2018中国股票注册制改革

『壹』 股票注册制改革 是什么意思

股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。

注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。

2015年12月9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定（草案）》。 2015年12月27日，中国国务院实施股票发行注册制改革的举措获得中国最高立法机关的修法授权，于2016年3月起施行股票发行注册制。

2016年3月12日，在十二届全国人大四次会议记者会上，中国证券监督管理委员会主席刘士余表示，注册制是不可以单兵突进的。研究论证需要相当长的一个过程。这也意味着股票发行注册制改革将暂缓施行。

(1)2018中国股票注册制改革扩展阅读

2014年4月10日，中国证监会[微博]主席肖钢在博鳌亚洲论坛对媒体表示，IPO注册制改革草案年底出台。

在2013年11月30日，中国证监会发布《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。2014年两会期间，肖钢也曾向表示，证监会2014年的主要任务之一，就是研究注册制实施的方案。由于实施注册制的前提是修改《证券法》，因此今年肯定不能实施；如果2015年《证券法》修改完成，那么注册制就能实施。

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议在北京经表决，通过了关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定。

决定指出，为实施股票发行注册制改革，进一步发挥资本市场服务实体经济的基础功能，十二届全国人大常委会第十八次会议决定：授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用《中华人民共和国证券法》关于股票公开发行核准制度的有关规定，实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人大常委会备案。

决定指出，国务院要加强对股票发行注册制改革工作的组织领导，并就决定实施情况向全国人大常委会作出中期报告。国务院证券监督管理机构要会同有关部门加强事中事后监管，防范和化解风险，切实保护投资者合法权益。

该决定的实施期限为两年，决定自2016年3月1日起施行。

有业内人士表示，尽管从3月1日开始的两年内的任意一天都可以实施注册制，但相应的规章制度还没有出来，甚至连讨论稿或意见稿也没有看见，所以真正实施还需要时间。其中备受关注的股票注册制改革，目前已处于全国人大“二审”的阶段，国务院授权证监会试点后会尽量提速，但2016年出台注册制改革方案的可能性不大。

与此同时，有业内人士称，注册制的落地出台的决定因素，除了具体事务工作的进度外，关键在于整个A股市场是否进入一段相对较长的稳定期或回升期，只有在市场情绪乐观的条件下，注册制的推进才可能加快。

『贰』 我国股市的注册制改革，会带来哪些变化

很多对于财经金融特别感兴趣的小伙伴们，他们也会发现我国的股市有了很大的转变。我国的股市的注册制也是进行了相应的改革，在以往大家都知道我国的股市采用的是核准制，像这样的核准制，它的各个方面的要求是非常严格的。所以很多企业他们如果想上市的话，也要去进行各种各样的资格审查或者是相关的数据才能够让他们成功的上市。

但是像这样的新鲜血液不仅有一些是优质的企业，也有可能会有一些并不是特别好的企业，但是整个市场总体来说的话都是喜忧参半的。所以大家在日常进行投资的过程中也要去注意一下，在进行投票的时候，买股票的时候一定要进行相应的了解或者是相关的背景审查，不然的话有可能会让这些选错方。

『叁』 中国A股什么时候开始实行注册制

目前国内的股票，只有科创板和创业板的股票是注册制的，全面注册制还需要证监会的安排，目前还没有确切的消息。

『肆』 股市注册制是什么意思

股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。

注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。

(4)2018中国股票注册制改革扩展阅读

推进股票发行注册制改革是党的十八届三中全会决定的明确要求，也是2015年《政府工作报告》确定实施的重要任务。李克强总理对此高度重视，强调要稳步推进股票发行注册制改革，积极培育长期稳定健康发展的资本市场，引导更多资金投入实体经济。

与股票发行核准制度相比，注册制是一种更为市场化的股票发行制度，其主要内容是以信息披露为中心，完善信息披露规则，由证券交易所负责企业股票发行申请的注册核准，报证监会注册生效。

股票发行时机、规模、价格等由市场参与各方自行决定，投资者对发行人的资产质量、投资价值自主判断并承担投资风险；监管部门重点对发行人信息披露的齐备性、一致性和可理解性进行监督，强化事中事后监管，严格处罚欺诈发行、信息披露违法违规等行为，切实维护市场秩序和投资者合法权益。

『伍』 对当前股票发行注册制改革的看法

当前股票注册制改革是一件好事。
股票注册制改革之前，我国股票市场一直实行的是核准制和审批制，一家上市企业要想获得上市资格往往需要花费很长时间，最快的也要几个月，慢的则需要几年的漫长等待，给企业的发展造成了许多不便。
注册制实施后，企业上市将变得更容易，更快捷，只要你满足了上市条件就可以很快上市，为企业融资发展提供了便利。
我国股市成立时间短，各种规章制度尚在建设完备当中，还存在诸多弊端，诸如:股民的理赔问题，股票的退市问题等等，还没有得到有效的解决。

『陆』 股市注册制是什么意思

注册制是指发行人在准备发行证券时，必须将依法公开的各种资料完整、真实、准确地向证券主管机关呈报并申请注册。作形式审查，至于发行人营业性质，发行人财力、素质及发展前景，发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核要件。不作出价值判断。申报文件提交后，经过法定期间，主管机关若无异议，申请即自动生效。
A股目前实行注册制的是科创板、新三板精选层以及即将改革的创业板。

『柒』 全面注册制对A股什么影响

全面注册制即将来临，对A股有什么影响？
上周末A股传来大消息，10月31日晚间，国务院副总理刘鹤主持召开金融委专题会议，其中一条重磅内容是：全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制。
A股全面注册制真的越来越近了，从2018年11月科创板注册制改革启动，到今年创业板试点，再到全市场形成了“三步走”的改革步伐，其将是我国证券史上浓墨重彩的一笔。
那么注册制到底是什么意思，为何要在全市场推行？以及对我们大A股有何影响呢？今天我们就来聊聊这一话题。
到底什么是注册制？
如果把A股比作一所大学，一家公司想入学上市，必须要提交材料、分数达标才可以。而证监会就像一个主考官，不仅要坚持材料的完整性、真实性，还要审核分数，即公司的价值，要求公司必须盈利。这就是A股现有的新股发行制度——核准制。
而在注册制下，一家公司的入学门槛大大降低了，在符合要求的情况下，需要什么材料准备齐了就能申请。证监会这个考官只审核资料是否符合信息披露义务，至于公司的价值、评价、估值的高低全部交由市场和投资者自行判定。
为什么要推行注册制？
乍听核准制对上市公司的资质要求更高，更有利于保护投资者，但面临现在的市场，核准制似乎显得有些跟不上节奏了。
01
首先严格的准入条件把很多草根公司或者优质新兴企业拦在了门外。比如核准制对企业的盈利性有要求，但一些互联网企业前期需要大量的投入，无法满足盈利条件，只能转而投身港股或者美股。并且审核程序的复杂也使得很多有需要的企业一再排队，不能及时上市融资。
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其次核准制下退市制度较冗长，导致少数公司上市后就一劳永逸。就像大学里的部分学生在努力通过高考进大学后，就放松了对自身的要求，不思进取。只要不犯原则性错误，一般也不会被学校开除。
有数据统计截至今年1月3日，A股仅有118家公司完成退市，退市比率3.12%。而美股从1950年到现在，退市将近1万家，现存的上市公司也就一万家左右,退市比率50%。
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最后有的投资者认为监管都把过关了，就忽视了对公司的价值判断，助长了市场的投机行为和文化。
相较之下，注册制降低了上市门槛，淡化盈利标准，更加强化事中、事后的监管，有高效的退市机制。并且注册制把价值判断交于市场，对投资者的专业性有一定要求，有利于形成健康的投资氛围。目前在欧美成熟市场，注册制是主流。
全面注册制实施细节还未出，南南整理了创业板注册制改革前后的区别作为参考
注：详见《创业板改革并试点注册制总体实施方案》
注册制带来的影响
刚才我们说到了注册制的种种优势，那么长远来看，注册制还会给A股带来哪些影响呢？
首先对于整个市场来说，将大大优化资本市场的资源配置。退市制度的完善加速了上市企业的“优胜劣汰”。好学生如核心资产和行业龙头因为业绩确定性强，发展空间大，使得资金不断涌入，从而推高其估值溢价。
而差生如低价股、仙股的股价会越来越低，新股发行的难度降低，上市公司借壳上市的情况会减少，所以垃圾股的壳资源变得不值钱，还面临退市的风险。
对于投资者来说，机构投资者时代来临，A股将逐渐去散户化。目前，我国的机构投资者和散户的比例是15：85，也就是说，国内炒股85%都是散户。
而注册制实施后，监管不再对企业价值进行把关，这就需要投资者更加专业，对被投资公司要做深入分析研究，进行价值发现。
不过虽然说未来A股投资者的机构化、专业化是必然的历史趋势，但我们要知道这仍然将是一个漫长的过程，任重道远。美股从95%的散户比例到现在不到10%，就用了大半个世纪。
作为个人投资者，南南还是一贯地支持大家通过公募基金做投资，专业的事交给专业的人，将是不可阻挡的大趋势。
（投资有风险，入市需谨慎）

『捌』 如何理解中国的股票发行注册制改革

要推动中国股票发行注册制改革
首先，要扫除法律障碍。
其次，要尽量确保发行人信息披露的真实性、完整性和及时性。之前证监会为改进监管工作提出“在发审会前对中介机构底稿进行抽查”，在目前阶段，造假上市回报极其丰厚，抽查难以防止所有企业的造假行为，仍将可能让部分造假企业蒙混过关获得上市资格，若指望通过抽查来威慑制止所有企业的造假动机，这对投资者而言仍然存在较大风险。实行注册制，其核心是确保企业信息披露的真实性，为此必须对每家拟上市企业信息都进行常态化、制度化的严格审核，否则，发审人员既不对企业的价值进行判断，又不能尽量保证企业信息的真实性，发行审核的意义就不大。
其三，要推进退市制度等配套改革。推进股票发行注册制改革，不能单兵突进，而要整体推进，需要大量的配套制度做支撑。比如说，现在国内不少互联网企业尽管处于亏损阶段，但也纷纷在美国成功上市，未来随着注册制的实行以及沪深交易所上市门槛的降低，A股市场也可能出现亏损公司上市的情景，只要投资者捧场，相信企业将来有发展前途，亏损企业同样可以上市，但如果A股市场仍然维持目前上市公司随意资产重组和借壳的局面，一些绩劣公司上市后就会不思进取，反正可以卖壳或重组，所得利益同样丰厚。事实上，实行注册制的成熟市场，上市公司退市率都比A股市场高得多，注册制与绩劣公司高退市率其实相辅相成，不能割裂开来，这或需要在推进注册制时予以明确。

『玖』 股票注册制是什么意思

股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
2015年12月9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定（草案）》。2015年12月27日，中国国务院实施股票发行注册制改革的举措获得中国最高立法机关的修法授权，于2016年3月起施行股票发行注册制。
2016年3月12日，在十二届全国人大四次会议记者会上，中国证券监督管理委员会主席刘士余表示，注册制是不可以单兵突进的。研究论证需要相当长的一个过程。这也意味着股票发行注册制改革将暂缓施行。