金融如何支撑乡村

D. 合力推进金融支持农业农村基础设施建设，会为新农村发展带来哪些助力

合力推进金融支持农业农村基础设施建设，会为新农村发展带来哪些助力？立足新的发展阶段，一项重要任务是抓好“三农”工作，特别是把巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效结合起来，使扶贫基础更加稳定，成果更加可持续，加快农业和农村现代化步伐，全面推进农村振兴。

四是营造良好的农村金融生态环境。良好的金融生态环境是金融助力农村振兴的重要基础。一方面，要在“硬件”上下功夫，加强农村金融基础设施建设；另一方面，我们应该在“软件”上下功夫，解决信用信息不对称和金融消费权益保护薄弱的问题。

E. 什么是农村金融的主要力量

农村金融[1]“[2][3][4]就是农村的货币资金融通”（巩泽昌，1984：P4-20；张琳，1984：P1-10）、“是一切与农村货币流通和信用活动有关的各种经济活动”（丁文详等，1988：P47）、“是货币、信用、金融与农村经济组成的‘融合体’”（舒子塘，1989：P10）、“是农村货币资金运动中的信用关系”（王世英，1992：P1）、“是以信用手段筹集、分配和管理农村货币资金的活动”（李树生，1999：P29）、“是指农村货币资金的融通”（王绍仪，2002：P115）。
“千村调查”是上海财经大学坚持8年的以“三农”问题为研究对象的大型社会实践和社会调查研究项目，2015年的主题是“农村基础金融服务的覆盖与使用”。8月27日，从项目发布会上获悉，调查显示我国农村金融渗透度与经济发展水平密切相关，经济不发达地区金融普惠工作亟待加强。[5]
中文名
农村金融
组成
货币、信用、金融与农村经济组成
相关书籍
农村金融与农村经济协调发展研究，一般来说，我国金融服务三农的主力军是农村信用合作社。农村信用合作社指的是经过中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。

农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社债务承担责任，按照法律的相关规定享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。主要目的筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。按照国家法律和金融政策规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。

F. 银行如何支持乡村振兴

随着乡村振兴战略的全面深入实施，农业农村金融存在广阔的市场空间。为此，金融支持乡村振兴一方面是经济发展的要求，另一方面也是金融机构加速发展的重大机遇。在此情况下，银行必须转变发展理念，顺应和厘清当前农业农村经济的金融需求特点和变化趋势，向真正“以市场以及客户为中心”的发展理念转变，积极主动以全新的农业农村金融发展思路及时调整自身经营策略，做好顶层设计策略，有针对性地设定分阶段发展目标，并进一步加大金融供给，把更多的金融资源配置到农业农村发展的重点领域和薄弱环节。
拓展资料:
1、银行要高度重视县级渠道的建设，继续加大对县级渠道的投入，加强物理网点和智能终端的合理分布建设。并加快推进移动渠道银行业务发展，以此弥补物理网点的不足。充分利用自身科技和人才优势，不断开发适合农村的网络金融产品，将传统物理网点优势与互联网电子渠道有机结合。也可通过与第三方合作布设转账电话、POS机、二维码收付款等电子机具，提供基础金融服务。
2、农业农村金融市场有别于其他类型的金融市场，为此银行机构应改变原有统一的考核制度，结合各地农业农村金融市场的特征，由各地根据地区特征重建合理的农业农村市场考核机制和连带问责机制，建立银行适应服务乡村振兴战略的考核指标，加大考核结果与业务授权、资源配置、班子奖惩挂钩力度，建立价值贡献和业绩导向的薪酬分配机制，提升全行服务乡村振兴的积极性、主动性。
3、适当向农业农村金融领域倾斜配置经营资源，确保以有效、持续大规模的资源投入，优先满足服务乡村振兴战略的“人、财、物”需求。同时有针对性地采取相关措施确保银行的资源能够精确投入到相关领域，实现预期效果，并建立基础保障机制。同时考虑到县域员工生活条件、交通条件、工作环境等方面劣于市区员工的实际情况，可将部分资源向县域支行员工倾斜，积极帮助县域员工解除生活的后顾之忧。

G. 银行乡村振兴战略具体措施

银行乡村振兴战略具体措施如下：
1、促进农村产业融合，推进美好乡村建设。农村经济要想快速发展，必须要建立起全方位的产业体系，不断提升农村产业的综合竞争力。同时，还需要引进更多的高素质人才，为农业发展提供大量的资金支持，并提供良好的技术服务，这样才能更好地促进农村经济发展。这就要求政府相关部门加大对乡村振兴的帮扶力度，建立起完善的农村金融服务体系；
2、全面提高金融服务质量，建立起金融风险防范体系。农商银行应该结合乡村振兴战略的具体要求，发挥农村服务网点多的优势，不断延伸服务渠道。加大互联网金融的服务力度，做好金融产品宣传活动，提高为农户服务的效率。还应该加强与农村合作社、农业企业和担保机构的合作，建立起完整的风险防范体系，努力有效转移农商银行信贷风险；
3、完善农村征信体系。需要农商银行工作人员不断提高服务质量，建立起诚信金融服务体系，银行要先做出诚信承诺和兑现，努力提高服务水平。还需要建立起客户失信惩戒体系，依法对逃避债务的农户和企业进行惩戒，对守信企业提高借贷额度。同时，还要做好社会信用监督，对客户信用进行评估，定期公开失信人员。

法律依据
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第三条 促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。第六十五条 国家建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，完善金融支持乡村振兴考核评估机制，促进农村普惠金融发展，鼓励金融机构依法将更多资源配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节。
政策性金融机构应当在业务范围内为乡村振兴提供信贷支持和其他金融服务，加大对乡村振兴的支持力度。
商业银行应当结合自身职能定位和业务优势，创新金融产品和服务模式，扩大基础金融服务覆盖面，增加对农民和农业经营主体的信贷规模，为乡村振兴提供金融服务。
农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等农村中小金融机构应当主要为本地农业农村农民服务，当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展。

H. 县域金融怎样服务三农，服务农村

提高农村金融的服务水平直接关系到“三农”问题的解决，关系到党的各项农村工作方针政策能否得到有效落实。
一、当前农村金融服务的现状
1.农村信用社正在成为服务“三农”的主力军。近年来，国有商业银行逐步退出农村市场，而农村信用社依靠其网点多人员多的优势，不断强化为“三农”服务的宗旨，加大支农力度，拓宽支农领域，增强服务效能，存贷款业务取得了长足的发展，市场份额不断攀升，社会影响逐步扩大，支农服务的主力军作用日益显现。
2.传统的存贷款业务仍是农村金融服务的主要内容。近年来，农村信用社广泛吸收农民的闲散资金，大力开展组织资金工作，各项存款增长很快。同时农信社还加大了贷款投放，办理了助学贷款、扶贫贷款、农户小额贷款、联保贷款等，取得了社会效益和经济效益，促进了农民的增收。
3.农民金融意识增强。近年来，随着市场经济的发展，农民的金融意识明显增强。逐渐明白了“借鸡生蛋”、“花明天的钱圆今天的梦”的道理，农民金融意识的提高也反映出农村金融服务水平的不断提高。
二、提高农村金融服务水平的制约因素
1.服务主体缺位。国有商业银行大幅度地撤并农村营业机构，向大中城市集中，致使国有商业银行在农村作用弱化；作为承担农村政策性金融服务重任的农业发展银行业务范围狭窄，仅仅围绕粮棉油收购做文章，成为“粮食银行”，难以体现政策性金融机构在农业发展中的支持作用；此外，农村保险机构缺乏；邮储只吸存不贷款，资金分流现象严重。农村市场只有农村信用社一家提供金融服务，农村金融服务的主体明显缺位。
2.服务品种单一。银行票据承兑、代理收费等中间业务在农村没有开展；各种金融产品及服务项目例如理财和网上银行、银行卡业务鲜有办理；保险在农村开办的品种也不多，致使投保率低和人均保险金额少。农信社除了提供信贷资金外，金融服务品种不多，难以满足农村经济多层次的需求。
3.服务总量不足。最重要的农业信贷投入相对不足，一是农信社资金通过拆借和购买有价证券方式转移；二是邮政吸收的储蓄上存转移了资金；三是国有商业银行乡镇分支机构的存款上存，而使农村资金向其他行业转移和分流，导致了农村信贷资金来源不足，农业信贷总量投入不足，信贷投入增长落后于经济发展的增长。
4.服务机制不顺。首先，农村经济分散化经营同农村金融集约化发展之间存在着矛盾。目前我国农业生产基本上还是以农户为单位分散经营，农户贷款的发放额小、面广、量大，而农村金融在向商业化转轨的进程中实行集约化发展战略，这使农业发展中的经营分散化与金融服务集约化目标产生冲突。其次，农业产业化与农村金融服务专业化的发展步调不一致。在市场的导向下，各地出现了不同层次的农业产业化趋向，而农村金融机构却不能提供相配套的信贷、进出口结算等专业化服务，因此在一定程度上制约了农村经济的发展。再次，当前农村经济对金融服务的需求呈现日益扩大及多元化的趋势，但农村金融服务不论是在体制设计，还是在产品、服务的需求满足程度上都存在着缺陷。
三、提高农村金融服务水平的建议
1.进一步加强农村金融服务体系建设。一是加快农业发展银行改革，扩大其业务范围，增加农业开发、农田水利基本建设等中长期信贷业务。二是加快农信社改革，建立规范化的合作金融体制，完善服务功能，为“三农”提供快捷、优质的金融服务。三是放开管制，允许设立民营银行，增加为“三农”服务的金融机构。
2.创新金融产品。尽快开办通存通兑、异地存取款、办理代缴费等业务；尽快开发一些低费率、广覆盖的保险服务产品，特别是要推出进城务工民工的保险险种。
3.建立农村资金回流机制。一是扩大农村信用社存款利率浮动幅度，增强其组织资金的能力；二是中央银行加大对农村信用社的再贷款支持力度；三是进一步建立完善邮政储蓄资金回流农村机制；四是规定商业银行每年新增存款的一定比例投放到农业或涉农领域。
4.拓宽支农领域。开发创业贷款、劳务输出贷款等产品。要把信贷与科技开发结合起来，支持科技研究，促进科技成果的转化。把信贷与农村教育结合起来，帮助农民掌握实用技术，切实提高素质，使其成为新时代知识农业的主力军。通过科学合理地确定信贷投向，拓宽支农领域，提升信贷服务的层次。
5.改进支农方式。针对农户贷款额小、面广、量大的特点，农村信用社要继续增加小额信用贷款和农户联保贷款的投放，完善小额信贷机制，开展现场放贷，设立“贷款专柜”，简化手续，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法。

I. 加大金融支农力度的主要内容包括

一、发展乡村普惠金融。深入推进银行业金融机构专业化体制机制建设，形成多样化农村金融服务主体。
二、指导大型商业银行立足普惠金融事业部等专营机制建设，完善专业化的“三农”金融服务供给机制。
三、完善中国农业银行、中国邮政储蓄银行“三农”金融事业部运营体系，明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，加大对乡村振兴信贷支持。
四、支持中小型银行优化网点渠道建设，下沉服务重心。
五、推动农村信用社省联社改革，保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定，完善村镇银行准入条件。
六、引导农民合作金融健康有序发展。
七、鼓励证券、保险、担保、基金、期货、租赁、信托等金融资源聚焦服务乡村振兴。
法律依据：
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第四条 全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：
（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；
（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；
（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；
（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；
（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
第五条 国家巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展壮大农村集体所有制经济。
第六条 国家建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，坚持以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

J. 农业种植收入带来的金融效益

加快农业农村现代化建设是“十四五”时期我国三农工作的核心目标，也是中国特色社会主义乡村振兴道路的总目标。农村金融作为乡村振兴战略中推动农业农村现代化的动力引擎，为乡村发展提供了强有力的资金支持，并秉承服务三农的本源，有效促进了金融回归实体经济，推动了农村经济社会发展。充分发挥金融支持农业农村现代化建设的功能作用，能够实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的全面振兴。“十四五”时期要继续深化金融供给侧结构性改革，保障农业农村优先发展资金投入，加快农村金融产品和服务创新，保持农业农村现代化发展进程中的金融供需平衡，提高农民增收能力，助力现代化农业发展。

金融是助推农业农村现代化发展的关键力量

金融关系着农业农村现代化发展中的资金投入，甚至关系着土地和人才要素的高效利用，通过财政资源引导各类金融资金和社会资金流入农村，并通过盘活农村闲置土地资源、推动土地规模化集约化经营，在发展现代化农业的基础上建设美丽乡村，进而吸引人才流入乡村、服务农村发展事业，有利于形成资本集聚、土地集约、人才集中，为农业农村现代化发展提供保障。

在当前巩固提升脱贫攻坚成效、全面实施乡村振兴战略进程中，农业农村现代化发展对于金融资源需求巨大的特征更加明显，并且农村金融的功能也从以解决农民农村贫困问题为主，转向了以促进农业农村发展生产为主。我国农村在经历了脱贫攻坚的帮扶整治后，环境面貌焕然一新，但在建设生态宜居的美丽乡村的过程中，依然要加强和完善农村基础设施建设，补齐农业农村发展短板，因此也需要大量资金支持。随着农村经济社会的发展，农民的金融需求也随着收入增长不断提升，农村资金需求旺盛和金融供给不足之间的矛盾也表现得更加突出。由于农村具有巨大的消费潜力和发展潜力，农村金融在支持农业农村现代化发展的过程中也将获得重要发展机遇。

金融是支持农业现代化发展的重要支撑

新一轮科技革命和产业革命正在兴起，数字经济飞速进步，给农业产业发展带来了深刻影响。农业现代化要求实现高度集约化和规模化生产经营，借助现代化科技手段，充分将大数据、云计算等数字技术运用于服务农业生产的过程中，并通过大力发展数字化农业，在提升农业产出效率和提高农业产出质量的同时，降低农业生产损失的风险。粮食安全在国家安全中占有首要地位，发展现代化农业首先要保障好粮食安全。在守住18亿亩耕地红线的基础上，要通过农业科技进步和机械化率水平提高，促进农业生产力水平的提升。种子作为农业的“芯片”，对于我国农业生产自主性具有决定性作用，加大种业科技创新投入力度是种业安全的根本保证。所以说，在农业现代化进程中，无论是通过有效整合现有农业资源实现农业规模化生产经营，还是推动数字化农业的发展、增加农业机械化的投入、加大农业科技的研发，都需要大量的金融支持。

金融是农村现代化产业发展的根本保障

产业振兴是乡村振兴的重要目标，是提高农民收入和构建现代化产业体系的根本途径。在双循环新发展格局中，构建完整的产业链体系能够有效提高我国产业发展质量，保障国内大循环的畅通运行。构建现代乡村产业体系，实现农村农业产业和非农产业的转型升级，加快产业融合发展，有助于提升乡村产业链供应链水平，实现高质量农产品(000061)供给。在农村现代化产业的发展中，需要大量金融资源投入农产品深加工产业以及乡村旅游业等服务业的建设之中。同时，在打造乡村品牌特色和提升产品与服务竞争力的过程中，以及乡村企业、农民合作社、个体农户等主体在参与农村产业发展和产业链利益分配的经济活动中，都会涌现出大量的金融需求。

金融是服务新型农业经营主体的关键手段

新型农业经营主体是小农与现代农业有机衔接的关键力量，是现代化农业发展的中坚力量。由于土地规模化经营和乡村产业的多样化发展趋势日益明显，种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体逐渐成为乡村振兴的主体，其信贷需求较为迫切，同时还表现出规模更大和周期更长的特点，对于农村金融服务也有了更高质量的要求。提供高质量农村金融产品和服务的供给成为了新型农业经营主体良性发展的重要手段。此外，新型农业经营主体由于机械化水平较高、技术经验丰富等原因往往能够获得远高于一般农户的经营收入，其扩大再生产的动力也会更强，对资金的需求也会不断增长。作为推进农业农村现代化发展的主体力量，新型农业经营主体的金融需求将成为农村金融发展的重要着力点。

农业农村现代化中农村内部金融资源的重要作用

农业农村发展肯定需要大量资金支持，但农村内部的金融资源却常常被忽视。实际上由于我国农民的储蓄意识较强，农村地区拥有大量的资金沉淀，这部分资金大部分通过金融系统的内部调拨流向了城市地区，很少被用于农村地区的发展建设。随着乡村振兴战略的实施和城乡一体化的推进，农村自身闲置资金应该被充分利用起来。农业农村现代化在一定程度上可以激活农村内部金融资源的力量。

农村合作金融在新时代成为了农村金融体系的重要部分，依据自愿原则，借助乡村熟人社会的信用约束，建立起了农村内部的存贷款机制，既解决了信息不对称问题，也降低了交易成本和管理成本。将农村金融资源留在农村内部，为农村资金合作社社员的生产生活需求提供有效的资金支持，在一定程度上内部消化了农民贷款难的问题。同时，农村合作金融还能为贷款生产的农民提供技术指导以降低经营风险，在提高贷款获利能力的同时保证了还款率。

特别是在中西部地区土地规模化经营尚未成熟的背景下，农村合作金融的出现为农户的小额农村信贷需求提供了平台。而且随着农村合作金融的发展及其产品和服务的创新，其也能够为种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体提供农业生产和产业发展所需的大规模金融资金支持，推动乡村产业发展。此外，农村资金合作社内部资金的收益由全体社员共享，有利于提高农民的财产性收入，促进农村金融回归本源。

当前，很多地方由于农村劳动力大量外出务工而出现村庄“空心化”，农村社会关系和乡村治理能力出现了衰退和混乱的现象。农村合作金融借助村民的资金利益联结重新整合了农民的社会关系，也促进了治理有效的乡村社会的形成。

金融助推农业农村现代化发展的路径

农村金融在农业农村现代化发展中发挥着至关重要的作用，其支持农业农村现代化发展的路径可从三个方面进行分析。

提供优质农村金融供给，推动农村产业高质量发展

农业高质量发展是农业农村现代化的重要任务。我国在高质量发展阶段推进农业高质量发展，对农村金融供给的质量和效率提出了新的要求。政府部门和金融机构要精准把握新时代农业农村现代化发展的金融需求，并在优化农村金融资源配置的基础上提供高质高效的金融供给与之对接。

首先，农业生产效率的提升要依靠农业科技创新的驱动。加大种子技术、数字化农业技术等农业科技创新是实现农业农村现代化目标必须攻克的难关，政府要充分发挥财政资金的托底功能，加大对农业科技产业和农业科技创新研究的投入，保障高质量现代化农业的实现。