立專門的礦業投資基金。要允許其他投資基金進入礦業資本市場，建立以商業性勘查基金為主導的相互補充的勘查投資體系。

（2）發展機構投資者。鼓勵建立礦業投資公司，從事專門的礦業投資活動，使其成為礦業投資基金的主要來源之一。這是開辟投資資金的重要渠道。

（3）積極利用國外礦業資本市場。遵循市場規律和國際慣例，符合條件的內地的資源公司、礦業公司要積極爭取到境外發行證券並上市。

（三）建立健全中介機構

1.完善礦業評估制度，建立各種地質咨詢服務

引入「資格人」制度，加快礦權評估與國際慣例接軌，包括進入市場的法律許可制度、市場主體、市場監督、維護市場公平及秩序的管理制度等。大力培育和完善礦權評估專業協會，建立與國外同行業的協作關系，加強技術規范和方法的溝通和交流，擴大評估業的國際認可度和國際舞台的影響力，為礦業公司海內外融資提供高質量的技術咨詢服務。加強和完善對評估機構及評估人員的監管措施。加強專業評估人員的業務培訓和綜合素質的提高，提倡新技術新方法的使用，尤其是計算機軟體的普及應用及評估成果的可視性。建立各種地質咨詢服務機構，發揮其在礦產資源勘探上的積極作用。嚴格對資源公司上市招股說明書、季度報告和年度報告處理的真實性、科學性。

2.完善礦業權資產會計制度與會計服務體系

按照國際慣例建立專門的礦業會計准則，依照（遵循國際慣例的）礦業會計准則進行會計處理和編報財務報表，並增加礦業企業財務報表的透明度。加快為礦業服務的特殊會計人員的培養，提高從業人員的業務素質和職業道德。成立為礦業服務的專門的會計咨詢機構，加強對會計人員的監督管理。成立礦業會計協會，增強行業自律。加快礦業會計方面的法制建設。

3.加強其他中介服務機構的建設

發展資源公司、礦業公司上市的投資咨詢機構、資信評級機構，加強對會計師事務所、律師事務所和資產評估機構的管理，提高中介機構的專業化服務水平。

（四）充分發揮政府的作用

政府對勘查的支持主要有兩個方面：一是直接的，如稅收優惠，提供勘查補助金等；二是間接的，如改善本國的政治、經濟環境等。歸納起來，主要有以下幾個方面。

1.提供稅收優惠政策

在國外，許多政府都對制定了有關礦產資源探採的稅收優惠政策，特別是勘查與開發支出的稅收處理（加速折舊、資本化當期攤銷等）、耗竭補貼等，並以此來反映稅收的時間價值。這些優惠在降低礦業公司的有效稅賦方面起著積極的作用。

2.建立勘查補助基金

勘查補助作為國家風險投資的一部分，起到種子資金的作用。在加拿大、澳大利亞等國，都實施過此項政策，如聯邦德國的境外礦產勘查鼓勵計劃。實施勘查補助不但有利於勘查項目本身，而且也有利於其他社會資金投資勘查項目。

3.為企業貸款提供擔保與資助貸款

在一些國家，為了使礦業企業獲得商業銀行貸款或世界銀行的低息或無息貸款，政府也出面為其提供擔保，使其更容易貸款。如日本企業在國外采礦，從本國金融機構（市中銀行和進出口銀行）借款時，金屬事業團出面做擔保人，收取0.4%的擔保費。

4.健全資本市場法規體系，加強誠信建設

按照發展我國礦業資本市場的客觀要求，健全有利於資本市場穩定發展和投資者權益保護的法規體系。清理阻礙市場發展的行政法規、地方性法規、部門規章以及政策性文件，為大力發展我國礦業資本市場創建良好的法制環境。按照健全現代市場經濟社會信用體系的要求，制定資本市場誠信准則，維護誠信秩序，對嚴重違法違規、嚴重失信的機構和個人堅決實施市場禁入措施。

作者簡介

[1]蘇迅，中國國土資源經濟研究院研究室主任，研究員。

[2]方敏，中國國土資源經濟研究院研究室副主任，研究員。

[3]干飛，中國國土資源經濟研究院，副研究員。

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