离岸金融市场产生的原因是什么

❶ 离岸经济什么意思谁能与我共享

你好！

离岸经济主要包括离岸贸易和离岸金融。离岸贸易收入可分为两部分，简单来说，第一部分是佣金。这一部分的活动被命名为「商品服务」（Merchantising Services），即是指贸易商按外地买家或卖家要求，安排购买或销售货物的服务。所涉及的货物从外地卖家买入，然后售予外地买家，有关货物「不进出某地」。贸易商只作为代理人或经纪，并无担任物主身份。
离岸金融市场自本世纪50年代末在欧洲形成以来，这种新型的金融业务已经显示出强大的生命力，建立区域性离岸金融中心和离岸金融市场的浪潮方兴未艾。发展离岸金融业务，也已成为当今世界各国金融竞争的一大特点。
离岸贸易和离岸金融是离岸经济的主要方面。
我国离岸经济须注意的几个问题：
1、政府推动对一国离岸金融的发展起着关键作用
离岸金融市场最早是自然形成的，但现代离岸金融市场多是东道国政府顺应了经济，金融发展的客观要求而推动形成的。新加坡发展成为亚洲美元交易中心，马来西亚纳闽岛等成为发展中国家离岸中心等都是在政府大力支持推动下的结果。这些经验告诉我们，我国发展离岸业务必须得到政府的强有力支持和推动，这是个前提条件。
2、制定并实施优惠政策是政府推动的主要方式
当前，国际银行业对监管环境的敏感度越来越高，亚太地区离岸中心林立，并都提供了优惠政策，我国建立离岸金融市场如没有相应的政策予以支持，离岸业务将很难发展。我国的优惠政策应包括以下几个方面：
（1）税收优惠。
离岸业务产生于逃避外汇管制、帐户的隐秘性、潜在的利润等许多原因，其中很重要的原因是税收优惠。国际资本在追逐优惠税收带来的额外利润的驱动下，才有可能从本国金融市场逃离出来，进入一个优惠税收甚至是零税收的环境中的离岸金融市场。税收优惠成为各国发展离岸金融市场所采取的优惠政策中最集中的体现。
我国目前在离岸业务的税收方面尚未迈出实质性步伐，主要表现在：税收优惠没有成文的法律承诺，没有对离岸业务作专门的税收规定，经常在离岸税收问题上一事一议，一年一个政策。因此，我国应抓紧制定出与整个国家税法体系衔接的统一的离岸税收法规，创造良好的税收环境，并遵循这样的原则，即一要保证离岸业务的税率低于国内同类业务的税率，二要保证离岸市场的税负不高于周边国家和地区离岸金融市场的税负水平。在制定出统一的离岸金融市场的税收法规之前，我国可对离岸业务的所得仍按10%征收，免收营业税，免征印花税，对离岸帐户持有人免征利息预扣税。
（2）增加经营的自由度。
从法规上进一步保障离岸银行与非居民从事离岸业务不受外汇管理，离岸资金自由进出和汇兑，离岸存、贷款利率由市场决定。
（3）降低经营成本
离岸存款免提存款准备金、存款保险金、离岸业务在一定程度上可适当降低对流动性比率和清偿力的要求。
（4）保密原则
现在有的境外客户对在我国银行开立离岸帐户不大放心，或者不愿大量存款，而来自公检法甚至纪检、监察等部门经常性地查询、冻结、扣划等要求，更加深了一些境外客户的顾虑，极大地增加了我国银行开拓离岸市场的难度，有鉴于此，给离岸帐户的保密作出明确规定已是当务之急。
3、我国离岸金融市场的监督管理问题
监管水平、监管能力的高低是离岸业务能否健康发展的最重要决定因素之一。因此，在开展离岸业务过程中必须强调监管的重要性。要按照《离岸银行业务管理办法》的规定，明确监管主体、监管对象、监管内容、监管方式等问题，做到监管及时、监管有效同时又避免对离岸银行业务统得过死、管制太多，只有这样才能保证离岸业务积极稳妥地推进。
要特别强调对离岸银行风险的管理：
（1）市场准入申请开办离岸业务的银行，国内必须是外汇指定银行，国外银行应为资本雄厚、信誉卓著、经营管理能力强的国际大银行，如可要求排名必须在全球前五百家之内。
（2）每家银行的总行都要对经营离岸业务的机构的一切清偿能力或其它短缺问题负责，外资银行应以分行形式开设离岸业务经营机构，以便于加强监管、控制风险。
（3）各离岸银行应根据《巴塞尔协议》的基本原则和具体要求，对离岸业务实行资产风险管理，国内经营离岸业务的银行同时要严格遵守国家外汇管理局的有关规定。
（4）开办离岸业务的金融机构必须建立健全自控机制和内部稽核制度；同时各离岸金融机构建立向国家外汇管理局的紧急状态报告制度。
4、加强银行内部经营管理问题
银行内部经营管理水平和能力的高低是离岸业务能否积极平稳推进的内在因素和基础。各离岸银行在经营过程中都必须下大力气提高自己的经营管理水平，加强风险防范，以塑造良好的微观经营环境。各经营行主要领导以及从业人员必须深入了解我国外汇、外债政策和关于离岸业务的各项法律、法规，洞察国际金融业的发展趋势，加大金融创新的力度。在开展业务的同时，各行要加强对离岸从业人员的培训，提供到国外银行实习和学习的机会，尽快向国际上先进的银行的经营管理水平靠拢。各经营单位在经营过程中还必须严格遵守各行制定的规章制度，认真贯彻执行，保证各项离岸金融业务的顺利开展。

❷ 离岸金融市场是什么，特点和作用又是什么

离岸金融市场（offshore finance market），是指主要为非居民提供境外货币借贷服务的国际金融市场，亦称境外金融市场。其特点可简单概括为市场交易以非居民为主，基本不受所在国法规和税制限制。

国际金融市场的作用一般有以下几个方面：推动经济全球化发展国际金融市场能在国际范围内把大量闲散资金聚集起来，满足国际经济贸易发展的需要，同时通过金融市场的职能作用，把“死钱”变为“活钱”，由此推动了生产与资本的国际化。
其次，正如欧洲货币市场促进了当时的联邦德国和日本经济的复兴，亚洲美元市场对亚太地区的经济建设也起了积极的作用。发展中国家的大部分资金也都是在国际金融市场上筹集的。货币市场的形成与发展，又为跨国公司在国际间进行资金储存与借贷、资本的频繁调动创造了条件，促进了跨国公司经营资本的循环与周转，由此推动世界经济全球化的巨大发展。
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❸ 什么叫离岸金融市场

离岸金融市场是金融衍生市场的一种。离岸金融市场 亦称“境外金融中心”，是非居民间从事国际性金融业务的市场。离岸市场以非居民为交易对象，资金必须来源于银行所在国的非居民和其他国际来源的外币资金。离岸金融市场是一种无形市场，从广义看，它只存在于某一城市或地区而不存在于某一固定的交易场所，它是通过所在地各金融机构与国际金融市场上的业务交往而存在。近20年来，纽约、伦敦、卢森堡、瑞士、列支敦士登、摩洛哥、奎因西岛、新加坡、香港、东京、菲律宾、百慕大、巴哈马、巴林、巴拿马、开曼群岛等相继成为著名离岸金融市场。
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❹ 离岸金融市场的简介

离岸金融市场[offshore financial markets]，是指非本地居民之间，以银行为中介，在某种货币发行国国境之外，从事该种货币交易的市场，也有人将它称为欧洲货币市场。
之所以称为欧洲货币市场，是因为它是由欧洲美元市场发展而来的。所谓的欧洲美元市场，是指在美国境外（最初在欧洲）的银行吸存和贷放美元资金的业务，实际上包括三个方面的内容。首先是进行境外货币的借贷业务，其次是发行各种以境外货币表示的债券，再次是各种境外货币之间的兑换。
离岸金融市场，即外汇市场。它的起源可以 上溯到第二次世界大战后的冷战时期。朝鲜战争爆发后，美国冻结了中国在美国的资产，于是苏联和一些东欧国家将自己所持有的美国存款，转存到美国以外的其他欧洲国家。在英国伦敦，这些美元存款为商业开展美元存贷业务提供了条件。各国政府对资本流动的限制也是促使离岸金融市场发展的重要原因！
离岸金融市场基本不受所在国的金融监管机构的管制，并可享受税收方面的优惠待遇，资金出入境自由。离岸金融市场是一种无形市场，从广义来看，它只存在于某一城市或地区，并不存在于某个固定的交易场所，由所在地的金融机构与金融资产的国际性交易而形成。

❺ 离岸金融市场的起源

离岸金融市场（offshore finance market），是指主要为非居民提供境外货币借贷服务的国际金融市场，亦称境外金融市场，其特点可简单概括为市场交易以非居民为主，基本不受所在国法规和税制限制。
世界主要的离岸金融市场有英国伦敦、美国、日本东京、瑞士、中国香港、新加坡、卢森堡以及南美洲、欧洲、中东及亚太纽约、地区的岛屿国家或地区，如开曼群岛、维京、百幕大等。
就业务范围来看，离岸金融市场有混合型、分离型、避税或避税港型及渗漏型等离岸金融市场。

50年代以后，国际经济关系发生了一系列重大变化：
1、许多国家获得了政治独立，渴望有一个能为它们提供不受任何一国管辖与影响的、资金可自由借贷的国际金融市场。
2、跨国公司获得了巨大发展。它们不仅以对外直接投资为特点促使生产国际化，而且资本也国际化，迫切要求有一个灵活自由的资金贷放市场，以满足国际业务迅速发展和资金频繁调动的需要。
3、一些短期资本持有者，鉴于美元总的地位相对下降和资本逃避的需要，也要求有一个不受各国法令管制的资金“避难所”。
4、从50年代开始，美国就连续发生国际收支逆差，大量美元流往境外，形成了“欧洲美元市场”，即境外美元市场。
60年代后，欧洲联邦德国马克、欧洲法国法郎、欧洲荷兰盾以及其他境外货币，也在这个市场出现，从而使欧洲美元市场发展成为欧洲货币市场。

欧洲货币市场是一个新型的国际金融市场，这种金融市场，最早出现在伦敦，以后在新加坡、纽约、东京、香港等地相继开设。
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❻ 离岸金融市场的发展历程

以美元为中心，离岸金融市场起源于欧洲美元交易。1973年和1979年，石油输出国组织两次大幅度提高油价而获得了巨额国际收支盈余，积累了大量石油美元，石油美元投放到欧洲美元市场生息获利，使得欧洲美元市场存款总额急剧增加，市场规模迅速扩大。同时，因油价上涨而造成国际收支逆差的石油进口国，纷纷向欧洲美元市场举债，形成欧洲美元的现实需求方。因此，石油美元充实和扩大了欧洲美元市场。
20世纪70年代以后，美元霸权地位日益衰落，美元危机频频爆发，美元地位极其不稳定，各国中央银行为了保持储备价值的稳定，也纷纷将原来持有的单一的美元储备转换成持有多种货币的组合，降低外汇风险。全球外汇储备中非美元资产的比重明显上升。人民币汇率的上升是由于人民币国际购买力的上升而必然发生的，导致国际货币市场人民币的外流和囤积。如果中国经济继续快速发展，人民币国际化不可避免。
为提高本国金融业在国际金融中的地位，争夺国际金融市场份额，参与国际金融利润平均化过程，从20世纪70年代起，一些国家开始由政府推动建立本国的离岸金融市场。20世纪50年代，伦敦成为全球非正统货币金融交易中心。一个在美国境外经营美元存贷款业务的信贷市场最初是在伦敦出现的。近年来，伦敦的欧洲美元市场日益发展成为一个大规模的国际性美元融通市场。后来，不仅美元，各国货币也在此成为直接交易的商品，并且形成了受供需关系调节的货币价格。（印证了马克思“货币即商品”。）
离岸金融市场是在传统国际金融市场的基础上发展起来的，但又突破了交易主体、交易范围、交易对象、所在国政策法规等众多限制。第一，离岸金融市场是一个高度国际化的金融市场，吸纳了全球范围的剩余资本和资金；第二，离岸金融市场有其独特的利率体系，均以伦敦同业拆借利率（LIBOR）为基准利率，是各种货币在国际借贷过程中的唯一参照标准；第三，离岸金融市场的经营环境和市场业务高度自由化，是一种超国家、无国籍的资金融通市场，货币借贷和外汇买卖既不受制于交易所货币发行国的金融法规，又不受制于市场所在国的银行法以及外汇管制；第四，离岸金融市场上的交易规模很大，是大型金融机构的资金融通，以银行间交易为主，其业务往往带有批发的性质 。

❼ 国际金融市场的形成条件

你好，国际金融市场形成条件如下，政局稳定。这是国际金融市场形成的最基本条件。自由开放的经济体制。包括取消外汇管制、高度开放、资金自由进出口等。健全的金融体系，发达的金融机构。包括健全的市场化利率运行机制、良好的金融业发展环境、金融诚信的产权基础、完善的金融法律法规体系及其监管体系，以及具有完备市场化导向的金融机构和组织。手术。现代化的通讯设施和便利的地理位置。
1、国际金融市场的特点是无形市场。一般没有固定的场所，也有有形的市场。全世界有许多复杂的机构（银行和金融机构）。通过现代电信网络运营。国际金融市场可分为广义和狭义：
广义国际金融市场又称传统国际金融市场，是指开展各种国际金融业务的场所，包括货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场和衍生品市场。
2、狭义上，国际金融市场是指与市场所在国国内金融体系相分离的金融市场，主要从事市场所在国非居民的境外交易，即既不受货币发行国政府法律法规的控制，也不受市场所在国法律法规的控制。它也被称为离岸金融市场或欧洲市场。离岸金融市场是一种无形的市场，只存在于一定的城市或地区，而不存在于固定的交易场所。它是由当地金融机构和金融资产的国际交易形成的。欧洲市场不仅限于欧洲。因为这类市场产于欧洲，所以是习惯称谓。
拓展资料：
1、国际金融市场性质：传统国际金融市场：从事市场所在国货币的国际信用和国际债券业务。交易主要发生在市场所在国的居民和非居民之间，并受市场所在国政府的金融法律法规约束。离岸金融市场：其交易涉及所有可自由兑换的货币。
2、大多数交易是在市场所在国家的非居民之间进行的，其业务活动不受任何国家金融体系的规章制度的约束。按财务沟通时长划分：国际货币市场：指资金借贷期限小于1年（含1年）的交易市场，或短期资本市场。国际资本市场：指资本借贷期限在1年以上的中长期信贷或证券发行，或长期资本市场。

❽ 什么是离岸金融市场它有哪些特点

离岸金融市场（offshore finance market），是指主要为非居民提供境外货币借贷或投资、贸易结算；外汇黄金买卖、保险服务及证券交易等金融业务和服务的一种国际金融市场，亦称境外金融市场，其特点可简单概括为市场交易以非居民为主，基本不受所在国法规和税制限制。离岸金融市场在60年代的兴起，使国际金融市场的发展进入了一个全新的发展阶段。
离岸金融市场[offshore financial markets ]，是指非居民之间以银行为中介在某种货币发行国国境 之外从事该种货币交易的市场，也有人将它称为欧洲货币市 场。之所以称为欧洲货币市场是因为它是由欧洲美元市场发展而来的。所谓的欧洲美元市场，即在美国境外（最初在欧洲）
离岸金融法研究
的银行所吸存和贷放的美元资金。它实际上包括三个方面的内容。首先是进行境外货币的 借贷业务，其次是发行各种以境外货币表示的债券，再次是 各种境外货币之间的兑换 市场，即外汇市场。它的起源可以 上溯到第二次世界大战后的冷战时期。朝鲜战争爆发后，美 国冻结了中国在美国的资产，于是苏联和一些东欧国家将其 所持有的美国存款，转存到美国以外的其他欧洲国家。在英 国伦敦，这些美元存款为商业开展美元存货业务提供了条件。 各国政府对资本流动的限制也是促使离岸金融市场发展的重 要！
离岸金融市场基本不受所在国的金融监管机构的管制,并可享受税收方面的优惠待遇,资金出入境自由.离岸金融市场是一种无形市场,从广义来看,它只存在于某一城市或地区而不在于一个固定的交易场所,由所在地的金融机构与金融资产的国际性交易而形成。
特色特点

(1)业务活动很少受法规的管制，手续简便，低税或免税，效率较高。
(2)离岸金融市场借贷货币是境外货币，借款人可以自由挑选货币种类。该市场上的借贷关系是外国放款人与外国借款人的关系，这种借贷关系几乎涉及世界上所有国家。
(3)离岸金融市场利率一般来说，其存款利率略高于国内金融市场，利差很小，更富有吸引力和竞争性。

❾ 何为离岸金融中心

离岸金融中心是指设在某国境内但与该国金融制度无甚联系，且不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动的离岸金融市场集中的地区。

例如，一家信托投资公司将总部设在巴哈马群岛，其业务活动却是从欧洲居民或其它非美国居民那里吸收美元资金，再将这些资金投放于欧洲居民或非美国居民中，该公司从事的就是离岸金融活动。巴哈马群岛就是离岸金融中心。

从严格意义上讲，离岸金融也就是不受当局国内银行法管制的资金融通，无论这些活动发生在境内还是在境外。如美国的国际银行业设施(IBF)和东京离岸金融市场的业务活动等，均属离岸金融。

离岸银行又称离岸单位，是设在离岸金融中心的银行或其它金融组织。其业务只限于与其它境外银行单位或外国机构往来，而不允许在国内市场经营业务。

离岸金融市场又称境外金融市场。采取与国内金融市场隔离的形态，使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外汇管制及国内金融法规影响，可进行自由交易的市场。

离岸金融业务的发展始于20世纪60年代，当时，一些跨国银行为避免国内对银行发展和资金融通的限制，开始在特定的国际金融中心经营所在国货币以外其它货币的存放款业务。70年代，以美元计价的离岸存款急剧增长。到80年代，随着国际银行业设施和东京离岸金融市场的建立，离岸金融业务将所在国货币也包括进来。区别在于这种货币存放仅限于非居民。

离岸金融业务迅速发展的主要原因是：离岸银行不必持有准备金，其经营成本低于国内银行；离岸银行不受利率上限的约束，即它们对存款户支付的利率可高于银行对国内存款户支付的利率，而且可以对活期存款支付利息；离岸金融享受税收上的优待。

离岸金融中心70年代以来获得迅猛发展，从伦敦、巴黎、法兰克福、苏黎世、卢森堡等欧洲地区扩展到新加坡、巴拿马、巴哈马、拿骚等地。80年代以来，又在纽约、东京等地出现新的离岸金融中心，到90年代，离岸金融中心已遍布世界各地。

种类 按性质划分，离岸金融中心大致有三种类型：

伦敦型 属于“自然形成”的市场。伦敦离岸市场始于50年代末，它既经营银行业务，也经营证券业务。非居民除获准自由经营各项外汇、金融业务外，其吸收的存款也不需缴纳法定准备金。过去，这类市场业务因受外汇管制等限制，而与国内业务截然分开，但自从1979年10月外汇管制取消后，对外汇金融业务的管理与国内金融业务同等对待，“离岸”本身的含义便发生了变异，伦敦离岸市场实际上已经成为兼具境内和离岸业务的“内外一体式”金融市场。香港自从1972年废除外汇管制后，也逐渐演变成亚太地区一个主要的伦敦型离岸市场。

纽约型 最大特点在于“人为创设”和“内外分离”，而且没有证券买卖。1981年12月，美国联邦储备委员会同意设立国际银行业设施(又称国际银行便利)之后，纽约离岸金融业务迅速发展。它的主要交易对象是非居民。筹资只能吸收外国居民、外国银行和公司的存款，但开办国际银行业设施的不限于外国银行，任何美国的存款机构、“爱治法”公司和外国银行在美分行皆可申请开办。存款不受美国国内银行法规关于准备金比率和存款比率的限制。贷款必须在美国境外使用。该“设施”可使用包括美元在内的任何一种货币计价。由于美元是最主要的国际通货，而该离岸市场主要交易货币也是欧洲美元，所以纽约离岸市场以本国货币作为主要交易货币。1986年开放的东京离岸市场也属这一类型。

巴哈马型 只有记帐而没有实质性业务的离岸金融中心，又称“逃税型”离岸市场，这类市场实际上是“逃税港”。由于在某些国家或地区开展金融业务可以逃避银行利润税及营业税等，同时在这些地方开办分行的成本与费用也远较伦敦低，所以离岸金融市场纷纷在这些地方开辟。拿骚、开曼群岛和巴林等地皆属此类。

离岸金融业务发展和离岸金融中心的迅速扩张，促进了国际性银行的发展和国际信贷、国际融资的增长，但由于离岸存款不受各国国内法规的各种限制，它对存款所在国的货币供应量、银行管制与货币政策的实施都产生了一定的影响。

❿ 中国建立离岸金融市场对世界的影响和意义

看下面的

金融自由化、国际化是上世纪80年代以来世界金融体系最鲜明和最重要的
发展趋势。
本文结合本人10年来的离岸金融从业经验及理论探索，沿着金融自由化、
国际化发展的思路，从阐述离岸金融的起源和发展模式、发展状况及发展特点开
始，分析了离岸金融产生和发展的原因，论述了离岸金融是金融自由化、国际化
的产物，是当代国际金融发展中最重要的一次金融创新，揭示了离岸金融在当今
国际金融环境中面临的挑战及其发展趋势;从分析我国离岸金融发展状况入手，
总结我国离岸金融业务实践的经验教训，结合我国2001年12月加入WTO后金
融国际化发展的趋势及中国人民银行于2002年6月提出恢复国内有关商业银行
发展离岸金融业务的政策趋向，阐明了现阶段是发展我国离岸金融的良好时机，
从我国离岸金融发展的国际经验借鉴开始，对我国离岸金融的发展进行了战略思
考，在我国离岸金融发展区位与模式选择、政策推动及监管等方面提出有益的建
议和具体实施措施。
本文的基本观点为:离岸金融是金融自由化、国际化的产物，是真正无国界
的国际金融，是当代国际金融发展中最重要的一次金融创新;我国应加快离岸金
融发展，以加快金融国际化的进程。

我国离岸金融发展的国际经验借鉴
40年的实践证明，离岸金融对推动国际金融业的发展起到了不可低估的作用。
它加速了国际资本流动，降低了国际借贷资金成本，加强了国际市场的竞争性，
便利了跨国公司的业务活动。对于鼓励银行开办离岸金融业务，特别是开设离岸
金融市场所在国来说，通过离岸金融业务的费用收入，可以提高本国外汇收入;
借贷资金的流入可以增加本国国际收支中资本项目的盈余;通过提供服务可以增
加本国就业机会和提高本国金融业的技术水平和人员素质;外国银行大量涌入市
场可以带动跨国公司到本国投资;可以加速本国经济发展和提高本国金融市场在
国际金融界的声誉和地位等。离岸金融已是当今国际金融发展的主要内容之一，
它不仅会继续成为世界各国作为重点发展的金融领域，而且很可能会成为今后国
际金融市场的核心和最主要部分。
如何使我国建立离岸金融市场的发展步伐走得更好、更稳、更快，同时避免
一些不必要的损失和少走弯路，及时吸取世界各国金融机构国际化的成功经验，
是至关重要的。通过对世界各主要相关国家离岸金融市场建立的历史分析，有如
下几方面经验可供我国在建立离岸金融市场时进行参考。
3.2.1高度重视国家安定和社会稳定
二战以后，西方国家着力于战后重建工作，全力保持了国家和政局的安定，
从而为欧洲货币市场的形成创造了条件。另外，作为发展中国家和地区，都十分
强调本国的政局稳定，把保持政局稳定作为发展经营的首要条件。如以新加坡为
中心的亚洲货币市场的建立，开曼、巴林、巴哈马、马来西亚和泰国等国家和地
区离岸金融市场的建立，都依赖于这些国家政局的稳定。这些国家的经济增长率
大多在10%以上，人均收入较高，社会保障体系也很健全，社会安定。
3.2.2法律制度健全并与国际惯例相统一
无论是发达国家的离岸金融市场还是在发展中国家建立的离岸金融市场，它
们的金融法律法规建设都十分健全，并与国际惯例相统一。除公司法、金融服务
法等母法外，还有银行法、保险法、信托法、基金管理法等业务法及相关的法规，
例如存款保护法、投资者保护法、防欺诈法等，这些法律造就了一个完善的公平
的金融环境，也保证了各项离岸金融业务健康有序地开展。
3.2.3对外开放和优惠的税收政策
对于西方发达国家来讲，对外开放从一开始就与它们的市场经济相伴，离岸
金融市场的产生和建立，就是开放的经济金融环境所造成的。对于发展中国家来
讲，对外开放则是建立离岸金融市场的一个至关重要的先决条件。加勒比海地区、
新加坡、香港、马来西亚等各国的离岸金融市场的建立无不是得益于其开放的经
济和金融政策。另外，优惠的金融税收政策，应该说是导致众多金融机构云集各
离岸金融市场的重要原因。无存款准备金、无存款保险金使融资的成本大大降低。
综观一些发展中国家的离岸金融市场，尤其是那些岛国的税收制度，基本上都是
极低的税率。有的国家政府只征收少数间接税，不征收直接税，有的则只征收海
关税或所得税，而增值税、遗产税、预扣税等一律减免。
3.2.4优越的地理位置、科学技术及专业人才所营造的经营环境
建立离岸金融市场，优越的地理条件是十分重要的。交通要便利，时区又能
衔接，而且应具有广阔的辐射区，当今世界上著名的离岸金融中心无一不是这样。
伦敦和苏黎世覆盖欧洲大陆，纽约以北美地区为腹地，东京占据东亚，新加坡背
靠东南亚地区，而香港则以大陆为其广阔腹地。另外，现代化的科学技术可以使
全球市场一体化成为可能，金融交易不受时差约束，在24小时内可在任何市场进
行交易，资金在分秒之间可实现全球迅速转移。当今世界上的著名离岸金融中心都
己运用了最新的电子技术，使金融交易便利、快捷、省时和廉价。人才荟萃是当
今国际金融中心的又一特色。无论是历史悠久的欧洲离岸金融中心还是新崛起的
发展中国家的离岸金融市场，无一不把培育人才、吸引人才作为其基础任务之一。
在这些地区，各类专业技术人才和银行家、保险家、高级会计师、律师及各类金
融中介机构云集。这些地区在培训、教育、就业等一系列方面都提供了各种方便，
可以说，没有各种专业人才，就没有离岸金融市场的发展。
3.2.5离岸金融市场的形成已从自然形成型向政策推动型转变
历史表明，许多发展中国家离岸金融市场是顺应国际资本的流动需要而自然
形成的。它们在发展之初只是作为某个国家的避税港而存在，也就是说某发达国
家的公司为了达到避税目的而到发展中国家找出路，金融服务机构也尾随而至，
而该国政府因此获益也就采取宽容甚至鼓励态度，于是乎海外公司、金融机构纷
至沓来，形成了金融机构林立、金融市场规模庞大的局面。发展中国家的离岸金
融市场在金融法规建设方面则属滞后型，许多国家是在70年代末、80年代乃至
90年代初才逐步完善起来，这类先期形成的离岸金融市场可称为为自然形成型。
其形成历史一般需要3040年时间。
在世界经济一体化、金融管制日趋自由化的今天，亦有些国家利用国际资本
流动的特点，利用政策优势，促进离岸金融市场的形成，以达到自己的预期目的，
如新加坡、东京离岸金融市场的形成就是如此，这类离岸金融市场可称之为政策
推动型。这类市场的形成所需时间较短，长则8-10年，短则3-5年。具型的例子
是马来西亚的纳敏离岸金融市场。从马来西亚联邦政府1989年11月提出建立离
岸金融市场的设想，并选定纳敏为实施地点起，到1993年8月短短4年间，该市
场的外币贷款已达10亿美元，云集了世界著名的汇丰、三菱、东京、麦加利等多
家外资银行。纳敏的例子说明，只要政府从实际出发，因势利导，利用政策优势
推动离岸金融市场的形成是完全可以办得到的。
3.3我国离岸金融发展的机遇
自80年代全球金融自由化、国际化以来，建立区域性金融中心或离岸金融中
心的浪潮方兴未艾。在这方面，亚太地区表现尤为突出，尽管各国和地区条件不
尽相同，但各国都在政府推动下，积极创造条件发展离岸金融市场，以促进本国
金融市场的对外开放和为经济建设创造融资环境，同时也借此提高本国和本地在
国际金融领域的地位和声誉。随着当前全球经济的一体化、集团化和区域化，全
球金融业也呈现出集团化、区域化趋势，这主要表现为各类金融中心的崛起。可
以说，发展金融中心和离岸金融市场是当今各国金融竞争的一大新特点和新趋势。
3.3.1亚太地区金融的崛起为我国离岸金融发展带来了良机
从战略上看，我国周边国家和地区各类金融中心的不断涌现，必将影响国际
资金流动格局的走向，这是国际金融竞争新趋势对我国金融业发出的新挑战。尽
管国内各地都意识到这一趋势，纷纷提出建立金融中心，但发展速度都受到国内
制度环境的制约，而发展离岸金融市场无疑是迎接这一挑战的一个战略性步骤。
当前，亚太地区一些老牌离岸金融中心已经成熟，而我国周边又有一些新的离岸
金融市场正在创建之中，例如，马来西亚在短短4年的时间里建成了初具规模的
纳敏离岸金融市场。综观世界各国各地成功的金融中心，在发展中都抓住了当时
的历史机遇，新加坡的发展就是成功的例子。当前亚太地'C已经成为世界经济发
展中最具活力的地区，资金流动也极为活跃。过去几年，国际资金流动很大一部
分是在亚太地区，面对这样的资金往来，各国金融机构都在积极争取发挥中介作
用，如何在这一资金流动中争取到更多的业务将是决定各地和各金融机构发展水
平的重要参数。面对亚太经济的增长所带来的巨大资金流动和聚集，我国也不应
该错失良机，应利用自身优势和条件，迎接挑战。
3.3.2我国加入WTO，金融国际化发展进一步加快
2001年12月，我国加入WTO，意味着我国金融业的改革开放在GATS.，即
《服务贸易总协定》的框架下进行，力度进一步加大，过程进一步加快。根据GATS,
包括金融服务在内的服务业开放和自由化应遵循透明原则和最惠国待遇原则，而
服务业开放和自由化的核心内容是市场准入和国民待遇。这意味着外国金融机构
将逐渐与我国金融机构展开完全公平的竞争，我国金融国际化发展将进一步加快。
我国虽然从1994年开始全面展开经济体制改革，但离真正建成市场经济体制
还有较长距离。在相当长时期内，我国经济金融管理体制仍将处在新旧体制转轨
时期。新体制还没有建立起来，传统体制还将在许多方面发生作用，这主要表现
为:国有企业活力不足，还没有建立起适应市场需要的现代企业制度;生产要素
市场还不健全，价格还没有完全反映资源的稀缺程度:政府职能转换缓慢，仍存
在对企业经营活动的干预;适应市场公平竞争、维护市场稳定的宏观调控体系还
不健全等等。在金融方面则表现为:利率仍实行较为严格的管制，市场调节程度
不高;信贷控制仍没有完全放开;中央银行货币政策的操作手段不丰富;金融监
管体系和制度还不健全;人民币只实行了经常项目下的自由兑换，资本项目管制
较严。在这一经济金融制度下，利率市场化和人民币走向完全自由兑换还需要一
个过程。
为保证国内经济、金融市场的稳定和免受冲击，可以借鉴国际经验，通过一
些较优惠的税收政策和其他便利条件，发展离岸金融业务，首先建立国内离岸金
融市场，藉此吸引更多的外资机构的进入，在一定的程度上可以满足外资金融机
构要求我国开放市场的要求，同时这也可作为人民币仍不能自由兑换、利率管制
较为严格的条件下，我国向国际金融市场迈进的一个过渡性战略步骤。
3.3.3中国人民银行提出恢复我国离岸金融业务发展
2002年6月，中国人民银行批准我国部分商业银行重新启动1999年初被其
，’g月停”的离岸金融业务，这一举措对于提高我国金融业务创新能力和服务水准，
积极积累参与国际金融市场运作的经验，并逐步建立国际离岸金融中心具有重要
意义。
现阶段大力发展离岸金融业务己具备相当条件，一方面我国加入WTO，金融
国际化进程进一步加快，为开展离岸金融业务创造了条件。另一方面，经过几年
的调整，我国商业银行改革加快，在加强监管和风险控制等方面均作了大量的工
作，自身抵御风险的能力增强。同时，外资逐渐参股国内银行，有利于国内银行
提高经营管理水平，加紧人才培养，借鉴外国银行的各种先进的管理经验和成熟
的产品模式。
3.3.4 CEPA实施及香港经营人民币业务标志着香港人民币离岸中心形成
2004年1月1日，CEPA.，即《内地与香港更紧密经贸关系安排》实施，随
后，香港持牌银行开始经营个人人民币业务，这标志着香港人民币离岸中心的初
步形成，将为两地金融合作带来双赢局面，在进一步巩固香港国际金融中心地位
的同时，对我国内地金融改革具有积极的意义，首先香港人民币离岸中心对于我
国人民币利率市场化和金融市场发展具有参考价值。伦敦离岸市场，即欧洲美元
市场所形成的伦敦银行同业拆息利率(LIBOR)，至今仍然是美元利率形成的重要
指针，这一事实说明了离岸金融中心在本币利率形成中能够发挥重要作用。其次，
香港人民币离岸中心可以为将来我国内地逐渐放松资本管制后进行的外汇市场调
节提供参照。最后，香港人民币离岸中心能够带动我国与亚太地区的经济合作深
度，推进人民币国际化的进程。
第4章我国离岸金融发展构想
我国离岸金融的发展是一个巨大的系统工程。它的实施思路可以从宏观和微
观两个方面进行研究。
宏观方面主要指国家政策取向、经济金融体制改革及各种金融市场的建立和
完善，我国经济金融与世界经济金融的接轨，我国对离岸金融的合理、有效和符
合国际惯例的监督和管理等。
微观方面指的是构建离岸金融市场的具体操作。主要涉及到总体发展战略、
发展区位选择、发展模式选择和政策推动及监管等几个方面。