金融审计如何发展
① 四大的金融审计岗位如何,如果以后想往其他机构跳建议工作几年后跳
一般工作四五年就跳了,在四大工作,主要是经验积累、广泛学习业务,各种证书的考试等。最好做过项目经理,工作更好找了。祝一切顺利安好!个人观点,仅供参考。
② 金融审计的基本简介
中华人民共和国建立后,一度撤销了审计机构,金融审计也相应为专业监督所代替。1983年 9月中华人民共和国审计署成立,内设金融审计司;各省、自治区、直辖市、计划单列市审计局内设金融审计处;地(市)、县审计组织中也都设有金融审计机构和配有专业人员。1984年国家审计署发出《关于对金融保险机构进行审计监督的通知》,决定对金融机构实行分级审计的办法。
金融监督的一种重要形式。有两种含义:一种含义是,审计机关对国家金融机构财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督的一种经济监督形式。主要是对国家金融机构执行信贷计划、财务计划以及与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益等进行审计监督。(参见《中华人民共和国审计条例》)另一种含义是,国家金融机构的内部审计部门,对本单位及其下属单位的财务收支及经济效益,进行审计监督的一种经济监督形式。
金融审计与金融稽核之间有着密切的关系。国家审计与中央银行稽核同属政府对金融机构进行行业监督管理的职能部门,但两者之间有3点显著区别:①监督的对象不尽相同。审计部门只监督国家的各类金融企业;而中央银行稽核则监督各种所有制的各类金融机构,包括国家的、集体的、股份的、外资的、侨资的、合资的金融机构。②监督的内容重点不同。审计部门侧重监督金融机构的财务活动,而中央银行稽核则侧重监督金融机构的业务活动。③监督的要求不尽相同。审计部门主要是维护国家财政法律和法规,检查金融机构财务收支的真实性、合法性;而中央银行稽核则主要是维护国家金融法律和法规,检查金融机构业务经营的合法性、安全性。
③ 注册会计师如何开展金融企业审计
一、金融企业审计的重点内容 尽管各金融企业在业务范围、内控制度、财会基础、人员素质等方面均存在差异,但对以下几个方面.注册会计师在从事金融企业审计时应重点关注,并作为重要审计领域和重点内容。 1.表内业务。主要有:信贷及贷款呆账准备金、投资与投资风险准备金、利息收支与应收/付利息、联行往来、外币业务等。 2.特殊业务项目。主要有:内部控制系统的严密有效性:不符合银行监管法规的交易和事项;发生重大变动的会计报表项目;高度复杂或投机性强的交易;非常规贷款;关联方;新金融产品或服务;银行业特殊的会计政策等规定及内部会计政策的变更,对企业资产、负债及损益造成的影响;持续经营能力等。 3.表外业务项目。国内商业银行常见的表外业务项目有:银行贷款承诺、待转利息收入、保证、承兑汇票。开出信用证、金融合约、期权、资本承诺、租赁承诺等。 4.财务会计信息披露的恰当性。 二、运用适当的审计方法 1.计算机审计广泛运用。各大商业银行电算化程度较高,大多数交易均通过计算机直接进行。因此,注册会计师必须具备较高的电算化知识,才能胜任此项任务。 2.运用新的审计方法——适时审计。由于网上银行的出现,商业银行部分业务直接通过互联网进行交易,如何对这种无纸化交易业务进行监管,将是金融主管部门和审计部门共同面临的难题。作为监管部门,必须要变事后监督为事中监督,这就需要运用新的审计手段——适时审计,该方法主要是通过检查网络设计程序,在设定的某个时间段内,对银行交易业务进行现场适时监控,达到验证各项交易真实性的目的。 3.符合性测试与实质性测试并行,以符合性测试为主。符合性测试主要是把握内控制度的有效性及其可依赖的程度。测试项目主要有:分级授权内部控制的测试、与交易和事项记录有关内部控制的测试、控制环境因素的评价等。实质性测试主要是把握所测试项目的总体合理性。测试方法主要有:分析性程序、检查、监盘、查询和函证等。测试的主要项目有:利息收入、支出;手续费收入、贷款损失准备等。 4.对内部审计的依赖和内审人员的利用。银行审计的有些项目,如信贷审核、电脑系统审查、资产负债表外业务审核等,将要借助于银行内审部门和内审人员的工作。 三、应重点查阅的资料 审计证据是注册会计师提高审计质量,规避审计风险的重要方面,查阅资料是获取审计证据的重要途径。商业银行审计中应重点查阅的资料有:商业银行章程、营业执照、经营许可证等法律文件;组织机构图;股东大会、董事会、监事会及管理委员会的会议纪要;年度会计报表和中期会计报表;分部报告;风险管理策略及相关报告;有关控制程序和会计系统的文件;计算机信息系统及电子资金转账系统硬件、软件清单及流程图;信贷和投资等经营政策;银行监管机构的检查报告及有关文件;内部审计报告经营计划、资本补足计划;重大诉讼法律文件;金融产品和服务营销手册;新近颁布的影响商业银行经营的法规等。 四、应特别关注的几个问题 3.持续经营假设不再合理的迹象。商业银行作为一个特殊的行业,同样面临一般企业面临的经营风险,也可能因经营不善而倒闭。如果说,以前银行破产倒闭在我国还是不可想象的事,那么,加入WTO后,中国经济与世界经济融为一体,银行的倒闭破产应是很正常的了。因此,注册会计师必须密切关注商业银行持续经营能力假设不再合理的种种迹象,如信贷业务量显著下降;不良贷款剧增;大量贷款集中于陷入困境的行业;存款大量流失;过度依赖少数存款人的大额存款;信用等级下降;未能达到银行监管机构规定的流动性监管指标;未能达到最低法定资本要求或未能遵守银行监管机构批准的资本补足计划;监管法规的变化对商业银行经营产生重大不良影响;严重违反银行监管法规等。注册会计师在审计过程中应关注以上迹象,以免造成不必要的审计风险。相关热词:注册会计师金融审计
④ 如何从体制和机制上进一步完善金融行业审计
国家审计是国家经济运行的免疫系统。作为免疫系统,国家审计在国家政治体系和经济体系发挥着至关重要的作用。新时期,国家审计必须立足中国基本国情,不断深化、发展审计监督职能,完善中国特色社会主义审计制度,更好地推动中国特色社会主义事业建设。
一、中国特色社会主义审计制度定义
中国特色社会主义审计制度是国家审计与中国实际相结合的产物,即在中国特色社会主义制度下所形成的国家审计相关制度的总称。中国特色社会主义审计制度有三个标志:一是体现社会主义的本质要求,二是符合中国国情,三是基于审计的本质。我们研究中国特色社会主义审计制度,不仅要总结国家审计三十多年来的工作实践,更要进一步统一思想认识,深刻把握中国特色社会主义审计制度在整个国家制度及国家治理中的地位和作用,进而更加坚定地坚持这项制度,并在今后的审计工作中自觉发展和完善中国特色社会主义审计制度。
二、我国现代国家审计职能的发展阶段
研究国家审计职能的时期主要在二十世纪80年代和90年代,进入二十一世纪后,探讨国家审计职能多是对先前研究成果的继承和发扬。关于国家审计职能有两种代表性观点,即单一职能论和多职能论。无论持何种观点,都认可经济监督是国家审计的基本职能,并指出其内涵并不是一成不变的,而是动态的、发展的。纵观我国现代国家审计发展历史,国家审计的经济监督职能从微观的、单纯的查错纠弊,拓展到了宏观的、综合性层面。大体上看,主要经历了三个阶段的发展。
第一阶段是以严肃财经法纪为目标的起步探索阶段。20世纪80年代,为了适应改革开放和社会主义市场经济的需要,国家决定实行审计监督,1982年将其纳入《宪法》,1983年9月15日审计署正式成立,在国务院总理领导下主管全国的审计工作。 自此至《审计法》颁布前,国家审计开展了卓有成效的工作,但还处于探索发展阶段。在此阶段,审计监督职能相对比较单纯,主要是通过审查会计账目对被审计单位经济活动的真实性、合法性进行监督,着重于纠正错误,防止舞弊,揭露违法违纪现象。若用当下的视角来看,这一时期的审计职能虽是简单层面的真实性、合法性监督,但其在国家经济体制转型期间,为严肃财经法纪、维护财政经济秩序发挥了重要作用。
第二阶段是以提高社会经济管理能力为目标的全面发展阶段。1993—2007年是我国社会主义市场经济的巩固发展期,经济社会快速发展。在此期间,国家审计的理念、方式、作用和影响都实现了质的飞跃,审计监督超越了财政财务收支的范围,将与财政财务收支有关的经济社会管理活动也纳入了审计视野。不仅关注真实性、合法性,更加关注效益性、经济性、效率性;不仅立足批判性查找问题,而且立足建设性提供审计建议;不仅立足微观领域,而且关注体制机制层面的宏观性问题;审计领域也从公共财政拓展到民生、资源环境、经济责任等方面。通过全面履行评价、建设、鉴证、提示、防御等经济监督职能,为推进经济社会发展发挥了重要作用。
第三阶段是以维护国家安全为目标的新阶段。2008年世界金融危机爆发,我国经济发展的外部环境不断恶化,同时经过近30年的高速发展,经济社会内部积累的深层次矛盾和问题渐次显现,我国经济社会发展面临的内外部安全威胁日渐加大,维护国家安全尤其是经济安全成为国家治理层面的重大命题。在这个大背景下,审计长在“免疫系统论”的基础上,2011年又提出“国家治理论”,强调维护国家安全是国家审计的首要任务。事实上,近年来国家审计围绕能源及战略资源、财政金融运行、国家信息、地方政府性债务、金融机构内部治理和监管、国有资产安全和中小企业经营风险、资源和环境保护等领域,积极发挥宏观性、综合性的“免疫系统”职能,为维护国家经济安全提供了可靠信息。我们还应看到,维护国家经济安全仍是国家审计的新课题,还须进行深入地研究探索。
⑤ 金融审计的必要性
国家金融审计以财务收支真实性为基础,以资产质量为主线,在促进整顿和规范金融秩序、保障金融安全、防范和化解金融风险等方面发挥了重要的作用。但着眼长远目标,探索并积极开展金融管理绩效审计是由以下必要性和可能性所决定的。
(一)开展政府绩效审计是体现国家审计本质、适应民主政治发展的要求
权力与制衡是现代民主国家政治制度的基本要素,也是确立国家政治制度的重要原则,而国家审计制度符合这一现代民主社会的法治原则。国家审计制度是国家政治制度的重要组成部分,其本质就是促进政府行为的规范,促进政府行政监控体系的完善和政府透明度的提高,从而最终促进政府行政效率的提高。随着中国社会主义民主化进程的加快,行政体制改革的深入和政府职能的重大调整,开展国家绩效审计已成为中国民主政治建设的必然要求。
首先,加强对政府绩效审计是民主政治的基本要求。开展政府绩效审计,即对政府的投入产出、政府行为的效率、效果进行评价,能够满足人民群众监督的需要,这是民主政治的基本要求。其次,开展政府绩效审计有助于提高政府绩效。绩效评估有助于政府管理目标的分化和资源的合理配置,促进政府部门形成浓厚的绩效意识,从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的各个环节,这将从根本上促进政府行政效率的提高,从而有效实现国家审计的目标。同时,开展政府绩效审计有利于提高政府信誉和形象,有助于广大群众了解、监督和参与政府的工作,有助于提高政府透明度,从而推进了社会主义民主政治的建设。
相应地,作为国家审计重要组成部分的国家金融审计也应将开展金融管理绩效审计作为今后工作的定位,这既体现了国家审计本质的要求,也适应了中国民主政治发展的必然要求。
(二)开展金融管理绩效审计是加强宏观金融监督、完善金融监管体制的迫切要求
从转轨国家的历史经验来看,要加强金融监管,就必须首先加强对金融监管部门的监管,加强对监管部门腐败行为的防范。
当前,由于监管法制不健全,监管行为随意性较为严重。同时,执行监管者缺乏监督,也容易出现道德风险和寻租行为。金融监管本身是为了维护市场机能的正常发挥,如果在这一关键环节上出现腐败现象,不仅金融市场的资源配置机能会受到扭曲,配置效率会大大降低,而且会由于公平竞争的原则得不到维护,使得金融监管部门的权威和信誉受到损害,最终将有可能破坏整个信用体系,造成金融市场秩序混乱,危及国家金融安全,甚至导致社会动荡。
开展金融管理绩效审计,就是从审计监督的角度对政府金融监管部门实施再监督,以完善金融监管体制、规范监管主体行为。一方面,通过对监管运行的合规性、科学性和有效性进行监督和评价,不断促进监管体系的完善和监管职能的改进。只有监管资源得到配置优化,监管运行才能富有效率,也才能取得良好的监管绩效。另一方面,通过检查并向有关利害关系人提供金融监管责任履行情况的信息,促进被监管者——政府金融监督和管理部门改进工作,更好地履行金融监管经济责任,其着眼点在于关注金融监管的目标和结果,评价金融监管与金融体系运行的关系,倡导和促进形成一种全新的、面向结果的监管理念。
(三)开展绩效审计是充分发挥国家金融审计职能、抢占金融监督制高点的要求
宪法规定中国实行的国家审计监督制度属于最高效力的监督形式,而国家金融审计作为国家审计监督制度的一个重要范畴,也应当是一种最高效力的监督形式。但在实践中,国家金融审计往往被混淆或等同于政府金融监管部门的金融监管、财税部门的财务稽查,甚至其他一些常规经济检查。其主要原因在于国家金融审计的职能定位不准,其主要表现为:
一是“群龙治水、重复监管”。国家金融审计与其他金融监督部门由于缺乏相互间权责的明确界定和职能的严格定位,使得这些部门常常利用其各自享有的行政监督权各行其是,进行无休止、短期应景运动式的检查,施以炫耀式的监管措施。这必然造成“群龙治水”的局面。
二是国家金融审计有“越俎代疱”之嫌,导致“监管误区”和“监管盲区”同时并存。一方面国家金融审计与其他金融专业监督机构一样直接将一些大型金融机构资产、负债和损益情况作为审计重点,但都缺乏关于经营效益和管理等深层次的分析评价和比较研究。另一方面,国家金融审计却很少审计中小银行及资产管理公司、信托公司、信用社、证券公司、各种基金等非银行金融机构,更不用说对金融监管机构监管情况进行再监督。
回顾多年来的国家金融审计,基本上是根据政府的要求查处问题,缺乏从金融整体运行上揭露问题。再从审计的覆盖面和审计的深度来看,也难以达到防范和预防整体金融风险、维护国家金融安全的目标。重复监管必然造成“监管过度”和“监管真空”并存,不仅没有触及金融企业不完善的治理结构,反而影响金融企业内部正常的经营管理,造成对金融监管理念的扭曲、监管效率的低下和监管资源的损失浪费。
为了摆脱这一困境,国家金融审计的职能亟需明确定位,而将这一职能定义为金融管理绩效审计的目标,不仅为金融审计赋予了全新的内涵,而且为金融审计开辟了更为广阔的天地。
一方面,随着对金融政策制订部门、监督机构的再监督,可以从更高层次上发挥国家审计在金融监督领域中的作用,促进被监管者——政府金融监督和管理部门改进工作,更好地履行金融监管经济责任。这不仅可以解决现有金融审计疲于奔命、穷于应付的局面,更重要的是通过集中精力实施金融管理绩效审计还可以大大提升金融审计的地位,使国家金融审计进一步抢占住了金融监督的制高点。
另一方面,国家金融审计与其他监督部门在不同层面对金融机构进行监督,可以形成职责分工明确、层次分明的完善监督体系,有助于规范金融监管部门的监管行为,也有助于各个层次监督机构充分履行职责,进而促进监管资源的优化配置和监管方式的创新发展,充分发挥监管资源的效能,降低监管成本,提高监管效率,从而有效地避免职责不清、检查重复、社会资源浪费等弊端。
再有,对金融监管机构管理绩效的审计,有助于金融审计拓宽审计面,即改变以前仅仅对国有金融机构的审计(即改变仅由所有权或产权来限定国家金融审计对象的做法),可以对包括外资、民营、股份制等所有金融机构进行审计,通过加强对金融政策制定、执行情况和监督效果的检查和评价,达到对金融运行全方位、全过程监督的目的,进而有效防范金融风险、保障国家金融安全。
(四)金融监督环境的成熟,也为国家金融审计重新定位提供了可能
从国家金融审计的外部环境看,金融监督体系日益完善,国有资产管理逐步深化,国外绩效审计的大力发展,所有这些,必将使得中国国家金融审计重新定位成为可能。
1.金融监督体系日益完善,为国家金融审计的重新定位创造了条件。积极防御和化解金融风险,完善中国金融法律制度体系,加强金融业的监督管理,完善金融监督管理制度,一直是中国金融业努力的方向。三大专业金融监督机构的相继设立,标志着中国逐步完善了分业监管的金融监管体系。同时,金融法律制度体系的完善、金融机构内控制度的建立健全、行业自律以及社会监督的加强,为国家金融审计的重新定位创造了良好的环境,国家金融审计将有条件和精力将重心从以往的真实性审计及错弊审计逐步转移到绩效审计上来。
⑥ 审计金融就业率方向
摘要 审计学专业的就业前景在所有专业中排行第156位,并且在所有审计学专业毕业的同学中经过数据分析得知,其月平均工资约4423元,最低工资约2429元,最高工资为85000元以上。
⑦ 金融审计的中国状况
中国国家审计仍面临着审计任务繁重和审计力量不足的矛盾。如审计署南京特派办成立15年以来,尽管每年都要投入大量的人力和财力,每年也只能审计一至两家金融机构,所检查的金融分支机构在10个左右,审计覆盖面一般低于30%.至今,辖区内的四大国有商业银行中尚有中国农业银行从未审计过,更不用提及审计中小金融机构了。这对矛盾之所以比较突出,一方面是由于审计力量不足;但更重要的是与国家审计的职能和任务不尽明确有关。这主要表现在国家金融审计与政府金融监督管理部门的职能划分不清,存在交叉重复、政府资源使用效率低下的问题。解决这个问题必须要考虑“做正确的事”的问题。换句话说,根据新形势的需要,有必要从理论上对国家金融审计重新定位问题进行深入研究。
审计制度是国家的基本政治制度之一,国家审计的本质在于对权力的制约和监督,在于对政府行为绩效的监督。从长远来看,我国国家金融审计目标是,促进政府金融管理机构充分有效地行使权力,以防范金融风险,保证国家的金融安全。国家金融审计的职能定位应该是:对有关政府金融管理机构的再监督,即金融管理绩效审计,包括对央行出台的货币政策的合理性、财政部的有关金融企业政策及其资产管理情况以及对银监会、保监会和证监会的监督效率和效果进行审计。
⑧ 银行内部审计如何在新常态下发挥作用
进入新世纪的第二个十年,中国经济也进入了新阶段,企业生存压力凸显,银行业也面临着利率市场化、市场准入放松、经营风险增大等诸多新挑战。面对新常态、新趋势,内部审计如何最大限度地发挥服务及增值作用,是遍布全国各地的农商银行正在探索的难题。
“内部审计+人才”
为适应新常态下审计发展的需要,亟须打造一支结构合理、专业化、复合型的审计团队。首先,要狠抓审计人员业务培训和开展后续教育,更新内审人员知识结构,提高从业人员的查证能力、协调能力、分析判断能力和创造思维能力,最大限度实现审计的价值创造功能。其次,要以人为本科学设定考核指标,加强对内审人员的考核管理。考核评价内容应与内部审计紧密结合,通过设定审计任务完成率、被审计单位满意度、审计建议采纳率、专业技能测试得分、本职工作完成质量、出勤情况等指标,确保绩效考核客观、公开、公正、公平、有序推进,达到激励员工、推进工作、提高效率的目的。
“内部审计+理念”
目前,我国农商银行内部审计正处于“财务型审计”阶段,大多数农商银行内部审计主要是“检查”型的内审理念,把工作重点放到了监督检查、纠正违规上,很少开展经济效益审计。面对新常态,内部审计亟须转型升级,进一步转变审计理念和审计定位。商业银行应制定相关制度办法,使员工对公司治理的关注从治理结构上升到公司治理的实质内容,认识到内部审计是公司治理的重要措施,充分发挥内部审计的效用。同时,内部审计应从传统的查错纠弊审计定位向为组织提供价值增值服务方向转变,大力开展咨询服务或在审计工作中凸显服务职能,全方位、多层次地进行动态审计。
“内部审计+大数据”
“大数据时代”意味着可供内部审计分析的数据规模、范围及类型将大幅增加,信息更加丰富,审计视野更加开阔,审计抽样将更加规模化、系统化、智能化,最终将扩展至全部数据,审计结果也将更具预测性,这些都给内部审计带来了机遇,同时也给内审人员带来了理解、多维度分析以及挖掘这些复杂数据的巨大挑战。内部审计可以通过最大化利用银行拥有的各类数据和外部的共享数据,使用更多的素材,提高工作效率,发掘新的风险环节。再者,运用银行已有的庞大业务数据与看似毫不相关的其他行业共享数据比对分析,将会挖掘出更多隐藏的联系,为各项决策提供依据。
“内部审计+创新”
随着金融创新,银行产品出现了爆发式的增长,各种新产品层出不穷,无形中也扩大了内部审计的范围和内容,增加了工作难度。在金融创新环境下,做好内部审计,应当树立创新意识,不仅是技术和方法上的创新,更是思维上的创新,从不同角度去看待事物,对如何应对创新风险提出新设想。此外,还应保持一定的灵活性。在审计过程中,针对不同的产品,适时调整审计重点,把握实质性风险,增强敏感性和前瞻性,及时补充审计关注事项,调整审计策略。
总之,农商银行内部审计的进步和发展需要一个持续渐进的过程,这将是有关内部审计理念机制、管理模式、技术方法的系统性、创新性建设工程,需要整体规划、有序推进。银行内审部门需要认清形势,积极应对挑战,更好地发挥内审职能,为健康发展保驾护航。