村委会如何协助农村金融机构的工作
A. 一、如何界定和充实村委会工作职责(协助政府工作、推进乡村治理、处理突发事
摘要 1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。
B. 农经站的主要工作任务是什么
农经站，全称是农业经济经营管理站，是立足于农业经济，管理农村省、市（区）、县、乡镇（街道）在农业与农村工作的一个职能部门。它的工作内容涉及农村经济、政策、计划、土地、统计、审计、生产体制、农业承包、发展、扶贫、分配、产业化、销售、农产品加工、农民专业合作社、信贷、二轮土地承包、土地纠纷合同仲裁、农民负担、农业保险等诸多方面。
其工作职责有：
一、贯彻执行和宣传国家农村各项法规、政策、方针、路线，普及职能部门《农民专业合作组织法》和减轻农民负担工作条例及有关规定。
二、负责做好农村集体经济组织调查、统计、分析，掌握全省农村经济发展现状，为各级各部门制定农业农村经济发展计划提供依据。
三、负责做好农产品成本核算、效益分析以及农村基点调查。
四、强化农村土地承包合同管理，稳定和完善农村土地承包关系；指导农民依法、合理、有序流转农村土地，合理开发利用荒山、荒坡、荒滩、荒丘等资源；会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处、仲裁，维护农民的合法权益。
五、强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务，摸清农村集体家底，采取有效措施，防止集体资产流失和增加新的债务。同时，寻求化解村组债务的有效途径，帮助村组逐年化解债务。
六、加强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、省、州一系列支农惠农政策，开展农民负担监督，做好良种补贴、种粮农户补贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高收费标准和乱收费，加重农民负担。
七、承担农民专业合作组织、发展壮大农村集体经济、村容村貌整治、新农村示范村等项目的规划、申报和组织实施。
八、培训一批善管理、会经营的农村财务管理能人，管好用活集体资金，确保集体资产保质增值。
九、引导农民专业合作组织做好登记注册、项目申报、制定章程制度，并监督实施。
十、负责指导农村集体经济组织财务实行“三资”委托代理制，严格管理规范农村集体经济组织资产、资源、资金合理使用及审批。
十一、协助金融机构及农业保险部门，农民以土地抵押贷款及土地投保亩数申报与灾后理赔工作。
十二、完成领导安排的其他工作。
C. 什么是乡村服务站对金融机构有哪些帮助
乡村服务站顾名思义，就是为乡村和村民提供服务的站点，目前有金融与非金融两种方式。其中比较知名的有“金扁担向阳驿站(乡村服务站)”，可以为相关机构提供从站点建设到托管运营的全流程化配套服务，比如可以赋能银行等机构，降低农村普惠金融服务站的成本和投入，解决管理脱节等问题，这种托管代运营的方式，对传统惠农金融小站升级有很大帮助。
D. 如何完善财政支持农村金融机构政策
一、近年来我国农村金融扶持主要政策执行中存在问题分析
(一)部分政策存在明显的临时性特征，而且数额有限
如财政部关于呆账核销和贷款自主核销政策，仅对金融机构(自2008年1月1日至2010年12月31日)发放并认定为不良的中小企业和涉农贷款有效，而此时间段内的新增贷款在近期形成呆账的可能性很小，因此导致短期内该政策“优而不惠”的结果；银行业监管收费政策实行的是三年一定的收费政策，现行政策2010年到期；金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策也是自2008年1月1日起至2010年12月31日止执行；对农村信用社的税收减免政策则分试点地区和进一步扩大试点地区，分别执行至2008年底和2009年底。
(二)部分政策尚在试点中或存在局限，受惠面有限
如涉农贷款增量奖励政策，2009年仅在黑龙江、山东、河南、湖南、新疆、云南省等6个省(区)试点，2010年则扩大将江苏、安徽、内蒙古3省(区)纳入政策试点范围。又如农村金融机构定向费用补贴仅针对村镇银行、贷款公司、农村资金互助社三类农村金融机构而言，显然对服务农村且服务时间更长、遗留历史问题更多的农村信用社、农村合作银行不公平。
(三)部分政策缺乏细则与整合，影响了具体执行效果
一是对有关概念内涵与外延缺乏科学的界定容易造成执行的混乱。如关于涉农贷款，在涉农贷款损失准备金税前扣除政策中，特指《涉农贷款专项统计制度》(银发[2007]246号)统计的农户贷款、农村企业及各类组织贷款；但在贷款增量奖励政策中，涉农贷款特指县域金融机构发放的，支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款，具体统计口径以《涉农贷款专项统计制度》规定为准。根据银发[2007]246号文件，涉农贷款除了农村贷款(农户贷款、农村企业及各类组织贷款)外，还包括城市企业及各类组织涉农贷款。二是现行的农村金融扶持政策有些兑付、奖励条件设置有些笼统；有些程序性规定不甚明了，犹欠细则与整合，特别是缺乏源于基层贷款主体的民主监督及汇总申报考核确认的制度建设；有些则审查、审批程序复杂，各级各部门理解不一致，反复较多，执行成本较高。以上这些都影响到农村金融业务的引导与激励政策的有效实施。
(四)部分政策设置门槛太高，影响了农村金融机构的积极性
如县域金融机构涉农贷款增量奖励工作和农村金融机构定向费用补贴工作都强调遵循政府扶持、商业运作、风险可控、管理到位的基本原则，设置了一系列的条件，如涉农贷款增量奖励政策仅“对县域金融机构上年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分，按2%的比例给予奖励。对上年末不良贷款率同比上升的县域金融机构，不予奖励。”农村金融机构定向费用补贴仅“对上年贷款平均余额同比增长，且达到银监会监管指标要求的贷款公司和农村资金互助社，上年贷款平均余额同比增长、上年末存贷比高于50%且达到银监会监管指标要求的村镇银行，按其上年贷款平均余额的2%给予补贴”。这两个政策同时设计了与贷款增长、不良贷款率挂钩两个门槛，显然由于农村金融成本高、效率低的特点，对金融机构支持三农发展和提升农村金融服务质量、水平吸引不大，也不符合制度设计的初衷。
(四)针对农村合作金融机构的政策扶持力度有待进一步加强
一是资金扶持力度有待加强。一方面，由于农村信用社长期以来信贷资产质量和统计数据不实，根据2002年末全国农村信用社报表而计算的资不抵债金额并不是真实的损失数量；另一方面，对改革试点地区农村信用社的一半损失，短期内靠地方和信用社自身显然是无法弥补的。二是资金支持方式有待完善。与支持国有商业银行改革，国家以账面价格收购和剥离银行不良资产以及用外汇储备向银行注资的方式不同，国家对农村信用社改革在资金扶持上采取了“花钱买机制”的方式，力求促进改革措施的真正到位。但由于资金扶持条件的有限性和转制期限的仓促性，致使“花钱买机制”短期内唯以实现预期的理论效果。
二、国外农村金融扶持政策的实践及经验
为促进农村金融的发展，很多国家在农村金融扶持体系建设方面进行了长期的探索和实践，积累了许多有益的经验。考察国外农村金融扶持政策实线及经验，对我国农村金融政策的建设和完善具有重要的借鉴意义。
(一)利用行政和法律等手段对农村金融服务进行强制和引导
一是政府扶持建立农村金融机构。美国、法国、日本都由政府出资设立了专为“三农”发展服务的金融机构，并通过立法明确了农村金融体系的主体和市场地位。印度出台了《银行国有化法案》，明确规定商业银行必须在农村地区设立一定数量的分支机构。印度储备银行要求商业银行在城市开设一家分支机构，必须同时在边远地区开设2-3家分支机构，否则将不予审批。二是对金融机构提供“三农”金融服务的责任进行强制或引导。如印度中央银行规定要求所有的银行包括外资银行要有18%的贷款投入到优先领域，即主要与农业有关的领域。《美国社区再投资法》规定所有的金融机构要把贷款的15%投放到社区，政府对达到法律要求比例的金融机构进行奖励。
(二)利用财税优惠政策对农村金融的可持续发展进行鼓励和引导
为提高农村金融服务“三农”的积极性，各国普遍采取在财政、税收、监管等政策上给予适当优惠。一是财政补贴。日本在20世纪50年代就制定了农业改良资金补贴计划，规定商业银行从事低息农业贷款可以得到政府的利息补贴，因特殊呆账而造成的损失还可以得到政府的补偿。美国则以财政补贴为保障撬动涉农贷款，农场主可用尚未收获的农产品作抵押，从农产品信贷公司取得9个月期限的“无追索权贷款”，当市场价格不利时，农场主以农产品现货归还贷款，贷款公司从政府取得损失补贴。二是税收减免。这是各国普遍采用的一项优惠政策。泰国、荷兰等国家对主要的涉农金融机构给予长期的免税政策。美国的税法规定凡农业贷款占贷款总额25%以上的商业银行，可以在税收方面享受优惠待遇。三是政府直接或间接拨款，扩大农村金融机构资金供给。如日本政府通过提供低利贷款和认购低息贷款，为涉农金融机构提供资金支持。美国联邦土地银行可向金融市场发行债券和票据筹集资金。
(三)把合作金融作为农业金融制度的基础加以重点扶持
美国、德国、日本和法国等许多发达国家的实践证明，合作经济是组织个体农民、个体工商户及中小企业发展经济、参与市场竞争的有效组织形式。合作金融的参加者多是社会中低收入阶层和贫困阶层，是市场竞争中的弱者。美国、日本、德国等一些经济发达的国家明确信用社是不以盈利为目的的公益法人，免征税收。如美国国会于1937年决定对信用社享受免征联邦收入所得税的待遇，并在《联邦信用社法案》中作了明确的规定。同时，美国信用社的资金来源主要为其社员的储蓄性股份，作为一种长期负债，所有者权益由储备、公积金和未分配的盈余这三部分组成，并不包括储蓄性股份，所以社员存放在信用社的资金名义上仍被称为“股份”，其收益也即为“红利”，而不是利息，从而免征个人利息所得税，这两大免税特点使信用社迅速成为最受欢迎的金融机构。日本在政府的扶持下，建立了全国联网的不以盈利为目的的、扎根农村的合作金融组织，在农村发挥着信贷主渠道的作用。
(四)通过完善农村金融市场环境促进农村金融的规范发展和规避风险
在不断通过各种政策强制、鼓励和引导加大农村金融信贷投放的同时，各国政府也十分重视农业保险、担保、农村公共信息服务体系等的建立和健全，以便促进农村金融的规范发展和规避风险。一是支持农业保险的发展。美国于1938年颁布了《联邦农作物保险法》，并在此后进行了多次修正以对所有农作物进行保险。日本早在1929年就颁布了《家畜保险法》，经过多次修改补充，目前，形成了《农业灾害补偿法》。法国政府于1960年7月通过法律规定实行农业保险，1964年建立了农业损害保障制度，拓展了保险范围，并由国家农业灾害委员会负责补偿受灾农民的损失。1982年又通过法律强制实行自然灾害保险。法国农业保险体系基本上由私有保险公司组成，政府提供必要的政策支持。二是健全农村信用担保体系。法国通过地方农业局对法国农业信贷银行向农业合作社提供的农副产品收购贷款进行担保；日本政府农林渔业信用基金协会和农林中央金库则共同出资设立了农林渔业信用基金(日本政府占83%)，对农林中央金库体系提供融资担保，支持其发放涉农贷款。三是改善公共信息服务。德国建立了面向农村的公共信息服务体系、信用体系、土地抵押品登记制度等为农村金融提供全方位的信息服务。
三、借鉴外国经验完善我国农村金融扶持政策的建议
国际经验表明，给予农村金融政策扶持是推动农村金融改革发展必不可少的措施。因此，应充分借鉴外国经验，建立完善符合我国实情的农村金融扶持政策，推动金融资源要素向“三农”有效配置。
E. 如何协助村党组织和村委相关工作总结
XX村在镇党委政府的指导下，在村两委的全力配合下，认真学习党的十八大会议精神，以转变经济发展为主线，科学制定村级发展规划，民主决策村内事务，注重保障和改善民生，在生产发展、生活富裕、生态文明各方面更迈进一步。半年来，我村在村两委干部共同努力下，圆满完成了各项工作任务，现将工作汇报如下：
基层党组织建设。我村党支部以“创先争优”活动为契机，积极创建学习型党组织，采取集中学习培训、外出考察、远程教育等方式丰富党课教学内容，从而加强我村党员同志的思想理论修养和政治素质教育。
农牧业生产发展。20xx年我村为了保障农民们能够增收、加强抗旱能力，今年我村向上争取资金，完善管道对接，铺设2000多米管道，并配备了2套机电井轴流泵，从而增加水浇地至1564亩，为我村的抗旱体系建设打下了坚实的基础。同时我村加大了养殖业的宣传力度，今年村里养殖绵羊29群，成了农民收入的主要来源。
公共基础设施建设。为了进一步改善村容村貌，整治村屯文明，我村加大了公共基础设施建设的投入力度，20xx年我村为美化绿化村貌在村南可视面处修建休闲花园，并在村周围植树2600棵并刷白，清理垃圾1000立方米，粉刷墙壁700米，提高了村民生活环境质量，也为我村下一步公共基础设施建设提供基础保障。
社会保障事业发展。社会保障工作覆盖率不断提高，现在我村五保户有1户，低保户有36户，参加了新型农村合作医疗的参保比例达到92%;由于残疾、疾病、没有发展资源等原因造成的贫困人口已纳入镇村级扶贫管理系统中，目前，XX村的社会保障事业蓬勃发展，为社会和谐稳定提供坚实的屏障。
社会综治工作。 20xx年我村大力抓好社会治安综合治理工作，通过对村民进行的普法讲堂和远程教育课件学习，使群众远离邪教、增强维权意识。
个人述廉情况。自担任XX村党支部书记，我认真贯彻执行党的路线、方针、政策，狠抓学习，认真履行好自己的职责，不断探索农村工作的新途径，充分发挥农村党员干部的职能作用，努力当好基层干部。
下一步工作计划。确保农民增收增产，村两委认真部署防洪工作，并且将邀请专家就葡萄管理做专项讲解。
篇六：20xx年村党支部书记前半年述职述廉报告
各位领导和全体参会同志们：
现在，我代表XX村党支部就20xx年前半年落实党风廉政建设责任制工作和班子成员及本人执行廉洁自律情况进行汇报。
一、半年主要工作
1、充分发挥我村基层党组织的核心领导作用，按照镇党委要求，引导全村党员积极开展党的群众路线教育实践活动，活动中我们通过专题调研、民主评议、发放征求意见卡、召开座谈会等方式，共走访群众140余人次，个别谈话9人次，共征求意见22条，经汇总疏理后共14条，为立说立行立改以及下阶段开展活动奠定了良好的基础。通过活动开展，坚定了党员的理想信念，加强了组织队伍建设，彰显了农村党员为民服务的宗旨，为实现我村经济提升，打好了基础，为解决好群众关心的热点、难点问题，促进干群关系，维护我村稳定，做出了贡献。
2、着力以经济建设为中心，在去年种植中药材黄菊花的基础上，今年又引进了新品种，扩大种植规模，达到200余亩，不断探索科学管理技术，为村民增产增收做出努力，并积极争取上级部门支持，筹备新建菊花深加工项目，为后期菊花烘干做准备。
3、继续做好一村一品核桃干果经济林工程，做好核桃树的科学管理，通过核桃专业合作社为种植户提供各类信息和技术指导，5月份通过了省里一村一品领导组的验收。
4、整治村内环境卫生，定有专职保洁员对村内主道进行清扫，保证干净整洁，这项工作已顺利开展;村民集中地兴建2个公厕，分别在村东、村西、村北兴建5个灰渣点，让村民灰渣不得随意倾倒，彻底改善村内环境，此项工作正在筹备推进，另外，在入村主道两旁栽植400余株白蜡，增加绿化面积，改善人居环境，此项工作已完成。
5、团、妇、武、民调、治保、老龄、教育各项工作协调并进，呈现了安定祥和的发展氛围。
二、五大工程实施情况
1、做到警钟长鸣，利用各种会议，正反面典型事例给两委成员提出警示，实际中做到相互制约、相互监督。
2、认真贯彻落实上级有关精神，坚持不断地完善廉政文化建设工程，从制度上构筑防御体系。
3、积极开展阳光理财制度和重大事项流程化管理，完善村级纪检监督机构，除由党员、村民代表组成的理财小组审核报销凭证外，对重大事项严格执行“四议两公开”工作法，凡涉及经济工程、物资采购的人员，无论采购及工程核定都有2人以上的当事人进行审核。
4、每年进行两次大型会议，由两委成员进行述职述廉。
5、对群众反映较为集中的问题及时解决，一时解决不了的向群众做出细仔耐心的解释工作，使群众反映的突出问题达到妥善解决。
三、两委成员廉政自律情况
20xx年前半年我们村两委成员在上级党委、政府和村党支部的领导下，结合本村实际，积极完成上级交办的各项工作，主动谋划本村发展规划，扎扎实实带领群众勤劳致富，严格执行“四议两公开”制度，对在新农村建设中的工程承包和各项建设工程，采取党员大会、村民代表大会议事和招标、拟标方式，做到公开、公正、公平。对村民关注的财务开支实行公示，对村民建房审批、计划生育实行公示制。
四、本人廉洁自律情况
20xx年前半年在各项工作中，严格执行两委成员管理制度，牢记自己的工作职责，凡超出职责范围的事情和村务大事都由党员议事会和村民代表议事会讨论决定或两委会表决后，形成一致意见后方可实施，严格执行镇相关规定，任何招待费用及交通通讯费均不得入账报销。
五、个人重大事项申报情况
我全家无经商办企业人员，半年内婚丧嫁娶的事情在我家没有发生，我没有特权，也没有收受任何礼品和现金，坚持执行上级文件有关规定，坚持执行村两委规定和实行镇审核批复制，做到了两袖清风，一心为公。
六、存在问题及努力方向
在党风廉政建设和反腐工作进程中，做出了一些成绩是应该的，但还存在许多不足的地方，与党风廉政建设要求还有一定的差距，在今后的工作当中，我们更应不断地加强廉政反腐工作的力度，不断学习各级党委党风廉政建设工作精神，把反腐倡廉真正融入到工作中，落实在我们每个村干部及其家属的实际行动中。
F. 如何做好金融助理驻村工作,对农信发展提出建设性建议和建议等,请大家组织讨论
农信工作发展要结合农村实际，多推出一些惠农政策，这样就能够在带动农民发展的同时发展农信事业。
G. 农经站的农经站工作职责
一、贯彻执行和宣传国家农村各项法规、政策、方针、路线，普及职能部门《农民专业合作组织法》和减轻农民负担工作条例及有关规定。
二、负责做好农村集体经济组织调查、统计、分析，掌握全省农村经济发展现状，为各级各部门制定农业农村经济发展计划提供依据。
三、负责做好农产品成本核算、效益分析以及农村基点调查。
四、强化农村土地承包合同管理，稳定和完善农村土地承包关系；指导农民依法、合理、有序流转农村土地，合理开发利用荒山、荒坡、荒滩、荒丘等资源；会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处、仲裁，维护农民的合法权益。
五、强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务，摸清农村集体家底，采取有效措施，防止集体资产流失和增加新的债务。同时，寻求化解村组债务的有效途径，帮助村组逐年化解债务。
六、加强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、省、州一系列支农惠农政策，开展农民负担监督，做好良种补贴、种粮农户补贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高收费标准和乱收费，加重农民负担。
七、承担农民专业合作组织、发展壮大农村集体经济、村容村貌整治、新农村示范村等项目的规划、申报和组织实施。
八、培训一批善管理、会经营的农村财务管理能人，管好用活集体资金，确保集体资产保质增值。
九、引导农民专业合作组织做好登记注册、项目申报、制定章程制度，并监督实施。
十、负责指导农村集体经济组织财务实行“三资”委托代理制，严格管理规范农村集体经济组织资产、资源、资金合理使用及审批。
十一、协助金融机构及农业保险部门，农民以土地抵押贷款及土地投保亩数申报与灾后理赔工作。
十二、完成领导安排的其他工作。
H. 如何大力发展农村普惠金融提升农村金融服务
普惠金融就是金融的“平民化”；农村普惠金融，就是要将金融普及到农村所有群体，特别是贫困地区、少数民族地区、偏远地区以及残疾人和其他弱势群体。《十三五规划纲要》在“普惠金融”前面加上“农村”二字，意味着十三五期间发展的普惠金融有别于一般意义上的普惠金融。
一、如何大力发展农村普惠金融
深化农业银行三农金融事业部改革，试点范围覆盖全部县域支行，加大“三农”信贷投放和资源配置力度。强化农业发展银行政策性功能定位，明确政策性业务范围，加大对农业开发和水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。
国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。深化农村信用社改革，提高资本实力和治理水平，培育合格的市场主体，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位，更好发挥支农服务主力军作用。
强化农村信用社省联社服务功能，推动省联社加快职能转换，优化协调指导，整合放大农村信用社(农村商业银行、农村合作银行)服务“三农”的能力。引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务，逐步扩大涉农业务范围，持续拓展农村金融业务，促进农村资金回流。支持其他商业银行下沉机构网点，优化农村地区网点布局，适度扩大农村地区网点覆盖面。
二、如何提升农村金融服务
稳步培育发展村镇银行，鼓励按照规模化组建、集约化管理和专业化服务的原则集中连片发起设立村镇银行，对设立村镇银行超过一定数量的发起行，允许设立村镇银行管理服务子公司。允许评级良好、管控能力强的城商行和农商行到西部地区发起设立村镇银行，重点布局老少边穷地区、农业主产区和小微企业聚集地区，不断提升村镇银行在农村的覆盖面。
加强融资担保公司管理，大力发展政府支持的融资担保机构和再担保机构，鼓励其开展涉农融资担保业务，完善银担合作和风险分担机制。协调规范发展小额贷款公司，建立正向激励机制，完善管理政策，健全管理制度，强化自律管理，引导发挥支农服务作用。