如何不断优化国际货币体系
⑴ 如何理解当前国际货币体系的改革
一、如何理解当前国际货币体系的改革
国际上关于国际货币体系改革的方案:
(一)回归新金本位制
坚持回归新金本位制的经济学家认为金融资产和实物资产已经构成倒金字塔的结构,全球所有国家应该同时加入金本位制国家联盟,来一致确定或同时变更其货币相对于黄金的稳定关系,这样既保留了目前金融全球化可能带来的全球福利增进又克服了资本积累和世界经济的虚拟化。
(二)重建新布雷顿森林体系
这一改革方案是德国席勒研究所与高克斯国际劳工委员会在瑞斯顿通过的紧急呼吁书中提出来的。它们认为在目前全球金融投机泛滥和国际金融秩序混乱的情况下,
现行国际货币体系已不能稳定各国经济,世界各个主权国家需要联合采取行动,建立新的国际金融秩序,进行全球性债务重组和恢复固定货币汇率制度。而持有类似于重建布雷顿森林体系观点的,还包括美国的Lyndon.Larouche、诺贝尔奖获得者法国的阿莱等,其中莫里斯·阿莱的改革方案被称为“彻底改革方案”,方案有七个要点:
一是完全放弃浮动汇率制;
二是实行可确保国际收支平衡的汇率制;
三是禁止货币竞相贬值的做法;
四是在国际上完全放弃以美元为结算货币、汇兑货币
和储备货币的记帐单位;
五是将世界贸易组织(WTO)和国际货币基金组织(IMF)合并为一个组织;
六是禁止各大银行为了自身利益在汇兑、股票和衍生品方面从事投机活动;
七是通过适当的指数化在国际上逐步实行共同的记帐单位。
(三)改革国际金融机构
对于国际金融机构的改革,埃及经济学家萨米尔阿明提出改革国际货币基金组织与世界银行的观点,它认为应当将IMF转变为拥有真实的世界货币发行权的世界中央银行,把世界银行变成一种基金,使它能够从德国和日本等国吸收国际资本,并注入到发展中国家,而不是美国。同时重建联合国体系,使之成为政治和经济谈判的场所,以便于把世界主要地区的金融活动和货币政策协调机制建立起来。
(四)建立单一世界货币及世界中央银行
建立世界中央银行并让其发行统一货币的思想,最早源于哈耶克1937年出版的《货币的民族主义和国际稳定》一书。该观点提议,各国至少将其国际储备的一部分存入世界中央银行,由世界中央银行印发世界货币来作为控制世界货币供给的一种手段,各国都实行绝对的固定汇率制。如果货币长期地按固定汇率挂钩在一起,
那么走向共同货币就变得非常容易。其最终目标就是建立一个世界范围的货币区。
(五)中国有关国际货币体系改革的观点
1、创建超主权国际货币
中国人民银行行长周小川提出在国际货币基金组织特别提款权基础上创立“超主权储备货币”的改革方案受到广泛关注。指出应该创造一种与主权国家脱钩的国际储备货币,从而规避主权信用货币作为储备货币的内在缺陷。而这种“超主权储备货币”的改革方案与之前学者提出的建立世界中央银行并让其发行统一货币的思想是相似的。周小川认为超主权储备货币不仅克服了主权信用货币的内在风险,也为调节全球流动性提供了可能。由一个全球性机构管理的国际储备货币将使全球流动性的创造和调控成为可能,当一国主权货币不再作为全球贸易的尺度和参照基准时,该国汇率政策对失衡的调节效果会大大增强。这能极大地降低未来危机发生的风险、增强危机处理的能力。
2、建立世界金融组织
中国学者陈志球、虞群娥认为牙买加体系是针对当时世界经济现实做出的客观选择,已经不适应当前国际环境。发展中国家经济在国际金融体制中的影响日益增强,
仍以西方发达国家为主导的现行货币体系不能适应这一变化。它们主张加强国际货币基金组织的功能,进一步扩大其防范和支持当事国化解金融危机的能力,协调成员国的货币政策。建立一个诸如“世界金融组织”的机构,制定新的规则和宗旨,提高发展中国家在国际金融中的地位和作用。同时以国际清算银行为中心,建立国际金融风险预警系统,提高国际金融预防风险的能力。
二、当前国际货币体系的改革缺陷
总体上适应当前的国际经济形势,但也存在许多缺陷:
1、以主权信用货币作为国际储备货币是牙买加体系的根本缺陷。黄金非货币化后,信用货币充当本位货币,受储备货币国的经济影响大,基础不稳固。布雷顿森林体系崩溃后,美元的地位虽有下降,但仍处于核心地位。20世纪90年代以来,美国经济走向虚拟化,国际收支长期大量逆差,“特里芬难题”引发的“美元悖论”开始显现,这都给现行体系的运行机制造成冲击。由于美元的发行没有了黄金准备的约束,货币发行量完全取决于美联储的操纵,加上货币发行调控机制的缺失,美国货币超发导致了美元泛滥,加剧了现行货币体系的不稳定性。
2、汇率体系不稳定。现行体系下各国可以根据自身情况对汇率制度自由作出安排,多种汇率制度并存加剧了汇率体系运行的复杂性。汇率波动和汇率战不断爆发,助长了国际金融投机活动,金融危机风险大增。
3、国际收支调节机制不健全,国际收支调节机制不对称,广大发展中国家中的逆差国成为国际收支不平衡的主要调节者,导致国际收支出现两极分化的趋势。
4、还有缺乏有效的储备货币发行调控机制和国际合作协调机制,国际金融组织话语权问题等。
三、国际货币体系的改革的建议
1、中国提出了“国际货币体系改革的理想目标”,即“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币”。
2、重建具有稳定的定值基准并为各国所接受的新储备货币,这一目标可能要长期内才能实现;但短期内,国际社会,特别是国际货币基金组织(IMF)至少应当承认并正视现行体制所造成的风险,对其不断监测、评估并及时预警。
3、从SDR到“超主权储备货币”
(1)建立起SDR与其他货币之间的清算关系。改变当前SDR只能用于政府或国际组织之间国际结算的现状,使其能成为国际贸易和金融交易公认的支付手段。
(2)积极推动在国际贸易、大宗商品定价、投资和企业记账中使用SDR计价。这不仅有利于加强SDR的作用,也能有效减少因使用主权储备货币计价而造成的资产价格波动和相关风险。
(3)积极推动创立SDR计值的资产,增强其吸引力。IMF正在研究SDR计值的有价证券,如果推行将是一个好的开端。
(4)进一步完善SDR的定值和发行方式。SDR定值的篮子货币范围应扩大到世界主要经济大国,也可将GDP作为权重考虑因素之一。此外,为进一步提升市场对其币值的信心,SDR的发行也可从人为计算币值向有以实际资产支持的方式转变,可以考虑吸收各国现有的储备货币以作为其发行准备。
4、建议IMF代管储备
具体的操作方案是按市场化模式形成开放式基金,将成员国以现有储备货币积累的储备集中管理,设定以SDR计值的基金单位,允许各投资者使用现有储备货币自由认购,需要时再赎回所需的储备货币。
⑵ 当今国际货币体系存在的问题和未来改革方向
首先就是国际货币体系的缺陷表现在三个方面,一个是世界储备货币超额发行,98年和06年相比较,美国、欧洲、日本严重地超发过比,由于全球低利率政策,不断降息,特别是911之后,各个国家多采取低利率政策,导致货币供应量非常多。另外就是伴随着金融创新的不断升级,使得金融产品它的替代性增加,还有金融机构,创新性的机构它的融资渠道增加,种种原因导致了全球流动性泛滥。 流动性泛滥之后,因为美国是国际金融中心,它具有比较强的金融资产的管理效应,所以就导致全球的国际资本,包括中国,甚至包括一些欠发达国家,就是拿着发达国家资金的国家,他们的资金都反流到美国,为美国的贸易赤字和财政赤字提供融资,这就形成了一个全球经济不平衡,最根本的原因就是美元霸权,而美元霸权地位是国际货币体系一个核心的内容,也恰恰因为美元的大量发行,大量的资金流入美国,使得美元出现大幅度的贬值。 金融监管为什么又能找到美国的罪过呢?是因为美国它是通过二战之后与英国之间的博弈,抢夺了国际货币体系的制定权,它对国际货币基金组织的不作为,对国际金融创新体系的不监管,是由它的不作为导致的。 现在的国际货币体系,是一个没有秩序的体系。 我们国家设计的改革的方向是最完美的,是世界统一的单一的货币,但是这个能否实现我们还不清楚,但是当前我们应该加强美元发行的监管,换言之,就是在伦敦峰会上各国首脑提出的对国际货币基金组织的功能的强化,让他去监管美元的发行。但是我认为国际货币体系的监管任重道远,我们作为一个发展中国家,在金融危机的冲击下损失很多,用超主权的货币替代主权货币,并且获得了一些发展中国家的呼应,像巴西、印尼等高管的回应。 再从技术层面上来说,改革还存在一些障碍性的东西。政治上的障碍,意识形态的不一致,即得利益肯定是想方设法来维护它的利益。但是从技术层面上来说,它的获得是有惯性的。从价值手段上来说,它是需要建立信用,建立一套规则,这都是需要时间的,还有就是从美元和英镑过程当中,是需要政府精心策划的,美元替代英镑成为主要货币,是美国借助于怀特计划、马歇尔计划,通过这么一个机构奠定了美元的基础,通过马歇尔计划,对欧洲施予援助,使得美元的流通域不断扩大,这才使得美元在国际货币体系当中奠定了基础,也正因为它的这个基础,所以美国又通过金融规则的制定权,维护了整个国际金融体系,构建了整个国际金融大厦。 对国际货币的体系改革还有一个问题,紧接着一个问题是特别提款权,是一个人造的货币,它受制于美国,从它的价值构层来说,把人民币纪如SDR这个篮子里面,必须要修改国际货币基金的第四条款,这个必须要得到投票权的85%的同意,但是我们看一下美国的投票权是16.77%。当我们侵犯美国权利的时候,美国肯定不能投赞成票,没有美国的赞成票,所有的改革都是白搭的。 关于这个国际货币体系诸多的缺陷,我们中国起了什么作用呢?2005年我们举行的20国集团财长与央行行长首次把国际货币体系改革提到了一个议事日程等等,中国行长提出来的国际化,金融它的必须是服务于实体经济,强的货币需要强的金融,强的金融需要强的货币体系。总而言之一句话,中国金融崛起是必然的趋势,中国人民币的国际化也是我们目标,但是一定要走稳中国金融崛起之路。
⑶ 如何理解当前国际货币体系的改革
美国次贷危机引发的全球金融危机,使当前以浮动汇率和多元化储备货币为核心的牙买加体系的缺陷进一步暴露,关于国际货币体系改革的呼声再次高涨。总的来看,学者们基于不同的立场形成了两种观点:一派认为,现行的国际货币体系存在很多缺陷,主张要抓住机遇进行国际货币体系改革;另一派认为,影响国际货币体系变迁的因素是多方面的,现阶段还不存在能够颠覆或挑战美国霸权的国家,主张维系现行体系;中国学者则提倡大力发挥人民币的作用。就我个人看来,尽管现存国际货币体系存在很多缺陷,但从短期来看国际货币体系不会也不应发生根本的变革。
首先,国际体系的改革存在以下制约因素:1、从国际货币体系的历史发展来看,国际货币体系的变革与经济霸权力量的转移和世界经济格局的转变是分不开的,而现阶段尽管美国霸权在衰落,但欧洲、日本等最接近美国实力的力量也在衰落,所以不存在能对美国霸权构成挑战的势力,美元霸权仍将存在;2、成本因素阻碍了国际货币体系的改革:只有对国际货币体系改革的收益大于改革的成本时,改革才会发生。对美国来说,维持现存货币体系利大于弊;对其他国家来说,一方面没有改革的能力,另一方面也不愿冒改革的风险,所以改革时机尚不成熟;
其次,目前仍未构建出可行的国际货币体系。当前关于国际货币体系的改革途径主要有以下几种:1、回归“金本位制”,这一设想是不可能实现的,因为这无法避免金本位制的固有缺陷:全球经济增长是无限的,而任何事物资产充当货币本位(如黄金)都会因量的固定而稀缺,,无法维持世界经济不断上涨而对货币不断增加的需求,最终将走向崩溃;2、“调整后的布雷顿森林体系”即仿效原体系中的双挂钩制度,但将美元转换为多个国家的货币,及选出几种国家货币,让它们共同维持与黄金的比价,而其他国家的货币可以选择盯住其中一个国家的货币汇率。这种想法貌似合理,既保留了固定汇率制的稳定又避免了美国一国承担汇率稳定的责任。实际上其可行性仍较低:首先,美国必然不愿失去美元的霸主地位,其次,它仍未能解决主权国家货币作为国际本位货币的缺陷。只要以主权国家的货币作为国际本位货币,都难免“特里芬困境”,都会走向布雷顿森林体系的结局,只是时间长短而已;3、建立超主权货币,IMF创设的特别提款权可以说是超主权货币的雏形用以缓解主权货币作为储备货币的内在风险,不过作用不大。中国人民银行行长周小川也指出,创造一种与主权国家脱钩并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。实际上建立一个超主权货币至少在今后很长时间里
是不现实的,最大的问题在于是否存在一个具有公信力的组织来发行这种“超主权国家货币”,从目前来看,发行特别提款权的国际货币基金组织并不具备这种公信力,因为在世界各国都拥有自己利益的情况下,这样一个超脱于各国利益至上的组织几乎是不可能的,这就意味着,寄希望于有这个组织发行超主权货币是不可行的;4、完全的浮动汇率制。这一制度确实具有很大的吸引力,首先,在这样的汇率制度下,一国不规定本国货币与外国货币的汇率上下波动幅度,也不承担维持汇率波动界限的义务,而是听任汇率随外汇市场供求的变化自由浮动;其次实施浮动汇率制度可以保证一国货币政策的独立性,帮助减缓外部冲击;再次,一国也不需要为了随时调整国际收支平衡而维持巨额的外汇储备。但这仍存在许多问题:首先,在浮动汇率制下,汇率往往会出现大幅波动,可能不利于贸易和投资;其次,汇率的自由浮动就给人们进行投机活动带来了可能;再次浮动汇率制度对一国的宏观经济调控能力、金融市场的发展等方面都提出了更高的要求。
综上,当前关于国际货币体系改革的方案都难以跨越两个“悖论”:一是三元悖论,即对于任何一个国家来说,资本自由流动、固定汇率制与独立货币政策三者不可能同时实现,只能选择其二;二是特里芬困境即以一国货币作为主要国际结算和主要储备货币的体系存在无法克服的内在矛盾。也就是说目前所能涉及的国际货币体系总是存在缺陷,这是经济全球化的代价,所以根本的是选择代价最小的方案。
总之,由于美国的霸权地位加上改革的成本过高以及目前没有可行的替代方案,所以短期内在目前的国际体系下要对国际货币体系进行改革可能性不大。但随着时间的推移,现行国际体系的缺陷如多边汇率体系的不稳定、汇率制度的不均衡、、国际收支调节的不对称、IMF的功能缺陷及缺乏有效的协调合作机制等将不断扩大,维护现有货币体系的成本将会越来越大,最终势必将走向改革。另外关于人民币国家化问题不仅是可能的,而且是必要的。一方面我国经济实力迅速壮大为人民币国家化奠定了基础,另一方面我国充足的外汇储备和硬通货为人民币国际化提供了信用保证,而我国巨额的外汇储备也需要人民币国际化。去年12月15日,人民币对卢布交易在莫斯科银行间外汇交易所挂牌上市,揭开了人民币国际化的序幕。
⑷ 结合当前国际金融危机现状,分析论述现行国际货币体系存在的问题及改革的方向。
现行国际货币体系被称为:牙买加体系,或“不成体系的体系”。相对于金本位或金汇兑本位制,其特征在于黄金非货币化、储备资产多样化、自由汇率合法化等。
牙买加体系的缺陷:
(1)储备货币管理复杂,而多种储备体系又具有内在不稳定性。在多元化国际储备格局下,储备货币发行国仍享有“铸币税”等多种好处,同时,缺乏统一的稳定的货币标准,这本身就可能造成国际金融的不稳定;
(2)汇率纪律荡然无存。汇率大起大落,变动不定,汇率体系极不稳定。其消极影响之一是增大了外汇风险,从而在一定程度上抑制了国际贸易与国际投资活动,对发展中国家而言,这种负面影响尤为突出;
(3)国际收支调节机制并不健全,各种现有的渠道都有各自的局限,牙买加体系并没有消除全球性的国际收支失衡问题。目前国际收支调节任务多落在逆差国家,牙买加体系并没有吸收布雷顿森林体系的教训,建立制度来约束或帮助逆差国回复国际收支平衡。
(4)由于储备货币多样化和汇率安排多样化,货币危机和国际金融危机的来源点也多样化,但牙买加体系缺乏有效地主观或客观危机预警指标,从而使防范危机无从下手。
牙买加体系自成立开始,国际市场上的大大小小危机此起彼伏,改革现行国际货币体系的呼声不断,各种主张也都处于探讨阶段。
此次国际金融危机起源于国际金融过度创新及缺乏透明度和有效监管。在牙买加体系下,老牌资本国家利用混乱的货币体系,发展出了一套利于自身、远离实体经济、发达的金融体制。美元利用其国际货币的地位,大征铸币税,捆绑全球经济。
鉴于此,对于国际货币体系的改革主张有一部分方案认为应在现行的牙买加体系上进行调整和改造,增加其他币种的份额和SDR的作用;实施地区性检测和政策协调;建立有效的债务处理方案,防止债务危机等。也有一部分方案认为应成立新的更具约束力的国际金融协调机构,回归严格的汇率和国际收支纪律。
⑸ 如何调节国际收支失衡
论述调节国际收支失衡的政策与措施. 5分
国际收支的政策调节是指国际收支不平衡的国家通过改变其宏观经济政策和加强国际间的经济合作,主动地对本国的国际收支进行调节,以使其恢复平衡。人为的政策调节相对来说比较有力,但也容易产生负作用(如考虑了外部平衡而忽视了内部平衡),有时还会因时滞效应达不到预期的目的。
国际收支的政策调节措施有以下几点:
外汇缓冲政策。外汇缓冲政策是指一国运用所持有的一定数量的国际储备,主要是黄金和外汇,作为外汇稳定或平准基金(Exchange Stabilization Fund),来抵消市场超额外汇供给或需求,从而改善其国际收支状况。它是解决一次性或季节性、临时性国际收支不平衡简便而有利的政策措施。
财政政策。财政政策主要是采取缩减或扩大财政开支和调整税率的方式,以调节国际收支的顺差或逆差。
货币政策。 货币政策主要是通过调整利率来达到政策实施目标的。调整利率是指调整中央银行贴现率,进而影响市场利率,以抑制或 *** 需求,影响本国的商品进出口,达到国际收支平衡的目的。
汇率政策。汇率政策是指通过调整汇率来调节国际收支的不平衡。这里所谓的“调整汇率”是指一国货币金融当局公开宣布的货币法定升值与法定贬值,而不包括金融市场上一般性的汇率变动。
直接管制政策。财政、货币和汇率政策的实施有两个特点,一是这些政策发生的效应要通过市场机制方能实现,二是这些政策的实施不能立即收到效果,其发挥效应的过程较长。因此,在某种情况下,各国还必需采取直接的管制政策来干预国际收支。
国际借贷.国际借贷就是通过国际金融市场、国际金融机构和 *** 间贷款的方式,弥补国际收支不平衡。国际收支逆差严重而又发生支付危机的国家,常常采取国际借贷的方式暂缓国际收支危机。但在这种情况下的借贷条件一般比较苛刻,这又势必增加将来还本付息的负担,使国际收支状况恶化,因此运用国际借贷方法调节国际收支不平衡仅仅是一种权宜之计。
国际经济、金融合作(国际经济合作、国际金融合作).如前所述,当国际收支不平衡时,各国根据本国的利益采取的调节政策和管制政策措施,有可能引起国家之间的利益冲突和矛盾。因此,除了实施上述调节措施以外,有关国家还试图通过加强国际经济、金融合作的方式,从根本上解决国际收支不平衡的问题。
如何调节国际收支的失衡
国际收支逆差的影响一国的国际收支出现逆差,一般会引起本国货币汇率下浮;如逆差严重,则会使本币汇率急剧跌落。该国货币当局如不愿接受这样的后果,就要对外汇市场进行干预,即抛售外汇和买进本国货币。这一方面会消耗外汇储备,甚至会造成外汇储备的枯竭,从而严重削弱其对外支付能力;另一方面则会形成国内的货币紧缩形势,促使利率水平上升,影响本国经济的增长,从而引致失业的增加和国民收入增长率的相对与绝对下降。从国际收支逆差形成的具体原因来说,如果是贸易收支逆差所致,将会造成国内失业的增加。如系资本流出大于资本流入,则会造成国内资金的紧张,从而影响经济增长。国际收支顺差的影响一国的国际收支出现顺差,固然可以增加其外汇储备,加强其对外支付能力,但也会产生如下的不利影响:1.一般会使本国货币汇率上升,而不利于其出口贸易的发展,从而加重国内的失业问题。2.顺差固然可以加大国内的黄金和外汇储备,但也会使本国货币供应量增长,而加重通货膨胀。3.将加剧国际摩擦因为一国的国际收支发生顺差,意味着有关国家国际收支发生逆差,易引起对方采取报复性措施。4.对于发展中国家来说,国际收支顺差形成往往是由于出口过多所形成的贸易收支顺差,则意味着国内可供使用资源的减少,因而不利于发展中国家经济的发展。国际收支的调节政策各国 *** 可以选择的国际收支调节手段包括财政政策、货币政策、汇率政策、直接管制和其他奖出限入措施等。这些政策措施不仅会改变国际收支,而且会给国民经济带来其他影响。各国 *** 根据本国的国情采取不同措施对国际收支进行调节。1.财政政策宏观财政政策指+国 *** 通过调整税收和 *** 支出实现对国民经济需求管理的政策。它通常用做调节国内经济的手段。由于总需求变动可以改变国民收入、物价和利率,启动国际收支的收人和货币调节机制,所以财政政策成为国际收支调节手段。当一国出现国际收支顺差时, *** 可以通过扩张性财政政策促使国际收支平衡。首先,减税或增加 *** 支出通过税收乘数或 *** 支出乘数成倍地提高国民收入,由于边际进口倾向的存在,导致进口相应增加。其次,需求带动的收入增长通常伴随着物价水平上升,后者具有 *** 进口抑制出口的作用。此外,在收入和物价上升的过程中利率有可能上升,后者会 *** 资本流入。一般说来,扩张性财政政策对贸易收支的影响超过它对资本项目收支的影响,因此它有助于一国在国际收支顺差的情况下恢复国际收支平衡。反之,当一国出现国际收支逆差时, *** 可以通过紧缩性财政政策促使国际收支平衡。首先,增税或减少 *** 支出可以减少国民收入,从而相应地压缩进口。其次,抑制总需求会降低通货膨胀率或使物价水平下降,从而有利于出口并抑制进口。当然,紧缩性财政政策可能促使利率下降和 *** 资本流出。但是, *** 一般是在充分就业和高通货膨胀情况下推行紧缩性财政政策,因此它的基本作用方向是减少国际收支逆差。
国际收支失衡的调节方式
国际收支失衡的调节主要有两种方式:一是自动调节,二是人为调节。 指国际收支在失衡后一定时期内可自动恢复均衡1.金本位制度下的自动调节机制其基本思想是:各国只要遵循游戏规则,一国国际收支失衡,可以通过黄金的自由输出入和物价的涨跌而自动取得平衡。所谓游戏规则:(一)规定货币含金量并以铸币平价决定汇率;(二)黄金在国际间自由流动;(三)各国不采取任何抵消黄金流出入对本国货币供应量影响的货币政策(四)自由商品市场,不以任何政策加以干预,物价上个具有完全弹性,各国之间处于完全竞争、充分就业状态。2.纸币流通制度下的自动调节机制(1)固定汇率下的自动调节机制(2)浮动汇率下的自动调节机制 在纸币流通制度下,国际收支自动调节机制因为要受到许多因素的影响和制约,其正常运作具有很大的局限性,其效应往往难以正常体现,尽管人为的调节也具有一定的负作用,但各国都在不同程度上予以运用。1.支出变更政策:指通过改变社会总需求或经济中支出的总水平,进而改变对外国商品、劳务和金融资产的需求,以此来调节国际收支失衡的一种政策。它主要包括财政政策和货币政策。2.汇率政策:指一个国家通过调整汇率改变外汇的供求关系,由此影响进出口商品的价格和资本流出入的实际收益,进而达到调节国际收支失衡的一种政策。汇率政策的运用受到一些条件的约束,比如:进出口商品供给和需求的弹性。3.资金融通政策:指一国通过动用官方储备和使用国际信贷便利而调节国际收支失衡的一种政策。主要用于解决临时性的国际收支失衡。4.直接管制政策:指一国对国际经济交易直接采用严格的行政管制,主要包括外汇管制和贸易管制。直接管制的弊端:阻碍了市场机制,容易受到国际社会的指责,是暂时的政策管制,使庇护者有依赖性,会阻扰将来政策的改变。5.国际经济金融合作政策总之,调节国际收支失衡的政策是多样化的,每一种政策都有其各自的特色与调节功效,一国可根据具体情况予以取舍。取舍的基本原则是:第一,应根据国际收支失衡的具体原因选择调节政策;第二,应多通过政策搭配方式来调节国际收支;第三,选择调节国籍收支失衡的政策,应尽量不与国内经济发生冲突或尽量减少来自他国的压力,以免影响国际间正常的经济关系。
论述国际收支失衡的原因以及国际收支失衡的调节手段???
国际收支失衡的原因主要有以下几种:
(一)结构性失衡
因为一国国内生产结构及相应要素配置未能及时调整或更新换代,导致不能适应国际市场的变化,引起本国国际收支不平衡。
(二)周期性失衡
跟经济周期有关,一种因经济发展的变化而使一国的总需求、进出口贸易和收入受到影响而引发的国际收支失衡情况。
(三)收入性失衡
一国国民收入发生变化而引起的国际收支不平衡。一定时期一国国民收入多,意味着进口消费或其他方面的国际支付会增加,国际收支可能会出现逆差。
(四)币性失衡
因一国币值发生变动而引发的国际收支不平衡。当一国物价普遍上升或通胀严重时,产品出口成本提高,产品的国际竞争力下降,在其他条件不便、变的情况下,出口减少,与此同时,进口成本降低,进口增加,国际收支发生逆差。反之,就会出现顺差。
(五)政策性失衡
一国推出重要的经济政策或实施重大改革而引发的国际收支不平衡。
调节国际收支的手段主要有:
财政政策 采取扩大或缩减财政支出和调整税率的方式来调节国际收支的顺差或逆差。当国际收支大量顺差、国际储备较多时,采取增加财政预算、扩大财政支出、降低税率、 *** 投资等手段,可以提高消费水平,促使物价上涨,增加国内需求和进口,减少顺差。当国际收支大量逆差时,则可采取削减财政预算、压缩财政支出、增加税收、紧缩通货等措施,迫使国内物价下降,增加出口商品的国际竞争能力,减少逆差。
金融政策 采取利率调整、汇率调整和外汇管制等政策来调节一国的国际收支:①利率调整。提高或降低银行存款利率和再贴现率,可以吸引或限制短期资本的流入,调节国际收支失衡。当国际收支出现大量顺差时,可以降低利率,促使资本外流和扩大投资规模,使顺差缩小。当国际收支出现逆差时,可以提高利率,吸引外资流入,控制投资规模,使逆差缩小。但是,提高利率会使本币汇率上升,容易影响国内投资,抑制商品出口,从而发生贸易收支逆差或使逆差扩大,从根本上影响国际收支的改善。因此,只有在币值严重不稳,国内经济和金融状况不断恶化时才采取调整利率的措施。②汇率调整。通过货币法定升值或贬值,提高或降低本币的汇率,可以改善国际收支。货币升值后,本国商品的国际市场价格就会相应提高,进口商品的国内价格就会下降,在客观上起到鼓励进口、抑制出口的作用,从而使顺差减少;相反,货币贬值能在一定程度上减少逆差。但运用汇率手段调节国际收支失衡,往往会遭到其他国家的 *** 。③外汇管制,指一国 *** 机构以行政命令的方式,直接干预外汇的自由买卖或采取差别汇率。当一国国际收支逆差扩大、外汇入不敷出时,制定严格的外汇管制条例,对外汇买卖、外汇的收入和支出实行严格管制,控制外汇的支出和使用,防止资本外逃,可以达到改善国际收支的效果。
贸易管制政策 贸易管制政策的着眼点是“奖出限入”。在奖出方面,主要是实行出口信贷、出口信贷国家担保制和出口补贴。出口信贷是由进出口银行为扩大出口向本国出口商或他国进口商提供的贷款。出口信贷国家担保制是由国家行政当局对本国出口商向外国进口商提供的买方信贷提供担保,一旦进口商拒付货款或无力偿还贷款而使本国出口商受到损失时,由国家负责补偿损失。出口补贴是国家行政当局为提高本国产品在国际市场上的竞争能力,对本国出口商提供现金补贴或税收方面的优惠。在限入方面,主要是实行关税壁垒、进口配额制和进口许可证制。关税壁垒是指贸易进口国为限制或阻止某种商品的输入而对进口商品征收高额关税的措施。进口配额制即贸易进口国为限制进口而对某些商品的进口规定最高的数量或金......
如何调节国际收支的失衡?结合中国现实
国际收支平衡主要是指经常项目平衡(有形贸易、无形贸易和单方面转移)和资本项目平衡(经常项目加上长期资本流动),即国际收支平衡表中经常项目和资本项目的收支相等.而在现实中,相等是一种偶然,更多的情况是一种不相等.也可以说,国际收支平衡是一个动态的概念,与国际货币体系和国际收支的内容与变化趋势有密切的关系.保持国际收支平衡是各国当局宏观经济管理的目标之一,长期的逆差或顺差不利于经济的均衡和资源的配置.
论述调节国际收支不均衡的政策有哪些?这些政策是如何运用
按对需求的不同影响,可分为:支出变更政策和支出转移政策。从供给角度讲,有产业政策和科技政策国际收支调节政策的分类与搭配核心精神在于:当国际收支失衡时,正确使用并搭配不同类型的调节政策,以最小的经济和社会代价达到国际收支的平衡或均衡。125、试述资本与金额账户为经常账户提供融资的机制(自答发挥题)126、试评析西方国际收支调节理论的优缺点.西方学者对国际收支的分析主要集中于一国国际收支的决定因素和保持国际收支平衡的调节政策。西方的国际收支理论随着经济形势的变化和时代的更替而不断发生变化。最早对国际收支系统进行分析的理论可追溯到1752年大卫休谟的"价格一铸币流动机制"。直到20世纪30年代金本位制崩溃,各国的经济学家才对国际收支进行新的理论探索。英国经济学家琼罗宾逊和A.勒纳进一步发挥了马歇尔的供求弹性局部均衡分析,系统地提出了国际收支"弹性论"。二次世界大战后,马克卢普和梅茨勒将凯恩斯的乘数原理应用到国际收支分析,提出了"对外贸易乘数论"。与此同时,亚历山大采用凯恩斯的宏观经济模式,提出了国际收支"吸收论"。随着货币学派的兴起,60年代出现了将货币主义封闭经济条件下的原理推衍到开放经济的"货币论"。这些理论都大大地丰富了国际收支的理论分析,为各国货币当局调整国际收支提供了重大的理论依据和政策参考。一、弹性分析法弹性分析法是对理论界出现的货币贬值一定能改善国际收支(贸易收支)状况的一种进一步分析和理论的深入。它说明了在货币贬值后,只有满足马歇尔一勒纳条件,一国才能改善贸易收支,进而改善国际的支出。即使这样,在改善贸易收支时,也受"J"型曲线效应的影响,即不能立即改善贸易收支,不仅不能立即改善,而且还使国际收支进一步恶化,在过了这个"时滞"后才能快速地改善贸易收支。弹性分析理论纠正了货币贬值一定能改善贸易收支的片面看法,它建立在定量分析的基础上,对于变量的诸因素作了比较全面的考察,具有现实意义,但也有很大的局限性:第一,它把国际收支仅局限于贸易收支,而未考察劳务进出口与资本流动。第二,弹性分析理论以小于"充分就业"为条件,因而作出了供给完全有弹性的假定。这种假定只适用于周期的危机和萧条阶段,而不适应于周期的复苏与高涨阶段。第三,弹性分析法采用了马歇尔的"局部均衡"分析法,它假定"其它条件不变",实际上其它条件是不断变化的,它对国际收支的影响有时是不可忽视的。二、乘数论。乘数论又称收入分析法,它主要分析了在汇率和价格不变的条件下收入变动在国际收支调整中的作用。它同样不考虑国际资本流动,将国际收支等同于贸易收支。它是凯恩斯"乘数理论"在对外贸易方面的运用和发展。该理论的基本含义是:一国的出口具有和国内投资相同的效应,可以增加国民收入总量;一国的进口具有和国内储蓄相同的效应,会减少国民收入总量。当一国商品、劳务出口时,从出口获得的收入会使出口产业部门收入增加,这些部门人员收入增加又会 *** 他们对消费品需求的增加,从而引起了从事国内消费品生产部门的收入和就业的扩大,并使进口增加,如此推算下去,国民收入增加量将为出口增加量的若干倍,此即外贸乘数理论。但外贸乘数理论只有在国内没有达到充分就业和出口有弹性的前提下才能对国际收支发生作用。三、吸收论。吸收论又称支出分析法。它主要阐述收入和支出在国际收支调整中的作用。它......
简述国际收支失衡的政策调节。
各国 *** 可以选择的国际收支调节手段包括财政政策、货币政策、汇率政策、直接管制和其他奖出限入措施等。这些政策措施不仅会改变国际收支,而且会给国民经济带来其他影响。各国 *** 根据本国的国情采取不同措施对国际收支进行调节。
1.财政政策
宏观财政政策指一国 *** 通过调整税收和 *** 支出实现对国民经济需求管理的政策。它通常用做调节国内经济的手段。由于总需求变动可以改变国民收入、物价和利率,启动国际收支的收人和货币调节机制,所以财政政策成为国际收支调节手段。
2.货币政策
宏观货币政策指一国 *** 和金融当局通过调整货币供应量实现对国民经济需求管理的政策。在发达资本主义国家, *** 一般通过改变再贴现率、改变法定准备率和进行公开市场业务来调整货币供应量。由于货币供应量变动可以改变利率、物价和国民收入,所以货币政策成为国际收支调节手段。
3.财政政策与货币政策的搭配运用
作为以经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡和金融稳定的宏观经济调节重要手段的货币政策与财政政策,单一政策对单一目标的调整会引起另一目标的变动,如用紧的财政政策调节国际收支时,由于企业负担的增加而使经济发展的动力减小,影响国内经济增长等,所以财政政策与货币政策使用各有侧重,往往配合运用。
4.汇率政策
汇率政策指一国通过调整本币汇率来调节国际收支的政策。当一国发生国际收支逆差时, *** 实行货币贬值(Devaluation)可以增强出口商品的国际竞争力并削弱进口商品的竞争力,从而改善该国的贸易收支。当一国长期存在国际收支顺差时, *** 可以通过货币升值(Revaluation)来促使国际收支平衡。为了保证国际间汇率相对稳定,国际货币基金组织曾规定各会员国只有在国际收支出现基本不平衡时才能够调整汇率。
5.直接管制政策
直接管制政策指 *** 直接干预对外经济往来实现国际收支调节的政策措施。直接管制可分为外汇管制、财政管制和贸易管制。
国际收支失衡的原因有哪些
(一)结构性失衡因为一国国内生产结构及相应要素配置未能及时调整或更新换代,导致不能适应国际市场的变化,引起本国国际收支不平衡。(二)周期性失衡跟经济周期有关,一种因经济发展的变化而使一国的总需求、进出口贸易和收入受到影响而引发的国际收支失衡情况。(三)收入性失衡一国国民收入发生变化而引起的国际收支不平衡。一定时期一国国民收入多,意味着进口消费或其他方面的国际支付会增加,国际收支可能会出现逆差。(四)币性失衡因一国币值发生变动而引发的国际收支不平衡。当一国物价普遍上升或通胀严重时,产品出口成本提高,产品的国际竞争力下降,在其他条件不便、变的情况下,出口减少,与此同时,进口成本降低,进口增加,国际收支发生逆差。反之,就会出现顺差。(五)政策性失衡一国推出重要的经济政策或实施重大改革而引发的国际收支不平衡。
国际收支失衡的调节政策有哪几种
财政政策
汇率政策
利率政策
直接管制
动用官方储备
国际官方贷款
宣布财政破产
⑹ 当代国际货币体系的主要问题
当代货币体系面临的主要问题是:
以牙买加协定为基础的当代国际货币体系的实践,对维持国际经济的正常运转,推动世界经济的持续发展,其积极作用是应当肯定的。但同时,该体系作用的结果也存在着消极的一面。这主要表现在它使得国际货币格局错综复杂,缺乏统一稳定性。国际金融的动荡加剧,国际贸易和金融市场受到严重的冲击。
首先,汇率安排的多样化与汇率波动的加剧导致国际金融危机的频繁。浮动汇率所导致的对各国财政政策约束的放宽,难免导致一些国家无限制地实行膨胀性的财政货币政策,从而加剧世界性的通货膨胀压力。除此而外,浮动汇率还为外汇市场的投机提供了活动的空间,亦成为20世纪90年代以来国际金融危机频繁爆发的一个原因。
其次,国际储备多元化与各国国际储备资产管理难度的增加。
第三,国际收支调节机制的多样化与国际收支问题严重化。在浮动汇率条件下,汇率机制是国际收支调节的主要方式,但它要受到进出口商品的弹性等的限制;利率机制的使用,亦要受到各国宏观经济面的制约;而国际收支逆差国和顺差国的对称性调节,则长期缺乏有权威和成效的引导监督。
第四,金融创新的纷纷涌现与国际金融风险的不断加大。
最后,金融全球化与国际货币金融监管协调机制的不力。这首先表现在对国际金融市场的动荡乃至危机,缺乏行之有效的“预警”机制。亦表现在金融危机爆发时,传统的处理危机的“一揽子”救助措施常常不能对症下药,并且通常附带有利于西方发达国家的经济、社会和政治改革条件。此外更表现在对金融全球化和自由化背景下每天活跃在世界市场上数以亿万计的庞大游资,缺乏有效的监督和约束机制。使之成为国际金融市场动荡的一个重要因素。
⑺ 国际货币体系的发展趋势是什么
国际货币体系的发展趋势:
1971年8月15日,美国宣布实行“新经济政策”,意味着美元与黄金脱钩,支撑国际货币制度的两大支柱之一已经倒塌。1973年3月,伦敦黄金市场的价格一度涨到每盎司96美元。美元终止了兑换黄金,各国纷纷放弃了对美元的固定比价,而采用浮动汇率制,布雷顿森林体系彻底瓦解了。布雷顿森林体系崩溃以后,国际金融形势更加动荡不安,国际货币体系再次陷入了无秩序状态,1976年1月,“临时委员会”在牙买加首都金斯敦举行会议,通过了修改《国际货币基金组织协定》的协议,即《牙买加协定》。1978年4月,《牙买加协定》正式生效,标志着新的国际货币体系的开始形成。这一新国际货币体系被称为牙买加体系。
牙买加体系下,国际货币关系仍然困难重重。庞大的国际收支逆差国与顺差国的贸易冲突不断,大规模的债务危机和货币危机多次爆发,引发了人们对牙买加体系进行改革的思考。改革的方案主要有以下几种:
一是恢复金本位制度;
二是建立特别提款权本位制;
三是建立世界中央银行;
四是设立汇率目标区等。
这将是一个漫长而困难的过程。
当今货币体系两大趋势:
世界货币朝着多极化方向发展;
并且出现货币区域一体化的倾向。
⑻ 如何推进人民币国际化
1.加快实施“走出去”战略。企业在“走出去”过程中存在着许多问题,如投资规模较小、效益参差不齐、风险管理薄弱等,因此,完善政策措施、加大支持力度尤为重要。例如,金融机构可对“走出去”企业提供全方位、多样化的金融服务,为其提供融资与结算便利、境内外资金集中统一管理、降低经营成本,以及规避投资风险、理财增值等方面的服务。“走出去”企业的迅速发展,将为推进人民币国际化创造更有利的环境。
2.签订货币互换协议。货币互换并非严格意义上的货币国际化步骤,而是一种服务于双边实体经济的金融安排,其目的在于促进双边贸易发展,规避金融风险,降低融资成本和出口成本。此举的积极意义为:首先,协议的签署表明中国的贸易伙伴对人民币地位和稳定性的认可,在一定程度上提升了人民币的国际地位。其次,其作用已经超出了双边贸易的范畴,人民币已开始成为各方认可的结算货币甚至储备货币。
3.开展人民币国际贸易结算。在当前人民币资本项目不可自由兑换条件下,如何做到既不匆忙放开人民币资本项目,又能把握机遇推进人民币国际化的进程?一条可行的途径是:充分利用中国国际贸易大国的有利条件,在国际贸易中绕过美元,推进人民币贸易结算。在与有关贸易伙伴进行货物贸易时以人民币结算,表明人民币已开始转向发挥区域结算货币的角色,这将可能是人民币走向区域化、国际化并实现自由兑换的重要一步。
4.发行人民币债券。发行人民币债券对中国至少有三大好处:一是降低外汇储备的增长速度;二是由美国来承担部分美元贬值的损失;三是有助于中国在不显着放开资本项目管制的前提下推进人民币的国际化。此举将扩大人民币的使用范围,提高人民币资金的使用效率,进而提升人民币的国际地位。
5.发挥国际金融中心的作用。充分利用香港国际金融中心的作用。人民币在国际化的过程中,需要建立其服务国际贸易及投资的功能,这些功能都可通过香港先行试验,为进一步全面推广奠定基础并且降低风险。香港国际金融中心是推进人民币国际化的重要通道、是人民币走向区域化进而走向国际化的最佳“实验地”。国家可以考虑采取双轨制”改革模式以推动人民币国际化。在过去几十年的金融改革过程中,内地多次采取“双轨制”的改革模式。此模式可以用于人民币国际化进程。一条轨在内地,按照宏观情况,按自己的节奏来开放资本账户;一条轨在香港,用较快但可控的步伐实现人民币的非居民可兑换性。配合人民币国际化进程,可以分两步走。第一步,鼓励香港及外国的企业用香港的银行系统进行人民币贸易融资、结算。内地放水进香港这个蓄水库,通过我们的国际银行网络,提供人民币贸易结算、融资等服务,把人民币推到亚洲甚至全球。
⑼ 近年来我国的国际收支出现了顺差,对于这种现象,你认为我国的货币当局应该怎么办
国际收支失衡源于国内的经济结构失衡,因此必须首先解决内部失衡问题,才能扭转我国当前的“双顺差”局面。为此,充分利用国内宝贵的储蓄资源,扩大投资规模、优化投资结构,加快国内经济发展速度,进而增加就业、提高居民收入水平,扩大国内市场规模,实现国民经济的增长方式由外部拉动型向内部推动型转变,才是从根本上解决当前国际收支失衡难题的政策良方。
(一)加快经济结构调整,扩大并优化国内投资,解决国际收支失衡的内因
加快经济结构调整,转变目前粗放式的经济发展模式,实现国民经济又好又快发展,让老百姓能够充分享受经济快速增长带来的福利,这需要将国内投资从“外部需求导向型”转变为“内部需求导向型”,以增加国内就业和提高居民收入水平,进而实现扩大消费、转变经济增长模式的目的。从1993年开始,我国投资率长期低于储蓄率,并且缺口有扩大趋势,因此我国投资还有很大的提升空间。最重要的是,我国工业化、城镇化水平还较低,社会保障制度不健全,产业结构不尽合理,金融市场不完善,经济发展还存在诸多问题,这些都需要扩大投资规模、优化、投资结构予以实现。
要特别注意扶持民间资本的发展。长期以来,我国对国内外资本采取的是“外弛内张”策略,即通过各种各样的优惠政策不遗余力地吸引外国直接投资,而对国内的民间资本则制定了严格的管制措施,进行严厉限制,民间资本的投资渠道十分有限。当前,必须给予民间资本以国民待遇,平等对待国有资本、民间资本和境外资本,放宽对国内民间资本投资领域的限制,拓宽民间资本的投资渠道。
(二)改变现有招商引资政策,改善引进外资的质量和结构
引进外资的战略必须服从于国内的基本战略、服从中国经济结构、产业结构和区域结构调整的取向。在引进外资的策略上,不仅要调整提高外商直接投资的质量和效益,而且还要优化引资结构。
首先,要提高外商直接投资的质量,彻底摒弃只重数量不重质量的引资模式。要做到引入的外资能够带来更先进的技术和管理手段,引导其流向资本、技术密集型产业上来,使其能够带动国内整体产业价值链的提升。取消对国内供过于求产业的外商投资优惠政策,贯彻落实统一的企业所得税法,逐步消除特殊经济区域内外资企业差别管理的政策,创造公平的市场环境。调整各地引进外资的政策,逐步取消对外资的超国民待遇,在控制外资流入数量的同时,提高外资流入的质量。
其次,要优化外资结构,包括外商直接投资的产业结构和地区结构。一是要制定合理的产业导向政策,使引入的外资发挥促进产业结构升级的作用。制定合理的政策引导外资更多地流向第一、三产业、基础设施、基础产业、高新技术产业等急需要重点发展的行业和领域,优化产业结构。二是要合理引导外商直接投资的投向,沿海地区应充分发展自身的区位优势,吸引外资发展资本、技术密集型产业,并逐步将一些劳动密集型和资源开发型产业向中西部转移。但是对于资源利用率低、环境破坏大的外资企业或者国家明令禁止或者限期淘汰的项目、行业必须排除在中西部地区外资税收优惠体系之外。
(三)改变奖入限出的出口导向政策和引入外资的战略,实行大进大出、进出平衡的外贸政策
奖入限出的出口导向政策和引入外资的战略决策是在改革开放之初特定的经济条件和历史情况下做出的。现在,我国经济的主要矛盾发生了变化。改革开放之初的情况已经不适用于现今:我们的外汇不再短缺,相反,巨额的外汇储备为宏观经济管理提出了考验;资本由数量短缺转为对结构和质量优化的需要;国民收入已经大大提高,国内资源价格不断上涨。长期持续的“双顺差”也已经给我国宏观经济带来了一系列的问题。因此,应该调整奖入限出的出口导向政策和单纯引进外资的策略,一方面要鼓励进口,不仅要扩大进口数量,更要鼓励对关键技术、战略资源的引进,以加快我国经济结构的调整和经济整体规模的扩大。另一方面要有针对性地加强海外投资,在强调引进来的同时,也要强调走出去。要选择对中国经济的持续增长有重要影响的行业和地区等进行战略性海外投资,为我国经济的持续增长奠定基础。
(四)保持人民币汇率稳定,稳步推进人民币国际化
应该正确认识人民币汇率的作用,不能把汇率简单地看成价格杠杆,过分强调汇率制度在调节国际收支中的作用。汇率其实是一种价值尺度,主要起价值标准的作用。国际收支的调节职能在稳定的汇率标尺下主要是通过贸易商品完全成本核算和灵活的价格机制去实现。目前中国贸易商品的部分竞争优势源自成本核算的不完全,没有充分考虑劳动力成本、土地稀缺成本、劳工保护成本和环境污染成本,这种现象无法依靠汇率调整去解决。因此,在正确认识汇率作用的基础上,要充分重视汇率作为价值尺度的职能内在要求稳定的特性,强调维持人民币汇率稳定的重要性。通过保持人民币汇率稳定,可以减弱对外贸易中的汇率风险,减少企业的损失;同时,避免由于汇率波动带来的投机需求对实体经济的冲击,为我国经济发展创造一个良好的外部环境。
在保持人民币汇率稳定的同时,可以稳步推进人民币国际化进程。金融危机更加使人们意识到美元“一币独大”的国际货币体系的弊端,以及改革国际货币体系的重要性。推行人民币国际化有助于我国对外贸易回归到“以真金白银换真金白银”的本质状态,从而避免美元结算制度下用出口换取外汇带来的资产贬值等损失。因此,从根本上讲,推行人民币国际化,对建立一个更加合理的国际经济秩序也是十分有益的,因为这会使世界其他国家也意识到,“美国印钱——其他国家生产——美国消费”这样的模式再也不能维持下去了,从而以一种更加务实的态度来推动国际货币体系改革,也有助于世界经济均衡重新回归到一种较为理性的路径上来。
⑽ 国际货币体系的存在问题
影响货币价格的主要是宏观的政治和经济消息,它们同商品的生产成本、流通渠道和供需关系没有必然的因果关系。全球失衡并不是起源于货币或财政政策的失误,而是现行国际货币体系给世界经济带来的结构性缺陷。就像苹果脱手总要落地时的,只要现行国际货币体系结构不变。
无论什么样的货币和财政政策都无法防止失衡的反复出现。无论是持续增长的美国债务还是持续增长的中国外汇储备,都是现行国际货币体系的结构性缺陷带来的必然后果。解决问题的根本途径不是调整汇率,而是改革现行的国际货币体系。
国际货币体系改革
随着以美元为中心的国际货币体系的瓦解,改革国际货币制度成为举世瞩目的重大问题。1972年7月26日,国际货币基金组织通过决议,成立一个有发达国家和发展中国家共同参加的国际货币制度和有关问题委员会,讨论国际货币制度的改革问题。
但在如何制止由于美元泛滥而造成的国际货币动荡局势,以及如何取代美元的国际储备货币地位等问题上,美国和西欧国家之间矛盾重重。西欧国家要求美国恢复美元兑换黄金,以清偿美元债务;使国际货币基金组织具有世界中央银行的地位和作用。
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