中國股票審核制變為注冊制

A. 股市注冊制是什麼意思

股票發行注冊制主要是指發行人申請發行股票時，必須依法將公開的各種資料完全准確地向證券監管機構申報。證券監管機構的職責是對申報文件的全面性、准確性、真實性和及時性作形式審查，不對發行人的資質進行實質性審核和價值判斷而將發行公司股票的良莠留給市場來決定。

注冊制的核心是只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。

(1)中國股票審核制變為注冊制擴展閱讀

推進股票發行注冊制改革是黨的十八屆三中全會決定的明確要求，也是2015年《政府工作報告》確定實施的重要任務。李克強總理對此高度重視，強調要穩步推進股票發行注冊制改革，積極培育長期穩定健康發展的資本市場，引導更多資金投入實體經濟。

與股票發行核准制度相比，注冊制是一種更為市場化的股票發行制度，其主要內容是以信息披露為中心，完善信息披露規則，由證券交易所負責企業股票發行申請的注冊核准，報證監會注冊生效。

股票發行時機、規模、價格等由市場參與各方自行決定，投資者對發行人的資產質量、投資價值自主判斷並承擔投資風險；監管部門重點對發行人信息披露的齊備性、一致性和可理解性進行監督，強化事中事後監管，嚴格處罰欺詐發行、信息披露違法違規等行為，切實維護市場秩序和投資者合法權益。

B. 股票注冊制什麼時候開始

我國股票注冊制2016年3月開始實施，正式實行是2019年3月13日(科創板注冊制開始時間)，2020年8月24日創業板注冊制正式實施，注冊制指的是企業進行股票發行時，將各種資料提交給相關機構進行申報，監管機構對企業所送報告進行審查，不進行審核。

拓展資料：

股票發行注冊制主要是指發行人申請發行股票時，必須依法將公開的各種資料完全准確地向證券監管機構申報。證券監管機構的職責是對申報文件的全面性、准確性、真實性和及時性作形式審查，不對發行人的資質進行實質性審核和價值判斷而將發行公司股票的良莠留給市場來決定。

注冊制的核心是只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。

2013年11月15日發布的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》提出，健全多層次資本市場體系，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規范債券市場，提高直接融資比重。

「這是股票發行注冊制首次列入中央文件，將對我國資本市場帶來重大影響。」武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，中國股市市場化進程中的最大障礙就是對股票發行的過度行政干預。近一兩年來，市場對實行注冊制的呼聲很高，監管層也多次透出未來要推行注冊制的信號。

「十八屆三中全會提出要使市場在資源配置中起決定性作用，資本作為基礎性資源，在配置中更應凸顯市場的決定性作用。」董登新說，注冊制改革已經沒有退路。

值得注意的是，股票發行由審核制向注冊制過渡，並不意味著發行標準的降低和監管的放鬆。相反，注冊制對事後監管提出了更高要求，需要以更加嚴格的監管維護市場健康運行。這要求證監會的職責隨之發生根本性變化，監管重心後移。證監會需要把更多精力由審批轉移到查處市場違規行為、打擊證券犯罪和維護市場"三公"等方面。

雖然注冊制的真正實施還有待證券法的修改，但注冊制藍圖帶給資本市場的變革已經可以預期。理順關系，該市場的歸市場，該監管的歸監管，資本市場的活力將由此得到釋放。

C. 全面實行股票發行注冊制是什麼意思

股票發行注冊制主要是指發行人申請發行股票時，必須依法將公開的各種資料完全准確地向證券監管機構申報。證券監管機構的職責是對申報文件的全面性、准確性、真實性和及時性作形式審查，不對發行人的資質進行實質性審核和價值判斷而將發行公司股票的良莠留給市場來決定。
注冊制的核心是只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。
2015年12月9日，國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關於授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定（草案）》。2015年12月27日，中國國務院實施股票發行注冊制改革的舉措獲得中國最高立法機關的修法授權，於2016年3月起施行股票發行注冊制。

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市場影響
青年經濟學者、財經專欄作家陳恩摯認為，注冊制對市場影響有四大利好，一大利空。長遠來看，注冊制將減少為權力尋租買單，減少波動，強化價值投資，這對中小投資者帶來的好處要大於其損失。

利好：
一、注冊制有助於將資金引流到實體經濟，有助於「萬眾創新」。 在很多人眼中，股市僅僅是讓上市企業獲得資金支持，與其他企業無關，與經濟無關。這是因為，長期以來，因為審批制及上市難問題，A股是一個相對封閉的獨立市場，股市走牛也只是讓殼資源更搶手、更稀缺。如果實施注冊制，那就不同了。注冊制讓風投、創投有了更便捷的退出機制。有了上市預期，A股的高估值將會吸引大量的資金進入股權投資市場，進入中小微企業，投資和服務於新經濟。這種市場化的資金導流，打通股市和經濟的「任督二脈」，顯然比任何政府的扶持政策更有效率。
二、核准制是存在制度缺陷。當一些人或部門手握「誰可以上市」「誰先上市」的大權時，不可避免會引發權力尋租現象，這些權力可能會被轉化為個人利益。最終，誰為這種昂貴的「審批權力」買單？絕不是上市企業，而是中小投資者。這就好比，誰為計程車的牌照，為「份子錢」買單？普通乘客呀。所以，核准制隱藏著對中小投資者的「暗中掠奪」的不合理機制。如果不實施注冊制，無法談投資者保護。
三、讓A股由賭場向市場轉變，減少毫無意義的殼資源炒作。我們知道，核准制的結果是殼資源稀缺，而不是投資資金稀缺。其結果是，很長時間里，一堆資金圍著殼資源亂炒一通，在5000點的時候，創業板平均市盈率達到120倍以上。這其實就是賭場，我想不出這些炒作資金對經濟的任何意義。值得一提的是，在這樣的賭場中，價值投資成為空話，中小投資者大多為輸家。
四，增加市場穩定，減少大幅波動。對於上一波股災，有很多人認為是股災拖延了注冊制施行。其實不然，筆者認為是注冊制的拖延一定程度上導致了股災。暴跌的核心原因只有一個，就是短時間內暴漲，因為泡沫。我們知道，在嚴格的核准制下，企業上市的節奏肯定跟不上杠桿資金入場的節奏。如果注冊制早點推，如果股票供應與杠桿資金入場保持更好的市場動態均衡，可能就不會短期暴漲暴跌。另外，除了核准制，T+1及漲跌停板也會助漲助停。筆者認為這都是A股長期大幅波動的根源，務必要引起重視。
利空：
因為目前的股票價格是有殼資源溢價的，也就是含有「審批權力」的價值。如果推行注冊制，部分股票，特別是中小市值股票的價格會受影響。這個原因完全可以理解。這就好比，手裡如果持有計程車牌照的人大多會反對完全市場化且無需牌照的專車。

以上資料來自網路—網路

D. 股票發行核准制和注冊制

證券發行注冊制是指證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開，
製成法律文件，送交主管機構審查，
主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。
其最重要的特徵是：在注冊制下證券發行審核機構只對注冊文件進行形式審查，
不進行實質判斷。我們稱作形式審核，主要在美國公司上市常見上市方式。。
證券發行核准制即所謂的實質管理原則，以歐洲各國的公司法為代表。依照證券發行核准制的要求，證券的發行不僅要以真實狀況的充分公開為條件，而且必須符合證券管理機構制定的若干適於發行的實質條件。符合條件的發行公司，經證券管理機關批准後方可取得發行資格，在證券市場上發行證券。這一制度的目的在於禁止質量差的證券公開發行。我們稱作實質審核，主要是歐洲和中國常見上市方式
形式審核(注冊制)與實質審核(核准制)的區分在於審核機關是否對公司的價值作出判斷，是注冊制與核准制的劃分標准：
1、形式審核（注冊制）其最重要的特徵是：在注冊制下證券發行審核機構只對注冊文件進行形式審查,
不進行實質判斷，指的是在披露哲學的指導下，「只檢查公開的內容是否齊全，格式是否符合要求，而不管公開的內容是否真實可靠，更不管公司經營狀況的好壞……堅持市場經濟中的貿易自由原則，認為政府無權禁止一種證券的發行，不管它的質量有多糟糕，注冊制還主張事後控制
2、實質審核(核准制)不僅行政機關對披露內容的真實性進行核查與判斷，而且還需要指行政機關對披露內容的投資價值作出判斷，對發行人是否符合發行條件進行實質審核，核准制主張事前控制。
3、注冊制與核准制相比，注冊組具有發行人成本更低、上市效率更高、對社會資源耗費更少，資本市場可以快速實現資源配置功能。審核時間相對比較短
4、注冊制主要證監會形式審核，中介機構實質性審核。中介的誠信對公司市場相當重要。核准制是中介機構和證監會分擔實質性審核職責，政府的審核工作量很大。
注冊制的形成一般是在市場化程度高，金融市場更加成熟、制度更加完善，監管主體嚴格有效、發行人和中介機構更自律，投資者素質更高的國家，這也是未來金融發展的一個方向。

E. 股票注冊制是什麼意思

股票發行注冊制主要是指發行人申請發行股票時，必須依法將公開的各種資料完全准確地向證券監管機構申報。證券監管機構的職責是對申報文件的全面性、准確性、真實性和及時性作形式審查，不對發行人的資質進行實質性審核和價值判斷而將發行公司股票的良莠留給市場來決定。
注冊制的核心是只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。
2015年12月9日，國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關於授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定（草案）》。2015年12月27日，中國國務院實施股票發行注冊制改革的舉措獲得中國最高立法機關的修法授權，於2016年3月起施行股票發行注冊制。
2016年3月12日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，中國證券監督管理委員會主席劉士余表示，注冊制是不可以單兵突進的。研究論證需要相當長的一個過程。這也意味著股票發行注冊制改革將暫緩施行。

F. 新股發行，從核准制轉變成注冊制會帶來哪些影響

我們都知道，中國A股股票上市比較難，需要達到一定條件並且該條件門檻較高，才可以上市，所以才會造成一些優秀的公司沒有在A股實現上市，比如阿里巴巴，騰訊等。如果A股放開上市標准實現注冊制，對於股市會有哪些影響，下面我們就來說道說道。

核准制變注冊制是一種趨勢，是市場趨向成熟的表現，本身國家就不能對於股市中股票好壞進行干預，股票好壞讓市場決定，好的股票市場會做出一個表現。目前中國也逐步向注冊制過渡，慢慢放開監管，但是不能一次性完全放開，這個需要時間。感覺好的點個贊呀，對於還有其他觀點的可以在評論區交流，加關注後期分享更多股票信息。

G. 股票注冊制意味著什麼

股票注冊制意味著：
1、股票注冊制直接利好的板塊就是券商、創投，券商是因為業務變多了；創投則是因為打通了退出的通道。
2、從長期來看，肯定是利好，是咱們百年牛市的基礎性制度設計；從中短期看，是利空，會給股市帶來沖擊與震盪。

資料擴展：
一、什麼是注冊制？全面注冊制利好板塊是哪個？
1.注冊制是股票上市發行的一種制度，在注冊制之前，由於我國的歷史背景原因，我們實施過審核制、審批制，現在要全面實施注冊制。
二、注冊制的優勢是什麼？
1、從審核制→審批制→注冊制，意味著企業上市的權力逐步下放，相當於從上到下，將上市的權力一步一步下放，一直下放到了上市的主體—企業，說得通俗點，就是讓市場自己去承擔責任。
2. 注冊制的核心就是公司所提交的資料不能存在任何虛假、瞞報、誤導等行為，是目前全球主流發達國家的股票上市方式，包括美國、英國在內。
3、因為注冊制市場化程度較高，一切都交給市場去判斷，所以在注冊制下，企業發行股票時，只需要將各種財務資料提交給相關機構進行審查，監管機構不對擬上市企業做出價值判斷，只做形式檢查，企業最終的發行價值交給市場決定。
4、這樣做的特點是企業上市快、上市門檻低，能夠大大方便有需求的企業融資，更進一步提升市場的創新能力，鼓勵更多的企業進行創新，因為融資方便了。
5、目前，我們的注冊制只在創業板和科創板實行，全面注冊制就是在兩市所有板塊實施注冊制。
6、不過對於股民而言，以後上市的企業越來越多了，很容易就遇到白菜股，相應的素質也要提高，避免方向性的錯誤。

H. 中國A股什麼時候開始實行注冊制

目前國內的股票，只有科創板和創業板的股票是注冊制的，全面注冊制還需要證監會的安排，目前還沒有確切的消息。

I. 注冊制股票什麼時候開始

2016年3月起施行股票發行注冊制。
注冊制的核心是只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。
股票發行注冊制的發行人申請發行股票時，必須依法將公開的各種資料完全准確地向證券監管機構申報。
拓展資料：
證券監管機構的職責是對申報文件的全面性、准確性、真實性和及時性作形式審查，不對發行人的資質進行實質性審核和價值判斷而將發行公司股票的良莠留給市場來決定。
股票發行注冊制的原理與意義：
原理：股票發行是不用審批的，但必須依據證券法和上市規則的要求進行股票公開發行和交易注冊。
意義：在注冊制下，股票發行是通過詢價制的方式進行的。
1、發行人和保薦人在股票發行前需要確定好股票發行的市盈率區間才啟動股票發行。
這就等於把股票承銷的風險交給了市場，交給保薦人和發行人對企業估值的市場博弈，不會出現新股發行高市盈率問題。
在境外市場，新股發行採用的市盈率區間一般是8到12倍，如果發行人和承銷商商定同意這個區間，就可以啟動股票發行，進行路演。
2、股票發行的市場需求情況通過路演結果來確定。路演其實是股票發行的推銷過程，發行人在保薦人的帶領下與潛在的機構投資者一對一見面，介紹招股說明書的內容，主要是介紹企業的財務狀況和風險、新股的定價和企業未來的成長空間。
機構投資者根據路演情況進行股票認購投標，投標的過程也就是新股發行申購的建倉過程，可以匯總後知道在不同市盈率情況下股票認購的數量。因此，也有人把股票發行詢價制翻譯成股票發行建倉制。
3、發行人和保薦人根據路演結果談判確定新股發行的最終價格，既要保證股票能夠全部配售出去，不會出現發行失敗；又要滿足發行人融資的要求。
注冊制是股票發行時的一種制度，即審核機構只對擬發行上市公司的信息進行審核，只對上市公司披露文件的真實性負責，而不對其好壞進行評價。
簡單來說注冊制股票就是上市門檻降低，當前市場科創板和創業板實施注冊制。即科創板和創業板的股票就叫做注冊制股票。注冊制股票上市門檻要求低，未盈利也可以上市，並且還可以以存托憑證上市，所以這類股票的風險比核准制股票的風險大，
因此相關條款也和主板核准制的股票有所不同：漲跌幅限制：主板核准制股票上市首日股票最高漲跌幅為±44%；而科創板和創業板的股票上市前5個交易日不設置漲跌幅限制，第6個交易日開始實施±20%漲跌幅限制。
所謂「注冊制」，是與以往的「核准制」相區別。「核准制」是由中國證監會全權對證券能否發行和上市進行全面審核及核準的股票發行制度；而「注冊制」則以信息披露為中心，監管部門不再對發行人進行價值判斷，發行人和中介機構對信息披露的真實性和准確性負責，發行時機、價格由發行人和中介機構根據市場情況自主決定。