政府会如何监管加密货币

A. 怎么看待加密货币

加密货币是货币改革的方向之一。随着区块链技术的发展，加密货币（数字化货币）是各国央行努力推行的一种货币。虽然世界上己出现加密货币、如比特币，由于不能监管，世界各国大多不接受；美国也未正式批准其上市交易，比特币交易平台也未建立。虽然有不少业内人市，呼吁美国政府建立可监管的比特币交易平台，而实体经济特斯拉公司又高调宣称购买了比特币……

毫无疑问，各国央行对数字化（加密）货币兴趣日浓，积极研究试行，测试；在中国上海第4届进博会上，中国人民

银行、中国工商银行开展了数字化人民币的推广工作，场景应用，外币自由兑换数字人民币等。可以预计，数字人民币不久将在中国上海，及各地迅速普及、推广应用。

总之，我们应当以积极的态度，看待加密（数字化）货币，乐与参与其中，积极应用。

单说加密货币的话，话题有些狭窄，我直接来说说区块链技术。
作为一个 科技 资讯类（区块链技术）的自媒体我，当然是爬桌子加上熬夜看了。为了知识积累，为了学习最新的互联网技术，不看咋整？不管是因为生活，还是工作，区块链技术作为目前最热的项目，我必须去了解。

作为 社会 最底层的我，一个资深打工仔来讲，加密货币离我很遥远。通过学习，我知道它是基于区块链技术衍生出来的交易虚拟货币。而且是限量的，在国外的第三方平台上交易很火爆，从最初的0.3美元10年时间涨到接近2万美元。有的时候我就在想，当初为什么不买那么几十个放在那呢？归根结底还不是因为穷？当初的你哪怕有那个钱，但是会狠下心来买那个玩意一放就是接近十年么？有人说加密货币、数字货币等等都是大佬弄出来圈钱的，用来割韭菜的，这话我无法反驳，但是就我而言，我连当韭菜的资格都木有。

作为自媒体我的我，一个以自媒体为工作的普通人。不管对加密数字抱有怎样的态度，我都必须去了解它。从它的起源到它的落地应用项目，从它的基层技术到后续的技术应用。从ICO的各种项目到相关信息，甚至还要了解因为加密货币、因为虚拟货币而发家致富的这些大佬背后的故事。就连昨晚做的梦都跟区块链技术、各种货币资讯有关。

作为旁观者的我，其实我并不喜欢这些东西。因为我只是个普通人，加密货币这个词语，就像你跟我说李嘉诚的钱一样虚幻。作为普通人我知道李嘉诚有钱，但那和我有什么关系呢？作为普通人，我知道基于区块链技术衍生出来的各种货币很值钱，有人因此变成百亿富翁，但那和我又有什么直接的联系么？

它影响不了我的生活，但它影响了韭菜的生活。

它影响不了我的生活，但它影响了大佬们的生活。

它影响不了我的生活，但它影响了世界的秩序。

就像那帮大佬说的，它真的有可能是第五次革命的诱因。

加密货币的诞生源于对电子支付行业的革新，旨在搭建去中心化、个人对个人的电子货币体系。2008年11月，一份署名中本聪的论文被发表在网络上，其标题为《比特币：对等网络电子现金系统》，论文中详细描述了如何使用对等网络来创造一种“不需依赖信任的电子交易系统”；2009年1月，比特币网络上线，推出了第一个开源的比特币客户端软件，中本聪使用该软件对第一个比特币“区块”进行“采矿”，并获得了第一批的50个比特币；其后，加密货币体系实现飞速发展，一方面，加密货币的市值不断增长，2017年12月，比特币交易价格首次突破15000美元，市值达2561亿美元；另一方面，加密货币的应用场景不断拓展，以太坊、瑞波币、稳定币USDT、Libra等数字货币也接连发布。

自2009年第一枚比特币诞生至今，伴随着区块链技术的不断成熟，加密货币行业也经历了飞速发展。据CoinMarketCap统计，目前已有超过2650种加密货币，截至2019年9月8日，加密货币总市值为2678.7亿美元，市场总交易额为526.3亿美元。其中比特币市值占比70.4%，市值为1885亿美元，而ETH（以太坊）和XRP（瑞波币）市值分别为192和112亿元。

一直以来，去中心化、吞吐量、安全性三者始终不可兼得，构成了数字加密货币领域的“不可能三角”悖论。举例而言，比特币网络的最大问题是其低吞吐量带来的低可扩展性，比特币网络目前每秒最多只能处理7笔交易，极大限制了比特币作为交易手段的应用场景，其他比特币分叉在此基础上各有改进，但受限依旧明显；以太坊追求可扩展性和中心化，但牺牲了安全性，此前的“TheDAO”事件（黑客利用智能合约漏洞转移资金）就是例证；EOS则采用超级节点的模式，以部分牺牲去中心化特点为代价，实现了每秒百万笔的吞吐量。

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一.加密货币:

1.基于去中心化的共享机制，分布式账本的区块链技术，以电子钱包，私钥方式呈现，区块链自动记入，分散式结算，无法被扣押，冻结，与依赖中心化监管的银行金融系统相对；

2.截止2018年5月，已有超过1800种加密货币标准，互不信任的参与者维护着分类帐的安全，完整，余额；

3.2009年，比特币成为第一个去中心化的加密货币，而比特币以外的同型态货币，称为:山寨币，竞争币；

二.市值和数量:

1.2019年7月，市场上有2600种加密货币流通；

2.截止2021年5月，有9996种加密货币，加密货币交易所381家；

3.2021年5月初:总市值:约2万3000亿美元，截止5月21日总市值:约1万5800亿美元。比特币占市值和交易绝对多数，其次瑞波币，以太坊等；

三.1.比特币:代码:BTC,创建者:中本聪于2009年，最高发行量:2100万个

2.瑞坡币:代码:XRP,创建者:Ripple实验室于2013年，最高发行量:1000亿个

3.莱特币:代码:PPC,创建者:Coblee于2011年，最高发行量:8400万个

4.以太坊:代码:ETH,创建者:Vitalik Buterin于2015年，最高发行量:无限个

四.市场上著名十大加密货币交易所:

1.币安，马耳他；2.火币，新加坡；3.OKEX欧易，马耳他；4.比特儿，香港；5.Coinbase,美国；6.Bitfinex,香港；7.ZB.com,香港；8.Bithumb,韩国；9.Bit-Z,美国；10.Bitflyer,日本；

五.政府法律监管的难度和风险:

难度:侵犯隐私，阻碍创新

风险:贩毒，洗钱，野蛮生长，个人和机构参与破产和收益相对；

个人是比较看好的加密货币的。

最早的加密货币是比特币，比特币诞生于2008年，当时全球处于一次大的金融危机之中，这次危机由美国引发并席卷全球，主权国家滥发货币，导致货币的严重贬值，通货膨胀居高不下，人们对此尤为不满，人们特别渴望一种保值的、升值的数字货币出现。在这种大背景下比特币横空出世，也逐渐到受到了市场的认可和追捧。

比特币实际上解决的是一个信用危机，比特币具有去中心化、透明性、全球支付的特征，解决了普遍存在的一个信用问题，但比特币并不是完美的，网络拥堵市场发生，这也就导致了比特币现金的出现，比特币现金作为比特币的孪生兄弟逐渐的获得了市场的认可。

另外，一些 科技 界、金融界的巨头公司也纷纷看好加密货币，认为加密货币是未来发展的一个趋势，未来有可能取代法币，全球大多数国家的政府也大多肯定了底层技术区块链，也都在区块链方面发力。

怎么看待加密货币？

加密货币是一种新型的金融工具，借助区块链技术实现了以前电子货币难以完成的防伪和验证功能。

以前的电子货币由中心化系统控制，例如QQ币。假如你能黑入腾讯的服务器，或利腾讯的漏洞，或者由腾讯的内部人员悄悄篡改，你就可以无端拥有大量的QQ币。从事实上来说，这些修改而来的QQ币是真的，因为可以正常使用。但从法理意义上来说，这些都是“假币”，因为它没有经过合理的程序产生。举例说明，相信大家都听说过刷Q币。

这些都是以前的电子货币存在的问题。现在，区块链技术能够为这些电子货币加上一条唯一的加密识别码，并且和前后的信息关联，让它像锁链一样一环扣一环的记录保存。这样就能实现电子货币的防伪和验证。这就是加密货币的特性。

区块链上的加密货币可以追溯到最初持有加密货币的人，他交易给了谁，又是怎样一步步的传到你手上，这些都可以查询。如果区块链上没有相应的记录，那么这枚加密货币就是“假的”。这是加密货币的性质。

加密货币说到底就是一个工具，一个工具能起什么作用，要看使用它的人用来干什么。一把好的水果刀，厨师可以用来切水果，雕刻家就能用来雕刻艺术品。怎么看要看它怎么用。

伴随着比特币暴涨之际，加密货币会是货币的未来吗？加密货币的价值到底在哪里？

比特币横空出世的时候，第一个去中心化的加密货币就这样诞生了。很多投资者表示，喜欢加密货币是因为“加密货币市场具有巨大的增值潜力和市场扩张”以及“新金融 科技 能够带来的自由”。

的确如此，比特币从刚刚诞生时到现在已经超过了至少几千倍乃至上万倍的价值回报，当然近日比特币大幅拉涨也是赚足了市场眼球，前百名的数字货币有97个也在拉涨，比特币更是逼近7500美元大关，相信很多人已经自由了吧！

然而，比特币暴涨，美国国会可坐不住了，连着举办两场听证会，大有建立具有影响力的全球加密货币体系，难道，又一个“布雷顿森林体系”要建立？

频繁的听证会，议题涵盖加密领域安全、监督与属性认定等多个层面，可谓是左勾拳一下，右勾拳一下，这样的“组合拳”式的出击有点司马昭之心，路人皆知呀！又想在加密金融领域做个老大哥，谋求“远大前程”吧。

在众议院金融服务委员会题为“货币的未来：加密货币”的听证会上，前CFTC主席Gary Gensler在会上称：“黄金背后并没有什么支持，支持它的是一种文化规范，几千年来我们都喜欢黄金。我们将其看作价值储备，所以比特币是数字黄金的现代形式，是一种 社会 建构。”

尽管很多加密货币看起来像庞氏骗局，在数字货币领域也是发生过此类骗局，但当更多的人对这种货币建立起共识，就像黄金一样能够扮演好自己等价的角色。那时加密货币就会有它存在的价值了吧！

Barr问道：“加密货币只是一种新的方式，来保持和转移存在有限影响力和利基吸引力的价值，还是会产生深远的变革效应？”

加密货币确实是一种新的方式，一种基于去中心化的加密货币。加密货币背后是基于区块链技术的，区块链的发展使 社会 重新思考货币的性质，加密货币可能代表着“财产的未来”。

同时也有人称，加密货币不是真正的货币，给投资者带来重大风险。不管声音如何，我们可以看到美国试图在加密货币里建立自己的影响力。

我们处在巨变前夕， 99%的人看不见，0.8%的人看不起，0.19%的人看懂了，0.01%的人在行动！我们相信你也是那0.01%里的人哦。

不定期空投糖果哟~

加密货币，也称数字货币、虚拟货币，一定程度上充当着交换媒介的角色。它在区块链技术上运行，使用密码学来验证交易、保证交易的安全性。本质上而言，加密货币是数据库中有限的条目，除非满足特定的要求，否则没人能够改变它。目前不少人对加密货币的态度都处于两个极端，有人认为加密货币孕育着无数个新机会，是一个可能助力自己实现财务自由的上好通道，而另外又有人认为加密货币只是泡沫，是庄家用来收割韭菜的法门。但凡事都有两面性，我们既不能对加密货币一味追捧，也不能生硬地将其一棒子打死。这里我想简单介绍一下加密货币的 历史 ，再从正反两个方面谈谈加密货币：

加密货币的 历史 ： 事实上，早在20世纪90年代爆发技术潮的时候就有许多人尝试创造数字货币。当时市场上出现了Flooz、Beenz等系统，其中，Flooz尝试创造互联网商人所特有的货币，而Beenz则是一种在线货币，开发者允许用户通过浏览网页、网上购物等行为来获取Beenz。只不过，最后出于欺诈、金融问题、公司老板与员工之间的摩擦等多种因素，这些系统均告失败。值得注意的一点是，这些系统都利用了可信任的第三方来保证运行，即这些系统背后的公司负责验证交易、推动交易顺利进行。而由于这些公司最后都走向失败，在很长一段时间内，建立一个数字现金系统都被视作注定要失败的事业。到了2009年，一位匿名的程序员（也可能是一群）以“中本聪”之名推出了比特币，并将其定义为“点对点的电子现金系统”。比特币去中心化，意即交易过程中不设服务器，也没有中央控制机构。而自比特币推出之后，“加密货币”这一概念才逐渐广为人知。

加密货币的主要优点：

1.容易获取。只要自己愿意，全世界的投资者都能较为轻易地获取加密货币。你可以找到许多希望通过加密货币来筹资的项目，而几乎任何一个具备在线转账条件的人都可以参与这些项目；

2.支付、结算都十分便捷。用加密货币进行支付，你不必绑定借记卡、信用卡等，也无需输入个人信息，而是只需要对方的一个钱包地址。且由于交易过程中不存在第三方机构，加密货币支付、结算比起传统支付方式省时许多；

3.交易费低。使用在线渠道、银行网关等方式转账的话，交易费用较为昂贵，而使用加密货币的交易费相比起来就低得多；

4.安全性。由于去中心化，用户不需要与银行等第三方机构分享自己的身份或行踪，也不需要分享与交易对象之间交易的细节，这就大大提高了交易的安全性。尽管目前部分加密货币的匿名性遭受质疑，但比起传统方式，交易的安全性还是有所优势。

加密货币的主要缺点：

1.难以理解。对普罗大众而言，“加密货币”其实还是比较抽象的事物。而许多人为了不错过这班“致富车”，最终会急匆匆地在没有充分了解和足够知识储备的情况下盲目投资，造成经济损失；

2. 没有办法挽回转错的帐。如果你使用加密货币转错了帐，则无法退还已付金额。你所能做的就是要求你的转账对象退款，但如果你的请求被对方拒绝了，这笔钱也就要不回来了；

3.价格波动性巨大。不少人感慨“币圈一天，人家一年”，部分原因就是加密货币的价格波动程度太大；

4.缺乏监管，圈内环境混乱。由于加密货币匿名的特质，许多不法分子利用这一手段进行一些违法活动，如诈骗、洗钱等，但目前全世界还没有哪个国家针对加密货币采取了健全的监管措施。未被主权国家以法律形式认可、缺乏有力监管，加密货币的状况难谈稳健。

说了这么多，稍稍总结一下。一个事物的出现必然出于一定的 社会 需求，毕竟有需求才会有市场，有了市场该事物才能存活。我们不妨给予一定的耐心。加密货币有利有弊，这需要结合具体情况去具体分析，还是应当辨证看待吧。

B. 加密货币交易所合约对冲会不会封号

加密货币交易所合约对冲不会封号
对冲包括在相反的市场方向上开仓，以降低市场波动的风险和影响。
与外汇市场非常相似，加密货币市场具有类似的风险形式：波动风险、监管风险、交易风险和杠杆风险。
政府和中央银行都没有监管加密货币。尽管各国政府和金融机构开始注意到这一点，但在将其归类为商品还是虚拟货币等问题上仍存在不确定性。
通信错误和交易者订单交易的延迟可能会给加密货币交易者带来巨大损失。

C. 盘点世界各国对加密货币的态度

任何事物常有两重性，以BTC为代表的数字货币有“去中心化、点对点交易”等优势，但也普遍存在着许多缺点。比如：数字货币不容易受资本管制、数字货币能够用以黑市交易等、更有诸多的毫无实质性价值的ICO项目。

简单地说，各个国家对数字货币的安全监管对策大概分成三种：

1、 措施较严苛的国家：中国，关闭数字货币兑换人民币的集合竞价，金融机构和支付服务组织都不能参与虚拟货币交易。

俄罗斯、约旦 :中央银行严禁金融机构参与BTC以及数字货币的买卖交易。

2、 实施相应程度上受限的国家：美国虽实施牌照化管理方法，但牌照却太难申请办理。

韩国 为严厉打击洗钱等犯罪行为，严禁匿名银行账户买卖交易，未满十八岁投资人和外籍人严禁在韩建立数字货币账号。

日本 金融监管组织下令很多家数字货币交易中心整改落实合规管理对策。

3、实施彻底对BTC开放的国家： 新加坡 早就在2016年便发布了广为人知的“沙盒”机制，即在 事前报备的状况下，准许从事专业和现阶段相关法律法规有一定的矛盾的业务流程 ，即便之后被官方停止有关业务流程也不容易追究其有关法律责任。

“沙盒”制度让区块链技术企业得到了巨大的自主创新发展空间，使新加坡变成世界各国为避开该国现行政策而赶赴国外ICO的一方红土，也让新加坡变成了在亚洲对ICO最友善的发达国家，现阶段我国大部分的ICO项目都是在新加坡发行的。

下列盘点部分国家和地区对BTC的看法：

中国：个人能够拥有并买卖BTC，但法律法规严禁金融投资公司比如金融机构这样操作。

2013年12月5日，中央人民银行（PBOC）最先通过严禁机构解决虚拟货币交易管控BTC。

2013年12月16日PBOC对于三方支付平台处理方严禁应用BTC买卖交易。

2014年4月1日PBOC命令金融机构和第三方支付企业两个星期内关掉虚拟货币交易账号。

2017年2月9日，PBOC并非通过法律法规方法，反而是“任务”方法延迟时间或是中止BTC提取服务项目。

2017年9月4日，中央银行等发布公告，全面禁止ICO和虚拟货币交易平台。

2020年年初，中央人民银行宣布潘功胜领导的国家外汇管理局将严厉打击挖矿。

欧洲 ：BTC在欧洲非常风靡，因为欧洲的债务危机、国家人民的财产无法得到相对应的安全保障、通货膨胀率比较严重、国家政府部门的无作为等，全部都是造成BTC在欧洲大受欢迎的根本原因。群众在生活消费的情况下，还要收巨额的税款。因而，群众和商户都乐于利用BTC买卖交易。

德国 ：BTC行业发展趋势相对来说标准规范，现已列入到国家的监管体系。有消息流传BTC被德国视为数字货币，但紧接着政府部门辟谣说，只不过把它用作个体数字货币、货币符号。个体使用BTC整年内免税政策，但进行商业行为要缴税。

英国 ：未对BTC进行过多安全监管，也没规定贯彻落实反洗钱法基本原则，推行了沙盒安全监管制度，能够容错机制。

阿根廷 ：因为阿根廷金融危机，资产不断流失，阿根廷的 社会 经济发展经常出现停滞不前，群众的资产无法得到相对应的保障，阿根廷群众期望寻找某种新的投资方法来确保自身的资产不掉价，因而BTC在阿根廷交易非常频繁。

非洲 ：有新闻称非洲某些国家也刚开始接受认知和接受BTC，在其中兼具象征性的便是肯尼亚。

越南 :政府已经委托多家政府机构来审核虚拟货币和资产的监管问题。到2022年12月份，将会由国家银行、司法部、通信部、越南政府贸易部以及其它部门一起来发布该监管框架。 对于BTC越南政府选择了监管创新而不是禁止。

乌克兰 :正处在战争风暴中的乌克兰今年2月份通过了法案，确立了比特币等加密货币在该国的合法地位。

中国台湾 :在台湾，比特币被认为是洗钱工具。台湾央行行长Perng Fai-nan表示，比特币应该被添加到国家AML预警系统中，以防止洗钱。尽管过去几年，这种数字货币的升值相当强劲，但台湾也加入了监管比特币的一方，就监管的必要性发表正式评论。

菲律宾 :菲律宾央行主管，Nestor Espenilla，谈到了首次币发行规制，并认为比特币合法化是安全的。菲律宾央行对比特币等金融技术持开放态度。

印度 :印度财政部国务部长Anurag Thakur指出政府正在考虑与数字资产有关的问题作为政府的主要议程之一。

虽然一些国家的做法是试图将其扼杀，但潮水来得太快了，各国政府试图淡化比特币的最有可能的方式之一，是通过创建自己的数字货币，但这是否能成功还有待考究。

D. 印度政府将在2023年2月或3月最终确定加密货币合法性，释放出啥信号

印度或将于明年2月到3月确定加密货币的合法性，加密货币，他跟网络上的虚拟货币有相通的地方。印度支持这个货币的流通。是因为货币流通对他们来说有好处，他们在这方面占优势。

不要提到加密货币就是虚拟货币，挖矿的那些矿啊，不一样的，两者不是完全相等的。只是说他，对方这种加密货币确实也是借助了网络的，也离不开计算机的发展，对方通过了这个事情呢，肯定是对于他们经济发展来说有好处。如果流通到部分的东南亚国家甚至说更远的范围更有利于他们汲取财富。

E. 美国民主党参议员沃伦呼吁财政部控制加密市场，这透露了哪些信息

美国不会做出让自己货币不利的事情，正因如此，其他国家肯定会出现货币危机。

美国财政部本月将发布一系列报告，从此次的报告能看出，美国现在的状况并不是很好，美元目前所实施的政策可能会给消费者带来危险，同时也给金融企业带来一定的风险，这些美国报告将侧重于对加密货币的分析，他只会分析加密货币市场，不会给出太多好的建议，在本月的美国报告中，每份报告都会有四个主题，但只会涉及其中一个比较重要的主题。 这些主题包括支付问题和消费者问题。

市场寄希望于朝鲜核问题僵局的突破和对全球贸易战的担忧缓和，从而改善市场风险偏好，此次的我相信依然会出现反转，因为市场已经不会在信任美元了。

F. 风暴眼 | 央行等十部委出手，比特币大跌8%，“币圈9·4”再现

时隔四年之后，币圈再次迎来几大部委的联手整顿。

9月24日下午，央行、银保监会、网信办、外汇局等十部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》。

通知指出，比特币、以太币等虚拟货币，不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通；虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，应坚决依法取缔等。

与此同时，国家发改委也发布文件，矛头直指“挖矿”：禁止任何名义“挖矿” ，将数据中心类企业相关承诺纳入征信；将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，停止一切财税支持等。

消息出来后，主流加密货币皆应声而跌。比特币跌破41000美元/枚，日内跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日内跌11.23%。其他币种如莱特币、狗狗币等跌幅也都不小。

这次出台的监管政策，不仅让人想起四年前的币圈“9·4禁令”。2017年9月4日，央行等七部门曾出手正式叫停ICO融资。此后各大交易所代币价格一路下跌，数百家小交易所倒闭或出海，币圈迎来一个大熊市。

同样是在九月，同样是多个部位联手，币圈会再次迎来一场“狂风暴雨”吗？

实际上，自今年5月以来，国内对于虚拟货币的监管政策就在持续收紧，对于虚拟货币挖矿和交易的打击力度也在不断加大，国内加密货币行业正在迎来一场史无前例的监管风暴。

有行业人士对凤凰网《风暴眼》表示：政策的出发点，除了维护正常的金融秩序，打击空气币、传销等违法行为外，更是在‘双碳’政策的大背景下，对这种于国计民生无益且高耗能的虚拟货币挖矿行为的闭环打击。”

十部委联手，此次监管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委发布的文件，和之前对于虚拟货币的监管政策有何不同呢？

世界经合组织区块链政策委员会专家王娟认为，相较于之前的文件，这次的文件在内容上变化非常大。它是分级分类，由中央到省市，再到县乡，一层一层的去进行分级整治，对存量增量都有不同的具体实施方法，包括对大数据园区、对高新技术园区异常用电的核查，都是非常具体的实施措施。从财税优惠、金融政策，到地方监管、举报，全面的进行细致化的整治、打击，这个内容是史无前例的。

王娟表示，特别要关注的是，以前虚拟货币挖矿被发改委从产业结构调整目录淘汰类去除之后，这一次虚拟挖矿重新进入了淘汰类的目录。这是一个非常明显的信号，虚拟货币交易和挖矿在国内处于一个逐步的，完全清退的趋势中。这个文件里特别也提出，数据中心是不可以用于来挖矿的，所以企图在数字经济、战略新兴产业、数据中心建设等一些比较热点的词汇上去挖掘监管的空白地带应该是越来越小。

财经 评论员王赤坤认为：“这次打击虚拟币炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高检等，将相关虚拟币交易行为定性为非法金融活动，将境外交易所在境内的相关活动也定义为非法金融活动，从事虚拟币炒作不仅损失财产还会涉及犯罪入刑。相关个人相关公司和相关产业链应关注、知晓、理解和把握相关政策信号，提前预案，及时做好相关退出工作。”

针对这次政策带来的影响，有律师认为，这次发文有“最高院”“最高检”，区别于之前的银行、行业协会等发文，后续政策落地和各地法院判例都会有明显的价值倾向。

“单纯从法律角度，个人层面的风险没有因为这个文件而发生变化。核心风险在于平台方，OTC商户次之，这一点要看政策在各地落地的情况。”该律师表示。

四个月发布19条“禁令”，币圈迎来最严监管风暴

如果说2021年前4个月比特币从1万多美元暴涨到6.4万美元，点燃了很多投资者心中的财富欲火的话，那么5月以来国内持续的监管风暴，则浇灭了这把火。

5月18日晚间，中国人民银行官微转载了中国支付清算协会、中银协和互金协会发布的联合公告，明确金融机构、支付机构不得开展与虚拟货币相关的业务。

5月19日早间，内蒙古发改委也发布公告，设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，全面受理关于虚拟货币“挖矿”企业问题信访举报。

5月21日，国务院金融委召开第五十一次会议，特别强调“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 领域传递”。

此后，内蒙古、云南、四川、新疆、青海等“挖矿”大省也都相继发布了打击虚拟货币挖矿的政策。

9月24日，央行等十部委和国家发改委也发布监管文件，禁止任何名义“挖矿” ，坚决依法取缔虚拟货币相关业务。

据凤凰《风暴眼》不完全统计，自5月中旬以来，国务院金融委、国家发改委和央行等十部委，以及内蒙古、云南、安徽等省份及相关机构，共发布了12条打击虚拟货币挖矿和交易的监管政策。

虽然近些年来国内对于虚拟货币保持了持续的严监管态度，但今年出台的监管政策的数量之多，范围之广，力度之大，可谓史无前例！

从五月到九月，国内为何会掀起一场针对虚拟货币挖矿和交易行为的监管风暴呢？

有分析认为，原因可能有多个：一是包括防范“热钱”资金利用比特币违规进出境；二是在DC/EP逐渐推广应用的背景下，清理规范数字货币概念和范围；三是碳中和趋势下，比特币挖矿过于耗电等。

打击“挖矿”行为，成为监管重中之重

实际上，中国对于比特币等加密货币以及其衍生行业的监管一直是非常严格的。

早在2013年，央行等五部委就发布了《关于防范比特币风险的通知》；2017年9月4日，央行等七部委发文，将ICO定性为非法集资，取缔了超过38家的非法虚拟货币平台。

今年6月刚刚被国际货币基金组织（IMF）提议任命为IMF副总裁的央行副行长李波，在谈到比特币等加密货币时曾表示：“比特币等加密资产是投资工具而非货币，应接受相应监管。”

李波认为，比特币本身不是货币，而是一种另类投资。因此，加密资产将来应该发挥的主要作用，是作为一种投资工具或者是替代性投资。他强调，如果稳定币等加密资产能够成为广泛使用的支付解决方案的话，就需要一个更加强有力的监管规则，也就是说，要比比特币现在所接受的监管规则更加严格。

可以看出，对于比特币等加密货币的监管，一直是明确的。但对于“挖矿”，政策上一直没有非常明确规定。

凤凰网《风暴眼》发现，在这轮针对虚拟货币的监管风暴中，政府亮明了对“挖矿”行为绝不容忍的态度，并且从中央部委到地方政府，打出了一套“组合拳”。

随着国内监管政策的骤然收紧，曾占到全球算力65%的中国比特币矿场，也上演了一幕迁徙出海的“大逃离”。

5月份以来，四川、内蒙古、云南等省份已经关停了大批比特币矿场。国内一些体量较大的矿机企业和矿场主，也陆续向国外迁移。

据中国第一家矿机上市企业“嘉楠 科技 ”微信公众号消息，日前，嘉楠 科技 已正式开启在哈萨克斯坦的自营挖矿业务，首批阿瓦隆矿机上架开机运行。

装车运往海外的阿瓦隆矿机

据媒体报道，中国另一大矿机企业比特大陆也在6月 22 日对矿工表示，暂时停售现货机器。此外，比特大陆已宣布全面向海外转移，部分中高层员工正向海外转移。

中国为何要严打比特币“挖矿”？

在这轮针对虚拟货币挖矿行为的打击清理风暴之前，中国是世界上最大的比特币挖矿集中地，四川省更是被称为“矿都”。

中国的“挖矿”产业究竟有多大？BTC.com上的算力分布图显示，目前世界上最大算力的比特币矿池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位于中国，中国的算力超过了比特币总算力的60%。

在国外的社交媒体上，甚至还能看到有许多国外的比特币爱好者呼吁要打破中国在比特币上的“算力垄断”。在2018年，知乎上还有人问“比特币算力集中在中国有多大隐患？”

另外，世界上最大的三家矿机企业，嘉楠 科技 、亿邦国际和比特大陆，都诞生于中国。其中嘉楠和亿邦还分别于2019年和2020年在美股上市。

可以说，在中国，比特币挖矿已经建立了从上游到下游的完整产业链，成为一个庞大的产业。

这么大的一个产业，政府为何要打掉它呢？因为，它实在太耗能了。

此前剑桥大学另类金融中心公布数据称，比特币的总能源消耗介于40-445兆瓦时（TWh）之间，平均统计约为130兆瓦时，比特币挖矿一年消耗的电量约与荷兰全国用电量相当。

由成千上万台矿机组成的比特币矿场

研究还显示，约65%的加密货币挖矿活动在中国进行，而煤炭在中国能源结构中的占比达到60%左右。约75%的矿工使用某种可再生能源，但可再生能源在总能耗中的占比仍不到40%。

有行业人士对凤凰《风暴眼》表示，“在碳中和、碳达峰这样的大背景下，高耗能的挖矿显然是与大方向相悖的，关停只是迟早问题”。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，比特币挖矿行为，往往以“大数据项目”作为掩护，骗取地方政府支持，耗费大量电力资源，不符合实现“碳中和”目标方向。

他此前在《整治虚拟货币挖矿与交易乱象刻不容缓》文章中指出，金融管理部门应加大对虚拟货币非法挖矿和交易活动的打击力度。对比特币挖矿项目，各地应进行全面清理、及时关停。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受媒体采访时也表示，虚拟货币“挖矿”不仅属于高耗能产业，而且虚拟货币对产业发展没什么贡献，基本上没有其他有益的作用，政府对此加大打击力是合情合理的，特别是“碳中和”的大背景下。

林伯强认为，在打击虚拟货币“挖矿”上必须采取“一刀切”，如果不一刀切的话，肯定会有人钻漏洞，因为虚拟货币的利润太高了。

世界各国态度不一，有国家将比特币当做法币

实际上不只是中国，英国、美国、韩国等国家也都在考虑加强对加密货币的监管。

今年8月，日本最高金融监管机构将加密货币交易商视为反洗钱计划的一部分；日本FSA也考虑实施更严格的加密货币法规。

韩国、新加坡等对加密货币相对宽容的国家，也都在加强对比特币等加密货币的监管力度，打击洗钱等行为。今年6月，墨西哥财长表示，墨西哥金融系统禁止使用加密货币。

今年5月24日，美联储理事布雷纳德表示，在保持安全的央行货币作为基础的情况下，存在竞争的空间，不断改善加密货币监管框架是非常重要的，监管框架应该随着加密货币汇率的发展而变化，与美联储相比，其他监管机构可能在加密货币领域发挥更大的作用。

包括美联储在内的美国相关机构一直对加密货币持谨慎和严格监管的态度，包括制裁因涉嫌网络攻击和洗钱的加密货币交易所SUEX等。

但与此同时，也有一些国家对比特币等加密货币敞开了怀抱。今年6月，中美洲国家萨尔瓦所就通过了比特币法案，宣布将比特币作为国家法币。

9月7日，萨尔瓦多的比特币法案正式生效，萨尔瓦多也因此成为世界上首个采用比特币作为法定货币的国家。凤凰网《风暴眼》了解到，目前麦当劳、星巴克、必胜客以及当地的一些商店，都已经可以用比特币进行消费支付。

近日，据乌克兰媒体报道，乌克兰最高拉达(乌克兰议会)通过了虚拟资产法案，加密货币等虚拟资产在该国正式合法化。不过与萨尔瓦多不同，乌克兰的法案规定虚拟资产在该国不得作为支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特币究竟是“数字黄金”还是骗局？

从2020年下半年开始，币圈持续的暴涨吸引了许多散户投资者涌入币圈，一些瞄准“新韭菜”的各种山寨币、空气币项目也层出不穷。可以说，牛市之下乱象丛生。

尽管监管的达摩克利斯之剑已经落下，有人恐惧逃离的同时，也有贪婪者坚守“信仰”。更多的人可能依然充满疑问：比特币究竟是不是骗局？还能够继续投资吗？

北京大学汇丰商学院经济学教授，国家高端智库中国深圳综合开发研究院院长樊纲在接受凤凰网 财经 采访时表示，比特币就是一场赌博，“你输了，就会输得很惨”。

如是金融研究院院长管清友认为，不要把比特币当作一夜暴富的事，你可以去尝试这种所谓的资产波动、体会这个市场，但是大家现在这种抗风险能力，我不建议大家所谓去高杠杆投资，因为你无法控制这样的风险。也许你运气极好，，但从投资概率上来讲，很难赚到钱，因为这是高杠杆、高波动的资产，大部分人都是泡沫。

今年5月，清华五道口金融学院副院长张晓燕接受凤凰网 财经 采访时表示，很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

张晓燕表示，央行发行的数字货币和比特币等“虚拟货币”在本质上是不同的。提到目前热议的比特币等“虚拟货币”，她表示，首先，据2018年统计，比特币25-30%的交易场景是非法的。再者，“虚拟货币”的交易缺乏有效监管，其价格容易被操纵，导致价格忽上忽下，波动剧烈。

“我很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，这些政策是为了保护中小投资者”，她说，中国的散户数量很多，中小投资者的共性是金融知识少，对虚拟货币的了解不够深刻。监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

[责任编辑：刘玉芳 PF012]

G. 赵长鹏对政府监管加密货币有什么看法

赵长鹏对政府监管加密货币的看法还是很积极的，他虽然是很崇尚自由的人，但并不是一个极端的无政府主义者，而且也很难想象没有政府的监管，社会会如何运转，人民也无法保证自己的安全，所以赵长鹏是比较靠近中间地带，在合法的情况下推动自己热爱的事业，具体不妨网络一下。

H. 央行谈加密资产监管，强调“投资工具”身份，，加密货币未来将会何去何从

央行在这一次的发布会当中就谈到了关于加密资产的监管问题，我们都知道现在最流行或者说话题性最高的加密资产应该就是比特币。而在这一次的央行发布会当中，有重点地点明了比特币也是一个重要的投资工具，而不是一个资产工具。那么今天我们就来探讨一下，加密货币未来将会何去何从。

第三，如何看待以后加密货币的存在？

当各个国家的数字货币全部流行起来的话，也就意味着像比特币这样的加密货币就没有生存的空间，毕竟在那个时候，比特币本身的稀缺性就已经被打破。而实际上，从严格意义上来说，比特币本身就没有稀缺性，其自身的价值也是不断炒作而来的。所以在我看来，正如同央行所说的那样，比特币只不过是一个投资工具，其本身并不具备货币的价值。

I. 这个时代，加密货币究竟何去何从

关于加密货币，很多业内人士对其的态度不一？

那么加密货币的未来究竟在哪？

回想币圈各位大佬的话语：

巴菲特谈比特币：持有比特币像是处在一条长期漏水的船上。

币安ceo：如果你想富有，抓住加密货币！

世界首富马斯克：关于法币和加密货币，我更倾向于后者！

俄罗斯监管机构：加密货币不能用于支付政策
Uber CEO：将在加密货币变得更加高效和环保时接受加密支付

lightspeed合伙人：比特币是否会发展为主流数字货币仍有待观察

印度财长西塔拉曼：政府稍后将决定是否禁止加密货币

俄罗斯央行行长：加密货币市场的发展对金融稳定构成了相当大的威胁

印度财政部长：印度现阶段不会合法化或禁止加密货币
......

其实任何一种事物都有其两面性，双刃剑本来就是这个世界所有事物的特征！

关于加密货币各国的声音不断，但是的确需要相关法律法规来做到高强度监管！

我对其也有些许了解，欢迎大家来分享！

( 本文 不构成投资建议，消息都有依据可查，但是仅供参考，就当是讲一个小故事就可以 )

J. 伊朗的货币管理模式是什么

伊朗的货币管理模式：随着越来越多的人有兴趣开采数字货币，作为美国制裁时获取国际货币的一种方式，伊朗政府为此已制定了新的加密货币市场监管规则。8月4日，伊朗政府批准并公布了一项法案。据该法案称，政府不会承认在伊朗境内使用加密货币进行的任何贸易活动是合法的。它表示，政府和银行系统不会将数字货币视为合法投标，伊朗央行也不会担保它们的价值。