突发公共卫生事件对股票的影响

① 突发性公共卫生事件的基本特征和危害

突发性公共卫生事件的基本特征是成因的多样性、分布的差异性、传播的广泛性、种类的多样性和危害的复杂性等。

1、成因的多样性。许多公共卫生事件与自然灾害也有关，比如说地震、水灾、火灾等，像2008年发生的汶川大地震，最重要的就是地震以后会不会引起新的、大的疫情。

2、分布的差异性。在时间分布差异上，不同的季节，传染病的发病率也会不同。还表现在空间分布差异上，传染病的区域分布不一样，像我们国家南方和北方的传染病就不一样，此外还有人群的分布差异等。

3、传播的广泛性。我们正处在全球化的时代，某一种疾病可以通过现代交通工具跨国的流动，而一旦造成传播，就会成为全球性的传播。另外，传染病一旦具备了三个基流通环节，即传染源、传播途径以及易感人群，它就可能在毫无国界情况下广泛传播。

4、危害的复杂性。重大的卫生事件不但是对人的健康有影响，而且对环境、经济乃至政治都有很大的影响。比如2003年的SARS流行，尽管患病的人数不是最多，但对我们国家造成的经济的损失确实很大。

5、种类的多样性。引起公共卫生事件的因素多种多样，比如生物因素、自然灾害、食品药品安全事件、各种事故灾难等。

危害：

1.人群健康和生命严重受损。

2.造成心理伤害。

3.造成严重经济损失。

4.国家或地区形象受损及政治影响。

② “猪流感”对股市有什么影响

墨西哥和美国近日惊传“猪流感”， 据法新社26日最新消息，墨西哥卫生部长称，可能已有81人死于猪流感，其中20人已被证实。此外，美国堪萨斯州证实又有两人死于猪流感，这使得美国因该病死亡的人数升至10人。 墨西哥全国死亡个案分布在最少4个地区，墨西哥城占绝大多数，而且患者都不是抵抗力较弱的老人家和幼童，情况令人忧心。墨城决定学校停课，610万学生留家。市内一切由国家和市举办的文化活动暂停。

世卫发言人亚伯拉罕表示，猪流感似乎已经人传人，对此“非常、非常关注”，组织专家将开会讨论疫情。

经过紧急会议，世界卫生组织(WHO)25日晚间宣布墨西哥和美国的猪流感疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

依据国际卫生条例的定义，“国际关注的突发公共卫生事件”表示疾病可能透过国际传播而对其他国家构成公共卫生风险，并可能需要国际协调合作加以因应。

WHO秘书长陈冯富珍说，这一目前人类还所知极少的新疾病，“有造成大流行的潜在可能”。她并指目前情况严重，而且演变快速。

2003年国内爆发“非典”。而“非典”对股市的影响几乎渗透到了市场的每一个角落，上证指数在9个交易日里从1649点一路跌落到2003年4月28日的最低1437点，大盘跌幅高达12.86%。

现在由于全球金融危机爆发，经济受到极大冲击。而这次“猪流感”的爆发，对全球经济又会受到多大冲击，还是未知数。同时，股市又会受到多大冲击也没数，但是要防患于未然，小心使得万年船。

③ 突发公共卫生事件是一种很难预料的灾难,它对人民生命、公众健康、社会安全以至政治经济产生巨大影响。

突发公共卫生事件是突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病 重大食物和职业中毒以及其他公众健康的事件。
相信随着医学技术的发展，国家相关制度的完善，最大限度的预防和控制公共卫生事件的发生，减轻避免和消除事件危害，减少人员伤亡，财产损失和对社会，经济，生活正常秩序的影响，维护人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。

④ 突发公共卫生事件一级响应和二级影响有什么区别

一级响应

发生特别重大突发公共卫生事件，省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。

二级响应

发生重大突发公共卫生事件，省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判，对突发公共卫生事件影响及其发展趋势进行综合评估，由省人民政府决定启动Ⅱ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴事发地开展应急处置工作，并将有关情况迅速报告国务院及其有关部门。事发地各级人民政府按照省指挥部的统一部署，组织协调本级突发公共卫生事件应急指挥机构及其有关成员单位全力开展应急处置。

⑤ 国际公共卫生紧急事件到底会对中国产生什么影响

国际公共卫生紧急事件认定对中国经济的直接影响主要是在国际贸易和外商直接投资两个方面。鉴于目前的疫情发展，包括跨国旅游在内的服务贸易已经受到一定影响，此次认定本身的影响有限。但后续影响较大的是商品贸易和外商直接投资预期，尤其是外商直接投资面临较大下行压力。

对中国经济的最终影响取决于疫情发展本身

1、世界卫生组织的认定是动态变化的，未来3个月内还会启动再次评估；

2、目前世卫组织仅是将中国疫情列为国际关注的突发公共卫生事件，而并未将中国列为“疫区”，这暂时避免了一些极端预期，为中国全面应对疫情预留了较为有利的外部空间。

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一、国际公共卫生紧急事件（PHEIC）的列入条件

1、该事件会因为疾病传播，对其他国家构成公共健康风险；

2、该事件因为发展到很严重的程度，或是向不寻常、预料之外的方向发展，需要国际社会携手合作才能够解决。

二、影响疫情是否构成PHEIC的因素包括

疾病感染病例、死亡病例、传染性、治疗效果、疫区人口密集程度；病情发展速度；是否传出国境；是否需要限制国际旅行及贸易等。

三、时效性

发布有效期三个月，之后或者自动失效，或者继续构成PHEIC。

确定PHEIC后，世界卫生组织会发布一个临时建议，包括各国对人员、物品及交通工具应采取的卫生措施。并协调全球人力物力，必要时给予发生PHEIC地区指导与帮助。

⑥ 突发公共卫生事件的特征

1、突发性：突发公共卫生事件的发生比较突然，没有特定的发生方式，突如其来，带有很大的偶然性，不易预测，使人们难以及时预防；

2、特定性：突发公共卫生事件是发生在公共卫生领域的突发事件，具有公共卫生的属性，它不针对特定的人群发生，也不是局限于某一个固定的领域或区域；

3、复杂性：突发公共卫生事件的复杂性表现在：成因复杂，种类复杂，影响复杂；

4、危害性：突发公共卫生事件后果往往比较严重，它对公共健康的损害和影响达到一定的程度。

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许多公共卫生事件与自然灾害也有关，比如说地震、水灾、火灾等，像2008年发生的汶川大地震，最重要的就是地震以后会不会引起新的、大的疫情，要做到大灾之后无大疫是很艰难的，所以党中央也高度重视地震是否引起新的疫情，各级政府部门非常关注，从而避免了大灾之后必然有大疫的情况。

公共卫生事件与事故灾害也密切相关，比如环境的污染、生态的破坏、交通的事故等。社会安全事件也是形成公共卫生事件的一个重要原因，如生物恐怖等。另外，还有动物疫情，致病微生物、药品危险、食物中毒、职业危害等。

⑦ 突发公共卫生事件有哪些危害性

突发公共卫生事件对公众健康的影响表现为直接危害和间接危害两类。直接危害一般为事件直接导致的即时性损害，就是说直接对公众的身体造成损害。间接危害一般为事件的继发性损害或危害，例如，事件引发公众恐惧、焦虑情绪等对社会、政治、经济产生影响。

对于突发公共卫生事件相关部门做好防护工作以及完善对突发事件的应急机制

⑧ 突发公共卫生事件一级响应意味着什么

突发公共卫生事件一级响应意味着各级人民政府、卫生行政部门、医疗机构需要有以下应对职责：

一、各级人民政府

1、组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

2、根据突发公共卫生事件处理需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，有关部门要严格执行相关规定，防止事故发生。

3、划定控制区域：甲类、乙类传染病暴发、流行时（中国国家卫生健康委员会20日决定将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施），县级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府决定，可以宣布疫区范围。

经省、自治区、直辖市人民政府决定，可以对本行政区域内甲类传染病疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省（区、市）的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。对重大食物中毒和职业中毒事故，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。

3、疫情控制措施：当地人民政府可以在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，以及其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。

4、流动人口管理：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。

5、实施交通卫生检疫：组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站，对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。

6、信息发布：突发公共卫生事件发生后，有关部门要按照有关规定做好信息发布工作，信息发布要及时主动、准确把握，实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。

7、开展群防群治：街道、乡（镇）以及居委会、村委会协助卫生行政部门和其他部门、医疗机构，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。

8、维护社会稳定：组织有关部门保障商品供应，平抑物价，防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。

二、卫生行政部门

1、组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查与处理。

2、组织突发公共卫生事件专家咨询委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件应急处理的级别。

3、应急控制措施：根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

4、督导检查：国务院卫生行政部门组织对全国或重点地区的突发公共卫生事件应急处理工作进行督导和检查。省、市（地）级以及县级卫生行政部门负责对本行政区域内的应急处理工作进行督察和指导。

5、发布信息与通报：国务院卫生行政部门或经授权的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及时向社会发布突发公共卫生事件的信息或公告。

国务院卫生行政部门及时向国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市卫生行政部门以及军队有关部门通报突发公共卫生事件情况。对涉及跨境的疫情线索，由国务院卫生行政部门向有关国家和地区通报情况。

6、制订技术标准和规范：国务院卫生行政部门对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大中毒事件，组织力量制订技术标准和规范，及时组织全国培训。地方各级卫生行政部门开展相应的培训工作。

7、普及卫生知识：针对事件性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。

8、进行事件评估：组织专家对突发公共卫生事件的处理情况进行综合评估，包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施、效果评价等。

三、医疗机构

1、开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。

2、协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。

3、做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。

4、做好传染病和中毒病人的报告，对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。

5、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

6、开展科研与国际交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展国际合作，加快病源查寻和病因诊断。

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有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件一级：

1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上省份，并有进一步扩散趋势。

2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

3、涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

4、发生新传染病或中国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现中国已消灭的传染病重新流行。

5、发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

6、周边以及与中国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及中国公共卫生安全的事件。

7、国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。