央行數字貨幣怎麼跨境支付
㈠ 鞠建東：金融制裁與數字人民幣跨境支付結算新體系
「當前，國際金融體系面臨著 全球化結構轉型、金融數字化技術革命、中美關系結構變化 三重沖擊，國際形勢正發生著新變化。與此同時， 科技 和金融 已經成為美國對華施壓的重要手段。因此警惕美對華 科技 和金融的遏製成為一項重要研究課題。」
清華大學五道口金融學院教授、清華大學國家金融研究院國際金融與經濟研究中心（CIFER）主任鞠建東圍繞「金融制裁與數字人民幣跨境支付新體系」 為主題，從美國金融制裁的壓力、金融安全的九大挑戰以及相應的破解之道——建立數字人民幣跨境支付結算新體系三個方面展開討論，提出觀點。
美國對外實施金融封鎖與制裁的主要手段包括： 一是在美方司法管轄范圍內凍結被制裁國特定實體或個人（企業家或官員）的資產或交易。二是限制被制裁國相關企業進入美國股票市場或債券市場融資，切斷被制裁國的美元獲取能力。三是禁止被制裁國使用美國控制的國際支付清算通道，將被制裁國全部或部分機構從紐約清算所銀行同業支付系統（CHIPS）掌控的美元大額清算網路或環球銀行間金融電訊協會（SWIFT）主導的跨境金融電文傳送系統中剔除，中斷被制裁方的美元貿易結算。四是禁止美國本土乃至全球金融機構為被制裁對象提供直接或間接的金融服務。
種種跡象表明，美國對中國特定行業、重點企業和關鍵個人進行 「精準金融封鎖」是大概率事件。 美國極有可能對中國高 科技 產業、企業或個人採取定點和局部打擊。包括進一步將部分企業列入「特別指定實體」清單，通過禁止其關聯機構接入SWIFT或CHIPS系統，切斷這類企業的跨境支付。這種局部、定點的金融制裁，一方面避免了全面金融制裁可能造成的以美元主導的國際金融體系爆發系統性風險，另一方面又有效地對我國高 科技 產業形成金融壓制，阻礙產業升級，迫使我國滑向「日本式危機」。
我國金融安全面臨的九大挑戰。
第一，美國將部分中國高 科技 企業列入「特別指定實體」名單，導致其國際業務無法通過SWIFT和CHIPS等系統進行美元支付與結算，交易被迫終止。
第二，如果金融機構繼續為被列入實體清單企業提供國際支付與結算服務，可能面臨美國的二級金融制裁。
第三，美國對中國金融機構和實體企業實施有選擇、有步驟、逐漸加強的金融制裁。
第四，面對美國的金融封鎖，我國有可能不得不按照美國預設的領域、通道與方式開放資本的跨境流動。
第五，基於美元在國際金融體系中的壟斷地位，美國的金融制裁將刺激資金迴流美國、推動美元走強，同時導致人民幣資產的持有風險上揚、人民幣貶值壓力上升。
第六，美國對香港實施金融制裁，阻礙香港發揮人民幣離岸中心的作用，進一步有選擇地切斷我國金融機構與國際市場的聯系。打擊香港國際金融中心地位，使港幣與美元的聯系匯率制度面臨空前壓力，發生港幣危機的概率上升。
第七，美國通過各種手段堵塞我國獲取美元流動性的主要渠道，造成短期美元流動性短缺，降低我國使用美元儲備的靈活性，壓縮我國外匯儲備操作空間。
第八，人民幣匯率的貶值壓力突破承受點，我國在美國預設的資本跨境流動通道和方式上出現大規模資本外逃。
第九，國際金融市場在美國主導下，集中做空人民幣資產，誘導人民幣惡性貶值，誘發人民幣和港幣匯率危機。
面對這些挑戰，我們該如何應對呢？ 資本賬戶的有序開放必然帶來跨境支付與結算規模的擴大，而當前跨境支付結算體系由美國主導。我國必須加快數字金融基礎設施的建設與升級，推動建立數字人民幣跨境支付結算新體系。
建立數字人民幣跨境支付結算新體系。 運用區塊鏈等新技術全力實現人民幣的跨境支付功能，通過人民銀行發行的數字貨幣（DC/EP）解決計價問題，暫時擱置人民幣的儲備功能，在（DC/EP）框架下完善人民幣與其他貨幣的直接匯率詢價機制。在此基礎上建立一個「數字人民幣跨境支付結算新體系」。
要注意以新體系替代舊體系的兩個關鍵。
第一，是攻克現有體系的網路外部性，實現新體系的網路外部性。 網路外部性是指：接入體系的用戶數量越多，所有用戶所獲得的價值會呈幾何級數增長，一旦該體系被大部分市場主體接納，其便利性和低成本則無法被超越，系統便會自發形成具有使用粘性的穩定網路。實現新體系的網路外部性並非沒有可能。其一，新平台採用數字技術進行跨境支付結算，與現行的銀行電匯等傳統跨境支付手段相比，具有速度、成本和效率優勢。其二，央行在初期可對數字人民幣開展折扣兌換，對購買數字人民幣用於新平台支付結算的企業或個人給予一定兌換折扣，增加數字人民幣的使用需求。
第二，是如何確定數字人民幣與其他法幣的合理兌換比率。 兌換比率既要對用戶有吸引力，即不能扭曲性地低於外匯市場的法幣交易匯率；又要防止投機資本利用不同平台進行套利，即不能扭曲性地高於外匯市場法幣交易匯率。
央行在新體系建設中應堅持三個原則。 服務原則：央行只負責數字人民幣的供給、監管和清算，並對數字人民幣余額進行定時清算。市場原則：央行將數字人民幣在跨境支付結算領域的應用場景交給市場化平台主體運作，鼓勵自由競爭。底線原則：央行作為監管者，負責實需鑒定、合規審查以及反洗錢、反恐怖融資和反逃稅的「三反」工作，打擊任何利用平台進行的違法違規活動。
㈡ 鏈喬教育在線｜關於數字貨幣，你應該知道的一切
1、什麼是數字貨幣
數字貨幣，根據網路資料顯示，數字貨幣是電子貨幣形式的替代貨幣，數字金幣和密碼貨幣都屬於數字貨幣，是一種不受管制的、數字化的貨幣，通常由開發者發行和管理，被特定虛擬社區的成員所接受和使用。
中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝在2017年9月18日發布的一篇文章中提到，「數字貨幣必須具備法定地位、國家主權背書，明確發行責任主體。」而在央行數字貨幣的定義中，任何非有形貨幣都稱之為數字貨幣。
雖然目前對於數字貨幣的定義存在一定分歧，但統一的認知是，以數字形式呈現的非紙幣、硬幣等實體貨幣，但承擔了實體貨幣職能，能夠支持即時交易和所有權轉移的一種貨幣。
2、電子貨幣、虛擬貨幣和數字貨幣的對比
電子貨幣：由金融機構發行，不限制使用范圍，發行數量由法定貨幣決定，價值與法幣對等。
虛擬貨幣：由網路運營商發行，只能流通於網路不得支付購買實物，由網路用戶用法定貨幣向 游戲 公司購買所得。如Q幣、魔獸金幣、網路幣等，只能單向流通。
要對電子貨幣、虛擬貨幣以及數字貨幣進行區分，需要從發行主體、適用范圍、發行數量、流通方式等多個維度進行比較：
目前我國央行推出的數字貨幣（DCEP）是基於區塊鏈技術推出的全新加密電子貨幣體系。DCEP將採用雙層運營體系，即人民銀行先把DCEP兌換給銀行或者是其他金融機構，再由這些機構兌換給公眾。並且，央行的全球貨幣早在2014年就已經開始准備了。
未來的財富不是美元，也不是黃金，一定屬於區塊鏈數字資產；數字資產將成為金融體系的新寵，成為全球經濟變革大趨勢。
在Facebook發行加密貨幣libra 天秤幣成為互聯網全球金融市場焦點的同時，中國人民銀行打造的數字貨幣DCEP（Digital Currency Electronic Payment）也正式從幕後走向台前。對比Libra幣與中國擬發行的央行數字貨幣DCEP，不禁驚呼，這難道是中國為全球各經濟體准備的「新世界貨幣」嗎？
3、DCEP具備「世界貨幣」所需的一切條件
對比DCEP與Facebook推出Libra幣可以發現，二者在安全性、架構、理念等方面十分相似。不同的是，DCEP在保有Libra優點的同時，針對Libra幣無法成為世界貨幣的設計缺陷，DCEP給出了近乎完美的答案：
（1）DCEP與人民幣可以1:1自由兌換，支持連接中央銀行；
（2）DCEP採用商業銀行和中央銀行的雙層制度，適應國際上各主權國家現有的貨幣體系；
（3）DCEP是主權貨幣，是紙質人民貨幣的替代，可以確保現有貨幣理論體系依然發揮作用；
（4）DCEP可以基於特殊設計，可以不依賴於網路進行點對點的交易。
1、數字貨幣革命，動搖了原有國際經濟秩序的地基，成為當前全球數字經濟時代的戰略制高點。
數字貨幣的到來，源於兩條 歷史 發展主線的匯合。一是數字化發展，二是貨幣本身的發展。
信息化、網路化的發展締造出一個數字化的虛擬空間。當各種各樣的數字商品、數字服務以及數字資產層出不窮，數字貨幣的出現也就順理成章了。
經濟數字化使得數據總量飛速增長。研究顯示，當前全球數據總量正在以「10年10倍」的速度增長，到2025年將達到約163ZB（1ZB約等於1萬億GB）。其中，中國的數據總量到2020年末預計將超過8ZB，全球佔比18%左右，有可能首次超過美國躍居全球第一。2020年4月，《中共中央 國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確提出發展數據要素市場，加快數據資產化進程。這意味著，數據資產的形成、流通、交易、開發等過程都會納入規范化市場框架中。
為什麼不能大量發行傳統貨幣來滿足數字經濟的需要呢？這與傳統貨幣的性質有關。傳統貨幣是「通貨」，也就是可以交換任何商品，使用場合不受限制，由於不攜帶信息，也很難追溯。這就使得傳統貨幣如果跟隨數據量的增長而膨脹的話，直接失去價值尺度職能，也就是變成廢紙。而數字貨幣則不同，它雖然也是「通貨」，但卻可以攜帶信息，於是自身具備穩定性，可以作為數據資產的「錨」而不是被數據資產「帶飛」。
實際上，最早實踐數字貨幣理念的比特幣，其核心屬性就是總量可控，從而可以用於衡量其他商品的價值而非被其他商品決定其供給量。當然，從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。因此，從戰略全局看，在信息化、數字化成為經濟發展主要趨勢之一的大背景下，發行主權數字貨幣是大勢所趨。
2、央行數字貨幣實施的優勢體現
數字貨幣具有國家信用，與法定貨幣等值，同比特幣等虛擬貨幣有著本質上的區別。首先數字貨幣無需網路，用戶使用起來很方便，體驗度高。央行數字貨幣不需要網路就可以離線支付，只要手機打開電子錢包就能輕松完成支付。而目前大家熟知的移動支付在通信網路不好的地區，或者手機斷網了，就不能使用了，這是數字貨幣區別於其他支付方式的一大優勢。
其次央行數字貨幣與普通銀行賬號相比，最大的差別是顛覆了銀行賬號體系，取而代之的是統一的電子錢包。這說明今後將不用再去銀行開辦賬戶，只需下載數字貨幣APP即可通用。銀行的部分功能將被數字貨幣取代。同時人們也不必再用微信或支付寶綁定銀行卡，線上線下消費，直接支付數字貨幣就可以順利完成。
數字貨幣可以顛覆紙幣使用方式並節省成本。從貨幣發展 歷史 來看，貨幣向低成本、可靠、便捷的方向發展是不可逆的趨勢。從古至今貨幣的形態正變得越來越自由，紙幣發展成熟後必然將產生數字貨幣。同時紙幣、硬幣的發行、防偽、印製、貯藏各個環節都需要成本，在數字貨幣時代，這些成本都可以節約，大大增加了生產效率，使得金融交易變得更加高效和便捷。
3、數字貨幣掌握各種資金流向，方便國家征稅
以往用現金或者用微信、支付寶進行支付，如果沒有發票，收入是很難追蹤到，因此可以避稅和逃稅。但是用了數字貨幣以後，每一筆收入和支出都可以追溯到源頭，偷漏稅的空間比以前小了很多。
通過現金逃稅避稅再也行不通了，國家很早就要求銀行報送大額現金業務信息，推送至相關部門共享。對大額現金業務信息分行業、用途、金額進行分析。一旦數字貨幣全面推廣落地，所有的合同交易、工資發放、現金來往都將在銀行留有底案，公司及個人所有的賬目往來都將透明化，所需要繳納的稅款也顯而易見，偷稅漏稅極容易被查處。
伴隨著技術的發展，自原始部落狩獵和採集時期至今，貨幣已歷經多個階段：
在貨幣的演化史上，最初的物物交換——金屬交換——紙幣、銀票——現在的線上支付Q幣、電子現金等，都是跟隨時代變遷而來。
貨幣的形態從實物貨幣、金屬貨幣、待用貨幣、信用貨幣、電子貨幣到數字貨幣，貨幣自身的價值依託也從實物價值、發行方信用價值。
貨幣（信用卡、紙幣）需要額外系統（如銀行）來完成生產、分發、管理等操作，帶來很大的額外成本和使用風險，如偽造、信用卡詐騙、盜刷、轉賬等。
實現一種數字貨幣，保持既有貨幣這些特性，消除紙質貨幣的缺陷，提升便攜、方位、辯偽、匿名、交易、資源、發行等方面的能力。
中心化控制下的的數字貨幣需要一個中心管理系統，但很多時候並不存在一個安全可靠的第三方記賬機構來充當這個中心管控的角色。
2019年底，數字人民幣試點、測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都四地及北京冬奧會場啟動；2020年10月，增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連六個試點測試地區。
目前數字人民幣試點范圍有序擴大，應用場景逐步豐富，應用模式也是持續創新，系統運行總體穩定，初步驗證了數字人民幣在理論政策、技術和業務上的可行性和可靠性。數字人民幣試點測試堅持穩妥、安全、可控原則，以受邀白名單用戶小額交易為主，目前參與人數、參與筆數、凈兌換的金額總體上還是比較小的。試點過程中各方面對數字人民幣都有比較高的興趣，試點地區用戶的積極性比較高，試點場景現在覆蓋了生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等多個領域。
下一階段，將根據試點參與各方的反饋，不斷完善和優化數字人民幣技術、業務和政策方案，深入 探索 數字人民幣應用模式，強化數字人民幣通用性和普惠性，完善產品功能和應用性，提升系統的安全性、穩定性。試點地區目前總體上仍然處於試點測試階段，什麼時候正式推出現在還沒有時間表。
新冠疫情加快了經濟數字化，無接觸交易和支付成為很多人的生活常態。疫情下，全球央行數字貨幣（CBDC）研究力度進一步加大。中國數字貨幣發展處於什麼階段？數字貨幣將如何改變支付？對金融體系和普通人的生活又會帶來什麼影響？
在博鰲亞洲論壇2021年會「數字支付與數字貨幣」分論壇上，人民銀行新任副行長李波表示，數字人民幣目前的發展重點是推進在國內的使用。「人民幣國際化是一個自然而然的進程，我們的目標不是取代美元或其他貨幣，而是讓市場做出選擇，以實現國際貿易和投資的進一步便利化。」早在2014年，央行就開始對數字貨幣發行框架、關鍵技術等問題進行研究。2019年8月，央行明確「加快推進我國法定數字貨幣（DC/EP）研發步伐」為2019年下半年重點工作之一。
各國央行數字貨幣之間的跨境協助與互操作性成為焦點
自2018年年末以來，全球多數經濟體陷入全面衰退，加劇通貨膨脹，法幣貶值；同時科學技術飛速發達，計算機互聯網相關技術突破，區塊鏈快速發展。數字貨幣作技術鏈接全球金融、數字化、以及區塊鏈整個行業的重要一環，作用將會越來越重要。
目前，數字貨幣使用人數雖然在不斷增長，但使用人群在全球范圍內仍佔小部分，使用率不超過10%。此外，數字貨幣與投資操作的相關性很高，大部分過用戶仍然集中在炒幣，一旦數字貨幣行情大幅下跌，將影響市場整體信心。
所以對於數字貨幣的監管，2020年各國政府必然會更進一步，以維持本國現有金融體系為基礎針對當前數字貨幣市場表現提出更為完善的監管政策。如果全球治理可以形成一定共識，或許會推動數字貨幣最終形式的呈現。
在各方監管下，項目發行代幣融資門檻提高，進而市場上導致市場項目方質量會提高，加速產業落地；越來越多市場劣質幣種淘汰，數字貨幣創新增多。主流的數字貨幣或合法介入金融體系，轉變成證券、理財等多種形式；新的監管形式下會滋生交易所向著多元化的方向發展。
央行數字貨幣可分為批發型與零售型兩種類型。批發型主要用於企業間以及金融系統的結算、清算，零售型主要用於日常支付。中國人民銀行前行長周小川表示，數字人民幣的起始點是做好零售，做好零售系統的升級換代。零售系統效率提高是開展其他所有業務的基礎。在此基礎之上，批發系統、跨境支付操作才具備可能性。
隨著各國央行數字貨幣的發展與推進，跨境支付問題成為熱議話題。2019年，泰國中央銀行聯同香港金融管理局展開了研究，利用央行數字貨幣及區塊鏈平台解決跨境支付中的各種問題。跨境支付非常復雜，對外匯管理、資本流動管理都有影響，這些問題都必須要解決。所以泰國現在只是建立了專用的支付走廊，通過試點項目把可能產生的影響放在可控的范圍內。
中國正在研究比特幣、穩定幣的監管規則，從比特幣誕生之初，其定位一直處於爭議之中。比特幣和穩定幣是加密資產，加密資產是投資的選項，本身不是貨幣。加密資產將來應該發揮的是一種投資工具或者是替代性投資。很多國家包括中國正在研究，把它作為一種投資工具應該有怎樣的監管環境，雖然可能是一個最低的監管規則，但仍然且必須要有監管規則，以及確保這類資產的投機不會造成嚴重的金融風險。
如果想讓穩定幣這樣的加密資產成為廣泛使用的支付解決方案，需要更加強有力的監管規則，要比比特幣現在的監管更加嚴格，將來任何穩定幣，如果希望能夠成為一個得到廣泛使用的支付工具，必須要接受嚴格監管，就像銀行或者准銀行金融機構一樣得到嚴格監管。
㈢ 央行稱數字貨幣將擴大試點范圍，未來或延伸至跨境支付領域
據央行網站報道，人民銀行3月24日召開2022年貨幣金銀和安全保衛工作電視會議。會議指出扎實推進數字人民幣研發試點，有序擴大試點范圍，持續完善設計和使用，逐步建立健全管理制度框架。
經濟日報文章此前指出，截至目前，已有110多個國家和地區在不同程度上開展了央行數字貨幣相關工作。對於中國而言，未來數字人民幣發展可以大力發揮國家背書、央行發行等核心競爭優勢。
中信證券表示，數字人民幣作為數字經濟時代的支付基礎設施，推廣是大勢所趨。數字人民幣具備跨境使用的技術條件，未來也有望由零售領域延伸至跨境支付領域，結合先發優勢強化人民幣的國際競爭力。
基於數字人民幣特性，用戶支付習慣和移動支付市場格局或迎重塑機遇，各類廠商的積極參與有望為數字人民幣的推廣和應用帶來更多想像空間。硬錢包製造、收款設備&受理終端配套改造、商業銀行系統建設、安全保障技術相關服務商有望受益。
相關公司方面，據主題庫 數字貨幣板塊顯示，
創識 科技 ：公司研製或升級了數字人民幣受理終端設備，實現了智能POS、雲音箱、掃碼和刷臉等設備的數字人民幣受理使用。
楚天龍：公司通過數字人民幣硬體錢包產品及應用場景的數字化改造，參與銀行等客戶的數字人民幣試點工作。
㈣ 條件成熟時數字人民幣可實現跨境交易，你覺得數字人民幣怎麼樣
我覺得數字人民幣非常好，這是時代的進步。
一、支付方式的區別。
支付寶和微信支付必須要在有網路的情況下才能使用，或者說至少需要收付雙方有一方必須在線的情況下，才能完成交易；而數字貨幣可以離線支付！也就是說，收付雙方都不需要在線，只要拿著手機互相靠近，我手機裡面的數字人民幣就能跑到你手機裡面去了，這就跟紙幣沒有什麼本質區別了。
數字貨幣是個新鮮事物，開始時難免有欠缺，慢慢會越來越好！
㈤ 數字人民幣可以實現跨境交易，數字人民幣最大的便利是什麼
數字人民幣是由中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔硬幣等價，具有價值特徵和法償性，支持可控匿名。我國數字人民幣的設計的最初目的是為了國內零售的支付，但在條件成熟、市場有需求的情況下，利用數字人民幣可以實現跨境交易。數字人民幣給我們的生活帶來了極大的便利。
第四，現在電信詐騙這種犯罪頻發，沒有抓住犯罪分子之前，我們很難把錢追討回來，但是數字人民幣不一樣，如果發生利用數字人民幣的電信詐騙，能夠幫助老百姓把錢追回來。
㈥ 央行數字貨幣怎麼用
央行發行的數字貨幣可以在ATM機器取出來，也可以在銀行錢包里使用。我們平常使用的微信軟體，支付寶軟體也支持央行的數字貨幣，可以用於支付，消費，提現等。央行發行的數字貨幣功能屬性與央行發行的人民幣紙幣完全一樣，與紙幣1:1兌換，數字貨幣價值和紙幣價值相等，只不過數字貨幣是數字化形態，具有國家信用。
操作環境：支付寶版本10.2.38.8200，手機版本：vivox27Andord5.1，微信版本8.0.16
拓展資料:
一、數字貨幣
數字貨幣可以認為是一種基於節點網路和數字加密演算法的虛擬貨幣。數字貨幣的核心特徵主要體現了三個方面：①由於來自於某些開放的演算法，數字貨幣沒有發行主體，因此沒有任何人或機構能夠控制它的發行；②由於演算法解的數量確定，所以數字貨幣的總量固定，這從根本上消除了虛擬貨幣濫發導致通貨膨脹的可能；③由於交易過程需要網路中的各個節點的認可，因此數字貨幣的交易過程足夠安全。
二、數字貨幣特點
1、交易成本低
與傳統的銀行轉賬、匯款等方式相比，數字貨幣交易不需要向第三方支付費用，其交易成本更低，特別是相較於向支付服務供應商提供高額手續費的跨境支付 。
2、交易速度快
數字貨幣所採用的區塊鏈技術具有去中心化的特點，不需要任何類似清算中心的中心化機構來處理數據，交易處理速度更快捷 。
3、高度匿名性
除了實物形式的貨幣能夠實現無中介參與的點對點交易外，數字貨幣相比於其它電子支付方式的優勢之一就在於支持遠程的點對點支付，它不需要任何可信的第三方作為中介，交易雙方可以 在完全陌生的情況下完成交易而無需彼此信任，因此具有更高的匿名性，能夠保護交易者的隱私，但同時也給網路犯罪創造了便利，容易被洗錢和其它犯罪活動等所利用 。
三、數字貨幣影響
數字貨幣是一把雙刃劍，一方面，其所依託的區塊鏈技術實現了去中心化，可以用於數字貨幣以外的其他領域，這也是比特幣受到熱捧的原因之一；另一方面，如果數字貨幣被作為一種貨幣受到公眾的廣泛使用，則會對貨幣政策有效性、金融基礎設施、金融市場、金融穩定等方面產生巨大影響。
㈦ 關於央行數字貨幣，這是周小川迄今最深入的一次公開解讀
數字人民幣漸行漸近。繼深圳紅包之後，有消息稱，近期數字人民幣可能還會在其他城市進行公開測試。
但大多數人對於央行數字貨幣依舊陌生，各種誤解、誤讀也不可避免。
在不久前舉行的第二屆外灘金融峰會上，央行數字貨幣研究所所長穆長春澄清了人們對於數字人民幣最大的一個誤解，他表示：「 微信、支付寶和數字人民幣不是一個維度上的，微信和支付寶是金融基礎設施、是錢包，而數字人民幣是支付工具、是錢包的內容 ……同時，騰訊，螞蟻的各自的商業銀行也屬於運營機構，所以和數字人民幣並不存在競爭關系。」
11月27日，在北大數字金融研究中心舉辦的「數字金融創新與經濟發展新格局」系列研討會暨北京大學數字金融研究中心成立五周年活動上，中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川則進一步釐清了中國央行數字貨幣（DC/EP）、數字人民幣（e-CNY）以及全球央行數字貨幣（CBDC）之間的關系。
周小川表示， DC/EP是一個雙層的研發與試點項目計劃，並非一個支付產品。DC/EP項目計劃里可能包含著若干種可以嘗試並推廣的支付產品，這些產品最後被命名為e-CNY，即數字人民幣 。
此外， DC/EP與CBDC的開發思路並不相同。比如，在CBDC的設想中，貨幣所有權和負債責任都歸央行，而在DC/EP中，第二層商業機構實際上擁有e-CNY的所有權以及可支付的保證。
周小川還強調，在DC/EP的雙層運營體系中，作為第一層架構主體的中央銀行與第二層主體之間，並非人們所理解的簡單的批發-零售關系。事實上， 第二層機構需要承擔KYC、反洗錢以及用戶數據隱私保護等一系列合規責任，而一般的CBDC往往認為這些責任都歸屬於央行。
周小川介紹， DC/EP是一個雙層的研發與試點項目計劃，並非一個支付產品。DC/EP項目計劃里可能包含著若干種可以嘗試並推廣的支付產品，這些產品最後被命名為e-CNY，即數字人民幣。
DC/EP雙層運營體系指的是：第一層是中央銀行，第二層為商業銀行、電信運營商和第三方支付網路平台公司等 。目前來看，已經開始運行的工農中建四家銀行以及中國移動、中國電信、中國聯通、螞蟻、騰訊等都在第二層之列。
周小川認為， 第二層機構至少應該承擔以下責任：第一 ，要有適當的資本以減少風險。 第二 ，了解客戶，即KYC（Know your customer）的責任。在此基礎上，也要承擔起反洗錢和數據隱私保護的責任。 第三 ，技術和設備方面的投入、設備的運行保養等責任。
作為第一層架構的主體，央行的責任則包括以下方面：
首先是維護數字人民幣的幣值穩定。 央行可以通過對第二層機構做出資本金或發行准備金上的要求來維持幣值穩定。
其次是建設可靠的結算與清算等基礎設施 。周小川認為，理論上來說，央行內部也要從事研發，但央行自身的研發重點並非數字貨幣產品本身，而是應更加註重建設可靠的結算與清算等基礎設施。
第三，央行有責任促進不同支付產品之間的互聯互通 。當不同支付產品使用的標准或參數不一致時，央行可以在其中進行協調，從而提高產品的通用性，這對消費者將更加有利。
第四，央行要在動態演變系統中准備好應急和替代方案。 無論是系統故障還是升級換代，都需要有替代品或應急方案以保證支付功能不被中斷，否則整個市場都有可能受到影響。從這一角度看，央行自身也應研究一種能夠起到應急或替代作用的數字貨幣。
總體來說，周小川認為， 在DC/EP這個雙層運營體系中，央行需要通過自身的角色設計充分調動各主體積極性，從而使得各主體的長處都能夠充分發揮。
周小川表示， DC/EP的開發思路與國際上一直在提的CBDC並不完全一致，DC/EP並非CBDC體系中的一種想法 ，二者之間主要有以下區別：
首先，DC/EP中的第二層機構事實上擁有e-CNY的所有權和可支付的保證，同時也擁有相應的系統、技術和設備。
周小川透露，這一思路在一定程度上研究借鑒了香港三家發鈔行（匯豐、渣打和中銀香港）的情況。發鈔行每發行7.8元港幣，就要交給香港金管局1美元，同時金管局會發放一個100%備付證明書。從資產負債表來看，各銀行發出的鈔票是其負債，資產則是准備金，而中央銀行的負債是其發出的備付證明。由此， 從資產負債表的角度來看，這種發行模式和CBDC所設想的貨幣所有權和負債責任都歸央行有所不同。
周小川也提出，為了維持幣值穩定，央行可以採取不同的方法。比如要求現鈔100%的准備金，又比如採取類似於香港的做法提供證明書，也可以嘗試安慰函的形式。需要注意的是，在不同的方案之下，央行的支持程度也是不一樣的。此外， 即使是100%的准備金，其針對的也只是現鈔，在中國就是M0，其他的准現金類均不包含在內，更遑論M1和M2。
其次，DC/EP中雙層主體之間的關系也並非部分人認為的「央行搞批發、二層機構搞零售」 。正如前文所述，第二層機構需要履行包括KYC、反洗錢以及數據隱私保護等在內的一系列合規責任，而一般意義上的CBDC通常認為這些責任都歸屬於央行。周小川也同時指出，為了更好地保持系統穩定性，了解系統運行狀況，央行應該掌握其所需的交易數據，但這只屬於備份性質，央行本身不涉及直接的商業利益。
曾有人用這樣一個比喻來解釋央行和第二層主體之間的關系：商業銀行發央行數字貨幣好比是發了一個信封，信封里的鈔票是中央銀行的鈔票，但不同的銀行設計的信封、防偽等都不一樣，但本質上，信封里放的都是央行的貨幣。對此，周小川表示，「這個比喻很有意思，但並不完全准確。」
他進一步解釋稱，信封里放的可以是央行的貨幣，也可以是央行發放的備付證明書或安慰函，甚至也可以放商業銀行自己設計的東西。 但無論如何，最終都要保持其穩定性和有效性。從這個角度看，第一責任人是第二層機構，而非央行。
事實上，早在2015-2016年，人民銀行就在國際上提出了雙層體系的設想。 之所以考慮雙層體系，主要是因為結合國情來看，中國的央行數字貨幣更適宜採用一種競爭性、多方案、動態演進的經營體系。
中央銀行是否有能力判斷並選擇最優技術路線？對於這一問題，周小川給出的答案是「很難」。此外，從一種方案切換到另一種方案，對於中國這樣的大國來說，將耗費極長時間。從紙幣換代經驗來看，每代人民幣切換都需要十年左右，而且還有很多遺留問題。但同時，我國的超大規模市場可以容納或試行多種技術方案。因此，一個競爭性、多方案的央行數字貨幣體系更適合中國。
DC/EP還是一個動態演進體系。 金融 科技 的發展十分迅速，支付系統也必須適應這種發展速度，不斷演進迭代。周小川提醒， 在這一過程中要重視反壟斷，因為壟斷可能會對新的技術路線形成阻礙。
周小川還談到對於區塊鏈和分布式記賬技術（DLT）的看法。就區塊鏈和DLT的一些技術特性，如去中心化，周小川認為， 需要考慮去中心化是不是支付體系現代化所真正需要的特性 。
他的觀點是，其實不見得，而且搞不好還可能帶來不少弊端 。
再如不可篡改性，周小川指出，現有系統特別是賬戶系統，被篡改的概率極低。而且，也要考慮交易出錯時如何主動修改的問題。「在支付領域中偶爾會發生錯誤，需要更改，但這種更改並不只是通過一筆負向交易做對沖，而是要同時徹底更改或抹除原本錯誤的交易記錄，否則錯誤的交易信息可能會被誤用，比如錯誤地進入徵信系統。然而，目前區塊鏈強調的不可篡改性恰恰和這種需要存在矛盾。」
周小川同時表示， 區塊鏈和DLT一直是央行數字貨幣體系中的方案之一，但是其仍有技術問題待解決，尤其是支付處理能力亟需提高。從零售系統應用的角度來看，這一技術暫時無法佔據主流，仍需進一步發展完善。
對於人們普遍關心的數據隱私保護問題，周小川表示， 數字貨幣交易要求可控匿名，這意味著既要有匿名性，但又不能完全匿名，需要保證監管機構特別是反洗錢機構能夠掌握這些數據，在此基礎上，要最大限度保護客戶隱私。
周小川主張，要充分研究和吸收歐洲的《通用數據保護條例》（General Data Protection Regulation，GDPR）中的一些規則。
目前，我國面臨的一個難題是，此前大數據交易盛行時，很多個人隱私數據已被泄露，而很多人甚至不知道自己的數據已被泄露或買賣。盡管可以刪除一些信息或者更換密碼和賬戶，但這類操作非常復雜耗時，且無法有效保證安全。周小川提出， 在這種情況下，需要一些風控手段來保障數據隱私安全，比如對賬戶進行分層次的限額管理等。
在談到央行數字貨幣的跨境支付問題時，周小川認為， 類似Libra的以跨境匯款為側重點的應用存在一定問題，數字貨幣跨境支付還是應注重在零售系統中的應用，同時重點解決跨境 旅遊 等經常項目的支付問題。
在以零售為基礎的前提下，周小川強調，要尊重各國的政策和法律規定。一個國家如果十分強調其自身的貨幣主權、強調其自身的匯率制度和有關兌換和匯款的規定，那麼數字貨幣在推行時也應對其給予充分尊重。有的國家會擔心本國「美元化」或「人民幣化」，對此，周小川認為， 央行應把主要精力放在跨境支付合作的清算環節。
本文據中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川在北大數字金融研究中心舉辦的「數字金融創新與經濟發展新格局」系列研討會暨北京大學數字金融研究中心成立五周年活動上的演講寫作而成，未經本人審核
㈧ 什麼是數字人民幣
一、什麼是數字貨幣
央行數字貨幣是經國務院批准計劃發行的法定數字貨幣，現階段主要用於替代流通中的現金。英文簡稱 DCEP——Digital Currency Electronic Payment，即數字貨幣電子支付。
數字貨幣可以通俗地理解為數字形態的現金。目前我國國內數字人民幣分為軟錢包(數字人民幣APP)與硬錢包(卡片、手環等含有數字人民幣晶元的錢包設備)，可以匿名獲取和使用，既安全、便捷又充分保護個人隱私。
二、如何發行央行數字貨幣
傳統紙鈔的投放模式為央行印刷出紙鈔之後，由商業銀行給央行繳納貨幣發行基金，然後將紙鈔運到經營 網點，向公眾進行投放。央行數字貨幣的投放模式與紙鈔類似，並將其稱之為「雙層運營體系」。所謂的雙層運營體系，上層是央行對商業銀行，下層是商業銀行對公眾。央行按照 100%准備金制將央行數字貨幣兌換給商業銀行，再由商業銀行或商業機構將數字貨幣兌換給公眾。
三、數字人民幣與微信支付寶有什麼區別？
首先，電子版人民幣是用來替代M0的（而不是替代M1、M2），沒有理財屬性，不計利息。我們常用的理財通、余額寶都具備理財屬性，因為它們代表的產品多為貨幣基金（M2貨幣）。而央行的數字貨幣僅僅是人民幣，不是貨幣基金，就和您裝在口袋裡的錢是一種東西。
其次，電子版人民幣可離線支付。傳統電子支付在沒有信號的環境中無用武之地，而央行的數字貨幣不需要網路就能支付，只要您手機有電，和對方的碰一下，錢就過去了。所以，比起傳統的電子支付形式，會更方便。
此外，央行的數字貨幣具有無限法償性，啥意思？就是說：不能拒收數字貨幣。從法權性講，其效力和安全性是最高的。比如說，有的超市不與時俱進，它不支持微信或者支付寶支付，這個是可以的，因為這是店家自己的自由，但是它不可以拒收央行的數字貨幣。又比如，我們在京東上購物用不了支付寶，在淘寶上購物用不了微信，但是它們都不能拒收央行的數字貨幣。
四、數字貨幣的好處
1.可追溯；數字貨幣特點是可追溯，可以加強對資金流動的監管，對於反洗錢、詐騙、偷稅漏稅等違法犯罪行為可以進行有效的打擊。其次央行能夠清楚掌握數字人民幣流通的情況、增強對貨幣流動的調控效果，更好地支持經濟 社會 發展。
2.助力人民幣國際化
目前，對央行數字貨幣的最大期待在於DCEP在跨境支付領域的應用，並以此推動人民幣國際化的進程。數字貨幣在跨境支付方面具有一定的優勢：首先，目前的跨境支付存在周期長、費用高、效率低等問題；而基於數字貨幣的跨境支付不僅可以提高跨境轉賬的速度，而且降低匯款的手續費（在不考慮監管的情況下）。其次，目前央行數字貨幣採用松耦合賬戶設計，因此用戶在使用央行數字貨幣時不需要綁定銀行賬戶即可進行轉賬支付，這對海外缺少傳統金融基礎設施（銀行）的本國民眾具有很高的吸引力。基於以上優勢，如果海外民眾均採用DCEP進行跨境匯款或交易支付，將提高人民幣在貿易結算領域中的使用量。
㈨ 怎樣使用數字貨幣支付
登錄數字人民幣軟體後，向商家掃碼付款，或者向商家出示付款碼就可以支付，若是銀行發送給用戶的數字人民幣，那麼登錄銀行手機銀行，向商家掃碼付款，或者向商家出示付款碼就可以支付，要注意的是數字人民幣只支持部分商家使用。
數字人民幣是央行推出的一種全新加密電子貨幣，它不是虛擬貨幣，也不是網路支付或電子錢包，而是基於國家信用、由央行發行的法定數字貨幣，此次數字人民幣紅包不能用於提現，可以用於小額零售、交通卡充值、餐飲消費、繳納黨費等。
(9)央行數字貨幣怎麼跨境支付擴展閱讀：
CBDC，全稱為Central bank digital currencies，譯為央行數字貨幣。
英國央行英格蘭銀行在其關於CBDC的研究報告中給出這樣的定義：央行數字貨幣是央行貨幣的電子形式，家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。
中國版CBDC被描述為，數字人民幣，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。
央行數字貨幣是經gwy批准計劃發行的法定數字貨幣。
央行在組織市場機構從事央行數字貨幣研發相應工作。
2019年8月21日，央行微信公眾號發布兩篇有關數字貨幣的文章。
2019年12月，央行行長易綱表示，中國央行從2014年就開始研究數字貨幣，已取得了積極進展。人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現金。
發展歷史
2014年，中國央行成立專門的研究團隊，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行了深入研究。
2017年1月，央行在深圳正式成立數字貨幣研究所。
2018年9月，數字貨幣研究所搭建了貿易金融區塊鏈平台。
2019年7月8日，在數字金融開放研究計劃啟動儀式暨首屆學術研討會上，央行研究局局長王信曾透露，gwy已正式批准央行數字貨幣的研發，央行在組織市場機構從事相應工作。
2019年8月2日，央行在2019年下半年工作電視會議上表示將加快推進法定數字貨幣的研發步伐。8月10日，央行支付結算司副司長穆長春在中國金融四十人伊春論壇上表示，「央行數字貨幣可以說是呼之欲出了」。
8月18日，中共中央、gwy發布關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見，提到支持在深圳開展數字貨幣研究等創新應用。
8月21日，央行官微發布兩篇有關數字貨幣的文章，一是發表於2018年1月的副行長范一飛談央行數字貨幣幾點考慮，二是支付結算司副司長穆長春8月10日在伊春的演講。
2020年4月14日晚間網路上流傳的一張央行數字貨幣在農行賬戶內測的照片。據稱，蘇州相城區是央行數字貨幣（DC/EP）的重要試點地區。
㈩ 「數字貨幣」跨境項目進展的如何官方對此有何回應
現在和香港進行的只是常規的技術測試。在時機成熟的時候，數字貨幣可以應用在跨境支付的場景之下。現在數字貨也是發展的越來越快了，各個國家都在發展自己國家的數字貨幣。在現有技術的情況下，國家層面的數字貨幣，在技術上面肯定沒有障礙的。
各國為了推進數字貨幣的應用，也是在努力的進行各種測試。在技術層面，數字貨幣並沒有障礙，但是跨境項目不是僅僅解決技術層面就可以了。數字貨幣需要走的路還很長。
數字貨幣現在在我們國內，也只是處於少數城市試點的階段。只是國內的應用場景的推廣，也是需要時間的。雖然說在技術層面，數字貨幣已經沒有障礙，但是畢竟數字貨幣涉及的面還是很廣的，數字貨幣的推進也不是一朝一夕之間就可以完成的。
現在數字貨幣在國內推廣的時候，積累足夠的經驗之後，等待時機成熟的時候，跨境項目的開展還是很容易的。
各位，對於“數字貨幣”跨境項目的進展，你有什麼不同看法，可以在評論區留言。