為什麼英國要進行貨幣改革
❶ 我一直分不清英鎊,便士和先令的區別。有人能給我解釋一下嗎
1、地位不同:
英鎊是主幣。便士和先令是輔幣。
2、面值大小:
英鎊大於先令大於便士。
3、換算現狀:
現在1英鎊=100新便士,先令在1971年英國貨幣改革時被廢除。
(1)為什麼英國要進行貨幣改革擴展閱讀:
1、英鎊流通地區:
(1)英鎊是英國官方貨幣。英鎊在歐元被採用後,成為歷史最悠久的仍然被使用的貨幣。佔全球外匯儲備的第三名,在美元和歐元之後。
(2)英鎊是第四大外匯交易幣種,在美元、歐元、和日元之後。雖然英鎊和歐元沒有固定匯率,然而,英鎊和歐元之間經常存在長期的同步走勢,雖然2006年中期以來這種趨勢已經減弱。
(3)對通脹的擔心導致英國央行自2006年下半年和2007年早些時候調整利率,英鎊兌歐元也達到2003年1月以來最高價格。
(4)人們預計2007年利率仍然會上調。2007年4月18日,英鎊兌美元創26年新高,已經突破2美元的水平,這是自1992年以來的第一次。
(5)由於英鎊的國家象徵意義,使得用歐元取代英鎊的主意一直受到部分英國公共部門的爭議。
(6)蘇格蘭保守黨宣稱,歐元的採用意味著本地特色鈔票的終結,因為歐洲央行不允許成員國或是下一級別政府設計鈔票。
(7)蘇格蘭國民黨也不認同採取單一歐洲貨幣,因為他們認為一個獨立的蘇格蘭應該有本國的特色貨幣,它的政黨政策中包括進入單一貨幣體系。
(8)英鎊兌其他貨幣英鎊可以在全世界的外匯交易市場中被買賣,它的價值相對於其他貨幣是波動的。歷史上,英鎊一直是最有價值的基礎外匯品種。
2、英鎊發行機構:
(1)英格蘭威爾士:
根據1844年的「銀行條例」,英格蘭銀行具有獨家在英格蘭和威爾士發行紙幣的權力。
(2)蘇格蘭:
蘇格蘭銀行、蘇格蘭皇家銀行、克萊斯戴爾銀行。
(3)北愛爾蘭
愛爾蘭銀行、第一信託銀行、丹斯克銀行、阿爾斯特銀行。
(4)英國王室屬地:
根西島政府、澤西島政府、馬恩島政府。
❷ 簡述英國經濟改革的背景和歷史作用
戰後30多年來,英國兩黨奉行「巴茨克爾主義」,這是一種建立在凱恩斯主義理論和「各階級合作主義」基礎上的福利資本主義。隨著這一政策逐漸失靈,以瑪・撒切爾夫人為首的保守黨政府為根治「英國病」開出了另一個處方。其基本內容是,在經濟上強調發揮市場機制的作用,減少國家干預,推行私有化和貨幣主義政策;在政治上反對英國工黨的「社會主義」,打擊工會和勞工運動,強化資本主義制度。
撒切爾主義在整治英國經濟方面取得比較明顯的成就。自1982年以來英國經濟保持了8年的持續增長,勞動生產率和經濟效益有顯著提高,商品競爭力增強,持續18年的財政赤字從1987年度起開始轉為盈餘。一時間英國似乎甩掉了「歐洲病夫」的帽子。同時,英國的年通膨率由80年代初的近22%降至80年代中的不到4%。這曾被看作撒切爾主義的一大突出成就。但是近年來通貨膨脹又卷土重來,目前已達11%左右,再次位居西方主要工業國家之首。為抑制通貨膨脹所採取的高利率政策,又導致生產和消費需求下降,企業倒閉,失業率上升,使英國經濟滑入衰退。這就不能不使人們對撒切爾主義能在多大程度上扭轉英國相對衰落的發展趨勢產生疑問。
還應該指出,瑪・撒切爾政府所取得的一些成就,是以加劇社會矛盾為代價的。80年代初實行的嚴厲的緊縮政策,曾使失業人數超過300萬,約佔全部勞動力的13%。隨著高技術新興工業部門在南部的發展和北部老工業區的衰敗,英國的南、北差距日趨加大。稅制改革使富人獲得巨大好處,而加重了一般平民百姓的負擔。今年4月開始推行的不問財產多寡而按人頭納稅的地方稅制,更是遭到普遍的反對。有人說,撒切爾夫人治理下的英國,富人變得更富,窮人則更窮了。
❸ 為什麼要改革以美元為中心的國際貨幣體系
以美元為中心的國際貨幣體系就是在20世紀40年代所確立的布雷德森林體系,形成了以美元為中心的國際貨幣體系,即美元與黃金掛鉤,其他貨幣與美元掛鉤。之所以會確定美元的中心地位是由於二戰後美國的強國地位,經濟實力遠超遭遇二戰的英國(布雷德森林體系之前,英鎊是國際結算貨幣)。
20世紀60,70年代,由於美元是世界各國的結算貨幣,各國都需要儲備大量美元來保持貿易的正常進行,以及債權債務的結算。因此美元大量外流美國,美聯儲只能印製更多。而美國也由於其他國家對美元的需求,進口大於出口,導致國際收支逆差,美元走弱。美元走弱嚴重影響了其他國家的美元儲備的價值,因此西方國家聯合起來計劃對抗美國,迫使美國在1973年放開匯率管制,宣布放棄美元與黃金的固定兌換比例,從而實行浮動匯率制度。。
從布雷德森林體系的產生到結束,驗證了特里芬難題。國際結算貨幣必須具備很高的信用和保值能力,國際收支應該出於順差,這個條件與美國的逆差相矛盾。
❹ 簡述英國經濟改革的背景和歷史作用
第一
英國資產階級革命
推翻了封建君主專制,確立了君主立憲制的資產階級統治地位,為發展資本主義掃清了道路,推動了世界歷史進程,為英國最早進行工業革命創造了條件,是世界近代史的開端.
第二
英國工業革命
工業革命確立了機器生產的主導地位,財富劇增後,英國也因而成為「世界工廠」.社會階級結構方面形成了資產階級和無產階級兩大對立階級.城市成為社會生活的中心,人們的思想觀念和生活方式也發生了相應的變化.隨著工業文明在歐美國家的確立,東西方的社會發展差距進一步拉大.
❺ 2.17世紀末英國政府決定重新鑄造貨幣,原因是什+么重新鑄造貨幣引發了什麼爭+
摘要 原因此時在商業與金融方面也遭受了一次致命的打擊——通貨膨脹!內憂外患在即,解決通貨膨脹問題刻不容緩,英國新政府中的有識之士大刀闊斧地進行了一場著名的幣制改革。
❻ 二十世紀六十年代英國經濟改革的歷史作用
「撒切爾革命」與「新混合經濟」合理界定自由競爭與國家干預的關系,不但是兼顧效率公平的結果,更是協調各方利益、實現共贏的結果 「混合經濟」是目前國內學術界熱議的一個概念,其核心是平衡政府與市場、社會與個人的關系。英國在20世紀70年代以後的經濟模式,先後經歷了「撒切爾革命」和布萊爾「新混合經濟」,兩者雖有偏重,但實質相同且一脈相承,都是對經濟自由主義與國家干預主義關系的調整,屬於「混合經濟」模式的范疇。對其進行研究,對於我們頗具借鑒意義。 「撒切爾革命」 1979年,英國撒切爾夫人上台。作為新自由主義的信徒,撒切爾夫人主要採取四項措施,一是私有化,二是控制貨幣,三是削減福利開支,四是打擊工會力量。1979年,英國政府出售英國石油公司(壟斷國企)19%的股份,拉開撒切爾時代私有化的序幕。超過100萬的公共住宅以折扣價直接賣給私人。英國電訊公司、宇航公司、天然氣公司、鋼鐵公司、自來水公司等壟斷巨頭的股票被賣給民眾,甚至皇家軍械公司也被賣給了私有化之後的宇航公司。同時,撒切爾政府積極地將「社會公共服務」推向市場,鼓勵私人企業參與社會服務。那些原本由政府財政負擔的公園維護、垃圾清掃、校園伙食、精神病院、福利醫院都可以由私人提供,甚至少管所和監獄都可以在政府協助下由企業建造。 在撒切爾夫人執政期間,英國的通貨膨脹率持續下降,財政赤字轉為盈餘,經濟增長率先後超過了美國、聯邦德國、法國,並在1988年超過了日本。撒切爾夫人的改革也被稱為「撒切爾革命」。 _然,「撒切爾革命」也不是沒有代價的,經濟自由化帶來一系列社會問題,貧富懸殊加劇,失業問題嚴重。為了減少通貨膨脹所實行的緊縮政策,使得商業損失和破產均有增加。放寬金融管制政策雖然令倫敦金融城崛起,卻導致了資本不再對製造業注資,造成了英國傳統製造業的衰落,大批工人因此失業。當經濟保持增長時,人民還能忍受,一旦經濟停滯,經濟自由化也就維持不下去了。進入90年代,隨著經濟全球化的進程,資本向第三世界流動,西方世界整體陷入衰退。從1997年開始,在西方幾個主要國家的大選中,保守黨連連失利。英國工黨籍此機會,贏得大選勝利,布萊爾取代梅傑出任英國首相。 「新混合經濟」 工黨重新上台後,並沒有回到「福利國家」的舊路,而是重新界定了自由市場與國家干預的關系,盡管新工黨仍實行「混合經濟」,但有別於80年代之前的「混合經濟」,所以被稱為「新混合經濟」。 「新混合經濟」不再把公有製作為目標,而是把經濟發展作為目標。實踐證明,國有制效率低下,並不能解決經濟危機;其福利作用則代價巨大,且難以維持。1995年4月29日,在布萊爾的倡議和努力下,工黨廢除了黨章第四條,放棄了公有制主張。 「新混合經濟」的福利政策與老工黨迥異,反而類似於撒切爾夫人的有限福利政策。布萊爾在其《新英國:我對一個年輕國家的展望》一書中指出,「由勞合·喬治和丘吉爾首創,並為1945年工黨政府所繼承的福利國家是最值得我們驕傲的創舉之一,但它今日卻為兩大弱點所困:它未能有效地緩解貧困,未能恰當地幫助人們更加獨立,從福利走向就業。太多的人接受了福利,並從此停步不前。結果是,福利國家既未充分實現其創始原則,又未能體現其成本效益」。為此,布萊爾政府確定的政策方針是:社會福利限於「通用福利」,原則上要使受助者得到的總福利始終低於重新就業的收入水平。「政府的任務是提高宏觀經濟的穩定性,發展一種鼓勵人們自立而不是依賴的稅收和福利政策」。布萊爾上台後,並沒有增加稅收和開支,反而降低了稅收負擔和削減了政府開支,以求刺激投資,確保經濟增長。 「新混合經濟」的福利政策適應了英國階級結構的變化,因為英國的工人階級已發生分化,其上層已成為中產階級,對於福利社會持反對態度。即使工人的中下層,大多也反對福利社會。因為福利的來源是他們的稅負,羊毛出在羊身上,增加福利不如減少稅收。工會的主張實際上失去了社會基礎,工黨最終選擇與工會脫離關系,成為代表整個社會利益而非工人階級利益的政黨。 從本質上看,「新混合經濟」在維持有限福利的前提下,更強調市場的進取精神,這與「撒切爾革命」是一脈相承的。但「新混合經濟」也反對「市場原教旨主義」,主張自由競爭與社會合作同時共存。撒切爾夫人有句名言:「沒有社會這回事,只有個人和家庭」。她認為,政府只有為弱者提供最基本生存必需的責任,而毋須顧及社會不平等。撒切爾夫人的這種主張頗受爭議,認為撒切爾不僅損害了英國的福利制度,弱化了獨立工會運動,造成了大批人陷入失業,更重要的是留下了一個個人主義的、自私的社會,此前英國那種更為集體主義的、相互扶持的社會一去不返。「新混合經濟」試圖整合個人與社會的關系,「要以一種政企之間、勞資之間新的夥伴關系代替那種在原始自由市場和指令經濟兩者之間的選擇——不是取消市場,而是使之富有朝氣並為公共利益服務,為所有人提供機會。」 因此之故,「新混合經濟」仍承認國家干預的作用,但與老工黨不同的是,國家干預是有限的,政府對市場不是起控制、支配的作用,而是要起一種補充、調節和潤滑的作用。「在微觀經濟政策領域,重要的是要區別哪些領域由政府做最為合適,哪些領域由私營部門來做最為合適,以及哪些領域兩者合作才是提高企業業績和生產能力的最佳方式。」布萊爾政府將政府投資限定在基礎設施、教育培訓及科技創新方面,並且在投資時採取與私營部門合作的方式,政府幹預仍然藉助市場的力量。 國家干預必然導致官員權力膨脹及權力尋租,為此,布萊爾政府也採取了針對措施。比如,布萊爾上台不到一周,就做出使英格蘭銀行獨立的驚人之舉:讓主要由金融專家組成,隸屬英格蘭銀行的「貨幣政策委員會」來主管國家的貨幣政策,大大降低了政治因素對貨幣政策的影響,並制定了嚴格的「貨幣政策框架」和「財政政策框架」,以確保實現宏觀經濟穩定的目標。 布萊爾在擔任首相的10年中帶領英國取得了令人矚目的經濟成就:GDP年均增長2.3%,年均失業率僅為4%左右,人均工資保持了4%的增長態勢。與歐盟幾乎所有的成員國長期飽受低增長和高失業的折磨相比,英國被宣稱是歐洲大陸上最健康、最強壯和最成功的經濟體。 英國模式變遷的邏輯 綜觀英國在20世紀的經濟模式,經歷了三次大的轉變。一是從20世紀初到撒切爾夫人上台之前,從自由市場經濟向國家干預經濟的轉變,其核心是推行混合經濟,實現福利國家。二是1979年開始的「撒切爾革命」,其特點是回歸經濟自由主義,但並未完全否定福利政策。三是1997年開始的布萊爾「新混合經濟」,可以說是對以前經濟、社會政策的整合。它繼承了社會包容、平等、關懷弱勢群體這些傳統的左派價值觀,但又包括了權力下放、鼓勵競爭、打破國有壟斷這樣的自由主義內容。經濟上,實行既反對傳統左派的國家干涉主義,又反對新右派的自由市場經濟;資源分配上,市場與政府的手段並用;社會組織形態上,資本主義與社會主義的元素兼收並蓄,其核心是尋求「發展與公正」、「權利與義務」的平衡。 20世紀英國經濟模式的變遷,有其合理的內在邏輯。「市場失靈」意味著自由市場經濟有著內在缺陷,需要國家干預,這是第一次轉變的基礎。而「政府失靈」則意味著國家干預並非萬應靈葯,國家干預有時不但不能解決「市場失靈」,甚至自身也會帶來一系列問題,這是第二次轉變的基礎。「撒切爾革命」實質上並未實行完全的經濟自由主義,對於福利國家仍有保留,只不過手段過於激烈,這也是社會轉型時不得不採取的手段。而布萊爾的「新混合經濟」,在本質上與「撒切爾革命」是相似的,都是自由市場與國家干預並重,兩者的區別主要在價值觀,而非具體政策。撒切爾主張自由主義經濟,但未否定福利國家;而布萊爾強調社會合作,但仍實行自由主義經濟政策。所以,第三次轉變並不是對第二次轉變的否定,而是對「撒切爾革命」的完善與發展。從這個意義上,可以說「撒切爾革命」與「新混合經濟」是一脈相承的,都是對市場經濟與國家干預關系的合理界定,也都是「混合經濟」的表現形式。只不過與之前的「混合經濟」相比,改變了過度的國家干預以及過度的福利政策。 「撒切爾革命」與「新混合經濟」合理界定自由競爭與國家干預的關系,不但是兼顧效率公平的結果,更是協調各方利益、實現共贏的結果。20世紀之前的自由競爭,有利於精英階層的利益,但不利於作為草根階層的工人階級,有效率但不公平。20世紀80年代之前的「混合經濟」,則過度照顧了工人階級的利益,貌似公平,但無助於效率,最後公平也無法保證。「撒切爾革命」與「新混合經濟」則兼顧精英階層與草根階層的利益,盡管不能實現完全的公平,但也基本適應了社會發展的需要,取得了一定的成果。從這個意義上可以說,只有實現共贏的經濟模式,才是合理的模式,「撒切爾革命」與「新混合經濟」同時兼顧各方利益,代表了正確的發展方向。 事實上,獲得經濟成功的國家,都是市場調節與國家干預並行、效率與公平兼顧的國家。比如,德國的「社會市場經濟」,既注重個人競爭,也注重社會合作;既強調自由,又強調秩序。在公司治理中,既有基於資本治理的董事會,也有基於工人參與的監事會,這種權力格局,正是各方利益同時得以實現的保障。又如,瑞典的社會民主主義,要求在政治上實行階級調和,在經濟上實行混合經濟,在分配上實行收入均等化的社會福利保障制度。工人和僱主處於平等地位,各自都有自己的階級組織:總工會和僱主協會,國家則是超階級的。有關工資和其他勞資糾紛問題,由僱主協會與工會雙方自由談判,協商解決;協議不成,則由超階級的政府出面談判。全社會依靠政府、僱主協會和工會三大權力中心相互協調、相互制衡,以維護階級合作與利益平衡。即便偏重於自由市場經濟的美國,在出現經濟危機時,也會選擇民主黨上台,以增加社會福利。 總之,市場調節與國家干預並行,通過「混合經濟」兼顧公平與效率,是實現共贏的有效的經濟模式。當然,國家干預的強度_方式,不同的國家應有不同的選擇。比如新加坡與韓國都是選擇了威權政治模式,國家干預比較有力。就中國而言,由於中國的歷史傳統以及當前環境,實行有力的國家干預是必然選擇。當然,國家干預應當在尊重市場規律的基礎上,保障各個階層的利益,實現共贏,才能取得成功。共同富裕既是經濟發展的目標,也是實現經濟增長的必要條件。而共同富裕就是共贏,需要通過「混合經濟」來實現。來源:英國的混合經濟改革
❼ 法幣改革實施的意義及崩潰原因
這次幣制改革就是法幣改革,1935年11月3日,南京國民政府頒布《民國廿四年十一月實施新貨幣政策命令及章程》,開始在全國實行法幣改革。法幣改革的主要內容有:一、集中鈔票發行權。宣布「自本年11月4日起,以中央、中國、交通三銀行所發行之鈔票為法幣」。規定其他銀行不再享有發行權,其正在流通的紙幣逐漸收回,停止使用。二、規定法幣是「無限法償貨幣」,國內「所有完糧納稅,及一切公私款項之收付,概以法幣為限,不再行使現金,凡銀錢行號、公私機關或個人持有銀幣生銀等類者,應即兌換法幣使用」。三、廢除銀本位制。全部白銀收歸國有以充作法幣准備金,「如有故存隱匿,意圖偷漏者,應准照危害民國緊急治罪法懲治」。四、規定法幣不予兌現,但可在指定金融機關無限制買賣外匯,法幣與英鎊實行固定匯價。
法幣改革的歷史動因
第一,國際金融形勢的影響。本世紀二、三十年代之交,資本主義世界爆發了史無前例的經濟危機。危機中,西方主要資本主義國家如英、德、日本、加拿大等國先後放棄金本位,企圖以此向用銀國轉嫁危機。1933年3月,美國亦放棄金本位,使美元貶值,並單方面違背1932年7月世界8個主要產銀、用銀國通過的「白銀協定」,在國際市場上高價收購白銀,企圖以「提高銀價,即為提高四萬萬人民的購買力」的辦法,將美國的經濟危機轉嫁給中國人民。種種因素使國際市場上白銀價格上漲。1935年以前,白銀及銀元在國際市場上是一般商品,在中國則是通貨。國際市場銀價的上漲使中國白銀大量外流。從1934年6月到10月的5個月內,上海輸出的白銀(含銀元)數量高達2.229億元。這一數量相當於1933年輸出量的3倍。有的外國在華銀行甚至雇傭兵艦搶運白銀出口以謀取暴利。白銀外流的劇增,減少了上海的白銀儲備,從1934年3月到1934年12月,上海各銀行(包括中、外銀行)的白銀存量從5.894億元減少到3.35億元。1934年到1935年,中國又大約外流白銀1.8億元。
白銀的大量外流對中國造成嚴重後果:一是國內人心恐慌;二是中國外貿嚴重入超;三是銀根緊張,市面周轉不靈,銀行、錢庄、商號接踵倒閉;四是通貨不足,物價下跌,以上海為例,1935年物價比1932年下跌了23.9%,乃至工廠難以維持,被迫倒閉。總之,國際國內的經濟形勢導致中國白銀大量外流並引發1935年的白銀風潮。對於白銀風潮,南京國民政府也曾採取了一系列有效措施進行補救,如1934年10月起對出口白銀課征重稅,企圖攔阻或減少白銀的外流;加快實施幣制改革的步伐,以此切斷國際市場上銀價漲落起伏對中國金融市場的嚴重影響。
當然,30年代初開始,基於世界經濟恐慌的「各重要國家相率改定貨幣政策,不許流通硬幣的潮流,對南京國民政府實行法幣改革也起到了示範和推動作用。
第二,防備日本擴大對中國侵略的戰略需要。1931年「九一八」事變的發生,舉國震動。事變發生後,南京國民政府雖一味依賴國聯,幻想通過國際調解,以妥協的辦法解決東北問題。但面對日本無視國際法准則、咄咄逼人之勢,畢竟也不願意日本人吞並整個中國。在此形勢面前,錢昌照(時任國民政府教育部次長)向蔣介石提出組織國防設計委員會的建議。錢氏的本意是積極的,他認為:日本遲早會大舉侵犯中國。為了及早做好應戰准備,未雨綢繆,他提議組織專門機構,聘請一批科技專家和教授,從事有關國防建設方面的調查、研究和有關計劃的制定工作。
錢昌照的建議十分符合蔣介石的心意。因為,這一機構的設立給蔣帶來了主動。1.有助於增強蔣介石在國民政府中的勢力。通過這個機構打出准備抗日的旗幟可以拉攏一批各方面、各專業的知名人士及社會名流為己所用,增強他在國民政府中的地位,改變其力量主要在軍隊而政治經濟方面勢猶未及的局面。2.通過這一機構更好地與英、美等國拉關系。國防設計委員會擬聯絡的學者與名流大多留學過西方,他們受西方培養,深得英、美等國的信賴,蔣介石試圖利用和通過他們的周旋去爭取美、英等國從經濟上、政治上得到更大的支持。3.這一機構如能設立,客觀上有利於南京政府預做一些防備日本擴大侵略的准備工作。
經過半年多的籌備,國防設計委員會於1932年11月正式成立。在國防設計委員會的首批39名委員中,有徐新六、吳鼎昌等銀行家、金融家代表,以後陸續又有張嘉áo等著名銀行家加入其中。這批銀行家、金融家在國防設計委員會中,積極參與幣制改革的設計,或多方活動,或參與策劃。在浙江興業銀行經理徐新六逝世後,有人清理他的遺物時,曾發現他生前草擬的中國幣制改革意見書。這份幣制改革意見書與南京國民政府公布實施的法幣改革方案有許多相同之處。國防設計委員會以一定的人力、物力、財力去研究中國幣制改革,將中國幣制改革問題納入「國防設計」之中,已多少有了預防日本擴大侵略的戰略意圖。
第三,「廢兩改元」的成功,在技術上為法幣改革鋪平了道路。1932年7月7日,宋子文在上海召集銀、錢業代表會議,會上確定了廢兩改元的三點原則:①廢除銀兩,採用銀元;②採行銀元制度後,舊鑄銀元可照舊使用;③確定銀元法價,開始鑄造新銀幣。這些原則的確定,實際上邁出了「廢兩改元」的第一步。緊接著,1933年3月1日、4月5日、4月6日,南京國民政府先後發布《廢兩改元令》、《廢兩改元布告》、《訓令》等文告,規定從當年4月6日起在全國正式推行廢兩改元。「廢兩改元」最重要的舉措就是,規定由該年4月6日起,一切公私款項的收付、交易和契約票據,概用銀元,停用銀兩。「廢兩改元」的推行,實現了在全國范圍內通行形狀、重量和成色劃一的銀元,大大簡化了貨幣種類,改善了中國通貨市場的紊亂狀態。其結果,一方面,利於商品流通和經濟生活的活躍,適應了經濟生活的發展需要;另一方面,「廢兩改元」作為簡化貨幣、整頓貨幣流通市場的關鍵一步,又為在中國廢止硬幣、進一步實行法幣改革掃清了貨幣紊亂方面的障礙。
第四,英、美等西方主要國家對南京國民政府的法幣改革採取了支持的態度,派出了諸如甘末爾、楊格、李滋·羅斯等經濟專家來華參與法幣改革的設計工作。尤其是英國方面的李滋·羅斯對法幣改革起了重要的作用:1.李滋·羅斯來華排除了中國對日、英關系存在的疑慮。在此前幾次有關中國貨幣改革的談判中,英國和美國都曾詢問過並企圖得悉中國方面幣制改革計劃的詳情,但均被中國方面加以拒絕。因為,當時英國正在與日本討論這個問題,中國對英、日間的關系尚未探底,擔心英國會將「中國的計劃告知日本」。而李滋·羅斯親自來華,英國與中國單獨開談,這件事被南京國民政府看作是英國支持中國幣制改革的亮相。2.李滋·羅斯來華後贊同並支持了美國專家楊格(時任南京國民政府的財政顧問)等人的方案。李滋·羅斯經加拿大、日本於1935年9月到達中國伊始,楊格便在南京向他談及中國「整個局勢」以及在幣制改革方面「應當推行的方案」。10月2日,宋子文、孔祥熙等人又將楊格方案為基礎的官方改革方案通告給李滋·羅斯。對於該方案,李滋·羅斯不僅「一般地表示同意」,而且還「出力協助提供意見。」
當宣布實行法幣改革的第二天即1935年11月4日,英國駐華大使在英國法律授權下,公布「國王規章」並引述中國法令,明令禁止在華的英國國民繼續用銀償債或支付其他金錢業務;規定英國在華僑民要接受法幣以代替白銀和銀元。這些舉措表明了英方對中國「法幣」的信心及「給予中國的改革舉動以強有力的支持」。美國也在與國民政府談判之後,繼續按每盎斯0.45美元的價格收買更多的中國白銀,以表示對中國的支持。「國際收支變為順差,中國因此得到大量外匯,這些數目加上出售白銀所得,使中國的通貨儲備於1937年中期達到相當於三億七千九百萬美元的巨數。」
英、美等國支持中國的法幣改革,有其復雜的因素:既有出於自身利益欲插手中國的幣制改革以加強對中國貨幣制度的影響,又有基於當時國際政治、經濟格局的種種考慮。不管怎樣,英、美支持國民政府的法幣改革是有利於法幣在全國推行的。
綜上所述,南京國民政府法幣改革的推行,絕非是個別人主使和帶有偶發性的金融事件。法幣改革的完成,既是中國經濟發展的呼喚,中國貨幣制度內部矛盾發展所使然;又是當時國際的政治、經濟格局所導致。
法幣改革的歷史正效應
法幣改革是史無前例的。它所產生的正、負歷史效應都是巨大的。因此,對於法幣改革的評價就成為中國近代歷史上極為復雜的問題。
必須承認,法幣改革後,政府用不兌現的紙幣代替銀幣,為政府濫發紙幣、實行通貨膨脹提供了方便條件。從抗日戰爭爆發至1948年8月21日實行金圓券止,國民政府法幣發行額高達664萬億元,比抗戰前夕增長了47.4萬倍。之後,發行的金圓券比法幣敗亡得更快更慘,在1948年8月到1949年6月的十個月中,就膨脹了「六十五萬倍」。在長達十餘年的惡性通貨膨脹中,「國民黨政府增發鈔票1400多億倍,而物價上漲八萬五千多億倍」。通貨膨脹使全中國人民遭到空前浩劫,「人民被掠奪了價值一百五十億銀元以上的財富」。
但是,隨著歷史沉澱期的延長,人們將越來越看清法幣改革所帶來的歷史正效應。
第一,以法幣統一全國的貨幣,是貨幣發展史上的巨大進步,有力地推動了中國商品經濟的發展和國內統一市場的形成。中國在實行法幣以前,貨幣制度混亂至極。本位的銀元有「袁頭」和「孫頭」,它們成色各異不能通價交換;作為輔幣,各地有規格和成色不同的「銀角子」或「銀毫子」;此外,還有眾多的相差懸殊的制錢和銅元等。這些鑄幣,甲地通用,乙地便不能通用,彼此兌價相差懸殊。至於流通的紙幣則至為混亂,在通商大埠流通本國或外國的銀元券居多;在內地都會,政府紙幣流通為多;在偏僻城鄉,多流行各種商店、錢庄或其他非金融組織所發行的私票。當時的中國,從貨幣流通的角度去看,「每埠為一國,吾國實不啻久已分為十百千小國」。法幣改革實施後,前此眾多紛亂的貨幣被中央、中國、交通等銀行的「法幣」所取代。法幣的發行一舉結束了貨幣混亂的狀況,實現了中國幣制的統一,整飭了貨幣流通秩序,對於掃除繁雜貨幣對經濟發展的障礙有巨大的歷史作用。
第二,法幣改革的成功推動了經貿和國內生產的發展。從對外經貿方面看,在實行法幣改革以前,中國的金融行市總受到世界銀價漲落的拉打而發生不穩。法幣發行後,將全國約6.62億元白銀全部收歸國有,既不準買賣又不準流通,使法幣完全與現銀脫鉤,這就使中國的貨幣完全擺脫了世界銀價漲落的影響。如美國於1935年12月停止在倫敦購銀,一周內銀價降低了10%,但因法幣與世界銀價脫鉤,國內沒有引起過大波動。同時,改革中穩定法幣對英鎊的匯價,中國既可以用法幣購買外匯支付所欠各國的外債,避免用白銀償還外債所帶來的許多干擾和損失;而且還因為法幣與英鎊有了固定的比價,可以到世界市場去流通。這無疑將有利於中國的國際收支平衡,促進中國的對外貿易發展。到抗戰前夕,「中國在歷史上第一次出現外匯率的穩定」,在法幣改革後的頭幾個月內,「出現了幾十年末曾有過的貿易順差,出口超過了進口」,這種「國外對中國出口貨物的要求,特別增加了農業生產者的購買力」。從國內的工農業生產來看,在最初的一、二年內,法幣發行刺激了工農業生產的發展。法幣發行之初規定銀元一元兌換法幣一元,但實際兌換時,卻是白銀60%可兌100%的法幣。這樣,紙幣的流通量就相對於銀元增加了。法幣的發行數字,1935年11月初發行數為459308123萬元,到1937年6月底,增發到1407202334萬元,後者比前者增加了2.1倍。貨幣流通量的有限度增加,使全國物價開始回升,如,上海1936年物價上漲12.6%。物價的回升使商業和生產變得有利可圖,因而刺激了商業的繁榮和工業生產的發展,「出現了以購買力迅速增加為標志的內地的復興」景象。1936年,中國的農業,除川、豫、粵三省受災外,全國均獲豐收。據中國銀行估計,1936年重要各省農業收成的總價值達法幣56億元,較1933年至1935年的平均產值高出17億元,即幾乎增加了45%。由此可見,法幣發行之初對促進國內工農業生產發展的作用。
中國近代工業發展的年平均增長率是:1912—1949年為5.6%,其中1926—1936年為8.3%,1928—1936年為8.4%,後面兩個數字包括了中國東北地區在內。如果考慮到1931年「九一八」前後的實際情況,將東北地區除外,則1926—1936年為6.4%,1931—1936年為6.7%。這組統計數字顯示出抗戰前夕的1935年、1936年是中國近代工業發展的最快時期。促成這種「最快」發展的是綜合性因素,其中就有法幣改革的因素發生了作用。
日本對中國關內廣大地區的擴大侵略之所以選擇在1937年,其中的原因之一,就是對法幣改革和法幣改革後中國的經濟恢復和發展感到不安。在法幣改革及其之後的「那一段短暫時間內,局勢一直朝著對於中國人民和其他國家在華利益大有好處的現代化方向轉化」。日本曾採取多種方式和手段抵制和破壞中國法幣改革,以遏制上述「局勢」的發展。首先,日本妄圖破壞中國的金融貨幣體系,並進而迫使中國淪為日元集團的附庸。如,日本在北平指使日本浪人及漢奸流氓,在市內繁華街道用外鈔購貨,若店鋪找付中國的鈔票時,則聲稱不能兌現而拒絕收受。如此往復,致使各家商號相率不再收用中國的銀行鈔票。而後,日本浪人再將集中到手的大量中國鈔票到一家銀行要求立即兌換現銀。攪得人心惶惶、市面不穩,擠兌之風日甚一日。華北地區唐山市從1935年5月3日到16日的兩周內,即被兌出現洋793000元,且千元鈔票兌洋的貼水也從15元提高到48元。再如,動用日軍或收買漢奸、日本浪人組織「密輸團」,從事大規模白銀走私。1935年5月份,日本浪人在華北各地通過陸路和海路,每日偷運白銀約15萬元出境。除華北外,日本在華東的崇明、海州兩地偷運白銀每日約20萬元左右。當南京國民政府實行法幣後,日本政府和軍方要人紛紛對幣制改革表示強烈反對,公開聲稱,將不惜以任何形式來「徹底阻止」中國法幣改革的全面推行。日本對中國法幣改革及法幣改革後可能出現的經濟恢復和發展感到不安,日本外務省甚至叫囂,對法幣改革「將斷然排擊之,雖訴諸武力,亦必阻止其實現。」這表明,日本已預感到發行法幣的中國金融改革必將推進經濟發展,並極不願意看到在亞洲出現一個強大的中國。
第三,法幣改革成為「增強抗戰能力之最大因素」。中日戰爭是雙方國力和人心向背的較量,這種較量既體現在軍事上、戰場上,也必然體現於經濟上、生產上。如前所述,法幣改革是一項重大的新幣制政策,它的成功實施在一定程度上促進了商貿,推動了國內工農業生產,培育和增強了國力,因而法幣改革體現出在中國抗日戰爭中的「長期效果」,而這種「長期效果,證明遠比它的近期效果更為巨大。」
法幣改革為南京國民政府創造了一個前所未有的時機和條件。首先,可以穩定並擴大政府的財政收入。即,國民政府可通過在全國強制推行法幣這一手段總攬貨幣的發行與回籠,因而也就「能夠運用普遍為人民所接受的鈔票(法幣),應付全國的軍政開支。」因此,發行紙幣以應付各方面的需要包括戰爭的需要也就成為輕而易舉的事情,這使國民政府的實力大為增強。其次,法幣改革的成功實施,使國民政府撈取了政治資本,在國內和國際上的聲望得到了一定程度的提高。
法幣改革的實現,有利於此後國民經濟向戰時經濟的調整和轉變。法幣得到廣泛的流通,非常有利於國家在抗戰全面爆發之後,最大幅度地掌握調度現金、最大可能地集中白銀等貴重金屬,以作為在國際市場上購買軍火物資的經費之用。在實行法幣之初,國家以法幣收兌了民眾手中及社會各方面持有的白銀和銀元。這是一種強有力且有效的資金集中手段,它在某種程度上起著中國能以全民族的力量去戰勝日本侵略者、求得民族生存與解放的宣言書作用。法幣實行以前,中國的「現金已經集中在帝國主義掌握中的上海」,實際為外國所把持,法幣發行後「免除了紙幣對於現金的兌換,而改以外幣為兌換,可以使敵人掌握中的三萬萬元的巨額准備,轉變為存在海外的外幣准備,這是有相當的國際意義的」,對中國的抗戰是大有好處的。
在這里,還應該看到,抗戰中法幣逐漸被取消「無限制買賣外幣」後,在防止日寇套匯及國內資金逃避方面的重大歷史作用。法幣雖是不能兌現的國家紙幣,但卻可以在指定的金融機構中無限制買賣外匯。抗戰爆發後的一段時期內(1937.7—1938.3),國民政府的做法仍是維持戰前的匯價(1元法幣折英鎊1先令2便士半),外匯的出售是無限制的,較戰前不同的是,這時附加了「限制提存」的補助辦法。這期間,中國法幣的匯價是穩定的,沒有外匯黑市。此時,日軍「在華大部分軍費的開支,主要是靠拋出外匯和日元」。但是,「由於維持著自由購買外匯的辦法,資金的逃亡非常嚴重,當時資金逃亡的情形顯然可以看到,限制提存的辦法並不足以制止資金的逃亡,因此我國外匯基金便受到不少的損失。」
從1938年3月到1940年5月初,國民政府仍極力在金融方面維持法幣外匯政策,但因為統制力量的不及,市場上出現黑市。這一期間,中國外匯統制的中心依然在上海(中央銀行所核定的外匯數額,百分之八十是供給上海的)。但是,上海淪陷後成為孤島,上海的對外貿易國民政府無法統制,上海出口換回的外匯不能集中到中央銀行手中以增加其外匯頭寸,致使中央銀行外匯核准金額日益減少,該行「當時外匯核准額與請求額之百分比:第一星期為百分之五十,總額四十五萬鎊,第二星期至第七星期,平均約為百分之二五,約三十五萬鎊,自六月以後,核准額更趨減少,僅達請求額的百分之五,約為五萬鎊」,外匯供給的日益不足,使黑市乘機而起,法幣在黑市的匯價開始跌落。自1938年3月中旬到7月底5個月中,黑市法幣匯價由14便士半漸漸跌至8便士半。在這種金融形勢下,國民政府一方面堅持已成虛設的一元法幣兌一先令二便士半的法定法幣匯價,另方面則採取極力維持黑市匯價的辦法。1938年8月中旬到1939年6月初,上海法幣的黑市匯價被中英方面公開維持在8.25便士的水平上(1939年3月,中英間1千萬英鎊匯兌平準基金公開宣布成立)。1939年7月到1940年4月,法幣匯價仍由國民政府暗中支撐維持在4便士上下。國民政府一面堅持法幣法定一先令二便士半的法定匯價,另方面採取公開或暗中維持法幣黑市匯價的做法,產生了正負效果。一方面,國民政府維持法幣黑市外匯的做法,對於提高中國的國際聲譽與地位,確有很大作用;另方面,因為維持了法幣黑市外匯,給日寇可乘之隙,使其得以用大量法幣套買外匯,中英聯合設立的1000萬英鎊的外匯平準基金(摺合法幣約3億元)迅速被消耗、挖空。這種「消耗漏洞,十分之八以上是由日寇套買去的。」
這一時期,日本侵略者對法幣發動了大規模的貨幣戰。首先是禁止淪陷區人民保存和使用法幣。1938年6月起,日軍宣布禁止印有中國南方地名的法幣在華北流通,並勒令華北地區12種重要出口商品須向偽聯合準備銀行結售外匯。1942年起,華中地區禁用法幣。一些地方甚至規定對持有法幣60元以下者處徒刑或罰款、持有法幣60元以上者處死刑的嚴刑峻法;頒布所謂的《擾亂金融暫行治罪法》,對所謂的「擾亂金融行為者」及持有或「搬運非中國聯合準備銀行所發行之貨幣使之流通行為」者,處以「無期徒刑、或十年以下一月以上之有期徒刑,或一萬元以下五百元以上之罰金。」其次是利用種種手段搜集華北、華中地區的大量法幣。日寇在其佔領區內嚴禁法幣流通的目的,就在於搜羅法幣為其所用。日本人看到「如不加速收回(法幣),必致因私運出境而大量外流,是故其准許流通之時期只規定為三個月」。搜羅的大量法幣被其運到上海、香港去套取外匯基金,再以此到國際市場上去購買侵華戰爭所需的軍用物資。
1940年5月初以後,國民政府開始放棄維持法幣黑市匯價的做法,並進而取消法幣「無限制買賣外匯」。其結果,使日本侵略者無法通過搜羅法幣去套匯,無法獲得中國的大量外匯基金,有力地打擊了其利用法幣套匯的陰謀,造成其資金方面的困難。因為缺乏資金基礎,其宣傳很久的偽中央銀行較長一段時期內竟「無法成立,華興偽幣也不能大量流通」。國民政府在法幣方面的重要政策調整使得「日本帝國主義不僅沒能在軍事上取得勝利,在貨幣戰——物資爭奪戰上也沒能戰勝中國」。而這種「政策調整」是銀元等硬幣流通時所做不到的。
法幣改革的實現,在抗戰時期對於國統區大後方資金供應的改善起到意想不到的作用。抗戰開始後,資金向內地後方流動,造成這種情況的原因,除沿海及東部地區的銀行、企業、機關和居民大量內遷、國民政府嚴格限制向口岸匯款使得後方匯款業務匯入多於匯出等原因外,國民政府晚些時放棄維持法幣黑市匯價及取消法幣的「無限制買賣外匯」也是一個重要原因。
資金的內流使大後方金融市場利率降低。以重慶地區為例,該地戰前資金緊缺,金融奇窘,「比期利息每千元高達八、九元,抗戰初起後更漲至十元,摺合月息竟有二分」。1939年後,因資金內流,該地區利率逐漸有所下降,「比期利息每千元不過三元,較戰前已低落百分之六十以上。」因為資金供應狀況的大為松動,「過去成為重慶高利貸特色的銀行竟以高利吸收比期存款,此種現象也日趨消滅,最近四川省銀行、四川、美豐及聚興誠等銀行且相率減低存款利息」。
資金的內流及相對充裕,使大後方各銀行吸收的存款數量普遍增加。如中國銀行,戰前1936年的定、活期存款分別為450376652元、366311114元,到1938年定、活期存款分別上升到785918540元、464981630元;再如浙江實業銀行,1936年定、活期存款為11600134元、26026701元,1938年該兩項存款數額分別上升到12538303元和32505819元。
銀行吸收存款的增加及資力的相對充實,使其擴大投資、放款成為可能。這種投資和放款的擴大對堅持抗戰的經濟作用是不能被抹殺的。首先,銀行業對政府債券的購買投資,既使自身有利可圖,又支持了國民政府的戰時財政(參見下表)。
後方7家商業銀行投資有價證券 (主要是公債)表
銀行名稱 1936年 1937年 1938年
中國 31176367 50086693 53315617
上海 8622273 19726590 19746341
浙江興業 9031857 16831602 19348322
浙江實業 5835547 7645007 7494652
中孚 4152291 7573347 7333718
聚興誠 13156616 18477776 15998428
墾業 2450576 4286191 4135728
其次是增加了對後方交通生產事業的貸款。抗戰後,後方企業單位猛增,截止1938年底為止,「戰區工廠遷入後方者,共有四百零四家」,而抗戰以來各省新建及復工的又有104家。大批廠礦企業的內遷、復工、新建需要注入巨額資金,而「政府給以經濟上的援助,合遷移、建廠與流動資金三項,得到貸款共約九百餘萬元,其中由國庫撥付佔四百萬元,其他則由銀行貸付,政府給予擔保。」企業急需資金,對企業給以資金的支持,使它們迅速恢復生產或擴大生產,就是對抗戰的支持和貢獻。後方的銀行對交通生產事業的貸款普遍較抗戰前有長足進步。以交通銀行為例,該行對於西南後方的企業如中國興業、裕滇紡織、華西興業、四川絲業、民生實業等16大公司的貸款,「各自數十萬元至數百萬元不等」。到1938年底,中國、交通、農民三行僅在西南各地的農村貸款累計達到5600餘萬元,較1937年的2400餘萬元增加一倍以上。
有人說,「法幣更無疑的是抗戰的重要支柱」,「中國如無一九三二年之幣制改革,決不能有一九三七年之抗戰」。此話有些道理,它從某種角度指出法幣改革在抗戰的勝利中曾起到過的重大歷史作用。
今天,我們重又探討法幣改革,既是為了更客觀更正確地認識和評價這一重大金融改革事件,又是為了從歷史中獲得啟示,充分地悟到每一次關鍵的「改革」將對民、對國、對經濟發展所起到的重大效應。
❽ 《國富論》中「晚近金幣改革」是怎樣的一次改革 求詳細
英國於1971年對其貨幣體制進行了改革。改革前,英國基本的貨幣單位有三個:英鎊(pound)、先令(shilling) 和便士(penny),其換算關系為:
one pound(1英鎊)=20 shillings(20先令)
one shilling(1先令)=12 pence(12便士)
由於這種幣制使用起來很不方便,所以英國政府於1971年對其進行了改革(於 1971年2月15日開始實行),改革後的基本貨幣基本單位只有兩個:英鎊(pound)和便士(penny),其換算關系為:
one pound(1英鎊)=100 pence(100便士)
和其他國家一樣,英國的貨幣也有紙幣和硬幣之分。紙幣(notes)有半鎊、1鎊、5鎊、10鎊和20鎊等幾種,硬幣(coins)面額有半便士、1便士、5便士、10便士和50便士等幾種。
英鎊(pound) 這一貨幣單位在書寫時,通常可用符號£代之,注意此時詞序也有所變化: 10英鎊=10 pounds=£10
另外要注意 penny(便士)這個詞,它的復數形式有兩種:pennies / pence。其區別是:前者主要用來指一便士的硬幣數目,而後者主要用於數詞後構成復合詞或用來談論錢的價值等。如:
Give me five pennies for this fivepence. 請把這個5便士硬幣換成5枚1便士的硬幣。
It only costs a few pence. 它只值幾分錢。
最後再補充一點,關於 pound復數形式的使用:作為貨幣單位的 pound, 其復數一般要加-s, 但是如果其後接有一數詞時,其復數加不加 -s 均可以:
She paid two pounds or perhaps two pound(s) ten. 她付了2英鎊或許2英鎊10便士。
順便說一句,pound 除了在英國用作貨幣單位外,還在愛爾蘭、馬爾他、在塞普勒斯、埃及、黎巴嫩、蘇丹、敘利亞等國家用作貨幣單位,並且其換算也不盡相同:
在愛爾蘭和馬爾他:1 pound=100 pence(便士)
在塞普勒斯:1 pound=1000 mils(米爾)
在埃及:1 pound=100 piasters(皮阿斯特)
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❾ 第二次世界大戰後為什麼英國會同意由美國主導重建新的國際貨幣體系
英國國力受損嚴重的同時美國實力躍升,英國當時已經沒有能力來制約美國,,為了對方共同的競爭對手(蘇聯),只能作出妥協。