如何发行货币主权

❶ 美联储如何发行货币的

美国联邦储备系统主要由三个主要组成部分：联邦储备管理委员会（FED）、联邦公开市场委员会（FOMC）和地方 12家联邦储备银行（FRB）。美联储主要通过买卖美国联邦政府债券的方式来实现美元基础货币的投放，并通过各类利率工具调控流通中的广义货币数量。
第一，基础货币的投放机制。在理论上，美联储对基础货币的投放有三个渠道：购入美国政府债券、再贴现贷款（RP & TAC）和持有的黄金及特别提款权。但是，从美国联邦储备体系形成以来，购买美国政府债券一直是投放基础货币的最主要渠道。截至2008年 1月30日，美联储共向市场投放基础货币8143亿美元，其中以持有政府债券资产形式投放的约 7184亿美元，占88.2%。
第二，美联储三大利率调控机制。美联储主要运用三大利率工具来调控货币供给量：联邦基金利率、贴现利率和存款准备金率。
第三，美联储与财政部的合作机制。美国联邦储备银行的注册资本由各商业会员银行认缴，并以利差收入、政府债券承销收入作为收益来源。因此，我们通常将其视为能保持完全独立性的“私有化的中央银行”。
但事实上，美联储从成立之时起就代理着政府国库财务收支的功能，同时还履行着代理政府证券发行管理、政府贷款人等职能。 美联储与美国财政部间存在着的天然联系实现了美国货币政策与财政政策的有效整合。而且，在人事安排上，七名联邦储备管理委员会（Federal Reserve Board）委员均由总统提名任命，并经国会通过。委员会主席与财政部、预算局以及经济顾问委员会的负责人组成所谓“四人委员会”，是总统决定经济政策的“四巨头”，也会就重大决策问题达成一致。因此，发展至今天的美联储，其公共性与行政化的色彩越来越浓。

至于债务危机和美元的关系，太多了就不说。你只要知道美国政府是没有发行美元的权利，只有发行债务的权利。意思就是说白宫没钱了，可以通过国会授权借钱，就是发行国债。而美联储是发行美元的机构，美国政府也就是财政部通过发行国债，联储通过购买美国国债，将美元给美国政府。现在问题是，美国政府债务太多了，国会授予的债务额度用完了。但是又没有美元来偿还债务，那就面临着破产。如果最终都不能发行新债的话，没国政府的信用就会降低，也就是标普调低它的信用一样。那么信用低了，它的债务就会有偿付风险，那就直接给持有美国国债的机构造成损失，同样美国政府也会面临没钱关门的风险。现在国会通过了提高债务上限的法案，那就意味着暂时的难题解决了，美国政府没钱的时候还是可以通过发行国债来募集资金。这个国债发行了就要有人来买，中国、日本等国家持有美国国债，同时美联储也是买美国国债的机构。所以美联储原则上也算是美国财政部的债权人。那么如果美元大量发行，那么美元就面临贬值的风险，一方面美国政府偿债的压力会小一些，因为稀释了那么多债务，另一方面是美国新债就面临没人买的情况。那就是美国为什么要推行第三轮量化宽松政策原因（QE3），因为这样联储可以多发货币，来给美国财政部注入资金，那么这些资金才会形成投资，推动美国经济从危机中走出来。

❷ 国家凭什么发行钞票

国家发行钞票的主要凭据是其作为货币主权的拥有者和国家信用。

以下是详细解释：

一、国家作为货币主权的拥有者，具有发行货币的权利。这种权利是基于国家的政治权力，是国家维护经济稳定、促进社会发展的一种手段。国家通过立法来确定其发行的货币为法定货币，被社会大众所接受和认可，用于商品交易和价值储存。

二、国家发行钞票是基于国家信用。这意味着国家承诺其发行的货币具有稳定的购买力，能够在商品和服务交易中作为一般等价物被接受。国家信用的建立需要长时间的经济政策稳定、良好的政府治理和透明的法规制度。当公众信任国家，就会信任国家发行的货币，从而接受和使用。

三、国家发行钞票还需要考虑其经济需求。货币供应需要与经济发展相适应，过多或过少的货币供应都可能导致经济不稳定。因此，国家会根据经济增长、通货膨胀等因素来调整货币供应，以保证经济的健康运行。

总的来说，国家发行钞票的权利来源于其作为货币主权的拥有者以及公众对其信用的认可。在发行钞票时，国家还需充分考虑经济需求，保证货币供应的适度性，以维护经济的稳定和发展。这种以国家信用为基础的货币发行制度，确保了货币的价值稳定和广泛接受性。

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