政府对于股票市场采取的措施
㈠ 针对股市过热的现象政府今年总共出台了什么措施,请详细点,各起到什么作用
加息和增加准备金率其实不完全针对股市,主要是应对资金流动过大的,减少了流动资金当然会间接影响投资股市的资金,但也可以认为是平抑物价或是打压过度投资。不过因为股市的财富效应和物价的高涨以及存款利率的偏低,导致相当多的居民存款流入股市,所以抬高股价,这种间接调控效果有限。
提高印花税是直接针对股票交易的。按说不是一个长期的利空,但是政府出台措施的手法上有点鬼祟,直接点醒了新近流入的大量居民存款,这里是一个政策市,是内幕交易横行的场所,是大吃小的动物世界。加上部分庄家机构乘机打压以便低位吸筹---当然也有可能最后自己被套住,所以股市近日一泻千里。
根据传闻谣言流言,总之非官方消息,以后的措施可以有
继续调高印花税,征收资本利得税,改T+1为T+2等等.
政府还可以利用证监会,把以前的积案有选择的公布处罚结果---譬如30日的广发事件。有选择的查处违规现象---请记住中国特色,从而打压投资热情。
这个股市中最大的庄家就是ZF,相当规模的社保资金等可以第一时间获得内幕,市值2/3左右是国有非流通股。
㈡ 政府为什么要支持股市上涨
国家开设股市的目的并不是让大家象赌钱那样去炒。而是要把大家的钱筹集起来让它用,也就是俗称“圈钱”啦。比如国家先投资1亿开个公司。然后公开发行1亿股,每股10元。这样它投了1个亿就能用11亿资金了。而当你们炒到20元时它还可以把手中的1亿股慢慢抛给你们(这就是所谓‘大非’)。这样它抛出一半就能收回10亿!哪里去找这样的好买卖?但这有个前提,就是股市必须上涨。如果持续下跌就不能发行了。而手中的“大非”也卖不出好价钱。所以政府要支持股市上涨。这倒也不是“中国特色”。前段时间美国股市暴跌,他们也是一会儿美联储主席出来讲话,一会儿奥巴马出来讲话。一条条措施救市。
㈢ 政府采取措施稳定股票市场的预期,有利于什么
金融市场的稳定直接影响国民经济,股票市场属于金融市场的一份子,对经济的影响十分显著,特别是短期快速暴跌,会对经济造成很大的冲击,政府出台相关政策稳定股市,有利于缓解股市暴跌对实体经济带来的不利影响。
㈣ 政府应该如何采取措施稳定股票市场预期
自上周国家队取得救市第一阶段胜利之后,本周市场人气转旺,上证指数连破4000、4100点两道阻力位,一度逼近4200点大关,个股行情也开始趋于活跃。在人声鼎沸,涨停连连之际,很多人似乎忘记了几周前的崩盘,以为大牛市又回来了。但是,周五尾盘的市场跳水告诉我们:牛市并未重现,市场大幅下跌的风险依然存在。
有人认为,前段时间的市场暴跌仅仅是由于融资盘平仓这一单纯的技术问题导致,只要恶性循环机制解除,市场依然可牛气冲天。也有人认为,政府救市是体恤投资者的亏损,只要市场不创出新高,或者市场处在4500点之下,国家队资金就不会撤出,否则就辜负了投资者的期望。总之,对救市的观点五花八门,而对救市的不同看法,影响了多数人的股市操作策略。为了端正思路,使市场运行进入良性轨道,对一些关键问题,我们应该冷静对待。
首先,政府救市的目的不是为了把股市炒到4500点以上,而是为了恢复市场的流动性,进而完成股市的资产定价和交易功能。从合法性的角度看,如果金融市场暴跌已经危及到金融秩序的稳定和社会生活的安全,政府有责任出面维护金融秩序,包括使用一些非常规手段,譬如说增发货币,央行注资,等等。这些措施,只是在生死攸关时刻,政府不得不采取的非常手段。这些手段在挽救金融秩序的同时,也会严重影响社会财富的分配,侵蚀正常的经济秩序。所以,一旦市场恢复正常,这些措施必然会尽早解除,或者用市场化手段逐步置换。那种认为政府救市是因为怕市场下跌——是救助散户投资者的善举——是错误的。因为股市交易是投资者的自愿选择,盈亏理应自己承担,政府没有权力用全体纳税人的钱为一部分投资者的亏损买单。由于股市是一种价格博弈行为,如果政府救市对买方有利,就意味着对卖方不利,政府是比赛的裁判员,而不是运动员。
其次,救市的成功与否并不在于大盘指数的高低。有人认为,如果股市不涨到4500点或5000点之上,救市就算失败。其实,只要市场交易功能和融资功能恢复了,内幕交易和其他欺诈行为减少了,救市就算基本成功,至于3500点还是4500点合适,并没有客观标准。有人拿券商救市宣言里承诺4500点以下不减持来认定这就是救市目标,也是不客观的。应该说,由于当时情况紧急,难免忙中出错,承诺4500点是一个重大瑕疵,是很不专业的行为。试想,如果4500点不减持,4600点减持不?4700点减持不?如果大家都预计到4500点之上减持,那市场还能到4500点吗?另外,即使券商不减持,也不表明其他机构不减持,证金公司难道就不可以减持?
第三,救市成功与否尽管没有客观标准,但有些具体指标还是可以想象的。从交易量看,每日20000亿元交易额被认为是投机过度,那么12000-15000亿元是不是一个比较合适的标准?从个股表现看,如果每天涨停的个股与跌停的个股相当,也是一种标准。从融资余额看,从7月17日开始,股市融资余额恢复每日增长的态势,7月23日增量达到90亿元,已经初现平稳态势。从统计看,市场已经出现了一批创出历史新高的股票,这也是市场功能恢复的标志。
第四,从博弈的角度思考。如果市场交易基本正常以后救市资金一直在市场中操作,那么国家队就成为市场亿万投资者的博弈对手,大家的投资策略会从对上市公司的研究转向国家队策略倾向的研究,后者就成为股市庄家了。由于国家队资金超过万亿,行动起来难保秘密,会被很多知情人钻空子,从而成为人人争食的唐僧肉,这种局面怎么可能长期持续?而指挥国家队操作的人又会承担多大道义上的责任,他承担得起吗?
市场是理性的,从股指期货的表现就看得出来。尽管上周国家队在7月股指期货上取得了全面胜利,但在博弈机制下没有人能够常胜不败,何况国家救市资金这种受到多方因素制约的机构!从本周看,国家队明显减少了在股指期货上的博弈,从而期货市场显现了它的本来面目:各期货合约一律贴水,而且呈明显的空头排列。有人说这种局面表明在股指期货上操作的人傻,都是一群智商不高的散户。我不大认同。从沪深300期指开设以来的历程看,股指期货多数时间具有价格发现功能,是现货市场的领先指标,试想,怎们可能有那么大一群傻瓜,使用十倍杠杆,常年在那里玩亏损游戏?
我想,在公安部进驻证监会严查恶性做空的政策背景下,做空期货需要极大的勇气,如果不是看清了目前股票市场的大局,理解国家队的难处,他们不会这么果断做空,而且贴水幅度如此之大的。其实看看A股目前对香港市场溢价43%,看到全球股市和大宗商品的疲软,我们应该清楚,这一轮股市暴跌绝不只是因为融资盘平仓机制酿成,更大的问题在于我们市场的估值水平实在太高,发动牛市的时点也太早。
所以,一味地夸大融资盘的作用,过分强调政府救市的效果并抱有不切实际的上涨预期,对投资者是十分有害的。不管政府愿不愿意,救市资金在适当的时间退出是可以理解的,股市随经济形势和企业效益波动也是正常的,即使下周市场再回到3800点之下,我们也不能认为救市是失败的。
㈤ 股票爆涨爆跌,国家有何对策
采取的对策:
从国情和发展前景来看,股票市场远比房地产市场前景广阔,因此,必须要有一个思维颠覆!必须对房地产和股票市场的政策取向和价值取向来一个颠覆!必须要努力完善、规范和大力发展股票市场。
对房地产市场,要全面树立可持续发展的理念,在扩大中低收入住房的有效供给的前提下,紧紧抓住“管住地根、管住银根、遏制投机、抑制投资”十六字方针,同时,要加大房地产反商业贿赂和反腐败的力度以及加大对政府行政不作为的惩戒力度,对房地产进行系统、全面的调控,发端于2003年的宏观调控之所以效果不明显,重要原因就在于调控政策不系统、不配套!在于地方政府的执行不力!在于相关职能部门的监督和惩戒不力。
中国经济的发展、中国资本市场的发展,除了要加强制度建设、提高(企业)自身素质、规范市场秩序以外,更重要是要加强规范和监管,尊重规律、尊重国情、尊重民意。中国地少人多,人均资源匮乏,生态环境脆弱,是个还将长期处于社会主义初级阶段(100年)的发展中国家,通过大力发展资本市场(尤其是股票)来调整和提升经济结构的的道路还刚起步,和谐社会的发展也刚起步,社会、经济、人口、资源可持续发展任重道远。
㈥ 曼昆宏观经济学 股市不景气,政府应该采取什么样的措施对股民有什么影响
俗话说股市是实体经济的晴雨表,股票价格下跌,通常认为实体经济低迷所致,所以前不久你可以看到国家采取双降的政策,降息又降准。理论上来说降息,会增加货币的供给,市场利率下降,股票价格上升。会但是股票价格受很多因素的影响,股民预期,大庄家的操纵因素,,,,发生很多次股票市场并不买央行账的结果。
㈦ 中国政府怎么干预股票市场
从理论上讲,政府干预经济,主要是为了纠正市场失灵。自由经济理论的假设前提是,信息对称,市场出清。在此基础上,自由放任的市场机制可以让经济自动实现均衡发展。但是,在现实中,由于存在经济主体获取信息的成本,信息不可能完全对称,市场也无法彻底出清,因此,单纯的自由市场机制不可能让经济自动实现均衡发展。经常出现的商品供不应求或供大于求就是具体表现。由于市场机制调节经济活动的缺陷已经从理论上证明是客观存在的,再加上20世纪30年代经济危机的爆发等,这些都使得市场调节“万能论”的观点及政策主张受到强烈冲击,有关宏观经济调控的各种理论和政策应运而生。目前,各国已经基本形成共识,即宏观经济调控也是市场经济正常运行中一个必不可少的有机组成部分。
就股市来看,政府干预也是有意义的。例如,作为一向标榜自由市场经济原则的最发达国家之一,美国对于股市危机也不是坐视不管的。早在1929年美国股灾发生后,美国总统罗斯福上台后的第三天,就“关闭”了当时还在营业的所有银行,禁止黄金出口,中止了一切外汇交易。三天之后,罗斯福又签署了《银行紧急状态法案》,使银行的休假时间被无限期地延长。2001年“9·11”事件发生之后,美国也采取了一系列干预股市的措施,例如,总统布什亲临华尔街视察讲话以恢复投资者信心,暂停股市交易,支持商业银行向上市公司提供资金回购本公司股票,连续降息等,以保证股市的正常运行。日本、中国香港等国家或地区,也都有政府干预股市的成功范例。
那么,政府该如何干预股市呢?显然,政府干预股市,不应该按照计划经济的方式对股市供求强行进行行政管制,也不应该完全依照自由市场的逻辑让其放任自流。在过去的十余年中,在股市低迷时,我国政府曾经多次借助“有形之手”的作用,以政策托市;也曾试图强化市场“无形之手”的作用,完全依靠市场机制自由调控市场。但是,实践证明,两者的效果都不够理想。这些说明,过度的行政干预和完全的自由放任,都不能成为推动股票市场乃至资本市场健康发展的举措。政府要做的应该是,通过经济、法律、行政手段加强监管,对上市公司、证券公司、交易主体等实施全方位的监管,为市场创造良好的运营环境,从而实现风险逐步缓释、避免风险高度积累、充分发挥股市有效配置资源的目的。当然,这并不排除在股市出现崩溃时,政府会采取非常手段来控制局面。
在我国,如果股市出现问题,政府不可能坐视不理。但是,在一个高效、健康的股票市场中,股票的价格、回报及波动性,在宏观上和长期内主要应受实体经济状况的影响,其对政策的反应也是适度的。因此,政府对股市的干预,主要体现在致力于为股票市场提供良好的公平透明的市场环境,如加强监管、严格执法。至于和大白菜性质相同的作为商品的股票价格之高低,不断经历风风雨雨的股民自会有判断,股民也必然要承担股票价格涨跌的风险,也就是所谓的“买者自负”。此外,有一点需要澄清的是,作为调控经济重要手段的货币政策工具,其调控的目的不是股价,而是通货膨胀。因为如果投资者预期通货膨胀加速的话,评级较高的债券的投资地位就会下降,投资者会大量地购买股票,并将其作为一种保值的方法,从而刺激股价的上涨。因此,以央行为代表的政府部门,应公开明确宣布将通货膨胀作为货币政策的唯一目标。至于资产价格(以房价和股价为代表),无论理论研究还是发达国家的经验都表明,其与物价指数密切相关。所以,当货币政策工具目标锁定通货膨胀的同时,其实也瞄准了资产价格。
㈧ 中国股票市场对外开放的措施
措施
1 大力发展对外贸易,特别是发展出口贸易
2 积极引进国外先进技术设备,特别是有助于企业技术改造的适用的先进技术
3 积极合理有效地利用外资,特别是更加积极地吸引外商直接投资,兴办中外合资、中外合作与外商独资企业
4积极开展对外承包工程与劳务合作
5 发展对外经济技术援助与多种形式的互利合作
6 设经济特区和开放沿海城市,以带动内地开放
意义
经济特区的创建,是我国对外开放的重大举措,对吸收外资、引进技术、发展生产、推进经济体制改革起到了重大的作用,有力的推动了社会主义现代化建设。
㈨ 政府应采取什么措施以应对通胀对股市的影响
通胀对股市有影响,政府一般会采取诸如控制和减少财政支出,实行紧缩货币政策,(上调存款准备金率,加息等防通胀)这就会提高市场利率水平,从而使股票价格下降。政府应采取。
只要通胀率到合理范围,如5%以内时,危害并不大且对股票价格还有推动作用。因为,通货膨胀主要是因为货币供应量增多造成的。
㈩ 我国股票市场的现存问题及解决对策
中国股票市场存在的问题和解决中国股票市场存在的问题,主要如下:第一是进入股票市场的指导思想不够正确,不利于保护投资者的利益。有人把股票市场看作是解决国有企业困难的一种办法,而不是当作使有限的资源流向最有效率的优质企业、最有潜力的企业的融资渠道。在选择上市公司的时候,有的地方政府部门和企业联合起来去包装、化装上市,去欺骗投资者。以解困、扶贫为上市目的。这种思路对于股市的健康发展是先天不足的问题。发展股票市场固然应当考虑实体经济发展的需要, 应当以实体经济的发展为根本出发点,坚持市场化制度建设的努力,但如此解困的结果重新回归政策市,最终还是不利于更多的实体经济的。正确的指导思想应该是严格遵照法律规定,保证公开公正,保护公平交易,促进资金融通,保护投资者的利益,促进股票市场健康发展,而不是保护少数人的特殊利益,因为最终只有投资者信得过,对市场又信心,认为披露的信息是真的,投资者才会去买股票。第二是信息公开不够,不利于保护投资者的利益。当前,加强资本市场“三公”原则的制度化建设及其贯彻实施,对于增强信心、提振股市至关重要。《证券法》规定的“三公”原则不能仅仅停留在条文上。信息在上市公司与投资者之间传递的阻隔和不对称是我国股票市场存在的比较严重的问题。市场存在的“三不公”(公开、公平、公正)问题严重程度超出了局外人的想象。以权谋私、权钱交易、内幕交易、操纵股市、黑庄操作、买卖欺诈等违法违规行为屡禁不止,甚至庄家冒用他人身份证和帐号坐庄炒股都禁不了。针对我国证券市场存在的信息披露不真实、信息披露不完整、信息披露不及时、信息披露不严肃、信息披露不主动等问题,应该做好四个方面的工作:一是加强立法,完善信息披露制度,完善民事损害赔偿制度, 二是改善上市公司法人治理结构,保护中小股东权益,三是确立政府监管、行业自律和社会监督的三位一体的监管框架,四是强化中介机构的自律机制,五是建立一支坚强有力的股市监督队伍。第三是证监会现在的定位,不利于保护投资者的利益。在完善信息披露制度的同时,还要正确定位监管机构的职责。证监会现在的定位是股票市场上政企不分,主要表现在证监会本身。证监会本来的功能是监督上市公司和证券交易所,对外部投资者提供保护。证监会的唯一、最重要的职能应该是保护外部投资者,保护外部投资者不受内部投资者、不受企业经理的欺骗。但是我们国家的证监会的职能是审核公司上市,帮助国有企业解困。发行制度等存在的最大的问题还是实名审核制,审核制实质仍然是审批制,要明确监管单位不是审批单位,是维护市场稳定的机构。准确定位以后,还需要严格执法,完善监管,公正监管,以加强对投资者权益的保护。第四是投资的质量,不利于保护投资者的利益。投资的质量高低,是看投资人是不是真正承担风险。如果投资者用自己的钱投资,自己承担风险,也享有权利的话,风险与权利一致,就是高质量的投资。相反,如果完全用别人的钱投资,亏了是人家的,赢了是自己的,那就是低质量的投资。在我们国家的股市上大量充斥着低质量的投资者。低质量的投资者只负盈不负亏,必然对股市形成一种高估的压力。为此,必须改革发行制度。第五是上市公司的结构不健全,不利于保护投资者的利益。要建立健全上市公司的法人治理结构。中国股市不能成为国民经济的晴雨表,很重要的一个原因是上市公司的结构与中国经济的结构不匹配;2004年中国股市受宏观调控影响巨大,很重要的一个原因在于中国股市中周期性行业上市公司比重过大,上市公司行业构成的缺陷进一步加大了中国股市的风险。国有企业上市之后实际上控制权仍在国家手里,形式上有一个董事会,但实际上董事会、总经理都是由政府任命。董事会很难起很大作用,因为是国家持大股。2009年5月《企业国有资产法》施行以后,国资委履行出资人的职责以后,尚不完善的上市公司的法人治理结构,可望情况有所变化。第五是对中小股东保护乏力。如何保护中小股东的权益?中小股东的权益保护得越好,股票市场越健全,人们就越愿意把口袋里的钱拿出来,股票股市就越活跃。目前,对投资者尤其是中小投资者的保护较差。在保护弱小的外部投资者方面,一是对企业关联交易作出限制。当控股股东的利益与小股东的利益发生冲突时,为了保护小股东的利益,要对控股股东的关联交易作出限制,办法是关联交易原则上由企业的中小股东或它的委派的代表批准。二是为了保护小股东的利益,立法、司法救济方面,建议适时修改民事诉讼法,引入集团诉讼制度。三是限制上市公司高管、中介例如保荐人在企业不景气时的高额薪酬。四是投资基金的收益应当与其经营业绩直接挂钩,而不是现在的旱涝保收。第六是不讲信誉,缺乏信心,信用缺失,不利于保护投资者的利益。信用是股市的支柱。由于我国建设市场经济的历史短,对信用的认识肤浅,因此在信用体制的建设上步履缓慢。建立股市信用的关键在于信息流通畅快,信息披露的内容全面、真实、准确。但是在现实中,上市公司在披露信息时不够及时或秘而不宣。在有可能影响公司股价的重大事件发生时,上市公司往往为了稳定股价不公开发布此种信息,但该信息却又在私下里传播,形成内幕交易。上市公司伙同中介机构作假已是公开的秘密。这些都是经济发展道路转轨国家的通病。在股市发展初期,由于股票发行少,而购买者众多,炒作和投机盛行,导致股价不断上扬,形成表面繁荣,此时人们不大关注上市公司的信用。而当泡泡沫破灭后,人们才认识到信用的重要。现在我国股市的低迷,很大原因在于上市公司的信用缺失,我们应亡羊补牢。股票市场是资本市场,资本市场的主体,一是上市公司——资合公司,其赖以生存的基础是公司信誉,一是作为投资者的股民,其赖以投资的前提是信心。信誉和信心是保证资本市场有效运行的一个非常重要的机制。但是现在不少人非常不重视信誉,少数政府部门不讲信誉,上市公司不重视信誉,有的证券公司、会计事务所、律师事务所也不重视信誉,证券公司在帮助企业包装,会计事务所在帮助企业做假帐。因而股民的信心在国家接二连三出台利好的政策情况下迟迟不能恢复。不讲信誉,缺乏信心,也与有关法法规不够完善有关,譬如欠缺完备的会计法规体系。为了解决信誉信心问题,必须依法追究股票欺诈者的民事责任以及有关人员的行政责任乃至刑事责任。第七是股市自身的制度性缺陷至今仍未消除,譬如“大小非”和“大小限”等。目前股市“大小非”和“大小限”合计高达1.18万亿股,比两市流通股的两倍还要多。大小非的问题不仅极大地改变了沪深股市的供求关系,而且改变了市场的估值体系。无论1.18万亿的限售股在现实中是否会流出,对于投资者而言都是悬在头上的一把利剑,对于市场信心和流动性都是致命的威胁。第八是维护股市长期稳定的机制不足。建议建立股市平准基金。平准基金作为稳定市场的一个工具,有助于化解股市恐慌性抛售和非理性的过热等股市自身无法克服的生理缺陷。主要是向投资者传达政府明确维护股市长期稳定的信号。一些发达经济国家和我国香港特别行政区都曾经使用并建立了股市平准基金。第九是股市法治化建设落后。市场经济是自治经济,也是法治经济。股市制度属于市场经济的内容,其也必然纳入法治的轨道。在我国,证券立法、执法和守法虽然有很大进步,但均存在疏漏,相对来说,立法和执法存在的问题更多。证监会制定的规范很多,但在有关法律责任的规定中却轻描淡写,甚至是于法无据。还有“构成犯罪的,依法追究刑事责任”,但人们也往往不知这里的构成犯罪是依据《刑法》的哪一条。甚至在《刑法》中根本没有相应的罪名。在执法中更是软弱无力,没有有效的防范机制。对会计师事务所和律师事务所伙同上市公司的造假行为缺乏监督。甚至一些地方政府也加入了造假行列。因此,必须加快股市的法治建设,严格行政和法律的监管。比如,严查违规资金和不法坐庄,加强国资国企的舆论监督,坚决打击内幕交易、证券欺诈、权钱交易、操纵股价以及上市公司与中介机构勾结弄虚作假等违法行为。第十是新闻媒体应有的舆论监督作用尚需进一步发挥。