中国股票审核制变为注册制
A. 股市注册制是什么意思
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
(1)中国股票审核制变为注册制扩展阅读
推进股票发行注册制改革是党的十八届三中全会决定的明确要求,也是2015年《政府工作报告》确定实施的重要任务。李克强总理对此高度重视,强调要稳步推进股票发行注册制改革,积极培育长期稳定健康发展的资本市场,引导更多资金投入实体经济。
与股票发行核准制度相比,注册制是一种更为市场化的股票发行制度,其主要内容是以信息披露为中心,完善信息披露规则,由证券交易所负责企业股票发行申请的注册核准,报证监会注册生效。
股票发行时机、规模、价格等由市场参与各方自行决定,投资者对发行人的资产质量、投资价值自主判断并承担投资风险;监管部门重点对发行人信息披露的齐备性、一致性和可理解性进行监督,强化事中事后监管,严格处罚欺诈发行、信息披露违法违规等行为,切实维护市场秩序和投资者合法权益。
B. 股票注册制什么时候开始
我国股票注册制2016年3月开始实施,正式实行是2019年3月13日(科创板注册制开始时间),2020年8月24日创业板注册制正式实施,注册制指的是企业进行股票发行时,将各种资料提交给相关机构进行申报,监管机构对企业所送报告进行审查,不进行审核。
拓展资料:
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
2013年11月15日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。
“这是股票发行注册制首次列入中央文件,将对我国资本市场带来重大影响。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,中国股市市场化进程中的最大障碍就是对股票发行的过度行政干预。近一两年来,市场对实行注册制的呼声很高,监管层也多次透出未来要推行注册制的信号。
“十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用,资本作为基础性资源,在配置中更应凸显市场的决定性作用。”董登新说,注册制改革已经没有退路。
值得注意的是,股票发行由审核制向注册制过渡,并不意味着发行标准的降低和监管的放松。相反,注册制对事后监管提出了更高要求,需要以更加严格的监管维护市场健康运行。这要求证监会的职责随之发生根本性变化,监管重心后移。证监会需要把更多精力由审批转移到查处市场违规行为、打击证券犯罪和维护市场"三公"等方面。
虽然注册制的真正实施还有待证券法的修改,但注册制蓝图带给资本市场的变革已经可以预期。理顺关系,该市场的归市场,该监管的归监管,资本市场的活力将由此得到释放。
C. 全面实行股票发行注册制是什么意思
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
2015年12月9日,国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定(草案)》。2015年12月27日,中国国务院实施股票发行注册制改革的举措获得中国最高立法机关的修法授权,于2016年3月起施行股票发行注册制。
(3)中国股票审核制变为注册制扩展阅读
市场影响
青年经济学者、财经专栏作家陈恩挚认为,注册制对市场影响有四大利好,一大利空。长远来看,注册制将减少为权力寻租买单,减少波动,强化价值投资,这对中小投资者带来的好处要大于其损失。
利好:
一、注册制有助于将资金引流到实体经济,有助于“万众创新”。 在很多人眼中,股市仅仅是让上市企业获得资金支持,与其他企业无关,与经济无关。这是因为,长期以来,因为审批制及上市难问题,A股是一个相对封闭的独立市场,股市走牛也只是让壳资源更抢手、更稀缺。如果实施注册制,那就不同了。注册制让风投、创投有了更便捷的退出机制。有了上市预期,A股的高估值将会吸引大量的资金进入股权投资市场,进入中小微企业,投资和服务于新经济。这种市场化的资金导流,打通股市和经济的“任督二脉”,显然比任何政府的扶持政策更有效率。
二、核准制是存在制度缺陷。当一些人或部门手握“谁可以上市”“谁先上市”的大权时,不可避免会引发权力寻租现象,这些权力可能会被转化为个人利益。最终,谁为这种昂贵的“审批权力”买单?绝不是上市企业,而是中小投资者。这就好比,谁为出租车的牌照,为“份子钱”买单?普通乘客呀。所以,核准制隐藏着对中小投资者的“暗中掠夺”的不合理机制。如果不实施注册制,无法谈投资者保护。
三、让A股由赌场向市场转变,减少毫无意义的壳资源炒作。我们知道,核准制的结果是壳资源稀缺,而不是投资资金稀缺。其结果是,很长时间里,一堆资金围着壳资源乱炒一通,在5000点的时候,创业板平均市盈率达到120倍以上。这其实就是赌场,我想不出这些炒作资金对经济的任何意义。值得一提的是,在这样的赌场中,价值投资成为空话,中小投资者大多为输家。
四,增加市场稳定,减少大幅波动。对于上一波股灾,有很多人认为是股灾拖延了注册制施行。其实不然,笔者认为是注册制的拖延一定程度上导致了股灾。暴跌的核心原因只有一个,就是短时间内暴涨,因为泡沫。我们知道,在严格的核准制下,企业上市的节奏肯定跟不上杠杆资金入场的节奏。如果注册制早点推,如果股票供应与杠杆资金入场保持更好的市场动态均衡,可能就不会短期暴涨暴跌。另外,除了核准制,T+1及涨跌停板也会助涨助停。笔者认为这都是A股长期大幅波动的根源,务必要引起重视。
利空:
因为目前的股票价格是有壳资源溢价的,也就是含有“审批权力”的价值。如果推行注册制,部分股票,特别是中小市值股票的价格会受影响。这个原因完全可以理解。这就好比,手里如果持有出租车牌照的人大多会反对完全市场化且无需牌照的专车。
以上资料来自网络—网络
D. 股票发行核准制和注册制
证券发行注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开,
制成法律文件,送交主管机构审查,
主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。
其最重要的特征是:在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查,
不进行实质判断。我们称作形式审核,主要在美国公司上市常见上市方式。。
证券发行核准制即所谓的实质管理原则,以欧洲各国的公司法为代表。依照证券发行核准制的要求,证券的发行不仅要以真实状况的充分公开为条件,而且必须符合证券管理机构制定的若干适于发行的实质条件。符合条件的发行公司,经证券管理机关批准后方可取得发行资格,在证券市场上发行证券。这一制度的目的在于禁止质量差的证券公开发行。我们称作实质审核,主要是欧洲和中国常见上市方式
形式审核(注册制)与实质审核(核准制)的区分在于审核机关是否对公司的价值作出判断,是注册制与核准制的划分标准:
1、形式审核(注册制)其最重要的特征是:在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查,
不进行实质判断,指的是在披露哲学的指导下,“只检查公开的内容是否齐全,格式是否符合要求,而不管公开的内容是否真实可靠,更不管公司经营状况的好坏……坚持市场经济中的贸易自由原则,认为政府无权禁止一种证券的发行,不管它的质量有多糟糕,注册制还主张事后控制
2、实质审核(核准制)不仅行政机关对披露内容的真实性进行核查与判断,而且还需要指行政机关对披露内容的投资价值作出判断,对发行人是否符合发行条件进行实质审核,核准制主张事前控制。
3、注册制与核准制相比,注册组具有发行人成本更低、上市效率更高、对社会资源耗费更少,资本市场可以快速实现资源配置功能。审核时间相对比较短
4、注册制主要证监会形式审核,中介机构实质性审核。中介的诚信对公司市场相当重要。核准制是中介机构和证监会分担实质性审核职责,政府的审核工作量很大。
注册制的形成一般是在市场化程度高,金融市场更加成熟、制度更加完善,监管主体严格有效、发行人和中介机构更自律,投资者素质更高的国家,这也是未来金融发展的一个方向。
E. 股票注册制是什么意思
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
2015年12月9日,国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定(草案)》。2015年12月27日,中国国务院实施股票发行注册制改革的举措获得中国最高立法机关的修法授权,于2016年3月起施行股票发行注册制。
2016年3月12日,在十二届全国人大四次会议记者会上,中国证券监督管理委员会主席刘士余表示,注册制是不可以单兵突进的。研究论证需要相当长的一个过程。这也意味着股票发行注册制改革将暂缓施行。
F. 新股发行,从核准制转变成注册制会带来哪些影响
我们都知道,中国A股股票上市比较难,需要达到一定条件并且该条件门槛较高,才可以上市,所以才会造成一些优秀的公司没有在A股实现上市,比如阿里巴巴,腾讯等。如果A股放开上市标准实现注册制,对于股市会有哪些影响,下面我们就来说道说道。
核准制变注册制是一种趋势,是市场趋向成熟的表现,本身国家就不能对于股市中股票好坏进行干预,股票好坏让市场决定,好的股票市场会做出一个表现。目前中国也逐步向注册制过渡,慢慢放开监管,但是不能一次性完全放开,这个需要时间。感觉好的点个赞呀,对于还有其他观点的可以在评论区交流,加关注后期分享更多股票信息。
G. 股票注册制意味着什么
股票注册制意味着:
1、股票注册制直接利好的板块就是券商、创投,券商是因为业务变多了;创投则是因为打通了退出的通道。
2、从长期来看,肯定是利好,是咱们百年牛市的基础性制度设计;从中短期看,是利空,会给股市带来冲击与震荡。
资料扩展:
一、什么是注册制?全面注册制利好板块是哪个?
1.注册制是股票上市发行的一种制度,在注册制之前,由于我国的历史背景原因,我们实施过审核制、审批制,现在要全面实施注册制。
二、注册制的优势是什么?
1、从审核制→审批制→注册制,意味着企业上市的权力逐步下放,相当于从上到下,将上市的权力一步一步下放,一直下放到了上市的主体—企业,说得通俗点,就是让市场自己去承担责任。
2. 注册制的核心就是公司所提交的资料不能存在任何虚假、瞒报、误导等行为,是目前全球主流发达国家的股票上市方式,包括美国、英国在内。
3、因为注册制市场化程度较高,一切都交给市场去判断,所以在注册制下,企业发行股票时,只需要将各种财务资料提交给相关机构进行审查,监管机构不对拟上市企业做出价值判断,只做形式检查,企业最终的发行价值交给市场决定。
4、这样做的特点是企业上市快、上市门槛低,能够大大方便有需求的企业融资,更进一步提升市场的创新能力,鼓励更多的企业进行创新,因为融资方便了。
5、目前,我们的注册制只在创业板和科创板实行,全面注册制就是在两市所有板块实施注册制。
6、不过对于股民而言,以后上市的企业越来越多了,很容易就遇到白菜股,相应的素质也要提高,避免方向性的错误。
H. 中国A股什么时候开始实行注册制
目前国内的股票,只有科创板和创业板的股票是注册制的,全面注册制还需要证监会的安排,目前还没有确切的消息。
I. 注册制股票什么时候开始
2016年3月起施行股票发行注册制。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
股票发行注册制的发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。
拓展资料:
证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
股票发行注册制的原理与意义:
原理:股票发行是不用审批的,但必须依据证券法和上市规则的要求进行股票公开发行和交易注册。
意义:在注册制下,股票发行是通过询价制的方式进行的。
1、发行人和保荐人在股票发行前需要确定好股票发行的市盈率区间才启动股票发行。
这就等于把股票承销的风险交给了市场,交给保荐人和发行人对企业估值的市场博弈,不会出现新股发行高市盈率问题。
在境外市场,新股发行采用的市盈率区间一般是8到12倍,如果发行人和承销商商定同意这个区间,就可以启动股票发行,进行路演。
2、股票发行的市场需求情况通过路演结果来确定。路演其实是股票发行的推销过程,发行人在保荐人的带领下与潜在的机构投资者一对一见面,介绍招股说明书的内容,主要是介绍企业的财务状况和风险、新股的定价和企业未来的成长空间。
机构投资者根据路演情况进行股票认购投标,投标的过程也就是新股发行申购的建仓过程,可以汇总后知道在不同市盈率情况下股票认购的数量。因此,也有人把股票发行询价制翻译成股票发行建仓制。
3、发行人和保荐人根据路演结果谈判确定新股发行的最终价格,既要保证股票能够全部配售出去,不会出现发行失败;又要满足发行人融资的要求。
注册制是股票发行时的一种制度,即审核机构只对拟发行上市公司的信息进行审核,只对上市公司披露文件的真实性负责,而不对其好坏进行评价。
简单来说注册制股票就是上市门槛降低,当前市场科创板和创业板实施注册制。即科创板和创业板的股票就叫做注册制股票。注册制股票上市门槛要求低,未盈利也可以上市,并且还可以以存托凭证上市,所以这类股票的风险比核准制股票的风险大,
因此相关条款也和主板核准制的股票有所不同:涨跌幅限制:主板核准制股票上市首日股票最高涨跌幅为±44%;而科创板和创业板的股票上市前5个交易日不设置涨跌幅限制,第6个交易日开始实施±20%涨跌幅限制。
所谓“注册制”,是与以往的“核准制”相区别。“核准制”是由中国证监会全权对证券能否发行和上市进行全面审核及核准的股票发行制度;而“注册制”则以信息披露为中心,监管部门不再对发行人进行价值判断,发行人和中介机构对信息披露的真实性和准确性负责,发行时机、价格由发行人和中介机构根据市场情况自主决定。