如何打通貨幣最後一公里
⑴ 中國為什麼加快推進數字人民幣
中國加快推進數字人民幣的原因:重在保護貨幣主權和法幣地位,引領新的國際金融格局。
1、重在保護貨幣主權和法幣地位。
數字資產研究院常務副院長柏亮表示:
首先,從國際競爭角度出發,以比特幣為代表的加密貨幣和Libra(天平幣)等全球穩定幣正試圖發揮貨幣和金融的職能,這些加密資產以去中心化的方式來處理交易,會對一國貨幣主權形成挑戰。數字人民幣的推出有保護貨幣主權和法幣地位的目的。
其次,從國內的金融環境來看,數字人民幣的推出首先是適應移動支付快速發展的趨勢同時兼顧金融的普惠性,避免金融排斥現象的加深,是真正服務最廣大人民群眾的公共物品。其次,數字人民幣還可以在一定程度上識別和打擊洗錢、逃漏稅和其他犯罪行為,保證金融秩序穩定。
2、引領新的國際金融格局。
當前,法定數字貨幣正在成為主權國家間競爭的「新戰場」,數字人民幣的推出對數字時代下的金融經濟活動產生深遠影響。
首先,數字人民幣有助於形成新的國際金融格局,助力人民幣國際化。保護國家貨幣主權和法幣地位是數字人民幣發行的首要目標。
其次,數字人民幣的推出有助於提升我國金融效率,優化資源配置。中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松認為,法定數字貨幣可以實現貨幣政策和財政政策更加緊密的結合,通過帶有「條件觸發機制」的智能合約,可對信貸主體和使用場景予以限制,實現貸款的精準投放,避免資金空轉,實現更有效率的宏觀政策調控體系。
第三,數字人民幣為基於數字技術的經濟金融活動帶來全新的發展機遇。柏亮認為,數字人民幣從發行、流通、存儲、投資、跨境流動等所有環節都可以變成「數據」,這為金融科技公司利用大數據、區塊鏈、人工智慧、雲計算、物聯網等來鏈接和處理這些數據打通了最後一公里。
(1)如何打通貨幣最後一公里擴展閱讀:
數字人民幣,英文簡稱為「DC/EP」,分別是數字貨幣和電子支付的縮寫,這表明數字人民幣不僅是貨幣,而且也是電子支付工具。業內人士指出,在討論數字人民幣時,首先要肯定其基礎屬性是貨幣,是現有法幣體系的組成和補充,其次才是一種數字支付工具。
基於此,我國數字人民幣體系堅持現金(M0)替代、雙層投放、可控匿名的基本原則。
首先,中國央行對數字人民幣定位於M0替代,有別於私人數字貨幣去中心化的特點,數字人民幣的發行實行央行中心化管理,發行方是中國人民銀行。
其次,雙層投放機制指由央行負責數字貨幣的投放和回籠,但央行並不直接與消費者對接,而是通過商業銀行向央行申請兌換數字貨幣,由商業銀行面向社會公眾提供央行數字貨幣和對應的服務。
第三,從支付數據隱私保護來看,數字人民幣基於加密技術實現「可控匿名」。數字資產研究院學術技術委員會委員吳桐介紹,通過隱私保護技術確保用戶數據的安全,避免敏感信息泄露,且不損害可用性;同時實現對相關數據使用許可權的管理,在一定條件下確保可追溯,只有央行可獲取全量用戶身份信息與交易流水。
⑵ 政府職能轉變,打通"最後一公里"什麼意思
進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系,更好地發揮市場、社會的作用,更好地調動中央和地方兩個積極性。
「政府職能轉變已經進入全面深化的關鍵時期,」國務院發展研究中心研究員張立群說,此前,中央政府通過簡政放權、減少行政審批,激發民間活力,目前已取得了初步成效。
今年以來,國務院分四批取消和下放了300多項行政審批等事項。與此同時,企業登記數增長25%,其中民營和個體企業增長37%,帶動了民間投資以23%左右的速度增長,明顯超過政府性投資增速。
張立群說,當前我國經濟增長對財政、貨幣政策的依賴程度仍偏高。從地方政府層面深化政府自身改革,將切實解決簡政放權「最後一公里」的難題,更為有效地釋放改革紅利。
李克強強調,政府機構改革能不能達到預期目的,職能轉變能不能落實,很大程度上取決於地方政府。中央政府下放了許多權力,下一步還要看地方,如果地方政府改革不及時跟進,簡政放權的效果就會大打折扣。
國家行政學院教授汪玉凱說,地方要負起責任,配合落實中央舉措。中央和地方必須上下一貫,保證政令暢通。
避免走入「一放就亂、一管就死」怪圈
分析人士認為,地方政府的行政審批等事項也很多,對市場和社會也存在過度干預的現象,職能轉變的任務不比中央少。
李克強要求,地方政府職能轉變要重點抓好「接、放、管」。接,就是把中央放給市場的權力接轉放開,把中央下放給地方的職能接好管好;放,就是把本級該放的權力切實放下去、放到位;管,就是把地方該管的事情管起來、管到位。
汪玉凱說,地方政府必須做到「管」、「放」平衡,中央給地方放權,地方政府要接好,但政府不能「一放了之」,該管的必須管起來,不能缺位。
專家指出,政府職能轉變的關鍵之一在於把權力「越位」和「缺位」的問題解決好。在市場、社會能做好的事情上,不「越位」。在保障民生等基本公共服務、監管違法行為等方面,不「缺位」。
國家發展改革委秘書長、新聞發言人李朴民在接受新華社記者采訪時說,在取消和下放行政審批事項的過程中,要堅持權力和責任同步下放、調控和監管同步強化,加快配套改革和法治建設,特別是長效機制的建設,在積極有序推進「放」的同時,加強調控監管,切實做到「放」「管」結合。
李克強強調,這次地方政府改革,要把市場監管重心下移,加強市縣政府的市場監管職能和力量,建立橫向到邊、縱向到底的監管網路,逐步做到疏而不漏,防止再走入「一放就亂、一管就死」的怪圈。
「瘦身」與「強身」並進
這次地方政府機構改革,要著力搞好「控、調、改」。控,就是嚴格控制機構編制總量;調,就是調整優化機構編制結構;改,就是通過深化改革推動機構編制釋放潛力。
事實上,「財政供養的人員只減不增」是本屆政府上任之初向社會和人民承諾的「約法三章」之一。在整個政府體系中,地方政府占「大頭」。我國90%以上的公務員、85%左右的財政最終支出是在地方。
「必須改變有些地方、有些部門局部存在的人浮於事、機構臃腫的狀況,否則轉變政府職能的改革不可能完成。」汪玉凱說。
人們注意到,現在機構編制不是總量不夠,而是結構不合理,機構編制資源沒有配置好。一些需要加強的重點領域和環節,有的人手急缺,管不過來。而另一些已經弱化的領域,閑職太多,效率低下。
事實上,往往越是基層部門人員越缺。寧夏固原市原州區衛生局衛生監督所負責人馬文達說,該所共有工作人員48人,但需要監管的有餐飲企業1264家,公共場所560家、醫療機構91家,學校176所,遍布城鄉各個區域,監管難度很大。李克強說,現在有些機關上面很大、下面很細,成了鴕鳥。各地要下決心,該加強的加強,該弱化的弱化,特別要加強基層、加強一線,把上級機關「瘦身」與基層一線「強身」統籌考慮,把編制結構調整好。
⑶ 解碼央行數字貨幣 | 保險:「過客」還是「歸途」
降低投保門檻、築牢「防火牆」
對於數字人民幣,有業內人士認為,數字人民幣與保險的結合,將在安全性、強制性、便捷性、經濟性等應用優勢上為保險產品「添磚加瓦」,進一步降低投保門檻。
在安全方面,數字人民幣以央行信用為擔保,基本不存在倒閉、人民幣無法取出的風險。在強制性方面,數字人民幣具有法償性,國內任何單位和個人不得拒絕接受,否則即為違法。
在便捷性方面,數字人民幣具有雙離線支付的特點,無手機信號情況下依然可以使用,只要裝有數字人民幣錢包,拿在一起碰一碰,就可以方便完成轉賬支付。而在經濟性方面,數字人民幣不像電子貨幣一樣存在手續費問題。
「數字人民幣的支付很可能是零手續費或極低手續費,這將促進微小金額保險的大量出現。」 浙江永旗區塊鏈 科技 有限公司首席戰略官洪蜀寧認為,數字人民幣的推行,將可能降低投保門檻,使得保險期限更加靈活,產生如按天、按小時甚至按秒計算的保險產品。
以車險為例,洪蜀寧預測,未來可能會出現只有開車時才收取保費的模式。
多方受惠數字化轉型
數字人民幣的推廣,將在未來對整個保險行業帶來什麼影響?
站在更宏觀、更長遠的角度上看,清華大學國家金融研究院中國保險與養老金研究中心高級研究主管王言提出,保險業的數字化轉型進程將被進一步推動,數據資源對於保險業經營的價值也將被進一步釋放。
「數字人民幣的推出將夯實我國數字經濟長遠發展的基礎設施,提升中國在第四次工業革命(數字化)全球競賽的競爭力。」王言表示,數字人民幣可能為保險業金融機構帶來創新的土壤和重要的基礎設施,尤其在數字化轉型方面。
王言解釋稱,數字人民幣把錢從根本上進行了數字化,也就是說人民幣從發行、流通、存儲、投資到跨境流動等所有環節都可以變成「數據」,這為金融 科技 利用大數據、區塊鏈、人工智慧、雲計算甚至物聯網來鏈接和處理這些數據打通了「最後一公里」。
從消費者角度來看,王言認為,未來數字人民幣可能將在支付以及投資兩方面發揮重要作用。「首先,未來消費者在接收和支付人民幣時,多了『數字人民幣』一種無現金選擇。其次,要讓消費者接受和支付時願意選擇數字人民幣,可能需要包括央行、財政部以及國有企業等部門提供政策性便利或優惠。」
「數字人民幣是一個導火索,全面應用必然對全行業的基礎設施提出要求,保險業同樣面臨這樣的問題。」上海對外經貿大學人工智慧與變革管理研究院區塊鏈技術與應用研究中心主任劉峰表示,如何更好地考慮結合數字人民幣,融合數字人民幣的數字網路特性,推出以數字人民幣存儲介質相關的財產保險為例的相關新業務,提前做好基於數字人民幣的相關戰略規劃是重中之重。
同時,劉峰也認為,數字人民幣的背後是數字經濟戰略的集中體現,而傳統的保險業在數字經濟全面深化過程中必然也會加速其全面電子化、移動化、智能化。同時,數字人民幣給保險業帶來的不僅僅是技術的革新換代,還帶來因新技術革新升級產生的技術要求提升。
⑷ 以終為始,打通數據消費最後一公里,讓數據更好的產生價值
當前,全球進入數字化經濟時代,大家都非常重視數據產生的價值。很多企業正在進行數字化轉型,積極推動業務數據化、數據智能化、智能業務化,立足打通數據和生產通道,實現數據驅動的智慧運營,並取得了非常好的效果。
然而,有部分企業卻陷入一種幸福的煩惱,雖然實現數據智能化,也沉澱了大量的數據資產,但用戶並沒有充分體驗到數據產生的價值。拋開數據本身,還有一個重要因素是企業在智能業務化過程中,沒有打通數據生產和業務使用最後一公里的環節,數據並沒有被用戶真正有效的應用起來,主要原因有:
針對這些痛點,迫切需要一種有效的數據消費方式,從數據智能發現和智能推送入手,讓用戶更加便捷、方便地獲取和使用數據,讓數據更好的應用業務產生價值!
互聯網時代最偉大的產品之一就是Google的搜索框,有效解決了信息爆炸的問題。當前也是數據大爆炸的時代,如何快速獲取數據顯得至關重要。
基於Search Driven Analytic的數據智能發現能力,可以基於關鍵字搜索,也可以多個關鍵字組合搜索,搜索關鍵字就能實現海量數據的快速定位和查找,讓用戶更高效的查找和訪問數據,再也不為使用數據而煩心。
傳統數據獲取方式是靠人找數,用戶要想了解最新數據,需要及時登錄系統查詢。如何才能由「人找數」到「數找人」,讓用戶把更多的時間聚焦業務創新?
我們認為,要以終為始的推動數據落地應用才能產生價值,不但要圍繞客戶需求和業務場景充分挖掘數據潛在的價值,也要提供高效、便捷的數據服務支撐方式。只有數據生產、消費兩手抓才能讓數據端到端嵌入業務生產使用,才能真正實現數據驅動的智慧運營!
⑸ 如何打通聯系服務群眾「最後一公里」問題
如何打通聯系服務群眾「最後一公里」?
首先,要認真排查和發現「最後一公里」問題。第二批群眾路線教育實踐活動,對排查問題環節要求非常明確,把查擺問題貫穿始終,採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,切實找出部門和單位存在的突出問題。要到群眾中聽意見,真心聽,聽真言,了解群眾所想所期所盼,俯聽群眾所恨所怨所言。「知屋漏者在宇下,知政失者在草野」,如果不到群眾中聽意見,聽不到真心話,不認真排查,或是視而不見,或是熟視無睹,或是誇誇其談,避重就輕,怎能發現自身存在的「最後一公里」問題?
其次,要查找造成「最後一公里」的瓶頸。有的地方基層服務型黨組織建設薄弱,黨組織的戰斗堡壘作用沒能充分發揮,基層黨組織書記沒能配強配優,基層黨員的模範帶動作用也就難以發揮,這就在黨組織和群眾之間無形中產生了一堵牆;有的基層鄉鎮、街道和社區便民服務跟不上,有的便民大廳雖已建成,但人員在崗不在位,或服務態度生、冷、硬,便民大廳成了擺設,人民群眾依然辦事難;有的基層組織服務群眾能力差,涉及到群眾切身利益的住房、養老、醫療等惠民政策總是「走在路上」,就差那麼一點點,造成「近在咫尺,遠隔天涯」瓶頸。
第三,要認真剖析整改「最後一公里」問題。剖析和整改是第二批群眾路線教育實踐活動的重要環節。剖析要從深處挖,危害要從大處想,病根要從痛處找,診療要對症下葯,從重從快,葯到病除。要認真分析產生「最後一公里」的體制機制原因,切實加以整改。對體制機制上出現的問題,要從深化改革入手,徹底改掉原有體制上的弊端,努力鏟除滋生問題的土壤;對小團體利益原因造成壟斷的,政府職能部門要積極主動介入,深入調研,打破壟斷,形成競爭,破解難題;對極少數人恃權弄權而使政府的惠民舉措落不到實處形成「末梢堵塞」的必須嚴肅問責,涉及腐敗的必須嚴懲。
第四,建立長效機制,嚴防「最後一公里」問題再滋生。
⑹ 打通最後一公里
百里者半九十。越是接近終點,越是關鍵時刻,越需要強烈的事業心和責任感擔當作為。只有打通「最後一公里」,才能做到善始善終,善作善成。事業心責任感是成事之基,是打通「最後一公里」的關鍵因素。有了強烈的事業心責任感,才能不畏艱險、百折不撓,向著既定目標奮進。
「板凳要坐十年冷,文章不寫半句空。」干工作也是這樣,要落在實處。越是到最後,越須靜心篤志,埋頭苦幹。如果這個時候有鬆口氣、歇歇腳的想法,很可能功虧一簣。不能因為取得了一些成績就沾沾自喜,也不能因為遇到困難挫折就自暴自棄,應徹底摒棄心浮氣躁,深紮根,穩住神,坐得住「冷板凳」,耐得住寂寞,經得住誘惑,一錘接著一錘敲、一環緊著一環擰,鍥而不舍、久久為功,用心打通「最後一公里」。
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。貫徹新時代黨的組織路線,要打通基層黨組織服務群眾的「最後一公里」,讓基層黨組織和人民群眾始終肩並肩、手拉手、心貼心,實現黨組織和黨員服務群眾「零距離」。要建立健全基層黨組織聯系服務群眾工作機制,將疫情防控中好的做法固化下來。例如,進村入戶宣傳、開展「敲門行動」、「一對一」「一對多」包聯服務等,讓黨員幹部進百姓家門、拉家常話,真正想群眾之所想、急群眾之所急。要不斷提升基層黨組織引領基層治理的水平,認真分析疫情防控中暴露出的基層治理問題,加大創新力度,轉變工作作風,補齊工作短板,在聯系服務群眾上多用情,在宣傳教育群眾上多用心,在組織凝聚群眾上多用力,穩步提高基層治理能力。要持續為基層黨組織減負增效,力戒形式主義、官僚主義,真正把基層黨組織從填報表、報材料、開會發文等無謂的事務中解放出來,讓基層黨組織有更多時間和精力為人民群眾提供更好的服務,同時賦予基層黨組織更多自主權,讓基層黨組織服務群眾更有底氣和信心。打鐵還需自身硬。
打通「最後一公里」,還需要全面加強基層黨組織的自身建設,有效提升基層黨組織的組織力。抓好服務陣地建設,把資源和力量向基層傾斜,不僅把有形的陣地建好管好用好,而且還要在群眾心中建起「無形陣地」。抓好支部建設,開展支部能力提升行動,堅持用先進帶後進、後進趕先進,扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓,樹立基層鮮明導向,抓實抓細黨支部規范化、標准化建設。抓好服務能力建設,強化對黨員的管理,加強對黨員隊伍、書記隊伍、黨務工作者隊伍的教育培訓,引導黨員真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事、謀福利,把服務做到老百姓的心坎上,讓群眾切身感受到黨的溫暖和黨組織的力量就在身邊。
⑺ 打通改革最後一公里是什麼意思
意思:一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點扎實推進,一個方案一個方案有序推出。不僅要有動作還需要有結果。
就像開了朵美麗的花,卻結不出果實,或者結出來的是歪瓜裂棗,人們不僅會埋怨果實沒結好,還會責怪花是華而不實的「謊花」。種莊稼的這個道理,同樣適用於改革。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2018年2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議並發表重要講話。
會議強調,要科學統籌各項改革任務,協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治,突出重點,對准焦距,找准穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招。
處理好改革「最先一公里」和「最後一公里」的關系,突破「中梗阻」,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
(7)如何打通貨幣最後一公里擴展閱讀:
打通改革「最後一公里」要著力打好組合拳。
1、堅持以「法治」打頭
改革發展必須始終在法治的軌道上進行,才能確保方向正確、目標明確,也才能全面釋放改革紅利。
特別是在改革進入關鍵期、深水區,尤其需要以「法治」打頭,才能打通改革「最後一公里」,突破「中梗阻」,防止慢作為、不作為、亂作為。
要全面推進依法治國各項決策部署落地見效,要注重科學施政、推進依法行政、堅持高效履政、加強廉潔從政,一切依法辦事。
做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,使尊法學法守法用法成為各級各地黨委政府、黨員幹部特別是領導幹部的思想自覺和行動自覺。
要強化領導落實責任,忠實履行憲法和法律賦予的職責,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,努力打造人民滿意的法治政府。
2、堅持以「嚴明」立身
黨員幹部特別是領導幹部是推進改革不斷深入深化的核心和主體,其素質如何、作風怎樣,將直接影響和決定改革的進程與成效。
打通改革「最後一公里」,尤其要抓住領導幹部這個「少數關鍵」。
要全面從嚴治黨,特別要從嚴治官、從嚴治吏,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動的成果,扎實開展專項整治和整改落實「回頭看」,加強對領導幹部的「三嚴三實」主題教育。
嚴明組織紀律和政治紀律,不斷提升黨員幹部特別是領導幹部堅決執行中央決策的意識和能力,使講規矩、守紀律、重落實內化於心、外化於行、固化於制。
要嚴肅責任追究,加大對為官不為、為官不勤等的治理力度,對於在全面深化改革中搞「中梗阻」、不作為、亂作為的黨員幹部特別是領導幹部,要發現一起,查處一起,決不姑息,堅決破除影響改革的障礙。
3、堅持以「全局」謀事。
改革是全面的、系統的、相互聯系的,必須始終樹立「一盤棋」思想,打破「一畝三分地」思維,增強大局意識、全局觀念,統籌協調各方力量,全面把握機遇,抓住重點,突破難點,以點帶面,逐個擊破,全面推進各項改革。
尤其是當改革進入「最後一公里」的關鍵時期、深水區域,更加需要全國「一盤棋」,上下「一條心」,做到心往一處想、勁往一處使,咬定發展不放鬆,狠抓改革不動搖,絕不能有部門利益觀念和小團體、小九九思想。
要堅決向不合理的利益藩籬叫板,堅決拿不合理的體制開刀,始終維護國家的利益、全局的利益、人民的利益,從而整體推進改革、助推發展,使改革的巨輪全面提速、聯合前行。
4、堅持以「民本」為先。
立黨為公,執政為民,是黨始終堅持的執政思想和理念。
全面深化改革,特別是打通改革「最後一公里」,尤其需要堅持以人為本、以民為先,要樹立「讓人民得實惠」的思想,始終將人民的利益高高舉過頭頂,只要有利於人民群眾得實惠的改革就要大膽地試、大膽地闖,凡是群眾不滿意、不支持、不答應、得不到實惠的做法。
就要立即叫停、全面轉型,突出重點,對准焦距,找准穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,全面突破和打通「中梗阻」,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
要在改革的同時,積極回應人民群眾的訴求和期待,加大民生投入,辦好民生實事,優化公共服務,不斷提升人民群眾的幸福指數。
5、堅持以「善終」收勢。
行百里者,半九十。
改革越是到了關鍵期、深水區,越不能有松勁思想、畏難情緒,要妥善處理好改革「最先一公里」和「最後一公里」的關系,堅決做到一以貫之,敬終如始,善始善終,善作善成。
對於老百姓而言,獲得更多改革釋放出的「紅利」,是對全面深化改革的最大肯定和認同。
作為改革者來說,既要以「善始」開局,更要以「善終」收勢,不僅要在改革方案謀劃中動腦筋、出點子,更要在完成各項改革任務的過程中,以肩負歷史責任的高度。
以壯士斷腕的態度堅決推進改革,並且要樹立改革永遠在路上的思想,堅持做到收勢不收場,始終將改革進行到底,使改革方案不致於淪為「一紙空文」而落空。
全面深化改革,不是靠單兵突進就能立竿見影的,也不是畢其功於一役就能見效的,必須根據改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進條件,部署改革推進的步驟和次序,抓好各項改革任務的統籌協調、整體推進,要善於打組合拳,既要會打攻堅戰,又要能打持久戰,從而持續釋放改革紅利。
⑻ 數字貨幣殺入支付市場,最後一公里瓶頸該如何攻破
推廣數字貨幣和微信支付之間也有許多差異,它沒有像騰訊這樣的互聯網巨頭,也沒有騰訊旗下的投資生態系統,數字貨幣更多是與地方政府合作,目前數字貨幣更喜歡離線方案,在深圳的三輪試點中,數字貨幣紅包僅限於離線使用,而在北京的試點中,它也僅限於離線使用,目前只有蘇州的在線支付方案取得了突破,在蘇州數字貨幣試點中,京東數字貨幣成為第一家與所有六家主要銀行合作,並且是數字貨幣電子商務平台消費試點方案的技術公司。
探索在線支付方案也是下一個數字貨幣試點的方向之一盡管數字貨幣目前已連接到各種業務方案,但它們都是第三方方案,而不是自營業務方案。如果數字貨幣想要打破第三方支付壁壘和離線“代碼卡”現象,則需要遵循互聯網產品推廣的基本邏輯,並且需要致力於建立一種自我操作的生態和場景,並建立自己的生態系統,對於數字貨幣,獲取新用戶並不是當前的挑戰,如何留住用戶是推廣中的難題,一位贏得數字貨幣紅包的深圳市民告訴《時代周刊》,在使用數字貨幣紅包離線消費後,相關的APP被卸載,尚未發現其他可用方案,因此數字貨幣面臨的最大挑戰是如何在少數技術公司主導小額支付市場的環境中實現用戶保留以及如何實現突破,這是對政府如何構建自我運營的生態系統以及如何培養市場用戶的使用習慣。
⑼ 供給側改革就是要進行 什麼方面的改革
一、供給側改革:
供給側結構性改革就是從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。
供給側結構性改革,就是用增量改革促存量調整,在增加投資過程中優化投資結構、產業結構開源疏流,在經濟可持續高速增長的基礎上實現經濟可持續發展與人民生活水平不斷提高;就是優化產權結構,國進民進、政府宏觀調控與民間活力相互促進;就是優化投融資結構,促進資源整合,實現資源優化配置與優化再生;就是優化產業結構、提高產業質量,優化產品結構、提升產品質量;就是優化分配結構,實現公平分配,使消費成為生產力;就是優化流通結構,節省交易成本,提高有效經濟總量;就是優化消費結構,實現消費品不斷升級,不斷提高人民生活品質,實現創新—協調—綠色—開放—共享的發展。
二、改革目的(進行供給側改革):
供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平,落實好以人民為中心的發展思想。要在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,從生產領域加強優質供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率,使供給體系更好適應需求結構變化。
三、改革措施:
1、宏觀政策要穩,營造穩定的宏觀經濟環境:
繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,使二者相互配合,協同發力。2015年中央經濟工作會議對2016年宏觀政策提出的具體要求,釋放出為供給側結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境的重要信號。
當前,世界經濟和貿易低迷、國際市場動盪對我國影響加深,與國內深層次矛盾凸顯形成疊加,實體經濟困難加大,宏觀調控面臨的兩難問題增多。2015年以來,在黨中央、國務院堅強領導下,通過加強定向調控和相機調控,以結構性改革促進結構調整,實施穩定市場的有效措施,新的動能加速孕育形成,就業擴大、收入增長和環境改善給群眾帶來不少實惠。在此過程中,積極的財政政策和穩健的貨幣政策功不可沒。
2、產業政策要准,准確定位結構性改革方向:
中國整體經濟結構不斷優化,經濟發展正加快向第三產業主導的形態轉變。然而,在產業結構表現出顯著改善的同時,結構性矛盾依然突出。
一方面,第三產業的提升潛力仍然十分大。與歐美等發達國家70%以上的第三產業比重相比,中國第三產業在經濟總量中的份額仍然較低,還不到50%。
另一方面,中國工業體系中傳統工業較多,新興產業的增長難以彌補傳統工業的萎靡,內部結構矛盾十分明顯。中央經濟工作會議提出,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力。這為中國未來的產業結構調整政策指明了方向。
第三產業內部結構明顯改善,整體水平提升明顯,服務領域不斷拓展,逐漸成為推動我國經濟增長的主要動力之一。金融業與房地產業成為拉動第三產業發展的主要力量;傳統服務業占第三產業比例下降,金融保險、計算機服務、物流配送等現代服務業發展迅速;社會化養老、休閑旅遊、社區服務等新型服務業越來越受到關注。
3、微觀政策要活,激發企業活力和消費潛力:
2015年中央經濟工作會議明確提出「微觀政策要活」。做到靈活的微觀政策就是要通過完善市場環境、激發市場活力和消費者潛力,放活政策做活微觀經濟,充分釋放生產消費活力和內部增長潛能,開創經濟發展新局面。微觀經濟是經濟形勢的「晴雨表」、發展的「推進器」,放活微觀政策是應對經濟下行壓力、積蓄發展新動能的現實需求。做活微觀、提質增效對加快推進供給側結構性改革,實現中國經濟發展轉型升級至關重要。
微觀市場主體是社會財富的創造者,是經濟發展內生動力的不竭源泉。從我國目前的實際情況看,市場活力沒有得到充分激發的關鍵因素之一,就是政府對市場主體干預得太多。因此,實現「微觀政策要活」政策目標的重要途徑就是要加快簡政放權,推動政府職能轉變。按照黨中央、國務院的部署要求,轉變政府職能要以「簡政放權、放管結合、優化服務」為基本思路,將該放的放下去,將該管的事管好,將該服務的服務到位,真正做到「放水養魚」,激活微觀經濟。
①增強經濟領域簡政放權力度:
簡政放權應避免各類部門「一刀切」,向經濟領域適度傾斜。另外,簡政放權應更加重視從企業生產經營全流程角度進行整體部署、全方位為企業松綁,避免各種抓大放小、抓實放虛、我抓他放等行為對改革紅利的抵消,切實提高簡政放權的「含金量」。
②簡政放權應向小微企業和服務業傾斜:
政府應該從兩個方面加強對小微企業的扶持。
一是降門檻,加快清理不必要的證照和資質、資格審批,給小微企業更多的「出生證」;
二是優服務,在財政、金融、人員培訓、信息化建設等方面對小微企業傾斜,給小微企業適當地「喂點奶粉」,切實讓新注冊的800萬小微企業盡可能地活下來,並以此帶動「大眾創業」「草根創業」的新浪潮。
③通過社會領域簡政放權降低市場准入門檻:
社會領域的簡政放權也不能裹足不前,而要齊頭並進。
一是要進一步放寬民間資本的准入限制,鼓勵民間資本為政府「補位」,加大教育、養老等社會領域的投入力度;
二是要對社會領域的各種評比、達標、認證、收費事項進行全面評估,該保留或下放的進行保留或下放,其餘的則應盡可能取消,最大限度為企業「松綁」,切實降低市場門檻;
三是轉移支付制度改革要跟上,使地方政府有能力也有積極性跟隨中央步伐進行簡政放權,為避免社會領域的「中梗阻」、打通「最後一公里」提供有力的支撐。
4、改革政策要實,加大力度推動改革落地:
適應和引領經濟新常態,需要保持和增強戰略定力,按照「四個全面」戰略布局,深入貫徹總書記關於全面深化改革的重要論述,加快落實黨的十八屆三中全會關於全面深化改革的整體部署,敢於啃硬骨頭、涉險灘,以前所未有的決心和力度,培育一大批改革的促進派,堅定不移地推進改革,最大程度地釋放改革的新紅利。
當前,全球經濟仍然處於國際金融危機後的深度調整期,不穩定因素較多。走進新常態的中國正面臨著很多前所未有的新矛盾、新問題和新挑戰。在周期性和結構性因素的影響下,經濟增長出現減速趨勢,進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的特殊時期,到了爬坡過坎的緊要關口。
與此同時,經濟發展中不平衡、不協調、不包容、不可持續等矛盾依然非常突出,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的每一項任務,擔子都不輕,所面臨的改革任務十分艱巨。化解產能過剩風險、增強結構調整動能、釋放創新驅動潛力、保障民生期盼等重點問題,依然需要通過切切實實的改革來加以推動。
不深化改革,發展就難有活力、難有成效、難以可持續;不深化改革,存在的問題就可能更嚴重,甚至不能完全排除掉入「中等收入陷阱」的風險。改革過去、現在都是中國最大的紅利,改革依然是中國發展的最大動力和關鍵一招。要推動中國經濟發展提質增效、行穩致遠,必須培育千千萬萬的改革促進派,堅定不移地推進改革,堅決破除各種利益的藩籬和體制機制的弊端,充分釋放改革新紅利。