首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定解读

㈠ 什么叫公开发行股票

公开发行是指没有特定的发行对象，面向广大投资者分开推销的发行方式。发行人通过中介机构向不特定的社会公众广泛地发售证券。在公募发行情况下。所有合法的社会投资者都可以参加认购。公开发行的股票不一定要求上市。但是上市必须要求公开发行股票。

公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。
发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。
保荐人应当遵守业务规则和行业规范，诚实守信，勤勉尽责，对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查，督导发行人规范运作。
保荐人的资格及其管理办法由国务院证券监督管理机构规定。
设立股份有限公司公开发行股票，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件，向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件：
（一）公司章程；
（二）发起人协议；
（三）发起人姓名或者名称，发起人认购的股份数、出资种类及验资证明；
（四）招股说明书；
（五）代收股款银行的名称及地址；
（六）承销机构名称及有关的协议。
依照本法规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。
法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，还应当提交相应的批准文件。

㈡ 证券法对证券公开发行的界定是什么

有下列情形之一的，为公开发行：向不特定对象发行证券；向累计超过二百人的特定对象发行证券；法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

根据《中华人民共和国证券法》

第十条公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。

有下列情形之一的，为公开发行：

(一)向不特定对象发行证券；

(二)向累计超过二百人的特定对象发行证券；

(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

如果被认定为公开发行证券，但未经过批准，则构成违法发行证券，也可以构成非法吸收公众存款或其他形式的非法集资行为。

《证券法》第10条规定的公开发行证券，必须“报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准”，核准机构可以是证监会，也可以是国务院其他证券管理机构或国务院授权的部门。

核准制不仅适用于我国公司的股票首次公开发行，也适用于公司发行股票或其他证券；不仅适用于我国境内企业在我国境内上市，也适用于我国境内企业在国外上市。

此外，《首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定》第3条规定：“首次公开发行股票，既包括公开发行新股，也包括公司股东公开发售股份。”发行人首次发行新股时，公司原有股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售，也称“老股转让”。

(2)首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定解读扩展阅读：

根据《中华人民共和国证券法》

第十三条公司公开发行新股，应当符合下列条件：

(一)具备健全且运行良好的组织机构；

(二)具有持续盈利能力，财务状况良好；

(三)最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；

(四)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。

㈢ 首次公开发行股票事的老股转让和公司公开发行股份前已发行的股份

应该是：公司公开发行新股，原持有时间在36个月以上的老股也可以参与发行。例如：公司发行新股1000股，有老股东也原意出让自己的股份100股，那么这次公司对外发行的数量就是1100股，发行1000股收到的钱归公司，发行100股收到的钱归这个老股东。

㈣ 为什么股票发行网下配售者不得参与网上申购

网下申购规则说不能同时参加网下和网上，否则进黑名单。那么，如果某个投资者已经参与了网下申购，但其中某个股票由于市值不到或其他原因没有参加网下询价，那这个股票网上发行能否参加？
您的情况，就是个别票配售时因市值暂时没到门槛，网下暂时不够参加配售条件，可否转去申购网上？我记得规则是：只要办理了某个市场的配售资格，就不能再参与该市场的网上申购，并且此前一直规定：如果办理了网下配售，又同时操作了该只新股的网上申购，此举属于违规，所以证券业协会在公布第一批黑名单时，确实有多个网下配售账户因为同时进行了网上申购而被列入黑名单，但后期没再出现因为这个违规被拉黑的，后面几批进入黑名单的罪责多是询价入围后，但最后申购时没参与，就是放弃的，或者是申购了，但没缴足新股认购款。我上周五也干了蠢事，就是给其他账户进行网上申购的批量下单时，一不留神也把网下配售账户进行了网上申购委托，当时我急问券商小妹，说能否让券商总部把我那两笔网上申购的委托撤掉？小妹回复的结果是无法撤销，因申购新股的委托单同样是直接进交易所主机，而一旦进入交易所主机系统就无法撤掉。然后小妹马上帮我问证券业协会的黑名单处，得到的答复是：“网下配售的个人账户如果误同时参与了网上申购，可能暂时不进黑名单。”，也就是说应该没事，如果有事的话，我这两笔委托就直接算两次违规。而事后我查看自己误操作的两笔网上申购配号情况，结果是都没配号，也就是说两个交易所的主机系统是可以自动识别配售账户参与网上申购的情况。而从规则上讲，如果办理了网下配售的账户，因各种原因没参与该只新股的网下询价及网下配售，那么是可以对该只新股进行网上申购的。但从安全角度考虑，我不建议有配售资格的账户再去参加网上申购，因为一旦下单失误，就是误把已经参与了网下配售的新股申购委托一并下了网上申购手续，那么证券业协会严格执法的话，可能让自己惹麻烦，最后结果得不偿失。

㈤ 公司股东公开发售股份为3250万股是什么意思老股转送吗

不是老股转送，是这样的，好比纽威股份上市前公司股东一共是1亿股，现在公司股东们从这一亿股中拿出3250万股公开发售。是股东股份稀释或者说套现。

㈥ 公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。

这里的公开发行股份，是指公司上市的过程中的那次公开发行股份。上市过程中要向社会公众发行不超过10%或25%的新股。在这次发行之前公司已经存在的股份，上市后一年内不得转让。
发起设立不是公开发行股份，所有股份是全体发起人自己认购的。募集设立分定向募集和公开募集，定向募集的也不叫公开发行股份，公开募集设立的情况在实践中几乎不存在。而且发起设立和募集设立都是股份有限公司设立的过程，在设立之前是没有股份一说的，所以不会存在发起设立或募集设立前就已经存在的股份这种东西……

㈦ 首次公开发行股票并上市管理办法 股权清晰怎么理解

首发办法第13条明确规定：发行人的股权清晰，控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东持有的发行人股份不存在重大权属纠纷。因此，股权清晰是境内企业首发上市的必备条件。
（一）委托持股
企业内部委托持股的问题很普遍，企业拟上市前对这个问题的解决思路都很相似，一般都是通过股权转让的方式来进行清理。委托持股有两种不同的模式，每种模式解决方式的侧重点也有所不同：
第一种是为了规避200人股东而进行的委托持股，该种情形下可通过受让方受让实际股东的有关股权来解决。但在采取这种方式解决委托持股问题的时候需要尤其解释以下问题：
1、股权受让方的背景以及与发行人的关系；
2、股权转让的价格是否合理；
3、股权转让的有关决策程序是否完备；
4、股权转让是否是转让方全部的真实意思表示，是否会存在潜在的风险和纠纷。
第二种是不委托持股股东人数也不超限的情形。在这种情况下，证监会仍然会关注企业委托持股问题：
1、公司发生委托持股的背景和真实原因；
2、委托持股清理之后名义股东是否将股权全部转让给实际持有人，是否存在股东退出和新股东受让的情形；
3、股权转让的有关决策程序是否完备；
4、股权转让是否会存在潜在的风险和纠纷。
无论委托持股是哪一种情形，只要发生委托人进行股权转让，证监会都会关注：股权转让方是否知悉发行人的上市计划？是否为自愿同意转让？股权转让价格如何制定，是否存在潜在纠纷？
【案例】哈尔滨九州电气历史上存在委托持股情形，其股东哈尔滨创新投资发展的注册资本实际是其工商登记的自然人股东受九州电气高级管理人员、部门经理及关键岗位职工委托投资形成。九州电气上市前，代持人与实际出资人签订《股权转让协议书》将股权转让给实际出资人，代持人承诺不会向实际出资人以及以后继承人主张任何异议、权利，并进行公证。政府部门对此出具确认函，确认了这一事实；现有股东出具承诺函，承诺股权不存在代持。
值得提醒的是，为了避免麻烦的发生，企业最好将委托持股清理方案进行公证，比如对《确认函》进行公证。被代持股东向代持股东及股权受让方出具《出资转让确认函》，确认被代持股东同意委托代持股东向股权受让方转让其代为持有的出资，并授权其办理出资转让相关事宜；被代持股东确认其知悉公司拟改制为股份有限公司并计划申请在国内证券市场首次公开发行股票并上市事宜，承诺并保证未在上述拟转让的出资上设有任何抵押或者第三方权益（该代持关系除外），确认与代持股东及股权受让方之间不存在任何争议，今后被代持股东也不会提出任何有关上述拟转让出资的异议、索赔或权利主张；同时，被代持股东确认，出资转让完成后，被代持股东不再持有公司出资，也未委托他人代其持有，亦未代他人持有公司出资。

（二）股权质押
股权质押可能存在股权司法诉讼或冻结以及其他第三方权利，从而影响到公司股权结构的稳定性或是实际控制人的变更，因此证监会也会关注股权质押问题。股权质押审核的重点在于公司控股股东是否会因为股权质押而导致存在重大到期未履行债务、可能被实施行政处罚，是否会因此对拟上市企业有资产侵占的动机等等，如果有这样的风险，那就必须谨慎处理。如果没有，那企业只要正常披露并解释股权质押的原因，并尽快解除股权质押即可。如果金额不大，不一定非得在上市前清偿完毕，但需要证明债务能够按期清偿。
股权质押一般是控股股东用自己的股权为企业融资进行担保，这种情况一般没有问题，因为股权质押的理由合情合理且无恶意，债务人具有一定偿还能力。而如果是股东为了自己的债务而将股权质押，证监会基本不会给予认可，但如果是持股不到5%的股东因债抵押股权的话，一般应该不存在问题。
【案例】创业板上市公司向日葵的股权质押在香港进行，且公司股权质押是一个连环套式的质押，归根到底不是发行人的股权存在瑕疵，而是实际控制人的控制权存在瑕疵：香港优创以其持有的向日光科股权、SFHCL以其持有的香港优创股份、贝迪投资有限公司以其持有的SFHCL股份、吴建龙以其持有的贝迪投资有限公司股份共同对定期贷款提供质押担保。股权质押最好的解决方式肯定是清偿债务解除质押，而向日葵对股权质押问题的解决是将质押责任进行转移：该等担保责任转由香港德创国际贸易有限公司及其持有之浙江龙华精细化工有限公司、浙江优创光能科技有限公司及浙江贝得药业有限公司的股权提供质押担保。向日葵股权质押问题的解决方式能够被证监会认可，恰好也说明了证监会关注实质大于形式。

㈧ 对于股份有限公司来说：公司公开发行股份前已发行的股份。指的是哪一部分股份啊

我国公司法规定，股份有限公司在成立时的认股人在200-1000人，这200-1000人在公司成立以前认购的股票就是公司工开发行股票前已经发行的股票。需要补充的一点是，股份有限公司并不是在成立时就可以公开发行股票，还必须具备一定的法定条件，只有具备了法定的条件，才可以向证券交易所申请赏识发行股票。