金融合作机制有多少

『壹』 金融制度有哪些具体内容，比如有哪些具体的制度，以及这些制度主要起哪些作用

2001年金融统计制度修订内容http://www.pbc.gov.cn/rhwg/20001901f.htm
美国投资者保护制度五项基本内容
确立信息披露制度，保障投资者公平获取证券信息

为防止上市公司发布虚假信息、对投资者进行欺诈，1933年美国《证券法》确立了公司发行时的信息披露义务，要求公司在注册登记表中将对投资者可能产生影响的信息以及防止误导投资者的实质性信息进行公正而全面地披露，这些信息包括公司财务、经营管理情况以及发行证券的目的等等，以保证投资者理性地根据上述信息正确了解和判断投资风险。

1934年美国《证券交易法》进一步规定了信息披露义务，规定任何证券发行的总数在500万美元以上并且购买人在500人以上的，必须向联邦政府登记。对于国外企业发行证券，如果其总发行量在500万美元以下，或者少于300名美国境内的投资者购买该股票，且该项证券交易没有在美国证券交易所进行，则不需要向美国证券交易委员会登记。该项法律还规定，对于已经注册登记的交易，证券发行人有义务在其发行证券过程中，甚至在证券发行以后，仍然定期地向投资者或证券购买人提供有关该公司的商务或财务信息。

美国证券交易委员会将《证券法》和《证券交易法》规定的信息披露制度加以具体化并进行了延伸：这表现在：1.将证券法的信息披露义务加以细化，明确、具体地规定了需要披露的实质性信息的范围；2.拓宽了履行信息披露义务的时间界限，将上市公司履行信息披露义务的时间延伸到证券发行、交易的全过程。公司完成发行注册后，仍须对影响投资者作出投资决定的实质性信息进行披露；3.明确了信息披露的方式，规定信息披露报告分为定期报告和临时报告两种。前者为常规性披露，包括年报（在每个财务年度结束后90天内提交）和季报（在每个季度结束后45天内提交），该报告须对有关交易事项作全面详尽的阐述；临时报告是指公司在出现特定重大事件时，必须视其重要程度，在5个工作日或15个日历日之内提交相关表格予以披露。

1968年的《威廉姆斯法》首次规定了收购上市公司过程中收购方的信息披露义务。该条要求持有某一上市公司5%以上股权的股东，或采取联合行动购买某一上市公司5%以上股权的，应当披露其持股情况。具体的披露义务是，在10个日历日内填写证券交易委员会要求的表格，向证券交易委员会、证券交易所和目标公司备案。之后，每买入或卖出1%以上该种股票，或购买意图发生变化时，应及时(一天内)向上述机构补充备案。

2002年通过的萨班斯法案对信息披露提出了更为严格的标准，要求上市公司更加及时地披露导致公司经营和财务状况发生重大变化的信息。首先，将披露事项进一步扩大，新增十一项披露事项；其次，将披露期限由原来事件发生后的10个工作日统一缩短为事件发生后2个工作日；第三，要求上市公司CEO（首席执行官）和CFO（首席财务官）保证向美国证券交易委员会提交的财务报告真实可靠。规定美国上市公司的首席执行官（CEO）和财务总监（CFO）在其年度和中期财务报表中必须签名并认证，其财务报表须完全符合萨班斯法案有关规定，并不含有任何不真实的并导致其财务报表误导公众的重大错误或遗漏；第四，强化对会计师事务所等中介机构的监管，以确保财会报告得到真实公正，防止财务作假。成立独立的公众公司会计监察委员会，负责监管执行公众公司审计的会计师事务所及注册会计师。具体职责包括审计注册和年检、制定行业规范、对会计师事务所和审计人员进行包括吊销从业资格在内的多种纪律处分等。同时，禁止执行公众公司审计的会计师事务所为审计客户提供列入禁止清单的非审计服务。另外，规定了审计合伙人和复核合伙人的轮换制度以及与公司有关联时会计师事务所的法定回避制度，以保障会计师事务所的独立性。

『贰』 金砖四国的合作被称为什么

传统“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。南非加入后，其英文单词将变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。2011年4月14日，金砖国家领导人第三次会晤将在中国三亚举行，五国领导人将商讨如何协调应对重大国际问题，如何深化和扩大彼此间合作，如何加强金砖国家合作机制等问题。

演变历史

经过介绍
一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司，2003年10月高盛公司发表了一份题为“与BRICs一起梦想的全球经济报告"。报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌。全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西、俄罗斯。“金砖四国”这个词是高盛公司的吉姆·奥尼尔于2001年首次提出的。“金砖四国”（BRIC）引用了 金砖国家领导人
巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英文中的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。

2001年，
美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念，囊括了全球最大的四个新兴市场国家。“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母，由于该词与英文中的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。

2009年6月
四国领导人首次在俄罗斯举行首次会晤，并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。
2010年4月
第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》，就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。至此，“金砖国家”合作机制初步形成。

2010年11月
二十国集团会议在首尔举行，南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。 2010年12月 中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”即将变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”(BRICS)。 吸收南非加入合作机制，也使“金砖四国”能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系。很多南非公司在南部非洲国家设有分公司，地缘接近；风俗相通，它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。如果四国投资和贸易能通过南非中转，回报率将显著提高。 除经济领域以外，南非加入“金砖国家”合作机制，将有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。[2]
编辑本段合作共赢
概述
细心的读者可能已经发现,这里的“金砖国家”不再局限于大家耳熟能详的“金砖四国”(即中国、俄罗斯、印度、巴西)。去年底,中国以轮值主席身份,代表其他成员国邀请南非加入“金砖国家”合作机制。“金砖国家”实现首次扩员。 发展中的“金砖国家”从投资概念到国际合作。
2001年
,高盛公司首席经济学家奥尼尔在《全球需要更好的经济“金砖”》一文中首次提出“金砖”的概念,“金砖国家”进入公众视野已有十年时间。原来的“金砖(BRIC)”引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母,与英文的“砖(Brick)”类似,故称“金砖国家”。2003年,高盛公司在有关报告中预言,上述四个“金砖国家”将于2050年独领世界经济风骚。事实证明,该预测还是保守了一点。21世纪头十年,“金砖国家”经济保持高速增长,成为应对史无前例的国际金融危机的重要力量,变成名副其实的“金砖”。
从2006年
举行首次外长会晤算起,“金砖国家”合作已走过五年历程。经过五年的发展,“金砖国家”初步形成以领导人会晤为主渠道,以安全事务高级代表、外长、常驻多边组织使节会议为辅助,以智库、工商、银行等各领域合作为支撑的多层次合作架构。[3] 南非是南部非洲第一大经济体和最具影响力的国家之一。舆论认为,南非的加入将使“金砖国家”的地域覆盖囊括亚、非、欧、美四大洲,进一步提升了代表性和影响力。中国是非洲的真诚朋友,由中国出面邀请南非加入“金砖国家”,可谓正当其时,恰如其分。 目前,“金砖国家”国土面积占世界领土总面积的27%,人口占世界总人口的43%。据有关国际组织统计,2009年五国国内生产总值占世界总量的16%,贸易额占全球贸易额的13%。根据2010年世界银行和国际货币基金组织改革方案,“金砖国家”在世界银行的投票权将大幅增加至13.1%,在国际货币基金组织的份额将达到14.81%。奥尼尔在创造“金砖”这个名词时,恐怕没有料到它会发展成一个生机勃勃的新兴市场国家合作机制。人们可能要问,“金砖国家”散布于亚、非、欧、美四大洲,是什么原因让他们走到一起? “金砖国家”走到一起是国际关系发展的客观要求。“金砖国家”的发展导致世界经济增长点多元化,成为国际经济关系民主化的自然推动力。“金砖国家”在改革和完善全球经济治理方面有相同的关切和主张,加强协调、携手合作是大势所趋,也成为新世纪以来国际关系的新特点。换句话说,这也是经济基础决定上层建筑的反映。 “金砖国家”走到一起是互利共赢的选择。五国虽国情各异,禀赋不同,但所处发展阶段相近,都面临保增长、保稳定、保民生的艰巨任务。在经济发展过程中,也都会遇到调结构、护环境等相似的挑战或难题。“金砖国家”合作为他们交流发展经验、破解发展难题提供了宝贵平台。同时,“金砖国家”各具优势,经济互补性很强,既有开展广泛合作的坚实基础,也有促进共同发展的现实和战略需求,加强合作顺理成章。 “金砖国家”走到一起符合国际社会共同利益。与七国集团等发达国家合作机制不同,“金砖国家”不是新的大国集团,不是政治同盟,而是发展伙伴。该机制讨论的问题集中于经济、金融和发展领域,无论是发达国家和发展中国家都普遍关心。可以说,“金砖国家”是全球发展伙伴关系的积极倡导者和实践者,是南北对话与合作的一座桥梁。
编辑本段四国峰会
简单介绍 有迹象显示金砖四国寻求形成一个“政治俱乐部”或“联盟”，从而“把不断增长的经济力量，转换为更大的地缘政治影响力”。
2008年5月
“金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会谈，并决定在国际舞台上进行全面合作。
2008年7月
“金砖四国”领导人在日本洞爷湖参加八国集团系列会议期间，曾举行会晤。
2008年9月
“金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会议，就千年发展目标、南南合作、气候变化、能源及粮食安全等问题进行了讨论。
2008年11月
“金砖四国”财政部长在巴西圣保罗举行会议，呼吁改革国际金融体系，使之能够正确反映世界经济的新变化。
2009年6月16日
“金砖四国”峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，这成为“金砖四国”的首次峰会。成果: 承诺推动国际金融机构、改革提高新兴市场发言权改；善国际贸易和投资环境、遏制贸易保护主义；改革后的金融经济体系应包含以下原则：国际金融机构的决策和执行过程应民主、透明，坚实的法律基础，各国监管机构和国际标准制定机构活动互不抵触，加强风险管理和监管实践；支持能源资源供给的多元化 开展气候变化对话；
2010年4月15日
第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》。成果:商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施，“金砖国家”合作机制初步形成。金砖四国”合作内容: 贸易合作、投资合作、技术创新合作、金融合作。
2011年4月14日
第三届“金砖国家领袖”峰会在中国海南三亚举行，南非获邀加入并首次出席会议。此次会晤象征着一个新的起点，一次有着里程碑意义的会晤，一个关乎金砖五国辐射带动全球新兴经济体与发展中国家的平台，在全球媒体的注目下绽放华彩。金砖国家领导人第三次会晤14日中午结束后，宣布通过《三亚宣言》。这次会晤通过的成果文件《三亚宣言》反映了各位领导人对国际金融和发展等领域重大事务的共识，对于未来合作进行了规划。这一天，以“展望未来，共享繁荣”为主题的金砖国家领导人第三次会晤圆满结束，中国、俄罗斯、印度、巴西和南非五国领导人在召开联合记者会后，发表了本次会议的成果性文件《三亚宣言》，为这次盛会留下历史的印记，也为未来开启一个新的篇章。 有迹象显示金砖四国寻求形成一个“政治俱乐部”或“联盟”，从而“把不断增长的经济力量，转换为更大的地缘政治影响力”。

『叁』 俄罗斯为什么强调金砖国家合作及发展前景

一、后危机时代金砖国家经济进入平稳增长期

金砖国家在生产要素禀赋上具有不同的比较优势，印度和中国的竞争力主要体现在低成本劳动力方面；俄罗斯石油等自然资源较�丰富，尤其是近年来依靠石油、天然气的出口迅速积累了国家资本；巴西和南非则拥有丰富且多样的自然资源，并且不像俄罗斯那样对自然资源过分依赖，发展方向呈多极化趋势。

(一)带动世界经济增长能力加强
中国经济增长率近十年平均保持在10％以上，印度经济2002―2010年的年均增长率超过7.5％，俄罗斯约�6.6％，巴西由20世纪90年代的1.7％提高到近十年的3.6％，南非年均增长率则在3％左右。经济危机使发达国家经济复苏缓慢，但金砖国家受到的影响相对较小，成�全球复苏的重要力量，整个世界经济重心发生了转移。金砖国家占世界经济GDP的比重不断上升，从2000年的17.1％上升到2010年25.7％，在中国经济快速增长带动下，根据国际货币基金组织的预测，到2016年，金砖国家经济总量将超过30％，发展中国家经济总量将超过50％，使得世界经济的重心真正从发达国家向发展中国家转移。

(二)经济增速保持连续性稳定
经历了2008年全球经济危机，世界经济增长进入了一个相对平稳发展时期，但恢复之后的经济增速将略低于经济危机前的增长。金砖国家经济总体将平稳增长，增速变化幅度不大。中国、印度和巴西经济虽然都在进行结构调整，但仍将保持较快增长势头，在未来5年中平均增长分别�9.5％、8.1％和4-2％；俄罗斯由于过度依赖石油资源，经济增长将逐步放慢至4.0％左右；南非是金砖国家的新成员，具有明显的后发优势，经济增速将逐渐加快至2016年的4.5％。最新数据显示，未来5年金砖国家经济增速均远高于同期的美、欧、日等发达经济体，在全球经济中保持较快稳定增长态势。

(三)通胀压力逐步缓解
在应对全球金融危机过程中，以美国�首的世界主要经济体都注入了大量的流动性，导致通胀压力上涨。从最新数据来看，2011年全球通胀将达到一个相对较高的水平，随后将随着经济平稳增长而逐步回落，进而保持在一个长期平均趋势上，全球通胀水平持续回落是后危机时代长期物价变化的主要特征。与发达国家相比，金砖国家通胀水平相对较高，俄罗斯和印度将从目前的高点逐步回落至2016年的6.0％和4.0％；南非和巴西分别回落至4.5％的水平；中国最低，回落至2.0％，这也是中国过去十年的长期水平。发达国家在未来5年的通胀水平不超过2.0％，发展中国家总体回落至3.8％，全球通胀将稳定在3.0％左右。

(四)失业率呈回落趋势
受世界经济衰退影响，金砖国家失业率在2008―2010年达到较高水平，总体上要高于发达经济体，部分国家的失业状况依然非常严峻。2010年印度失业率约9.4％，俄罗斯失业率�6.7％，中国�4.1％，南非高达24.8％，巴西�7.5％。由于失业率属于结构性滞后指标，其变化与经济结构变革和宏观政策取向有很大关系，所以单纯依靠经济增长所提升的就业幅度非常有限，并且见效缓慢。从最新数据看，巴西和印度在未来5年将分别保
持在6.7％和9.4％左右；俄罗斯将回落至7.O％；南非回落至22.2％；中国将继续回落至4.0％。金砖国家与发达国家在就业问题上的最大不同之处是政策目标不同，发达国家的完全自由市场经济导致失业率大起大落，而金砖国家正处于经济快速发展过程中，保持稳定就业以促进经济增长是主要目标。

(五)贸易平衡改善情况逐步推进
如何改善世界贸易平衡一直是当前贸易顺差国家和逆差国家争论的主要问题，贸易平衡有利于世界各国经济的稳定发展，避免因结构失衡导致某些国家经济发展的单一性和片面性，应对经济危机的能力不足。从经常账户占GDP的比例来看，逆差的巴西、印度和南非将分别稳定在3.4％、2.2％和5.5％左右；顺差的中国和俄罗斯将保持在7.0％和2.0％左右，都有不同程度的改善。与此同时，金砖国家的进出口增速将继续快速增长，引领全球贸易自由化不断深入发展。

(六)外汇储备十分充足
金砖国家对世界经济重要性的最显著标志是外汇储备总量，大约拥有世界40％以上的外汇储备，其外汇储备总额的六分之一相当于国际货币基金组织的基金规模。目前，中国位居日本之后，�世界第二大债权国；俄罗斯1992年开始市场改革时外汇储备几乎�零，如今已经拥有4200亿美元储备。在经济衰退期，国外资产�金砖国家提供了缓冲，帮助这些经济大国积蓄其金融实力。当前发达国家面临着创记录的预算赤字和巨额债务的困境，而除印度之外的金砖国家债务大多维持在稳定的中等水平，正是由于稳健的财政和金融状况，许多国际资本都愿意向金砖国家注入资金。

二、金砖国家未来面临的挑战

金砖国家增长潜力巨大，但也面临着一些共同挑战，例如，贫富差距较大、经济结构不尽合理、基础设施相对落后、金融市场功能尚不完善、地区发展差异明显、社会保障不完善、通货膨胀明显，以及短期外部资本冲击等。

(一)大宗商品和石油供给冲击是短期风险
由于世界经济复苏放缓，国际市场大宗商品价格仍将继续上涨，发达国家内需依然疲弱，尤其是第一季度日本地震和核泄漏，以及利比亚和中东石油冲击的新风险因素，使得金砖国家面临很多困难。


1.复苏动力总体比较脆弱
一是世界经济复苏比较缓慢。世界经济复苏主要由全球各国规模庞大的经济刺激计划带动，但随着宏观政策逐步退出，世界经济增长的自主动力不足。二是国际市场大宗商品价格仍将继续上涨。2011年国际市场对大宗商品的需求将增加，由此推动世界商品价格上涨。大宗商品价格上涨对于俄罗斯，南非和巴西等资源出口有利，但对于中国和印度虽然不利。三是发达国家内需依然疲软，金砖国家经济对外出口将受到一定阻碍。
2.通货膨胀预期走高
后危机时期，金砖国家虽然普遍保持良好的经济增长态势，但仍然面临全球流动性泛滥、通胀压力、资产泡沫等问题的挑战。

2010年中国通货膨胀率突然上升，印度、俄罗斯、南非和巴西的通货膨胀也在高位徘徊，而且目前没有回落的迹象。随着发达国家的量化宽松货币政策的执行，预计大量国际热钱将继续涌入金砖国家，推高通胀预期。另外，全球石油价格已经突破110美元／桶，如果继续上涨，将会对正处于复苏阶段的世界经济产生负面影响。
3.国际资本冲击风险
发达国家公共债务风险上升、欧洲内部失衡加剧和全球大宗商品市场价格大幅上扬。近期的西亚北非局势、日本地震海啸也给世界经济复苏增添了很多不确定性。金砖国家都是贸易大国，也都是出口大国，五国之间的贸易结算80％是利用美元，汇率和利率的波动，加大了国际资本套利的空间。另外，金砖国家经济都在快速发展，美国的量化宽松货币政策带来的国际流动性泛滥、国际游资流向新兴经济体冲击当地市场，金砖国家是外国资本投资的主要目的地，面临大规模跨境资本流动风险，如何对这些外国的游资进行管理是对金砖国家的又一挑战。

(二)经济结构调整和改革是长期任务
从发达国家获得发展经验容易，但要想超越发达国家并不容易。这就需要金砖国家不能完全模仿发达国家的发展路径，而要及时进行经济结构调整，加快改革收入分配，突破能源环境约束，继续实施减贫措施，避免中等收入陷阱。
1.推进经济结构调整和转型
金砖国家在经济状况上有很大不同，国民收入差异跨度很大。中国和俄罗斯的经济较�开放，出口约占国内生产总值的三分之一，印度、南非和巴西相对较�封闭，其出口低于国内生产总值的五分之一。最重要的一

点是，中国和俄罗斯都有着高额的经常项目盈余，巴西、南非和印度有小额经常项目赤字。这些差别反映了国家之间经济发展方式的本质不同，所以加快经济结构转型，保持经济平稳较快可持续发展是金砖.国家面临的共同任务。
2.人口和环境制约因素明显
金砖国家的人口制约因素在逐渐显现，俄罗斯的人口在减少，其出生率(即平均每个妇女一生中生育的子女数)只有1.35，其他国家平均�1.8―2.8，所以劳动力明显不足。印度、中国和巴西的劳动年龄人口从现在到2030年均会增加，其中印度和巴西会大幅增加，中国增幅较小，而俄罗斯的劳动年龄人口将减少1700万，南非的高失业率对于人口增长存在巨大压力。同时，中国和印度还面临着人口红利不断减少和消失的挑战，竞争成本和比较优势在缩小。另外，环境制约因素也是金砖国家的面临的艰巨任务，中国目前是最大的二氧化碳排放国，2008年排放量达65亿吨，占世界总排放量的22％。俄罗斯和印度分列第三和第四位。
3.减贫任务仍然艰巨
金砖国家都有着巨大的国内市场，贫困人口众多，因此相比于西方国家，首要任务除了经济增长之外，还有消除贫困。虽然俄罗斯的任务要轻一些，但也同样需要继续努力。2005年，按照1.25美元／天的标准，印度的贫困人口指数�42％、中国�16％、巴西�8％、俄罗斯�2％。
4.收入分配差距较大
在金砖国家中，南非和巴西的收入分配最不平等，基尼系数高达57.8和53.9，远远超过40的警戒线。中国改革开放以来，在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数较高，目前�41.5。俄罗斯自从苏联解体以来，经济增长对石油等资源的推动依赖较大，收入不平等扩大，目前基尼系数�42.3。印度的基尼系数�36.8。
5.中等收入陷阱
起初，发展中国家的经济很容易增长是因�发达国家已有一条明确的路线，金砖国家可以从发达国家借用技术，从农业到工业的转化中实现劳动生产率的不断提高。但是新兴经济体越是模仿发达国家，就越不容易赶
超，可借鉴的成果越来越少。所以发展中国家必须自己不断创新，才能保持经济增长，否则就会增速缓慢。最新研究表明，存在一个人均国民收入的临界点，当经济发展越过这个临限，如果还要保持经济的快速增长，创新能力就是其中重要的因素。

三、金砖国家合作机制的意义

金砖国家没有推行“华盛顿共识”所拥护的完全市场自由化，却依然成功实现了市场开放。金砖国家之间的合作机制宣告着这些大型发展中国家有了自己的新型选择，而并非只能采取发达国家之间的合作模式或者区域集团之间的合作模式。

(一)适应时势的选择
金砖国家没有像欧盟成员国之间那样的法律、历史或地理联系，也没有其他经济组织成立最初所面临的共同安全威胁。这些大型新兴力量的组合会在世界舞台上大有作�，这一机制可以迫使发达国家更彻底改变他们在世界经济管理中的作用，同时也大力提升发展中国家在后危机时代对于世界经济增长的引领能力。

(二)合作与竞争并存的模式
金砖国家同时也面临着来自其他集团的竞争。东亚国家可能会成�一个统一的新兴市场集团；中国和东南亚国家联盟之间的自由贸易协定已经正式生效；同时，中国、日本和韩国建立了一个外汇储备基金用以协调其货币政策。巴西、俄罗斯和印度处于在这些集团之外。正是因�存在相对利益上的竞争，同时又具备扩大绝对利益的前景，所以共同利益、共同挑战使得金砖国家深化合作具有更加现实的意义。

(三)全球一体化和区域集团化在制度上的创新
五国尽管资源禀赋不同，偶尔也会存在竞争和利益分歧，但在深化能源资源纽带和解决商品贸易纠纷方面合作更密切，这说明金砖国家不仅是新兴国家群体性崛起的必然产物，也是金砖国家自身发展的客观需要和自然选择，契合了世界发展大势，并�探索后危机时代全球性的竞争合作模式提供了重要借鉴。

四、金砖国家进一步合作的前景

伴随金砖国家合作机制的逐渐形成，作�全球新兴经济体代表的金砖国家全球影响力也日益增强。

(一)金砖国家应在国际事务中发挥重大作用
金砖国家合作机制建立以来，通过成员国间协调立场与采取共同行动，在国际舞台上展现了影响力，并且发挥了实际作用。金砖国家合作机制是新兴经济体经济实力日渐强大、经贸合作与经济往来不断扩大的必然产物，也是代表发展中国家利益的集团。金砖国家合作机制在20国集团内形成发展中国家的利益诉求，统一立场和行动步调，对于加速解决全球性问题起到重要作用，尤其是在国际金融、气候变化、可持续发展等方面的共同语言，努力凝聚共识，在一定程度上形成了更�健康有利的国际环境，树立了新兴市场国家的整体形象。

(二)本币金融合作框架开创了实质性合作的起点
�了加强各金融机构之间的合作，改善成员国之间的经济和
商业关系，加强在金融、证券和其他金融机制方面的合作，支持金砖国家成员国间的商业贸易，金砖国家签署了《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》。根据框架协议，五家银行将研究在金砖国家之间利用本地货币融资的可能性。这些机构都表示愿意在进入当地金融和资本市场以及利用本地货币发行债券等方面互相协助。在成员国之间扩大本币结算，并进行本币融资，意味着金砖国家金融合作机制向前迈进一大步，有助于金砖国家间贸易和投资的便利化。

(三)南非�金砖国家注入新活力
吸收南非加入合作机制，也使原金砖四国能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系。很多南非公司在南部非洲国家设有分公司，地缘接近、风俗相通，它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。如果四国投资和贸易能通过南非中转，回报率将显著提高。除经济领域以外，南非加入金砖国家合作机制，将有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。正因�南非在多方面都是非洲大陆的代表，它的加入将进一步扩大金砖国家合作机制的国际影响力，并将成�金砖国家进入非洲的门户。

(四)“三亚宣言”是未来合作的基础
金砖国家是各成员国在经济金融发展领域开展对话与合作的重要平台。这次峰会通过的行动计划提出，巩固金砖国家间已开展的14个合作项目，开拓四个新合作项目，并提出五项新的合作建议。在后危机时代，全球经济复苏与加强全球经济治理是国际社会的重要关切，金砖国家的发展反映了国际经济金融机构和世界经济格局的变化，增加了新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性。

(五)制度化和组织化的发展方向
目前的金砖国家合作机制比较松散，这种机制的好处在于行动自由，决策灵活，便于在具体问题上形成一致意见，表达诉求。如果金砖国家合作机制旨在解决全球性问题，就需要一个具体的执行机构来协调，才能发挥更大的作用。尽管金砖国家合作机制还不是一个国际组织，但发展前景应朝该方向努力。现有的国际多边机制或组织，也都是经历了逐渐成熟的发展阶段。从发展趋势来看，金砖国家设立秘书处等常设机构，才能将金砖国家之间的对话与合作制度化和组织化。

(六)开放的金砖国家体系
金砖国家合作机制作�一个新兴市场国家加强协调，以及新兴市场国家和发达国家对话的平台，其威望和作用将不断提高，会有更多的新兴市场国家向金砖国家合作机制靠拢。所以，金砖国家合作机制应该是一个开放性的机制，那些具有一定经济实力、相当人口规模、较强地区代表性和较大国际影响力的国家在条件成熟时可以加入。南非加入金砖国家合作机制后，不少发展较快的新兴市场国家对加入金砖国家合作机制表现出浓厚兴趣。金砖国家合作机制是一个非常缓慢而谨慎的过程，吸收新成员有利于提升机制的整体经济分量和影响力。但从长远考虑，夯实内部合作基础更�重要，新成员加入需要得到金砖国家合作机制所有成员国的一致同意。

五、中国是积极推动金砖国家发展的重要力量

当今世界正处于大发展、大变革、大调整时代，金砖国家合作机制的建立恰逢其时，必将�各自的经济增长和相互之间的合作发挥重要作用。中国是其中最重要的成员之一，是推动该合作机制不断深化的中坚力量，并将成�引领发展方向的关键国家。

(一)中国是金砖国家的重要一员
金砖国家的重要影响来自它们自身的经济重量，它们是除了经合组织成员国之外的最大经济体，也是世界上仅有的年度国内生产总值超过1万亿美元的发展中国家(南非除外)。中国GDP位于世界第二位，同时是世界最大的出口国，无论对金砖国家还是其他国家来说，中国都是世界经济中举足轻重的国家。

(二)中国推动金砖国家的包容性发展
开放、透明、包容，正是金砖国家合作的重要特点。不同地域、不同国情、甚至不同制度的几个主要新兴经济体之间，正以相互包容的姿态，发挥互补优势，学习借鉴经验，实现共同发展：一是利用金砖国家首脑峰会机制，积极推动我国与其他金砖国家的合作。二是通过对话和谈判，避免采取以邻�壑的贸易保护措施，促进对外经济发展进一步多元化。三是谋求共同发展，互利合作，使金砖国家成�世界经济增长的重要力量。同时，利用金砖国家的合作机制推动我国经济平稳较快发展和加速经济结构转型。

(三)金砖机制有利于我国“十二五”计划的发展
我国在“十二五”时期的经济发展应该充分利用金砖国家的合作机制。中国国内经济和社会发展目前已经进入一个更加注重发展质量的新阶段，强调把发展经济与改善民生和保护环境紧密结合起来，以确保经济社会的可持续发展。我国强调在国际层面开放包容、共同发展，建设和谐世界，金砖国家合作机制将秉持团结合作、互利共赢的合作原则，发挥发达国家与发展中国家之间的沟通与交流桥梁作用，对于我国在“十二五”时期的发展提供了良好的外部环境，同时对于世界的稳定、和平与发展也具有深远的建设性意义。

(四)中国对金砖国家的发展充满信心
21世纪刚刚进人第二个十年，经济全球化深入发展，全球经济治理出现新变革，科技创新孕育新突破，新兴市场国家合作蓬勃发展，世界各国面临难得的发展机遇。中国正在与其他金砖国家及亚洲国家和地区一道，努力�破解后危机时代世界发展难题提供一种不同于既往的崭新视角和解决方案。基础设施和基础产业，战略性新兴产业和自主创新产业等都是投融资合作的重点领域。正如胡锦涛主席在金砖国家领导人峰会上指出的：“我们应该立足当前、着眼长远，坚持团结互信、开放透明、共谋发展的基本原则，通过合作加强互信，永远做好朋友、好伙伴。我们的合作是开放的、透明的，目的是实现互利共赢、共同发展。”

『肆』 中国最近建立的国际金融体系

为重建国际货币秩序，在第二次世界大战结束前，以美英等国为首的国际社会通过多边协定方式建立了布雷顿森林体系。主要内容包括：（1）设立国际货币基金组织（IMF），协调国际货币关系，特别是对各国的汇率政策实行监督；（2）实行以黄金为基础、美元为中心的可调整的固定汇率制度；（3）在成员国发生国际收支困难时，IMF可提供短期信贷，以补充其国际流动性。在最初的近20年里，该体系运行比较顺利，有效地促进了世界经济的重建、发展和繁荣。但由于该体系的基础是美元与黄金的可兑换性，并要求其他各国放弃货币政策独立性，因此，当美国国际收支逆差不断扩大，无法维持美元与黄金的可兑换性时，它的继续存在便受到明显挑战。20世纪70年代初美国停止向各国政府兑回美元后，各国纷纷放弃本币与美元的固定比价，实行浮动汇率制度，布雷顿森林体系趋于崩溃。1976年在IMF的提议和组织下，国际社会达成牙买加协定，宣布黄金非货币化，同时承认各国实施的浮动汇率制度合法化，这标志着国际金融体系再次进入了一个不受全球性多边协定约束的动荡的时代。

自牙买加协定签订以来，国际金融体系总体上没有发生根本性的变化。由于在许多基本问题上至今没有形成全球性的制度安排，因此，正如一些学者所指出的那样，近30年来的国际金融体系事实上处于一种“无体系”的状态。不过，伴随着国际经济和金融一体化程度的不断提高，特别是经济区域化的快速发展，该体系也发生了一些局部性变化。大致而言，它包括以下基本特征：

第一，国际汇率制度呈现出以浮动汇率安排为主、多种汇率安排并存的基本格局。目前，全球有三类基本的汇率安排：一是独立浮动汇率安排，实行国家包括美国、欧盟、日本和部分新兴市场经济体；二是固定汇率安排，包括实行货币局制度和传统钉住汇率制度的国家，以及已取消法定货币国家（如欧盟内部和实行美元化的国家）；三是“中间道路”安排，即各种介于浮动汇率和固定汇率之间的安排，如爬行钉住制、区间浮动制和管理浮动制等，主要包括一些外向型程度较高或国内通货膨胀比较严重的发展中经济体。据统计，2002年，在IMF的186个成员经济体中，实行上述三类汇率安排的国家分别占22％、48％和30％。

由于美、欧、日在全球经济中具有重要地位，因此，它们之间的浮动安排对国际汇率制度的性质具有决定性意义。就单个国家而言，浮动汇率安排的利益主要体现在可以维护货币政策的独立性，并在一定程度上自动调节国际收支失衡。但从国际金融稳定的角度看，它至少包含两个缺陷：一是汇率的频繁波动将对正常的国际贸易和投资活动造成不利影响，大大增加全球经济活动的汇兑成本和风险；二是容易引起汇率政策冲突，即运用本币贬值政策推行贸易扩张，以牺牲他国利益的方式维护本国利益。在过去一二十年里，尽管全球范围没有发生20世纪30年代那种竞争性货币贬值，但局部的冲突却时有发生。1997年亚洲金融危机时期的情形是较为典型的一个例子。而在工业化国家之间，从80年代后期迫使日元升值的“广场协议”到最近一个时期美元强势政策的调整，都充分显示美国在缓解其经常账户逆差时对于汇率贬值政策的依赖。

固定汇率安排的主要意义在于通过全部或部分让渡货币主权，换取汇兑交易成本的降低和更强的国内财经政策约束。各种形式的“中间道路”则有可能兼收浮动汇率和固定汇率的优点，并使本国货币当局具有一种相机抉择的自由。然而，在美、欧、日等大国货币频繁波动的情况下，无论固定汇率还是“中间道路”安排，实际上都面临着严峻的考验。不少研究显示，亚洲金融危机的一个重要原因是，1995年以后美元相对于日元的大幅度升值，造成了泰国等实行钉住美元安排的国家货币急剧升值，并严重损害了这些国家的贸易竞争能力。

第二，国际金融市场在国际收支调节中具有显著的作用。在布雷顿森林体系时代，由于各国实行严格的金融管制，国际金融市场在国际收支调节中作用比较有限，许多国家的经常账户逆差调节主要依靠财政货币政策。在发生严重逆差时，也可有限地运用汇率政策，并从IMF获得一定的短期信贷支持。然而，自20世纪70年代以来，伴随着国际金融市场的迅速发展，各国可以方便地通过商业性国际融资弥补其经常账户逆差，从而避免采用财政紧缩等可能影响国内经济稳定的调节措施。作为一种基于市场的安排，国际金融市场的存在提供了充裕的国际流动性，从而大大降低了各国国际收支调节的代价。但在另一方面，它也产生了新的不稳定因素。其中最主要的是，它使一些国家放松内部约束，滥用财政扩张政策，延误必要的国内经济改革和调整。结果是不仅经常账户逆差最终变得难以控制，而且常常为沉重的外债负担所累，甚至成为金融动荡的根源。

第三，国际资本流动缺乏有效监管，已经成为国际金融不稳定的重要源泉。自20世纪80年代以来，随着各国资本管制的不断放松，国际资本流动迅猛扩张。目前，全球各类国际资本的日交易量已经超过1．5万亿美元。近年来不少研究显示，国际资本市场存在着严重的结构性缺陷，许多国际投资和信贷决策都是在信息不充分的情况下做出的。在资本流向的国别选择上，特别是对于发展中国家的资本流动，常常发生“饱饥综合症”，即当看好一些国家的经济增长前景时，国际资本大规模涌向那里，而当这些国家因为资本过度流入而出现危机迹象时，国际资本又快速离去。因此常造成这些国家内外经济失衡，并最终导致货币和金融动荡。此外，在危机发生的前后，由于缺乏有效监管，大规模投机性短期资本的参与更是加剧了有关国家危机的深度，并在危机的国际传递方面扮演核心角色。

第四，多边国际金融机构的功能存在严重缺陷，并且具有明显的不公正性。IMF是布雷顿森林体系的遗产。1973年后，该组织已不再具有对各国汇率安排进行约束的权力，其主要功能是对发生国际收支危机的国家提供短期信贷，以增强其清偿能力。然而，由于该组织长期以来资金来源严重不足，因此对于危机国家的救援要求不是行动迟缓，就是力不从心，而且常常附加紧缩开支和经济自由化等不切实际的条件。此外，正如1997年在对亚洲金融危机处理过程中所显示的，由于明显受到美国政府和华尔街利益集团的影响，该组织对于美洲以外危机国家的救援要求往往显得十分冷漠。这表明了该组织在维护国际金融体系稳定方面的功能缺陷和不公正性。

第五，全球性货币金融合作成效甚微，区域性货币一体化进展显著。目前，全球性货币金融合作的主要渠道是七国首脑和财长会议。总体上看，这个协调机制常常流于形式和务虚，很少具有实质性内容。近年来，IMF和国际清算银行也在试图发挥更为积极的作用，但或者成效并不显著，或者对各国并没有真正的约束力。相比之下，区域性货币合作进程却取得了显著的进展。经过数十年的努力，欧元于1999年成功面世，欧元区内部也已建立起统一的中央银行和货币政策框架。值得注意的是，欧元的诞生产生了明显的示范效应。最近几年来，在拉美、中东欧等地区，一些国家开始采用美元化和货币局制度，或者在区域内实行固定汇率安排。尽管两年前的金融危机迫使阿根廷放弃了货币局制度，但似乎并没有改变这一趋势。

第六，美元的金融霸权地位基本依旧，但正在面临挑战。自人类进入信用货币本位时代以来，一直没有诞生独立的世界货币，因此，国际经济交易始终依赖少数几个主权国家的货币来充当国际支付手段和储备资产。美元正是这些货币中最主要的一种。自布雷顿森林体系建立起，借助美国强大的经济和政治力量，美元便建立了全球性金融霸权地位。半个多世纪以来，尽管美元在国际支付和储备资产体系中的份额有所下降，但目前仍然高达60％左右。依靠这种地位，美国获得了大量的“铸币税”收入，可以通过输出美元不断占有别国的实际经济资源。

亚洲金融危机爆发后，国际学术界对于现行国际金融体系的缺陷展开了热烈的讨论，并提出了不少积极的改革建议和方案。其中比较有影响的建议包括：增强发达国家之间的货币金融合作，建立汇率目标区，以减少大国货币之间的汇率波动；加强对国际资本流动的监管，尤其是对投机性资本流动的限制（如实行“托宾税”，即各国对外汇交易征税）；改革和重塑IMF，增强其资金实力，提高贷款决策的透明度，增加发展中国家在该组织的表决权；加强区域性货币金融一体化等等。此外，也有一些比较激进的建议，如回归金本位体系、恢复布雷顿森林体系和成立世界中央银行。

历史不会进行简单回归，重新回到金本位或布雷顿森林时代只能是不切实际的幻想。近几年的发展显示，其他改革建议也大多没有得到有效实施。一个根本原因是，以美国为首的发达国家对金融动荡没有切肤之痛，加上改革有可能损害其既得利益，因而对现行国际金融体系改革在总体上并不积极，对于限制国际资本流动、改革和重构IMF等发展中国家十分关注的改革建议，则更是反应冷淡甚至持反对态度。另外，相互间的潜在利益冲突，也使发达国家很难在所有的改革问题上完全保持一致。比如，美国一直反对日本在亚洲推动货币金融合作，特别是反对其倡导成立“亚洲货币基金组织”。

展望未来，可以认为，近期内国际金融体系的现状不可能发生重大变化。不过，从中长期看，伴随着经济全球化的持续发展，各国之间经济联系将更加紧密和深化，预计会有更多的国家积极致力于构建一个稳定和合理的国际金融体系。这意味着上述改革建议有可能在不同程度上逐步得以实现。作为世界上最大的发展中国家，中国政府已经并且仍将利用各种国际场合积极推动国际金融体系的改革。事实上，自1999年以来，中国在推动亚洲货币金融合作方面已经发挥了十分重要的作用。

『伍』 首个中国倡议设立的多边金融机构是什么

一、金砖国家新开发银行
金砖国家新开发银行是首个由中国倡议设立的多边金融机构。2014年7月15日，在第六次会晤上，金砖五国发表《福塔莱萨宣言》，宣布成立金砖国家开发银行。
金砖银行是“金砖国家合作开发银行”的简称，它是指由“金砖五国”(BRTCS)一一巴西、俄罗斯、印度、中国和南非共同出资设立，旨在为成员国和其他发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目提供资金支持的独立国际金融机构。

二、成立过程
2011年4月，在金砖五国第三次峰会上，五国合作机制成员行(包括中国国家开发银行、巴西开发银行、俄罗斯开发与对外经济活动银行、印度进出口银行和南非南部非洲开发银行等五家)共同签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，以加强在结算、贷款和资本市场等方面的合作。

2012年2月，在二十国集团财长及央行行长会议上，金砖五国财长首次提出设立合作开发银行和外汇储备库。

2012年3月，在金砖五国第四次峰会上，五国发表《德里宣言》，表示五国正在探讨建立一个新的开发银行的可能性。

2013年3月，在金砖五国第五次峰会上，五国发表《德班宣言》，决定建立金砖国家开发银行和外汇应急储备库。

2014年7月15日，在第六次会晤上，金砖五国发表《福塔莱萨宣言》，宣布成立金砖国家开发银行(以下简称“金砖银行”)。

三、成立的意义
1、成立金砖银行有助于化解多元化退潮带来的风险压力。
2、成立金砖银行有助于避免“和而不同”变为“合久必分”。
3、成立金砖银行有助于避免两种影响力的失衡。
4、成立金砖银行有助于化解误会，合理引导预期。
5、成立金砖银行有助于建立适合新兴市场的危机管控机制。

『陆』 中国金融体系的构成有什么

按我国金融机构的地位和功能进行划分，主要体系如下：

1、中央银行：

中国人民银行是我国的中央银行，中国人民银行与中国银行的主要区别为：中国人民银行是政府的银行、银行的银行、发行的银行，不办理具体存贷款业务；中国银行则承担与工商银行、农业银行、建设银行等国有商业银行相同的职责。

2、金融监管机构：

我国金融监管机构主要有：中国银行业监督管理委员会，简称中国银监会，主要承担由中国人民银行划转出来的银行业的监管职能等，统一监督管理银行业金融机构及信托投资公司等其他金融机构；中国证券监督管理委员会，简称中国证监会，依法对证券、期货业实施监督管理。

3、国家外汇管理局：

成立于1979年3月13日，当时由中国人民银行代管；1993年4月，根据八届人大一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于部委管理的国家局设置及其有关问题的通知》，国家外汇管理局为中国人民银行管理的国家局，是依法进行外汇管理的行政机构。

4、国有重点金融机构监事会：

监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点金融机构的资产质量及国有资产的保值增值状况实施监督。

5、政策性金融机构：

政策性金融机构由政府发起并出资成立，为贯彻和配合政府特定的经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。

我国的政策性金融机构包括三家政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行不以盈利为目的，其业务的开展受国家经济政策的约束并接受中国人民银行的业务指导。

6、商业性金融机构：

我国的商业性金融机构包括银行业金融机构、证券机构和保险机构三大类。

7、银行业金融机构：

包括商业银行、信用合作机构和非银行金融机构。商业银行是指以吸收存款、发放贷款和从事中间业务为主的营利性机构，主要包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行以及住房储蓄银行、外资银行和中外合资银行。

信用合作机构包括城市信用社及农村信用社。非银行金融机构主要包括金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、租赁公司等。

8、证券机构：

是指为证券市场参与者提供中介服务的机构，包括证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询公司、基金管理公司等。

这里所说的证券主要是指经政府有关部门批准发行和流通的股票、债券、投资基金、存托凭证等有价凭证，通过证券这种载体形式进行直接融资可以达到投资和融资的有机结合，也可以有效节约融资费用。

9、保险机构：

是指专门经营保险业务的机构，包括国有保险公司、股份制保险公司和在华从事保险业务的外资保险分公司及中外合资保险公司。

(6)金融合作机制有多少扩展阅读：

金融体系具有以下六大基本功能：

①清算和支付功能，即金融体系提供了便利商品、劳务和资产交易的清算支付手段；

②融通资金和股权细化功能，即金融体系通过提供各种机制，汇聚资金并导向大规模的无法分割的投资项目；

③为在时空上实现经济资源转移提供渠道，即金融体系提供了促使经济资源跨时间、地域和产业转移的方法和机制；

④风险管理功能，即金融体系提供了应付不测和控制风险的手段及途径；

⑤信息提供功能，即金融体系通过提供价格信号，帮助协调不同经济部门的非集中化决策；

⑥解决激励问题，即金融体系解决了在金融交易双方拥有不对称信息及委托代理行为中的激励问题。

1、清算和支付功能

在经济货币化日益加深的情况下，建立一个有效的、适应性强的交易和支付系统乃基本需要。可靠的交易和支付系统应是金融系统的基础设施，缺乏这一系统，高昂的交易成本必然与经济低效率相伴。一个有效的支付系统对于社会交易是一种必要的条件。

交换系统的发达，可以降低社会交易成本，可以促进社会专业化的发展，这是社会化大生产发展的必要条件，可以大大提高生产效率和技术进步。所以说，现代支付系统与现代经济增长是相伴而生的。

2、融资功能

金融体系的融通资金功能包含两层含义。—、动员储蓄和提供流动性手段。金融市场和银行中介可以有效地动员全社会的储蓄资源或改进金融资源的配置。

这就使初始投入的有效技术得以迅速地转化为生产力。在促进更有效地利用投资机会的同时，金融中介也可以向社会储蓄者提供相对高的回报。

金融中介动员储蓄的最主要的优势在于，一是它可以分散个别投资项目的风险；

二是可以为投资者提供相对较高的回报（相对于耐用消费品等实物资产）。金融系统动员储蓄可以为分散的社会资源提供一种聚集功能，从而发挥资源的规模效应。

金融系统提供的流动性服务，有效地解决了长期投资的资本来源问题，为长期项目投资和企业股权融资提供了可能，同时为技术进步和风险投资创造出资金供给的渠道。

3、股权细化功能

将无法分割的大型投资项目划分为小额股份，以便中小投资者能够参与这些大型项目进行的投资。通过股权细化功能，金融体系实现了对经理的监视和对公司的控制。在现代市场经济中，公司组织发生了深刻的变化，就是股权高度分散化和公司经营职业化。

这样的组织安排最大的困难在于非对称信息的存在，使投资者难以对资本运用进行有效的监督。金融系统的功能在于提供一种新的机制，就是通过外部放款人的作用对公司进行严格的监督，从而使内部投资人的利益得以保护。

4、资源配置功能

为投资筹集充足的资源是经济起飞的必要条件。但投资效率即资源的配置效率对增长同样重要。对投资的配置有其自身的困难，即生产率风险，项目回报的信息不完全，对经营者实际能力的不可知等。这些内在的困难要求建立一个金融中介机构。

在现代不确定的社会，单个的投资者是很难对公司、对经理、对市场条件进行评估的。

金融系统的优势在于为投资者提供中介服务，并且提供一种与投资者共担风险的机制，使社会资本的投资配置更有效率。中介性金融机构提供的投资服务可以表现在，一是分散风险；二是流动性风险管理；三是进行项目评估。

5、风险管理功能

金融体系的风险管理功能要求金融体系为中长期资本投资的不确定性即风险进行交易和定价，形成风险共担的机制。

由于存在信息不对称和交易成本，金融系统和金融机构的作用就是对风险进行交易、分散和转移。如果社会风险不能找到一种交易、转移和抵补的机制，社会经济的运行不可能顺利进行。

6、激励功能

在经济运行中激励问题之所以存在，不仅是因为相互交往的经济个体的目标或利益不一致，而且是因为各经济个体的目标或利益的实现受到其他个体行为或其所掌握的信息的影响。

即影响某经济个体的利益的因素并不全部在该主体的控制之下，比如现代企业中所有权和控制权的分离就产生了激励问题。解决激励问题的方法很多，具体方法要受到经济体制和经济环境的影响。金融体系所提供的解决激励问题的方法是股票或者股票期权。

通过让企业的管理者以及员工持有股票或者股票期权，企业的效益也会影响管理者以及员工的利益，从而使管理者和员工尽力提高企业的绩效，他们的行为不再与所有者的利益相悖，这样就解决了委托代理问题。

7、信息提供功能

金融体系的信息提供功能意味着在金融市场上，不仅投资者可以获取各种投资品种的价格以及影响这些价格的因素的信息，而且筹资者也能获取不同的融资方式的成本的信息，管理部门能够获取金融交易是否在正常进行、各种规则是否得到遵守的信息，从而使金融体系的不同参与者都能做出各自的决策。

『柒』 金融监管国际协调与合作的机制主要包括哪些内容

金融监管国际协调与合作的机制主要包括信息交换、政策的相互融合、危机管理、确定合作的中介目标及联合。

『捌』 国家对小微企业有哪些金融扶持政策

为激发民营经济的活力和创造力，缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题，并进一步发挥政府性融资担保基金作用，引导更多金融资源支持小微企业和“三农”和战略性新兴产业发展，2月14日，国务院网站全文刊发由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》和《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，加强金融对民企、小微和“三农”的支持力度。 支持小微企业和“三农”发展方面：
《指导意见》提出有效发挥政府性融资担保基金作用，坚守政府性融资担保机构的准公共定位，弥补市场不足，降低担保服务门槛，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵，支持发展战略性新兴产业，促进大众创业、万众创新。具体举措包括：明确各级政府性融资担保、再担保机构支持范围和重点对象，聚焦支小支农融资担保业务、切实降低小微企业和“三农”综合融资成本并实行差别费率、完善银担合作机制、强化财税正向激励、构建上下联动机制加强协同配合、逐级放大增信效应和优化监管考核机制等。
《指导意见》要求各级政府性融资担保、再担保机构确保支小支农担保业务占比达到80%以上，带动合作机构支小支农担保金额占全部担保金额的比例不得低于80%，其中单户担保金额500万元及以下的占比不得低于50%。引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。其中，对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。
在完善银担合作机制方面，《指导意见》要求银担合作各方要协商确定融资担保业务风险分担比例。原则上国家融资担保基金和银行业金融机构承担的风险责任比例均不低于20%，省级担保、再担保基金（机构）承担的风险责任比例不低于国家融资担保基金承担的比例。同时国家融资担保基金要推动与全国性银行业金融机构的“总对总”合作，引导银行业金融机构扩大分支机构审批权限并在授信额度、担保放大倍数、利率水平、续贷条件等方面提供更多优惠。银担合作各方要细化业务准入和担保代偿条件，明确代偿追偿责任，并实施跟踪评估。
在强化政府性融资担保基金作用的同时，《指导意见》提出强化财税正向激励，加大奖补支持力度、完善资金补充机制，探索风险补偿机制，并落实扶持政策，符合条件的融资担保、再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任准备金企业所得税税前扣除，按照中小企业融资（信用）担保机构准备金企业所得税税前扣除政策执行。
“探索建立政府、金融机构、企业、社会团体和个人广泛参与，出资入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制。”《指导意见》明确，中央财政要根据国家融资担保基金的业务拓展、担保代偿和绩效考核等情况，适时对其进行资金补充。鼓励地方政府和参与银担合作的银行业金融机构根据融资担保、再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等情况，适时向符合条件的机构注资、捐资。同时鼓励有条件的地方探索建立风险补偿机制，对支小支农担保业务占比较高，在保余额、户数增长较快，代偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构，给予一定比例的代偿补偿。
与此同时，《指导意见》提出优化监管考核机制，要求实施差异化监管措施，健全内部考核激励机制、完善绩效评价体系。
“金融管理部门对贷款利率和担保费率保持较低水平或降幅较大的机构给予考核加分，鼓励进一步降费让利。对政府性融资担保、再担保机构提供担保的贷款，结合银行业金融机构实际承担的风险责任比例，合理确定贷款风险权重等。”《指导意见》提出，银行业金融机构和融资担保、再担保机构要优化支小支农业务内部考核激励机制，重点考核业务规模、户数及其占比、增量等指标，降低或取消相应利润考核要求。
根据《指导意见》，其基本原则为“聚焦支小支农主业、坚持保本微利运行、落实风险分担补偿、凝聚担保机构合力”。政府性融资担保、再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资担保业务为主业，支持符合条件的战略性新兴产业项目，不断提高支小支农担保业务规模和占比；不以营利为目的，在可持续经营的前提下，保持较低费率水平，切实有效降低小微企业和“三农”综合融资成本，构建政府性融资担保机构和银行业金融机构共同参与、合理分险的银担合作机制。
也明确禁止政府性融资担保、再担保机构不得偏离主业盲目扩大业务范围，不得为政府债券发行提供担保，不得为政府融资平台融资提供增信，不得向非融资担保机构进行股权投资。

『玖』 金融监管国际协调与合作的机制主要包括哪些内容

金融监管的国际协调与合作概念如下

金融监管的国际协调与合作是指国际经济组织、金融组织与各国，以及各国之间在金融政策、金融规制等方面采取共同步骤和措施，通过相互的协调与合作，达到协同干预、管理与调节金融运行，并提高其运行效益的目的。

进行金融监管国际协调与合作的主体是主要的国际性经济组织、金融组织，它们共同或联合对经济、金融活动进行干预、管理与调节是协调与合作的最基本特征。

形式

1、从地域范围可分为：全球性的国际协调与合作和区域性的国际协调与合作。

2、从具体内容可分为：综合性质的国际协调与合作和专门化的国际协调与合作。

3、从途径可分为：协议、规则性国际协调与合作和制度性的国际协调与合作。

4、从频率可分为：经常性的国际协调与合作和临时性的国际协调与合作。

5、从主体可分为：

①机构协调与合作，是指由特定的经济、金融组织和某些重要的金融机构出面安排和组织的国际政策协调。

②政府协调与合作，是指有关国家政府经常性或临时性召开的国际经济、金融会议进行的协调与合作，如西方七国财政部长会议、西方七国首脑会议等。