金融团体标准制定有什么用

1. 团体标准行业标准有什么区别

法律分析：二者的区别主要是制定主体不同。行业标准是指没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求。行业标准是对国家标准的补充，是在全国范围的某一行业内统一的标准。团体标准是由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布、由社会自愿采用的标准。社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下，制定团体标准，快速响应创新和市场对标准的需求，填补现有标准空白。

法律依据：《中华人民共和国标准化法》

第十九条 企业可以根据需要自行制定企业标准，或者与其他企业联合制定企业标准。

第二十条 国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。

第二十一条 推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。

国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。

2. 行业标准与团体标准的异同和法律效力

行业标准与团体标准不同点如下

1、制定标准的主体不同

国家标准是由国家机构通过并公开发布的标准。

团体标准是由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准。

2、目的不同

政府主导制定的国家标准侧重于保基本，市场自主制定的团体标准侧重于提高竞争力。

社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下，制定团体标准，快速响应创新和市场对标准的需求，现有标准空白。

3、应用范围不同

国家标准在全国范围内统一的标准，是必须遵守的；团体标准只是对某一团体适用。

4、制定周期不同

政府主导制定的国家标准周期长，而团体标准制定的标准周期短，能适应快速发展的创新时代需求。

(2)金融团体标准制定有什么用扩展阅读：

在团体标准的制定章节中，《规定》强调，社会团体应当规范开展团体标准化工作，配备熟悉标准化相关法律法规、政策和专业知识的工作人员，建立具有标准化管理协调和标准研制等功能的内部工作部门，制定相关的管理办法和标准知识产权管理制度。

明确团体标准制定、实施的程序和要求；除吸纳生产者、经营者、使用者、消费者、教育科研机构、检测及认证机构、政府部门等相关方代表参与标准制定以外，还支持消费者和中小企业代表参与制定；规定了禁止利用团体标准实施妨碍商品。

服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为；制定团体标准应当以满足市场和创新需要为目标，聚焦新技术、新产业、新业态和新模式，填补标准空白，国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准;鼓励制定具有国际领先水平的团体标准。

3. 团体标准的意义

由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准。

政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准；市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。

(3)金融团体标准制定有什么用扩展阅读

企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。

在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。支持专利融入团体标准，推动技术进步。

4. 什么是团体标准

在2018年1月1日起实施的修订版《中华人民共和国标准化法》，在其的标准的分类中，除原有的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准外，增加了团体标准。团体标准指由团体按照自己（团体）确立的制定程序，自主制定、发布、采纳，并由社会自愿采用的标准。

上面说的团体是指：学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体。团体标准属于自主制定。团体标准的制定和发布无需向行政管理部门报批或备案，是社会团体的自愿行为。

团体标准制定主体是社会团体。因其制定主体的多样性和主体内部利益的复杂化，决定了团体标准内容的多样化和质量的异质化。团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。团体标准是现阶段我国政府简政放权背景下标准化体制改革，与国际接轨的必然产物。

团体标准的适用范围：团体标准由团体采用，同时社会（包括企业）可以自愿采用——企业采用后，对企业的产品就具有强制性。

在新修订的标准化法中给出了团体标准和其它标准各自的位阶，其顺序是：国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。

5. 制定团体标准的好处

一、对会员及行业团体经营行为产生法律约束作用。

根据《标准化法》的定义，团体标准不是强制性标准。但是，不是强制性标准并不代表没有法律约束力。中国马会组织制定的团体标准，会员单位一般需要约定共同遵守，并开放给社会其他企业自愿加入。团体标准中可以约定会员违反标准时应该承担的法律责任。一项社会认可的团体标准，对行业团体的实际约束程度会较强。

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二、加强中国马会与会员单位、消费者以及其他市场主体的联系。

按照《标准化法》的要求，制定团体标准应当保证企业、消费者和其他相关主体获取相关信息，反映各参与主体的共同需求，并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。中国马会可通过制定团体标准，与会员单位等加强联系，更好地发挥行业协会商会的组织协调作用。

三、参与国家标准、国际标准的制定工作。

按照《标准化法》规定，中国马会作为社会团体可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，制定的团体标准也可上升为强制性国家标准、国际标准，能更好地发挥行业协会商会工作的行业价值和社会责任。

我国首个专用马类型的选育和测定标准《中国马球马》

四、增强行业企业产品的安全性。

《标准化法》规定，团体标准对产品安全性的要求，不得低于强制性国家标准的相关技术要求。行业协会商会可通过制定团体标准，提高本行业企业产品的安全性，促进行业发展。

五、有效推广科学技术成果。

国家相关政策多次指出，支持行业协会商会将专利等科技成果融入团体标准，推动技术进步。一项新的科技成果，通过团体标准的作用，可以短时间内在众多会员单位中进行推广，让消费者更快享受到先进的产品。

《马场消毒技术规范》、《商场马术俱乐部消毒操作规程》填补了国内马场消毒技术规范的空白

八、有利于会员单位的市场宣传、产品的更新换代。

根据《标准化法》，团体标准应当实施自我声明公开和监督制度。国家鼓励团体标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。相较于企业标准，团体标准具有公开性、话题性和权威性的优势。例如，中国马会正在制定的《马场商品用羊草质量检验与分级》受到广泛关注，这有助于引导会员单位选择马匹适用等级的羊草，会员单位只需询问羊草是否符合一级或二级标准，无需学习专业技术指标，就知道自己购买的羊草是否符合自己马匹的需要。

九、团体标准有助于增加团体成员数量、扩大影响力。

行业协会商会制定出高质量的团体标准，将吸引更多企业加入行业协会团体中去。扩大团体的社会影响力。

十、优秀的团体标准，可以降低垄断对市场的负面影响。

《标准化法》规定，禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。行业协会商会制定科学合理的团体标准，有助于降低少数企业垄断对市场的负面作用，促进企业间的公平竞争。

6. 团体标准与行业标准的区别

法律分析：1、发布主体不同

团体标准：在没有国家标准、行业标准以及地方标准的情况下对于产品的标准补充，由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准。

行业标准：是指没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准,是国务院有关行政主管部门组织制定的公益类标准。

2、法律地位不同

团体标准：团体标准的制定和发布无需向行政相关部门报批或是备案，是社会团体的自愿行为。对团体标准不设行政许可，通过市场竞争优胜劣汰；由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。

行业标准：由国务院有关行政管理部门制定发布，并报国务院标准化行政管理部门备案。行业标准是对国家标准的补充，行业标准在国家标准实施后，自行废止。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

7. 国家标准化管理委员会和民政部联合印发的《团体标准管理规定》是作什么用的

《团体标准管理规定》是依据《中华人民共和国标准化法》，由国家标准化管理委员会、民政部制定，并经国务院标准化协调推进部际联席会议第五次全体会议审议通过。《团体标准管理规定》针对团体标准领域正式出台了哪些规定，将如何指导团体标准更好更快发展？国家市场监督管理总局标准创新管理司（国家标准化管理委员会）相关负责人，围绕上述问题及各方关切，对规定出台情况进行了介绍，对《团体标准管理规定》主要内容进行了解读，对下一步如何做好规定的贯彻落实介绍了相关部署和举措。
可以概括为以下四个方面。
一是进一步完善了团体标准科学性和规范性的有关要求。
《团体标准管理规定》第四条“社会团体开展团体标准化工作应当遵守标准化工作的基本原理、方法和程序。”体现团体标准与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准一样，均属于标准范畴，应当遵循标准化工作的基本规律。……
二是进一步细化了团体标准制定程序中重要环节的要求。
《团体标准管理规定》第十四条第二款“征求意见应当明确期限，一般不少于30日。涉及消费者权益的，应当向社会公开征求意见，并对反馈意见进行处理协调。”……
三是进一步提出了社会团体应主动处理团体标准相关问题的要求。
《团体标准管理规定》第三十五条“社会团体应主动回应影响较大的团体标准相关社会质疑，对于发现确实存在问题的，要及时进行改正。……
四是进一步明确了团体标准监督管理的具体要求。
《团体标准管理规定》第三十三条“对于已有相关社会团体制定了团体标准的行业，国务院有关行政主管部门结合本行业特点，制定相关管理措施，明确本行业团体标准发展方向、制定主体能力、推广应用、实施监督等要求，加强对团体标准制定和实施的指导和监督。”按照《标准化法》的要求，国务院有关行政主管部门要对团体标准的制定进行指导和监督，对标准的实施进行监督检查。……
受字数限制，供参考。

8. 如何认识金融业标准，中国再实施这些标准时应该持什么态度

一、正确认识标准化工作对互联网金融行业的意义
随着全球经济一体化进程的加快，标准已成为现代国际经济发展重要的竞争手段和合作纽带，成为一个国家提高整体竞争力的战略制高点。近年来，在党中央、国务院领导下，人民银行和金融监管部门高度重视、各家金融机构联合推动，我国金融标准化建设呈现跨越式发展态势，在推动信息化建设由分散走向集中，促进金融和相关产业的发展，以及宏观审慎管理中发挥着越来越重要的作用[1]，也积累了丰富的经验。在新形势下，国务院出台了《深化标准化工作改革方案》，明确了简政放权、放管结合、国际接轨、统筹推进的改革方向，提出了建立政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局的总体目标，标准化工作必将在国家治理体系发挥更大的作用。
在我国，互联网金融是一种以互联网支付、网络借贷（P2P）、股权众筹融资和网络金融产品销售等为代表的新的金融业务模式，虽然名曰“互联网金融”，其功能仍然是资金融通、支付清算和财富管理等。一方面，互联网金融具有“开放、共享、平等、普惠、去中心化”等新型特点，在提高金融服务效率，降低交易成本，满足多元化的投融资需求，提升微型金融、农村金融的普惠性水平等方面发挥着积极作用。另一方面，互联网金融行业与传统金融行业类似，同样强调风险管控，与传统金融机构相比，以第三方支付机构、P2P平台为主的互联网金融机构起步较晚，风控意识、服务意识和管理水平相对滞后。因此，互联网金融监管总体上应当体现开放性、包容性、适应性，坚持鼓励和规范并重、培育和防险并举，维护良好的竞争秩序、促进公平竞争。在“适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”[2]的框架下，如果能科学合理地运用标准化手段，充分调动相关市场主体和社会团体组织的积极性，则可以发挥标准统筹协调作用和试点示范效应，提升市场主体的自律和自治能力，在全行业树立合法合规经营意识，强化整个行业对各类风险的管控能力，对监管框架形成有力补充。
二、如何做好互联网金融行业标准体系规划
本质上讲，互联网金融是利用互联网技术实现资金融通的一种新型金融服务模式，涵盖了技术、产品和服务等方面内容，应从技术标准、产品标准和服务标准三个层面做好互联网金融行业标准体系框架的规划和设计。
坚持技术标准先行，创新与可控并重。
技术创新是互联网金融的基础，典型的包括支付技术的变革，以及移动互联、大数据、云计算、搜索引擎等技术的应用等等，技术创新在支付清算、信息处理、风险管控、筹融资等方面发挥了显著作用。当前互联网金融领域技术创新呈百花齐放、百家争鸣的现象，以支付技术为例，从最初的网银支付到基于NFC的移动支付[3]，再到二维码支付、声波支付、指纹支付和刷脸支付等，技术创新使得越来越多的市场主体参与到支付服务中，产业链更加复杂，推动了线下（Offline）金融服务与线上（Online）金融服务有效融合，不断催生出新的金融产品和业务模式，同时也对安全管理提出了更高的要求。制定统一的技术标准，一方面有利于引导产业各方向安全、自主可控的方向发展；另一方面，有利于推动产业各方形成分工协作、利益共享、互利互惠的运作模式，建立符合社会效益最大化、公平开放、竞争有序的合作发展机制，切实做到普惠民生。在制定和实施技术标准时，应兼顾标准的强制性、演进性和包容性，在信息安全方面，要实施强制性标准，依托检测、认证、检查等手段，确保标准的实施和落地；此外，要注重标准的演进性和包容性，在保障安全的前提下允许新的技术和业务模式出现，鼓励创新并营造良性竞争的氛围。
做好产品标准，强化风险管控。
借助互联网渠道销售的传统金融产品，包括存款业务、各类基金、股票和部分保险业务等，一方面有明确的监管要求和市场准入规则，另一方面，有标准化的产品设计流程和风控机制，较完备的风险提示和信息披露机制，以及标准化的产品说明书。而一些新型的互联网金融产品在这些方面与传统金融产品相比有所欠缺，如部分P2P网贷产品。针对这些新的互联网金融产品，在从监管层面进行规范的同时，也要从行业自律角度，制定相关标准对其具体的要素和指标进行约束，一是规范产品的设计流程和风控指标体系，并在各环节中体现风控的思想，二是规范产品说明书要素，对产品要素，投资管理，费用，收益说明，以及发行、运行、到期等阶段需要公开的信息进行明确，三是规范产品风险提示机制，对风险揭示书的要素，包括风险级别、风险点、适应人群等进行细化。通过制定和实施各项标准，切实做好风险管控，为互联网金融产品创新奠定良好的基础，推动其向多元化方向发展。
完善服务标准，保障消费者权益。
互联网金融发展呈现个性化、碎片化、微小化等特征，让更多的用户体验到了随时、随地、随身和无门槛的金融服务。如，P2P模式使得个人可利用“碎片化”的资金参与以前只有大量资金才能参与的投资项目，余额宝以“小额、灵活”的碎片化理财理念填补了草根理财的空白。对于这些普通用户而言，金融知识往往比较欠缺，维权意识不足，另一方面，部分互联网企业在提供金融服务时，省略了传统金融产品面签、纸质文书等环节，导致维权环节多、举证难，此外还存在信息透明度不高、对用户隐私保护不足、纠纷调节机制不完善等问题，使得群体性追讨债事件时有发生，带来了不良影响。针对这种情况，在严格履行政府部门的监管要求之外，还应当有行业自律组织进行监督，并推动形成统一的行业服务标准，对各类互联网金融企业的服务流程、关键服务指标、信息披露规则、用户隐私保护机制、纠纷机调节制等进行规范，强化企业的内部治理，加强对服务事项的事中事后监督，加大对违规行为的处罚力度，引导互联网金融企业切实履行社会责任。
三、如何推动互联网金融领域标准化战略的有效实施
此次标准化改革方向是由政府单一供给的标准体系，转变为由政府和市场共治的新型标准体系，政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。事实上，无论是哪种性质的标准，其目的都是在于加强行业监管和协调，规范和引导市场健康发展。在技术标准、产品标准和服务标准为条线的体系框架下，根据标准所规范的对象不同，对标准类型，及其制定、推行主体应有清晰的定位，这是确保标准化战略有效执行的关键。
具体来说，在涉及到保障信息安全和财产安全、坚守业务底线等方面，应由政府主导实行强制性标准，并做好对实施情况的监督，确保其执行效力；在涉及技术创新、服务规范及市场竞争等方面，应充分发挥市场自身的自律作用，实行团体标准，引导互联网金融企业履行社会责任，特别是大型企业应在建立行业标准、服务实体经济、服务社会公众等方面起到排头兵和模范引领作用。此外，充分发挥政府对市场的指导作用，行业主管部门应逐步研究制定互联网金融领域团体标准发展的指导意见，建立与业界和社会公众的良好沟通与互动机制，推动团体标准的进一步完善和有效实施。（供稿：金融信息中心 吴晓光 沈澍）

9. 什么是团体标准

团体标准是团体标准是由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准。
改革措施详细如下：
1、通过改革，把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准；市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准；
2、培育发展团体标准。在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。支持专利融入团体标准，推动技术进步；
3、放开搞活企业标准。企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。

法律依据
《中华人民共和国标准化法》
第二十七条 国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称；企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。

10. 团体标准和国家标准的区别

1、制定标准的主体不同

国家标准是由国家机构通过并公开发布的标准。

团体标准是由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准。

2、目的不同

政府主导制定的国家标准侧重于保基本，市场自主制定的团体标准侧重于提高竞争力。

社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下，制定团体标准，快速响应创新和市场对标准的需求，现有标准空白。

3、应用范围不同

国家标准在全国范围内统一的标准，是必须遵守的；团体标准只是对某一团体适用。

4、制定周期不同

政府主导制定的国家标准周期长，而团体标准制定的标准周期短，能适应快速发展的创新时代需求。