国家混改基金什么时候能成立

㈠ 混改步入快车道：天津、山西、辽宁、山东等地批量推出混改项目

作为国企改革突破口的混改热度持续攀升。

由中国人民大学商学院、中国人民大学国企改革与发展研究中心、北京知本创业管理咨询有限公司近日联合发布的《中国国企改革与发展年度报告（2019年度）》（下称《报告》）显示，2018年，近3000个国有产权交易项目在全国35家大型国有产权交易所挂牌，涉及金额接近5000亿元。对比2017年国有企业以产权流转或增资方式混改项目共计1150宗、1882亿元的情况来看，很大程度上印证了国企混改加速态势。

不过，在改革步入快车道的同时，也不乏混改项目中途受挫。有专家在5月11日解读前述报告时介绍，从全国40家产权交易所数据来看，混改增资项目成交率约为35%，动机不清、前景不明朗、股权设置不顺畅被认为是企业混改增资未果的原因。关于其中的股权设置问题，《报告》认为，混改企业应结合混改层次、国企性质、国企战略、激励机制四方面的情况进行考量。

混改步入快车道

据中国产权协会此前披露，2017年全年，以增资或产权流转方式完成的混改项目达1150项，交易金额合计1882亿元。对比之下，2018年的混改交易热度显著上升。《报告》显示，2018年，共计2809个国有产权交易项目在全国35家国有产权交易所挂牌，涉及金额约4918亿元，成交金额约3958亿元。

其中，作为央企产权交易机构的北京、天津、上海、重庆四大产权交易所是全国国有产权交易的主阵地。根据《报告》统计，于上述四家交易所挂牌的国有产权交易项目数量、涉及金额分别占全国国有产权挂牌数量与涉及金额的79%、77%。此外，股权转让是国有产权公开交易的主要方式。《报告》显示，在35家大型国有产权交易所的交易项目中，股权转让项目达2439宗，占比86.8%。

除公开产权交易数据外，各地方的国企改革动态也意味混改步入快车道。据《报告》梳理，天津、山西、辽宁、山东均大批量推出国企混改项目。其中，山西于2018年11月批量推出108个优质混改项目，涉及领域包括装备制造、能源、航空、供水等。辽宁则在集团层面混改上有新进展。据《报告》，在辽宁2018年以来推出的112个混改项目中，有10家企业启动了集团公司层面的混改。

在天津的混改中，国有企业放弃绝对控股权是突出特征。例如，天津建工集团进行重组改制，上海绿地集团以14.859亿元受让其65%的股份，该公司由市属国有独资企业转为民资控股的混合所有制企业。再如，民营企业巨石控股有限公司受让天津水产集团100%股权，此系天津首个国资全面退出的案例。《报告》分析称，国资放弃绝对控股权现象主要发生在医疗、建筑工程等充分竞争领域，在非充分竞争领域国资仍以保留绝对控股权为主。

此外，利于撬动投资的基金成为参与华东地区地方国企混改的活跃力量。据《报告》，上海诚通股权投资基金管理有限公司于2018年10月设立总规模达300亿元的混改投资基金；浙江省于2018年7月联合中国诚通、国新国际、工商银行等5家机构设立首期规模100亿元的浙江省国企改革发展基金。

优化股权结构设计

“在40家产权交易所中，成功实现增资的有99家，没能实现增资的，挂牌一段时间以后，由于没能顺利‘结婚’，而从市场上撤牌的大概有183家。总体算一下成功概率是35%。”北京知本创业管理咨询有限公司董事长刘斌于第二届中国国企改革与发展论坛上解读前述《报告》时介绍了这样一组数据。他分析认为，混改受挫的企业多存在动机不清、前景不明朗、股权设置不顺畅等问题，具备战略清晰、股权架构科学、恰当选择投资人、交易定价合理规范、具备核心层激励设计、机制革新配套这六个特征的混改更易获得成功。

其中的股权设置问题是诸多企业在混改进程中遇到的难题。《报告》认为，混改层次、国企性质、国企战略、激励机制四方面因素影响着混改企业的股权结构设计，混改企业进行股权设置时应根据这四方面的情况予以考量。

例如，从混改层次考虑，对于集团层面实施混改的企业来说，如国企集团竞争力不强，则国资应以参股为主，并适度保持基本控制力；如国企集团规模较大，应以控股先行，分期降低国有股比例；如国企集团需要保持国有资本控制力，则建议设置一股领先、其他股东相对分散的股权结构。对于在子公司层面实施混改的企业来说，《报告》建议，在属于集团主业范围的子公司混改中，国有资本应以股权多元化的相对控股为主；在属于集团非核心产业或退出产业的子公司混改中，国有资本应以参股为主。

再如，从国企性质考虑，《报告》认为实施混改的上市企业需严控流动性风险，严格控制国有资本相对控股的安全比例，避免国资控制力丧失或减弱风险；另外还可通过一致行动人规划以及合理的治理机制设置保障国资控制力。此外，《报告》还提示，混改企业的股权设计需避免存在潜在控制权冲突的、股权结构相等或接近的双元结构，力求兼顾多方利益且结构合理的股权结构形式。

据国务院国资委秘书长5月11日于第二届中国国企改革与发展论坛发言表示，目前进行混改的中央企业和地方国有企业达到2880户，第四批混改试点名单也即将公布。关于趋势，《报告》认为，中央层面与地方层面混改均将进入加速期，包含国有资产管理体制、法人治理机构、市场化经营机制、激励约束机制等内容在内的综合性改革也将加速推进。

㈡ 中国国有企业结构调整基金股份有限公司是国企吗

是国企
中国国有企业结构调整基金股份有限公司于2016年09月22日成立。法定代表人朱碧新,公司经营范围包括：非公开募集资金；股权投资；项目投资；资产管理；投资咨询；企业管理咨询等。
公司性质：股份有限公司(非上市、国有控股)

㈢ 公募基金从募集到成立一般需要多久

公募基金首先要先申请通过，通过以后就可以募集资金，募集资金时间一般15天长短不一，募集最后一天的第二天开始即开始封闭，只能说成立具体时间，而无法说募集到成立，否则这存在误解。
公募基金（Public Offering of Fund），公募基金是受政府主管部门监管的，向不特定投资者公开发行受益凭证的证券投资基金，这些基金在法律的严格监管下，有着信息披露，利润分配，运行限制等行业规范。
例如目前国内证券市场上的封闭式基金属于公募基金。公募基金和私募基金各有千秋，它们的健康发展对金融市场的发展都有至关重要的意义。然而目前得到法律认可的只有公募基金，市场的需要远远得不到满足。

㈣ 中国联通混改时间表是怎么样的

8月17日消息，中国联通混改方案将于三日内发布，据中国联通香港公司官网信息显示，中国联通计划发行股份募集资金780亿元人民币，包括网络、阿里巴巴、腾讯、京东等四大互联网企业将投资中国联通。同时，A股公司还将引入员工激励计划，中国联通核心员工将获得约8.48亿股限制性股票。

梳理一下中国联通混改时间表：

2016年12月第一批试点央企混改题材名单

1、电信：中国联通、中通国脉、国脉科技、二六三、网宿科技、鹏博士、大唐电信、中兴通信等电力：国电电力、吉电股份、国投电力、文山电力、上海电力、桂东电力等

2、石油：国际实业、中国石油、上海石化、中国石化、石化油服、中海油服、海油工程等

3、铁路：中国中铁、广深铁路、中国中车、中国交建、北方创业、晋西车轴、晋亿实业、中铁二局等

4、民航：东方航空、南方航空、中国国航等

5、电力：国电电力、吉电股份、国投电力、文山电力、上海电力、桂东电力等

6、船舶：中国船舶、中航防务、中国重工、钢构工程等

2017年4月5日 中国联通（600050）因“重要事项未公告”，于4月5日开市起停牌。

2017年8月15日 融慧财经：蓝筹股刺激恒指回升 联通创新高12.26元

2017年8月17日 作为目前唯一一家集团整体混改的试点单位，其以A股为平台的方案设计极具标杆意义。据联通港股公告及国务院国资委官方微信披露，中国联通A股“定增+转让股份+员工持股”的混改共涉及金额约780亿元。其战略投资者阵容豪华：网络、阿里巴巴、腾讯、京东等四大互联网巨头联袂登场；苏宁云商、滴滴出行、网宿科技、用友网络、宜通世纪等垂直行业领先企业入局；还有中国人寿、中国中车等大型金融、产业集团参与，以及国有企业结构调整基金、前海母基金等“列席”。华丽的战投名单外，混改方案还纳入了核心员工持股，拟授予8.48亿股，规模约32.13亿元。此前，在央企集团上市公司层面，还没有如此规格的员工持股方案落地。此次，联通在员工持股上的尝试，堪称一次大胆的突破。

2017年8月17日 据中国联通香港公司官网信息显示，公司子公司联通运营公司16日在北京分别与腾讯、网络、阿里巴巴、京东等合作方以书面方式签署战略合作框架协议。本次混改交易对价合计不超过约779.14亿元。交易全部完成后，按发行上限计算，联通集团合计持有公司约36.67%股份，新引入战略投资者持股比例约35.19%，形成混合所有制多元化股权结构。

㈤ 国家社科基金2022啥时立项

国家社科基金2022成立时间：2022年9月13日至19日。9月13日，全国哲学社会科学工作办公室公布2022年国家社科基金年度项目、青年项目和西部项目立项名单，公示时间为2022年9月13日至19日。其中，2022年国家社会科学基金年度项目立项名单有3554项，2022年国家社会科学基金青年项目立项名单有1129项，2022年国家社会科学基金西部项目立项名单有500项。

㈥ 国开行能与混改基金合作城市更新项目吗

能。国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性银行，国开行能与混改基金合作城市更新项目，混合所有制改革基金是经国务院批准设立的国家级基金。

㈦ 中国国有企业混合所有制改革基金有限公司怎么样

中国国有企业混合所有制改革基金有限公司成立于2020年12月24日，法定代表人：李洪凤，注册资本：7,070,000.0元，地址位于中国（上海）自由贸易试验区临港新片区环湖西二路888号821室。

公司经营状况：
中国国有企业混合所有制改革基金有限公司目前处于开业状态，招投标项目1项。

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㈧ 多省市酝酿方案 2020年地方国企混改加速扩围

记者获悉,包括四川、上海、广东、山东等地都在紧锣密鼓酝酿新动作,除了研究包括三年行动方案的落地实施细则等,还根据自身情况制定了2020年改革路线图和时间表,在整体上加大混改力度,密集推介相关项目,以全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标,推动国有企业改革向纵深发展。
2019年11月12日召开的国务院国有企业改革领导小组第三次会议,以及11月14日、15日召开的中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会上都提到,要落实好国有企业改革顶层设计,完善国资国企制度体系,抓紧制订国有企业改革三年行动方案。三年行动方案的制订意味着国企改革进入关键历史阶段,将明确提出改革的目标、时间表、路线图,即将到来的2020年也被称为国企改革全面落地“关键年”。

国资委相关负责人对记者表示,一旦三年行动方案出台,地方国企改革也将制定相关实施细则,改革会明显加速,特别是国企改革“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点、第三批以及第四批混改试点大部分是地方国企,2020年将进入落地实施期。
值得注意的是,作为西部国资国企改革“重镇”,四川省国企改革正在释放重要信号。记者日前在四川调研时获悉,四川省正在酝酿制定系列政策,全面助力国企改革深化落地。其中混合所有制改革无疑是改革重点,按照四川最新改革路线图,2020年将加快推进集团层面混合所有制改革,全面完成8户二级子公司混改试点,同时积极通过并购重组、上市培育等方式,大力提升资产证券化水平。重点围绕航空、金融等业务板块培育一批上市后备资源,继续推进华西集团整体上市以及交投实业、能投金石租赁、四川玻纤等改制上市工作,力争培育1-2户科创板企业。
“我省地方国企混改面超过40%,其中省属企业超过52%。7月16日,我们集中推介179个国企混改项目,涉及资产总额超过3200亿元,创地方国企混改项目数量、引资额度及资产规模新高,标志着我省国企混改迈入全面深化阶段。”四川省国资委主任徐进对记者表示,即将过去的2019年,四川省国企改革攻坚实现新进展,特别是混改方面全面推进“1+8”混改试点,出台《四川省国资委所出资企业混合所有制改革操作指引》,设立四川国企混改发展基金,扎实推进川航集团和8户省属二级企业混改,川旅航空旅游等10户企业完成员工持股试点。在推进重组整合方面,有效整合宜宾、泸州、乐山港口资源,成功组建四川港航投资集团并挂牌运营;川航集团成功重组康定机场,甘孜格萨尔机场建成通航,有力推动藏区经济社会发展。
亮眼的成绩单不仅限于混改一项。记者了解到,四川大力实施资产证券化“三年行动计划”,在中西部地区首个发行规模达60亿元的四川国企改革ETF基金,成为2019年境内首发规模最大的股票型ETF;川投集团发行全国首单储架式资产证券化产品,获批规模30亿元,全省国企ABS发行总额达89.02亿元,较去年增长350%;加快推进华西集团、能投金石租赁、四川玻纤上市培育,新增东方网力、清新环境、思美传媒等国有控股上市公司,四川省地方国企上市公司达36家、市值近万亿元。
记者走访四川省多家国有企业看到,不少国有企业在落实董事会职权、开展混合所有制改革、经理层任期制和契约化管理、建立职业经理人制度、实施中长期激励等方面迈出了实质性步伐,企业活力显著提升,运行机制更加灵活,经营业绩明显改善。长虹集团战略管理部高级经理陈方春告诉记者,目前长虹子公司、股份公司已经在大规模推进混改,集团层面也将引入包括民资在内的社会资本参与长虹混改,使长虹更加市场化,同时壮大集团的资本实力。
中铁二院企业发展规划部部长王向东对记者表示,中铁二院正在以“双百行动”综合改革为契机,通过设立“三中心一公司”,重塑内部管理流程,合力推进企业高质量转型升级。通过设立市场开发中心,大力推行区域经营、立体经营战略,系统改革经营体制机制;通过设立项目管理中心,着力解决各业务板块之间经营、生产融合不深的问题;通过设立产业中心,加快推进创新转化实体平台建设,加强自主核心产品培育;通过设立国际公司,着力提升海外项目从经营到生产的全过程综合管控水平。
作为在川央企的东方电气也成为本轮改革排头兵。东方电气风电有限公司党委书记刘辉告诉记者,东方风电已被列入双百工程,正在推进混合所有制改革和员工持股改革,目标是实现科创板上市。
刘辉表示,混改有望在2020年年中完成,首要任务就是在引入民营资本的同时实现机制的转换和创新。“在2015年至2017年期间,流失了近百位研发员工,近两年公司在分配制度、激励制度、考核制度的改革方面做了大量探索,通过改革激发了员工的积极性,流失的员工有三分之一左右回流。”刘辉说,改革的目的之一是将员工个人利益和企业发展紧紧捆绑在一起,共享发展成果。此外,东方电气集团层面正在整体实施限制性股权等中长期激励措施。
国资委研究中心研究员胡迟在接受记者采访时表示,未来三年是国企改革关键的历史阶段。按照中央经济工作会议的部署,要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效,地方国资的改革落地将很大程度决定国企改革的成效。地方混改是下一步改革的重点和亮点,围绕构建现代化经济体系,推动国有资本布局优化调整。以供给侧结构性改革为主线,有效推进企业战略性重组和专业化整合,兼并重组、交叉持股、财务投资、战略联盟等多种合作模式料将涌现。