做职业教育的基金有哪些
① 职业教育发展基金是什么
各地财政、教育部门要按照《实施意见》提出的:“各地公办中职学校生均公用经费标准原则上不低于3000元(含免学费补助),并随财力增长逐步提高”要求,进一步完善相关政策措施,逐步提高投入水平。省财政对生均公用经费定额标准达标的市县给予奖补,标准为少数民族、贫困、边境地区每生每年550元,其他地区每生每年450元。省财政将持续关注各地中等职业学校生均拨款制度建立和生均经费水平增长情况,并实施考核。对弄虚作假套取奖补资金的,要收回资金,通报批评并停拨下年度奖补资金。
要加强对资金管理使用的监督检查
各地财政、教育部门要加大监督检查力度,强化资金使用绩效管理,监督项目学校严格按要求组织项目实施。对违反财经纪律的行为,按照《财政违法行为处罚条例》《国务院令427号》有关规定严肃处理
② 《职业教育法》规定职业教育实行什么统筹
职业教育实行政府统筹
一、加强党的领导。加强党的领导是做好教育工作的根本保证。新法着力把党的领导落实为制度规范。对公办学校,规定公办职业学校实行中国共产党职业学校基层组织领导的校长负责制,职业学校基层党组织按照党章和有关规定,全面领导学校工作。对民办学校,规定民办职业学校依法健全决策机制,强化学校基层党组织政治功能,保证其在学校重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。
二、强调同等重要。把职业教育与普通教育作为两种不同教育类型来定位,是构建职业教育法律制度的基础。新法规定职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型;规定国家统筹推进职业教育与普通教育协调发展;规定职业教育是为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育;规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会,禁止设置歧视政策。
三、加强统筹管理。职业教育类型多样、举办主体多元、涉及群体广泛。新法规定职业教育实行政府统筹、分级管理、地方为主、行业指导、校企合作、社会参与,并从三方面强化统筹管理。国务院层面,规定国务院建立职业教育工作协调机制,统筹协调全国职业教育工作。部门层面,规定国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理;国务院有关部门在国务院规定的职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。省级层面,强化省级人民政府统筹权,省级人民政府可以依法整合、优化设区的市、县人民政府职业教育工作职责,统筹区域内职业教育发展。
四、推进体系贯通。新法着力建立健全服务全民终身学习的现代职业教育体系。纵向贯通,形成技术技能人才培养的完整通道,规定高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施;支持在普通中小学开展职业启蒙、职业认知、职业体验等。横向融通,构建职业教育与普通教育的“立交桥”,规定国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证、积累和转换机制,促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认;规定职业学校教育与职业培训并重,职业培训机构、职业学校和其他学校等都可以开展职业培训。
五、明确企业主体。新法多措并举推进企业办学,落实企业在职业教育中的主体地位。突出鲜明导向,规定发挥企业的重要办学主体作用,推动企业深度参与职业教育,鼓励企业举办高质量职业教育。丰富举办方式,规定企业可以利用资本、技术、知识、设施设备等要素举办职业学校、职业培训机构,企业职工教育经费可以用于举办职业教育机构。强化办学责任,规定企业应当依法履行实施职业教育的义务,开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告。完善支持政策,规定对企业举办的非营利性职业学校和职业培训机构可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施,参照同级同类公办学校生均经费等给予适当补助。
六、坚持多元办学。多元办学是职业教育区别于普通教育的重要特征。新法明确办学主体多元,教育部门、行业主管部门、工会和中华职业教育社等群团组织、企业、事业单位等可以广泛、平等参与职业教育。办学形式多样,既可以独立举办,也可以联合举办,既可以举办职业学校、职业培训机构,也可以举办实习实训基地等。
七、深化产教融合。深化产教融合、校企合作是保障职业教育高质量发展的关键举措。新法推动全面融合,促进行业企业深度参与职业学校专业设置、教材开发、培养方案制定、质量评价、教师培养培训、实习实训基地建设全过程。鼓励深度融合,规定产教融合型企业制度、中国特色现代学徒制度,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。
八、突出就业导向。新法进一步明确职业教育面向市场、服务发展、促进就业的办学方向。教育规划上,规定发展职业教育应当与促进就业创业、推动发展方式转变和产业结构调整等整体部署、统筹实施。发展重点上,规定大力发展先进制造等产业需要的新兴专业,加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人才。办学模式上,规定职业学校可以根据产业需求,依法自主设置专业、设置学习制度、选编教材、评聘教师等;应当建立就业创业促进机制,提供就业创业服务,增强学生就业创业能力。评价机制上,规定建立符合职业教育特点的质量评价体系,评价过程应当吸纳行业组织、企业等参与,应当突出就业导向。
九、强调德技并修。立德树人、德技并修是新法对职业教育人才培养提出的目标要求。新法强调,实施职业教育应当弘扬社会主义核心价值观,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授科学文化与专业知识,培养技术技能。对学校,规定职业学校应当加强校风学风、师德师风建设,保障教育教学质量。对教师,着力加强“双师型”教师建设,规定国家建立职业教育教师培养培训体系,建立适合职业教育特点的教师岗位设置、职务评聘制度,创新方式聘请技能大师、能工巧匠、非物质文化遗产代表性传承人等担任专兼职教师。对学生,规定高等职业学校可以采取文化素质与职业技能相结合的考核方式招收学生;学生应当养成良好职业道德、职业精神和行为习惯,按要求参加实习实训,掌握技术技能等。
十、完善保障机制。高质量的发展需要高水平的保障。新法健全投入机制,明确国家优化教育经费支出结构,使职业教育经费投入与职业教育发展需求相适应。加强资金统筹,规定地方教育附加等经费中可用于职业教育的资金应当统筹使用;发挥失业保险金作用,支持职工提升职业技能等。落实政府责任,规定各级人民政府应当根据职业教育办学规模、培养成本和办学质量等落实职业教育经费。强化企业责任,明确企业应当根据国务院规定的标准,按照职工工资总额一定比例提取和使用职工教育经费。
法律依据
《中华人民共和国职业教育法》
第六条职业教育实行政府统筹、分级管理、地方为主、行业指导、校企合作、社会参与。
③ 如何促进现代职业教育发展
一、深化体制改革
1.推进职业教育综合改革。统筹职业院校(含技工院校,下同)招生、专业建设、实习实训、师资培训和就业政策,坚持学校教育和职业培训并举,按照政府推动、市场引导、产教融合、特色办学的原则,加快现代职业教育体系建设,形成多元化职业教育发展格局,推动一批在青本科院校向应用技术型高校转型,建设一批与地方产业和技术技能人才需求相匹配的职业院校。
2.完善现代职业学校制度。扩大职业院校在专业设置调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权,完善职业院校治理结构,建立院校、行业、企业、社区等共同参与的院校理事会或董事会管理制度。深化校长职级制改革,出台职业学校校长专业标准,按照教育家、企业家的复合标准遴选培养职业学校校长,加快打造一支高水平的职业学校校长队伍。推进青岛市职业教育名校长培养工程,建设青岛市职业教育名校长、名企业家工作室。依托高校、名企业等优质资源,建设名校长、名企业家工作室驻高校(名企业)流动站。
3.激发职业院校办学活力。鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办职业教育。积极探索在部分职业院校中开展办学体制改革试点工作,开展分配制度改革,允许职业院校将部分创收收入纳入绩效工资分配。逐步建立依据职业院校绩效拨款的制度。探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。
4.完善政府购买职业教育成果机制。完善以培养成果为导向,以培养质量为核心的政府购买技术技能人才培养成果机制,对非政府举办或未列入财政预算的职业院校,采取政府购买成果的方式,建立从预算内投入的长效机制。
二、完善发展机制
5.创新终身教育发展机制。将终身教育纳入全市学习型城市建设体系,统筹安排、统筹推进。落实国家关于终身教育发展的经费政策,增加各级政府对终身教育工作的经费投入。依托青岛开放大学等院校,加快建设青岛市远程教育资源库,大力推进社区数字化学习中心建设。到2020年,全市社区数字化学习中心配备率达到100%,80%以上的镇成教中心(社区教育中心)达到省级标准。探索建立继续教育学分相互转换与积累的“学分银行”,促进各类教育沟通衔接,服务全民学习、终身学习。支持各区市创建全国农村职业教育和成人教育示范县。
6.构建劳动者终身职业培训体系。加快健全覆盖城乡全体劳动者,贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段,适应劳动者多样化、差异化需求的劳动者终身职业培训体系。建立以职业院校、用人单位、社会培训机构为重点的职业培训公共服务体系,完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、激励机制,实现培训对象广覆盖、培训类型多样化、培训等级多层次和培训载体多元化。加快发展面向农村的职业教育,落实中等职业学校新型职业农民培养方案,培养适应现代农业发展和新农村建设的新型职业农民。
7.统筹职业教育发展资金。重点扶持与产业发展衔接紧密、促进就业效果明显的职业院校发展。改善技工院校办学条件。设立职业教育专项基金,探索设立职业教育产业投资引导基金,吸引社会资本进入,通过股权投资方式支持职业教育改革。
8.支持青岛创业大学发展。在资金、土地等方面支持青岛创业大学创新建设运营模式。支持在各区市、有条件的驻青高校及部分职业院校设立青岛创业大学分校。驻青高校在校生、毕业5年内符合条件的高校毕业生,可享受一次政府补贴的创业培训。同一年度内,已参加政府补贴的职业技能培训的,不再享受该项创业培训补贴。
三、提升产教融合、校企合作质量
9.发挥企业重要办学主体作用。在开展校企合作中,引导行业重点企业主动将产业需求与合作院校的专业设置相对接,与合作院校共同制定人才培养规划,共同确定人才培养总体目标、层级结构及专业类别,完善产业与专业一体化合作共建机制。引导行业重点企业主动将职业标准与合作院校的课程内容相对接,推动职业院校将生产标准融入教学内容,与职业院校共同开发培训课程、共同编写培训教材。引导行业重点企业积极推进生产过程与教学过程的对接,主动投入人力、物力和财力,建设职业教育生产性公共实训基地,与职业院校共同建设实训设施、共同培育教师队伍、共同监控培训质量。
10.加快推进紧密型职教集团建设。按照“市场导向、利益共享、合作互赢”的原则,鼓励职业院校、行业、企业、科研机构、社会组织等多元投资主体依法共建行业性、区域性职业教育集团(含技工教育集团,下同),积极探索以产权为纽带、校企一体的紧密型职业教育集团,建立健全管理模式和运作机制。在招生、就业、专业设置、实训基地建设和师资培养等方面依法赋予职教集团必要的事权和财权,推动职教集团内部实质性融合,鼓励职教集团走产学研结合的发展道路。
11.完善校企合作激励机制。将企业开展职业教育情况纳入企业社会责任报告,纳入推荐评优评先、政府性贴息贷款等的评价体系。税务部门要充分发挥税收在促进职业教育发展中的作用,落实校企合作的税收优惠政策。鼓励优秀企业家借助企业以及自身品牌资源,举办或者参与举办职业教育,投身职业教育改革与发展。鼓励行业重点企业主动采取托管、入股、并购等方式参与职业院校建设。
12.落实职工教育经费和就业准入制度。在重点领域开展就业准入制度检查,及时纠正企业的违规行为。鼓励符合条件的职业院校和培训机构积极参与企业职工教育培训。对不按规定提取和使用职工教育经费并拒不改正的企业,依法收取其应承担的职工教育经费,统筹用于职业教育。
四、加快基础能力建设
13.实施现代职业教育“十百千万”工程。到2020年,围绕全市十条工业千亿级产业链和现代服务业主导产业,重点打造10所以上具有鲜明青岛特色、适应产业发展需求的品牌职业院校;建设100个以上内涵丰富、辐射能力强的市级骨干专业;培育1000名以上产学研能力较强的“双师型”教师;培养30万名以上高素质技术技能人才,实现职业教育培养能力和质量的双提升。
14.加快推进职教园区建设。统筹区域产业结构、产业特色、人口规模和现有职教资源,主动对接教育设施布局专项规划,合理布局职教园区和职业院校。开工建设青岛现代制造业职教园区、即墨职教园区、青岛市技师学院二期工程,推进青岛现代服务业职教园区、西部职教园区选址、土地征收和规划设计工作,并在下步控制性详细规划中落实相关规划指标。发展改革、规划、国土资源房屋管理、城乡建设、财政等部门要在项目规划、资金安排等方面予以优先保障,在审批和建设等各环节予以优先审核。
15.加快全市职业培训平台建设。依托人力资源公共就业服务信息网络,加快建设职业培训公共资源平台,开展人力资源统计、预测、供求信息发布,逐步构建集提前预订、信息查询、自主选择、服务评价等功能于一体的培训服务新模式,推动职业培训资源跨区域、跨行业共建共享。
16.构建职业教育研究网络。依托在青高校和研究机构,推进职业教育协同创新,构建不同层级、不同类型职业教育研究网络,重点加强对职业教育体制机制、就业状况、人才培养模式、职业资格标准、专业教学及课程标准、职业教育国际化等问题的研究,为全市职业教育发展提供智力和人才支撑。
五、加强组织领导
17.落实职责分工。市教育部门负责统筹全市现代职业教育改革发展各项工作,协调解决现代职业教育发展中遇到的困难和问题。市发展改革、经济信息化、财政、人力资源社会保障等部门要加大对职业教育的支持力度,着力营造有利于现代职业教育改革发展的制度环境。
18.强化督导评估。教育督导部门要完善督导评估办法,加强对政府及有关部门履行发展职业教育职责的督导。要建立以专业设置与产业需求对接程度、财政投入和人才培养产出效率、毕业生对口就业率、就业稳定率、职业倾向与发展测评等为主要要素的评估指标体系,实施职业教育质量年度报告制度。通过第三方机构定期对职业院校运行情况进行综合评估,并将评估结果统一向社会公布。
④ 阿里入局教育信息化,要用自带ToB基因的钉钉变革教育行业
芥末堆3月3日 田园 报道
今日,阿里钉钉发布教育信息化产品“钉钉未来校园”,教育行业波澜再起。
钉钉未来校园是一套 “校园数字化管理平台+校园智能硬件” 的整体解决方案,面向中小学校提供服务。
在教育政策的支持下,想切教育信息化这块蛋糕的人很多,但有实力、人力、物力、财力去完成基建的却很少,同时产品质量良莠不齐、学校使用效率低、数据难以打通等问题一直以来也饱受诟病。
大环境下,伴随资本寒冬以及教育部对进校App、学生减负的监管政策收紧,也使得涉及2B业务的教育企业谨慎起来。而自带2B基因的阿里钉钉选择在此时大步迈进教育信息化,对细分赛道来说,无疑是一颗重磅炸弹。
被钉钉席卷后的教育信息化市场,将迎来怎样的变化,让人十分期待。此外,钉钉布局教育是基于怎样的思考,未来又将有怎样的动作,一起来看看。
简单说,钉钉未来校园是一个“校园数字化管理平台+校园智能硬件”的整体解决方案,可以分为两部分来看:
校园数字化管理平台方面,“钉钉未来校园”提供校园管理、教学教研、家校沟通、学生成长档案四个服务。校园智能硬件方面,针对校园安全、智能教室、家校共建等3个场景,提供人脸识别门禁、访客管理、学生入离校、云打印、无限投屏等服务。
从产品功能上不难看出,基于钉钉自身“智能移动办公平台”的定位,钉钉未来校园主做学校管理的平台搭建,教育硬件次之,教育内容和教育资源则较少涉及。
具体来看,在学校管理平台的搭建上,钉钉做了很多细节。以校园安全为例,钉钉CEO陈航(花名无招)介绍,内部员工默认看不到家校通讯录,仅老师能看到。同时老师仅能查看本班的通讯录,家长之间不可见对方手机号,家长也不会被加入到学校的全员群。
此外,为了保证校园数据及隐私安全,钉钉提供SOC2Type1服务设计报告、ISO 27108公共云个人身份信息保护管理体系、ISO 27001 信息安全管理体系标准认证以及公安部信息系统三级等级保护认证。
除了发布“钉钉未来校园”方案,发布会上钉钉还启动了“千校计划”,即在全国范围内协助1000所学校打造“未来校园”示范园区,平均为每一所学校培养10名未来校园数字化管理师,总计将赋能10000名未来校园数字化管理者, 各地学校均可报名 。
“在数字经济时代,钉钉作为一家技术驱动的公司,我们希望利用最先进的技术来解决教育行业所面临的各种问题。不仅仅是让学校管理、教学教研、家校沟通、学生成长记录更简单,更重要是通过 科技 让教育更加温暖。”无招说,希望让互联网技术能够普惠到教育行业,普惠到学校。
“教育行业是钉钉里第六大成长速度最快的行业,第一大是互联网。” 钉钉副总裁方永新(花名大炮)介绍,关于钉钉布局教育的顶层设计,关键词是“聚焦能量”,他介绍了三点期待:
“教育是偏公益的,钉钉一个产品就值10万块,我们免费送给客户,并且教你怎样使用。”在方永新看来,商业化的东西不应该放在钉钉来想,而是放在整个阿里巴巴集团,目前不考虑盈利的问题。
对于钉钉布局教育的商业模式,方永新表示“很简单”。他这样告诉芥末堆,“我们提供技术支持服务,这个永远免费,但学校在后续的个性化服务上还需付费的,这些由服务商来做。”
“钉钉更偏平台,希望更多企业入驻,提供更有效的服务。” 方永新表示,期待与硬件服务商和拥有优质教育内容的企业进行合作。 在硬件上,更加强调硬件的安全性。在选择生产教育内容的合作对象时,更偏向以主营业务2B的企业。
除了与教育企业合作,未来钉钉还将继续优化家校活动、家校圈等软件平台。同时将把教师的快递接收纳入到平台上,并且推出钉钉未来校园2.0版本,结合学校的深度运用,打造适合本土学校的内容。
针对教育部对进校类App监管、禁止向学生收费的热门话题,方永新告诉芥末堆,教育部的政策主要是避免商业机构打扰学校,如果企业能够有效率地为学校提供深层次的服务,可能会有回旋的余地。
值得思考的是,如果仅是搭建专业的学校管理平台,钉钉凭借自身优势很容易解决。但如果涉及到硬件采购、教育内容进校的服务,就不得不面对教育信息化决策链长、采购形式复杂、决策者和使用者分离等问题,期待钉钉给出更好的解决方案。
阿里布局教育行业,最早可以追溯到2006年淘宝大学成立。从赛道上看,涉及学前教育、K12、高等教育、职业教育、教育创业、教育公益全领域。
教育投资上,阿里本身在教育领域并没有作为主体进行投资,而是多以云锋基金(成立于2010年初,是以阿里巴巴董事局主席马云和聚众传媒创始人虞锋的名字命名而成)为主体发起投资。相比网络风投,云锋基金的投资集中于中晚期项目,投资轮次多在C轮及C轮之后,投资金额也比较大。
投资领域细分上,云锋基金主要偏重学前教育和职业教育。学前教育上,云锋基金先后投资了VIPKID、宝宝树、凯斯国际幼儿园等企业。K12领域,云锋基金投资了作业盒子。 职业教育(成人教育)上,阿里推出了淘宝教育、淘宝大学、阿里云大学、阿里巴巴外贸学院、蚂蚁金服技术大学等多个项目。
此外,在今日会议上,阿里副总裁肖利华透露, 2019年7月,阿里将与清华经管学院联合成立“新商业学堂” ,双方合作有别于传统课堂,而是把 社会 和商业体系作为最大的课堂,把阿里生态实践积累的最新能力转化出更多成果。
除了布局教育产业,阿里在教育行业更有名的是教育公益。
2017年12月,阿里巴巴脱贫基金会成立,计划在5年内将投入100亿元到脱贫工作中,其中教育脱贫是重要的组成部分据《阿里巴巴脱贫工作报告(2018年)》显示,自乡村教育计划实施以来,累计623个贫困县参与项目申报,直接影响超过2000所学校、超过 8 万名乡村教师,影响学生数超过100万人。
2018年9月10日,教师节当天,54岁的马云以公开信形式,宣布自己将于一年后卸任阿里巴巴董事局主席,回归教师身份,专注教育公益,一时间被业内热议。
除了自身做公益,阿里还与企业合作做公益,比如钉钉联合校宝公益,向浙江省内67所特殊教育学校捐赠SaaS系统,阿里与VIPKID 合作在云南、贵州、甘肃等地引入在线课堂等等。
在阿里的资本资源助力下,无论是教育产业,还是教育创新、教育公益,2019年会产生怎样的化学反应,一起期待。
⑤ 教育股是什么
教育股是教育行业的股票。
从细分领域看,早教、幼教、K12、职业教育、留学服务到素质教育均有公司涉及。教育行业从2014年屈指可数几支股票到如今有近30支股票,各细分领域均有数支代表性股票。
职业教育等盈利模式清晰、线上教育渗透率较高的领域,已率先获得市场认可;幼儿园、国际教育等利润率丰厚的领域,也逐渐向投资者展开神秘的面纱;K12领域,校内教育信息化起家的企业一手通过并购方式加速布局渠道,一手努力打造在线教育产品。
A股教育类上市公司股票一览
全通教育、新南洋、立思辰、学大教育、电光科技、文化长城、佳一教育、佳创视讯、威创股份、龙门教育。
威创股份:幼儿教育(幼儿园)。收购红缨教育、金色摇篮,和君持股15%。
和晶科技:幼儿教育(家园互动)。参股环宇万维30%,旗下幼教互动平台智慧树
高乐股份:幼儿教育。与中云辉资本等共同设立10亿规模“高乐中云辉产业并购基金”;拟通过并购月子中心、母婴网站、幼儿教育、在线平台等整合千亿幼教市场。
新南洋:K12(课外辅导)。2014年完成对昂立科技;2015年3月发起参与设立教育产业投资基金,总规模10亿。
全通教育:K12(教育信息化)、职业教育。以教育信息化切入K12,有全课云、全课网等产品;投资/收购西安习悦、杭州思讯、河北皇典、湖北音信、广西慧谷多家地方性家校互动公司;投资高校信息化服务商智园控股;收购中小学教师远程培训平台继教网。