股票发行制度对我国证券市场的影响

Ⅰ 新股发行办法对证券市场的影响

新股发行办法对我国证券市场影响深远

证监会刚刚出台的《上市公司新股发行管理办法》和《关于做好上市公司新股发行工作的通知》两个文件是针对普通新股发行（即配股或增发）而言的。这两个新规则的推出将对我国的证券市场产生重大影响。

对一级市场的影响

1.由于净资产收益率指标的下调会使获得配股公司的家数大大增加，但同时又有若干因素导致获得配股公司增加的数量打折扣。

本次新股发行条件与以前相比，有一个最明显的特点就是关于上市公司配股的硬指标???净资产收益率要求的降低，要求降低不仅体现在净资产收益率由10％下调到6％，还体现在“净资产收益率”内涵的变化上。从内涵上讲，新办法不是以上市公司前三年的（算术平均的）净资产收益率的平均值来作为考核标准，而是以前三年“加权平均净资产收益率”的平均值作为考核标准，一般来说，许多上市公司在前三年的某一年有增资行为导致年中的净资产增加，因此，加权平均净资产收益率一般是高于净资产收益率的。净资产收益率的下调会使获得配股资格的公司数量大大增加，即使新办法中的净资产收益率是以扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比孰低作为计算依据的。
从2001年3月30日《中国证券报》公布的一份统计资料我们可以看出由于净资产收益率指标的下调，达到配股条件的公司大幅度增加的趋势。然而，三年加权平均净资产收益率平均达到6％只是公司获得配股资格的必要条件，并非充分条件。公司获得配股资格还会受到其他因素的约束，这些因素会使“获配”公司增加的家数打个折扣。这些因素主要包括：公司最近3年未有分红派息、公司有大量资金闲置或用于委托理财、公司最近1年违反信息披露的有关规定等等。如果再将这些因素考虑进去，我们认为因为新股发行条件变化将获得配股资格公司增加的数量大约不会超过200家。但是这不意味着今年市场上配股公司的家数就会增加200家，除了因为许多公司在实质性审查中被淘汰以外，还有许多有资格配股的公司会自愿选择增发的方式进行再融资。

2.增发将取代配股成为新股发行的主要形式。

（1）新办法取消了对增发的“四类企业”限制。在成熟的证券市场，上市公司发行新股一般都选择增发方式，而很少采用配股形式。只有在上市公司基本面不好，向社会公众公开增发比较困难时，才向老股东配售（即配股）。而我国上市公司上市后的持续融资一直以配股为主。上市公司之所以选择配股作为主要的再融资形式，除了市场的问题以外，还有政策的原因。证监会在98年、99年一直把增发作为试点，2000年增发作为上市公司再融资的形式正式推出，但也被限定在以下四类企业。从市场的反映来看，市场对增发的形式还是非常认同的，原因是增发能扩大投资者的范围、发行价格一般比配股价格要高，此外还能解决一些配股难以解决的问题，如A、B股公司配股问题，H股公司在境内的再融资问题等等。本次新股发行办法取消了对增发“四类企业”的限制，许多企业会选择增发作为再融资的主要形式。

（2）新办法中增发比配股的条件要低。这主要体现在：配股要求公司最近会计年度加权平均净资产收益率平均值一定不低于6％；而增发一般要求也是前三个会计年度加权平均净资产收益率不低于6％，但特殊情况下，前三年加权平均净资产收益率低于6％的公司也可以进行增发，这为许多公司开了一个口子，使部分硬指标达不到配股条件的公司以增发形式进行融资。

（3）增发不受30％比例的限制。按现行规定，一次配股原则上不超过前次发行并募足股份后股本总额的30％，除非公司具有实际控制权的股东全额认购所配售的股份。实际上，很少有大股东能全额认购所配售的股份，而增发则不受30％比例限制。所以公司想大量募集资金，一般都会选择增发方式。

3.新股发行家数增加的同时，每家公司募集资金的数量会呈下降趋势。由于新办法下列条件的限制，每家公司募集资金量会呈下降趋势：（1）本次新股发行募集资金数额原则上不超过公司股东大会批准拟投资项目的资金需要数额；（2）要求本次筹集资金计划与本次募集投资项目的资金及实施周期相匹配；（3）对发行当年盈利指标的要求也限制了上市公司一次性募集资金过多的做法，如增发就要求预测增发完成当年加权平均净资产收益率不低于6％。

4.大股东用实物资产认购新股的现象将不再出现，但大股东用资产套现的行为还会不断出现，甚至还会增加。由于新办法规定新股发行必须以现金认购，这使得大股东用实物资产认购新股的现象不复存在了。但是，许多上市公司的大股 东用实物资产在上市公司中换取好处的初衷不会改变，他们会用上市公司发行新 股的募集资金来收购自己的实物资产，通过关联交易实现套现的目的。

5.配股中超比例配售现象几乎不会出现。新办法规定公司配股原则上不能超过前次发售并募足股份后股本总额的30％，如要突破这一比例限制，实际控股股 东必须全额认购所配售的股份，不得放弃或部分放弃认购配售给自己的股份。而 同时又规定认购股份必须以现金认购，这就意味着如果上市公司超比例配 售，大股东首先自己要拿出现金。而不超比例配售大股东可以选择放弃配股权。上市公司的大股东一般不会拿出大量的现金来认购配售，如果的确需要募集大量资金的话，上市公司还可以选择增发的途径，因为增发并不受30％比例的限制。

Ⅱ 股票市场的注册制到底是什么会给股市带来哪些影响

注册制大家都有些陌生，虽然2019年科创板实行注册制，A股市场已经进入注册制时代，但很多股民还没明白注册制的真正含义，注册制到底是什么？

注册制就是指股票发行的其中一种制度而已，A股市场的股票发行制度主要有三种，最初的审批制，主板当前的核准制度，科创板的注册制。

注册制的意思就是指公司或者企业根据股票发行的各项规定进行依法申报，只要各种资料完全准确地进行申报。当公司申报之后，待相关部门进行审查，并并且采取实质性审核，最终确定公司或者企业是否给上市。

选择注册制上市的一般都是比较大的公司或企业，上市募资金额很大。所以这些公司或企业每上市一家新股，就要从A股抽一笔资金。股市里面资金就这么多，没有新血液注入，股市的资金慢慢地被抽离，很难雄起来。

总结分析

股票市场注册制就是一个股票发行制度而已，建议大家别对这个制度太敏感了。虽然这个股票发行制度对短期有影响，但对股票市场长期是有很大利好的，所以大家一定要积极应对和接受这个股票发行制度。

Ⅲ “股票发行交易制度” 对股价的影响

“股票发行交易制度”这只是一个政策制度，政策的完善对股市稳定发展有好处。对股价有什么影响？股价是一个价格，影响股价是主要因素不是这些东西，而是某公司的基本面。
不知道你是不是问的某一个将上市的公司的股价？要是你问的是对整个股市的影响，那可能要说的更多了。

Ⅳ 股票发行核准制的第六章、核准制对证券市场的影响

1、促进证监会职能转变，切实增强监管责任
股票发行实行核准制将进一步转变证监会发行监管的职能。监管机构不应该也没有必要介入应由中介机构、投资者和发行人承担的具体事务。监管部门将根据市场发展的需要，充分发挥自律组织的功能，不断完善法规，并监督法规的执行，从而在更高层次上监管发行市场。市场监管者的主要职能应当转向规定标准和规则，促进法规和政策体系的完善，并严格执法，以此维护一个公平、透明、高效、有序的市场。
2、有助于提高发行企业的行业代表性、业绩成长性和质量真实性，充分发挥证券市场优化资源配置功能
实行核准制后，发行股票的公司主要由市场选择，将促使寻求发行上市的公司从经营、管理等方面着眼，改善公司业绩和整体形象，争取早日发行上市。在这种情况下，发行上市公司不再是一种稀缺资源，企业能否核准发行上市主要取决于自己的业绩和实力，取决于能否达到发行上市的标准。如果发行上市公司质量能由此得到明显提高，证券市场的投资价值将与日俱增，从而形成新的良好的投资环境，为促进国民经济结构调整和发展起到更大的积极作用。
3、券商承销业务的风险和责任增大，对券商提出了更高要求
实行核准制后，承销的证券公司是以自己的信誉向投资者推介上市公司的股票，对违法违规行为还要负连带法律责任，信誉成了证券经营机构的生存之本。证券公司会更加重视提高投资银行业务的能力，并把主要精力放在挖掘和培育上市公司上；会更加重视研究力量对投资银行业务的支持和配合，建立健全项目风险评估制度；，会努力在竞争中成为公司和行业问题专家，并形成自己的品牌效应。
4、促进投资者走向成熟，结构得到改善
实行核准制后，监管机构的主要职能将转向制定标准和规则，切实加强市场监管。投资者则需要确立理性投资的观念，重视分析研究公司所披露的各种信息，对公司管理层、中介机构行使股东监督的权利。提高整个市场对公司内在价值的分析和判断能力。
5、解决证券市场供求不均衡的矛盾，使一、二级市场的风险和收益趋于对称
实行核准制后，股票发行采取溢价发行的，其发行价格由发行人和承销商协商确定，报证券监管机构核准。这样，发行公司为更多筹资而承销的证券公司为降低风险，则有一个协商定价的过程。它们既要判断发行人的行业前景、经营业绩、财务状况，又要参照二级市场的价格走势，因而不同行业、不同质地的企业股票发行定价将可能有较大差别，一级市场与二级市场的股价走势将会趋于平衡，从而使一级市场与二级市场的风险、收益也趋于均衡。
6、为我国证券市场国际化奠定基础，促进证券市场制度体系与国际接轨
我国《证券法》规定的股票发行核准制，与国际股票发行上市规则原则一致。通过与国际市场接轨，股票发行方式将更加灵活多样，为我国公司在国际市场上融资创造了较为畅通的渠道。第七章、实行股票发行核准制后可能出现的风险 在实行股票发行审批制时，股票发行定价实行指导性价格，远低于二级市场价格；实行券商包销制度，发行人因而不易出现发行失败。
实行核准制后，如果新股发行价格定得过低，本应募集的资金数额会减少；如果发行价格定得过高，又存在销售不出去的风险，就可能出现发行失败。
股票发行失败主要有以下原因：证券监管部门核准新股发行后，发现不符合法律、行政法规规定的，应当予以撤销；尚未发行证券的，停止发行；已经发行的，证券持有人可以按照发行价并加算银行同期存款利息，要求发行人返还。市场环境由高涨转为低迷，投资者对发行公司的证券失去兴趣，导致融资成本过高；证券定价过高或者其他条件设置不当，投资者在发售过程中拒绝认购；承销商推销能力不足或市场定位失误，不能预期完成认购。 （1）股票发行因法定原因被停止或撤销，认购人只能得到返还认购款及利息。
（2）在包销条件下，承销商需对投资者认购不足部份予以包销。
（3）发行完毕后，股票上市挂牌跌破发行价的风险，由投资者自行负担。

Ⅳ 我国目前股票发行的利弊

一、股票发行市场管理机制的利与弊:
目前国际上股票发行的审核制度主要有两种: 一是“注册制”, 即所谓的市
场原则; 另一种是“核准制”, 即所谓的实质管理。
在股票发行市场的管理手段上, 我国由国家计委、国务院证券委确定发行额度或上市规模, 这种做法存在许多缺陷:
第一, 人为造成了股市供需矛盾和市场价格的不合理, 政府自主确定一个上市规模, 使股票供给不能随需求自由浮动, 造成供需脱节, 使股价在一定程度上失真, 市场投机盛行。
第二, 造成股份公司之间不公平竞争。上市公司有融资便利及其它有利条件, 从而造成大量未上市的股份公司面临着不公平的竞争环境。
第三, 按地区分配发行规模的方式, 使一些具备上市条件的公司无法上市, 而某些效益不好的企业, 却可由地方政府选择上市, 破坏了市场择优机制和优化资源配置的功能。

二、新股定价机制的利与弊
1997 年1 月17 日,中国证监会颂布的《关于股票发行若干规定的通知》中第5 条规定: 股票定价不再以预测盈利为基础, 而以最近3 年内每股税后利润算术平均值为依据。定价公式为: 股票价格= (最近三年实现的每股税后利润 ) ×预测市盈率。
这种算法是使新股定价算法统一、公正, 其好处有:
第一, 避免了上市公司在发行过程中玩数字游戏, 而导致定价不透明;
第二, 摒弃了按预测盈利定价的做法, 将股价确定于公司的现有盈利水平基础上, 因而股价较为合理。
新的规定也有不完善之处: 首先, 买股票是买未来, 而不是过去, 对一些高成长的企业来说, 只重视过去的盈利是不科学的。其次, 算术平均值不合理,因为最近三年中, 第三年的影响作用肯定大于前两年。

三、股票发行方式与销售机制的利与弊：
股票发行的销售, 通常可分为自销与代销两种,自销指股票发行公司直接将股票销售给投资者, 而不经过中介机构。随着我国股票公开发行的推进, 企业直接售股已很少见。代销指证券发行者委托专门证券中介机构代理销售, 代销又有包销、助销、推销三种方式。
目前, 我国股票发行销售全部采用包销方式。包销对于发行公司来讲, 筹资时间短, 可以保证资金及时足额到位, 对承销商来讲, 由于我国股市中股票供不应求, 因而风险较小, 采用包销方式可带来高收益。
但是, 包销对于发行公司来讲, 成本较高, 而且随着股票市场“扩容”步伐的加快, 股票发行供不应求的情况会逐步缓解, 采用包销方式, 承销商将单独承担股票销售不出的风险。因此, 要逐步推广采用助销和推销方式, 以降低筹资成本, 同时, 可使企业与承销商共同承担市场风险。
我国股票的发行方式, 目前采用的是“网上定价、抽签配售”和“全额预缴款, 比例配售”两种方式。网上定价是股价事先确定, 使其公开化, 透明化, 防止机构大户联手做市, 平等竞争认购新股, 使中小投资者也有可能申购到新股。但是实际操作中, 会出现下列问题:
第一, 资金雄厚的机构大户调集资金, 以多博胜, 导致中购量大大超过发行量, 因而中签率极低。
第二, 许多资金来源于拆借资金, 得到利益会立即撤离, 这种投机资金反而将大量投资资金挤出市场。

Ⅵ 我国股票发行的制度问题

我国的发行制度从证券市场成立之日起至今，已经经历了三个阶段。
从1990年开始到2000年，我国股票发行采取的是行政审批制，这期间大量国有企业通过改制完成了上市融资。
第二个阶段是核准制，公司上市由券商进行辅导，由证监会发审委审核。不少企业通过各种形式的攻关达到了上市的目的。企业上市后，负责推荐的券商不再负责，因此出现了不少企业上市后业绩马上变脸的情况。这个阶段从2001年3月到04年2月。
从04年2月1日起，我国开始推行的保荐人制度，这在世界上绝无仅有的。它是为了避免公司虚假上市、包装上市，把中介机构和上市公司紧紧捆在了一起。公司的上市要由保荐人和保荐机构推荐担保，上市以后，保荐机构和保荐人也要负持续督导责任。如果出现上市公司造假上市，或上市后就出现亏损等情况，保荐机构和保荐人根据规定，可能受到停办承销业务或被除名的处罚。
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