我國維護金融市場穩定的措施有哪些

Ⅰ 用宏觀經濟學分析我國為防範金融風險做出的舉措

第一、抑制資產泡沫
許多國家爆發金融危機都是由資產泡沫被刺破引起的，日本20世紀90年代發生金融危機就是這個原因，由此我國防範金融風險也必須抑制資產泡沫。
所謂資產泡沫，就是指資產價格上漲過快。在我國，資產價格只統計兩種：一種是股價，另一種是房價。抑制資產泡沫既要防止股價漲得太快，又要防止房價漲得太快。目前我國抑制資產泡沫不是指股市，而是指樓市，因為我們估計未來五年內，我國資本市場基本上是平穩上升的過程，股市是慢牛，未來的資產泡沫不可能出現在股市，理由主要是：現在的證券監管部門把監管作為第一要務，對於內部交易、買殼賣殼、資本大鱷，還有場外配資等問題非常關注，不可能出現問題；另外，新股發行（IPO）速度在加快，這么多的新股上市，把股價抬很高的可能性不是很大。
為什麼說目前抑制資產泡沫的核心是樓市呢？住房供給與剛性需求的關系，這是觀察房地產最主要的角度。如果住房供給過多，超過剛性需求了，就會形成泡沫。現實中，經常有住房供給超過剛性需求的現象，這是房地產業的特點。房子只要有居住功能就必然有另外兩個屬性：投資屬性和金融屬性。這兩個屬性一定會引發另外兩個需求：投資性需求和投機性需求。投資性需求指買房是為了收房租；投機性需求指買房是為了拉動房價，賺取差價。住房供給一旦大幅超過了剛性需求，泡沫就會被刺破，日本20世紀90年代的房地產市場波動就是因此產生的。
1985年日本完成了工業化和城市化，大量的資本無處可投，銀行就把資本貸給人們買房買地，人們買房之後再抵押給銀行，之後獲取70%的貸款再投資，這種買房子的目的不是為了居住，不是剛性需求，是投資和投機性需求，由此拉動住房價格不斷上升。美國為了剪日本的羊毛，迫使日本簽訂了《廣場協議》，要求日元每年升值5%，每年不做任何事情都有5%的回報，導致外資大量涌進日本。流進日本的大量外資也是買房買地進行投資或投機。可這並沒有使日本出現問題，因為在日本當時的建築法下，房子過度增加是不可能的，所以雖然需求旺盛，但房子供給是基本穩定的。後來日本修改了建築法，允許拆掉舊房建新房，導致住房供給突然增加。到1989年初，一些日本經濟學家預測，住房供給遠遠超過了剛性需求，如果繼續放任的話住房泡沫就要被刺破了，建議政府趕快實施緊縮政策，於是日本政府在1989年3月開始實施緊縮政策，首先把股市泡沫刺破了，造成大量的上市公司出現虧損，這些上市公司開始拋售房子；緊接著外資流出。與此同時，日本實行房價稅，就是擁有多套房產的個人要交稅，這導致擁有多套房產的個人也開始拋售房子。上市公司、外資和擁有多套房產的個人，三大力量同時向市場拋售房子，最終房地產泡沫在1990年被刺破。到現在為止日本還沒有完全從危機中走出來。
日本的教訓告訴我們，房地產泡沫不能繼續吹大，但現在也不能被刺破，只能抑制。對此辦法有兩個：一個是出台中短期對策，一個是建立長效機制。中短期對策有兩條：一條是嚴格約束投資性需求和投機性需求，因為由這兩類需求拉動的住房供給一定會超過剛性需求。剛性需求不限制，可以放開，但是投資性需求和投機性需求必須受到嚴格限制，現在採取的是限購和限貸政策。一線城市每戶家庭最多隻能買兩套房子，再買就是投機性需求了，就要嚴格限購限貸了；另一條是約束開發商的行為，嚴格控制其融資渠道，控制新房價格。另一個辦法是建立長效機制。什麼是長效機制呢？就是實施租售同權政策、調整一線城市的布局。中央提出建設雄安新區。雄安新區的功能是承載北京非首都功能，調整北京發展的空間布局。首都功能就是四個：政治中心、國際交往中心、文化中心、科技創新中心，除此之外都是非首都功能。比如，經濟中心不是首都功能，大量的企業會被遷走。再比如，教育、金融、醫療等都不是首都功能，很多大學、研究機構、金融機構和醫療機構會被遷走或在別的地方開設分支機構。這些功能的外遷，必然伴隨著人口的流出，由此北京的房價自然會得到有效的控制。
所以說，防範金融風險第一件事是抑制資產泡沫，重點是樓市而不是股市。
第二、穩住外匯
亞洲金融危機爆發的主要原因是這些國家的外匯出了問題，因此對外匯的波動要謹慎對待。2016年中國外匯開始出現波動，一個是人民幣持續貶值，二是外匯儲備持續減少。人民幣持續貶值和外匯儲備持續減少會帶來金融風險，因此2016年初國務院提出要穩住外匯，從2016年10月開始迄今推出了三條對策。
1、，已經放開的領域一定要堅持繼續放開，不能再回到資本管制的老路上去。凡是承諾放開的領域就繼續堅持，比如，一張身份證一年可以兌換5萬美元，但沒有放開的暫時不再放開。對於個人來講，在外匯方面有三個領域沒有放開：一是海外不動產投資，曾經討論過要不要放開，後來明確暫時不放開。二是海外的證券投資，就是在國外證券市場上進行股票投資，也曾討論過要不要放開，現在也明確暫時不放開。三是海外的投資類保險。我們放開了消費類保險，比如，個人可以購買美國的醫療類保險，但投資類保險就沒有放開。以上三項不僅沒放開，還在逐漸收緊。比如，從2017年8月21日起，在海外刷銀行卡單筆超過1000元人民幣的，銀行就需向有關方面報告；如果連續25天刷卡單筆超過1000元人民幣的，銀行需要核查是正常消費還是轉移外匯資金。這些措施都是為了穩住外匯。
2、，限制海外並購。但是對於技術類並購則繼續支持。對於海外收購新產品製造企業這種技術類的並購會大力支持，但是非技術類並購則要嚴格審查。海外不動產投資，海外收購酒店、影院、體育俱樂部等，這類投資會受到一定的限制。
3、，支持海外投資使用本幣人民幣，尤其是「一帶一路」投資。未來「一帶一路」投資使用人民幣投資，不再動用外匯儲備。這對推動人民幣國際化有好處。「一帶一路」投資中我們是主導方，有權選擇貨幣的種類。目前已經有69個國家和地區把人民幣作為其外匯儲備，比如歐央行就將人民幣納入其外匯儲備。人民幣和盧布即將以金價作為基礎實現直接兌換。2016年，中國是俄羅斯最大的貿易夥伴。人民幣與盧布直接兌換一旦成功，會大幅減少外匯儲備的消耗，這對穩住外匯有巨大的意義。
大致上穩住外匯就是這三個對策：一是外匯改革中承諾已經放開的政策會繼續堅持；二是對技術類並購予以支持，非技術類並購嚴格審查；三是「一帶一路」投資中盡量使用人民幣。這三條對策執行好了，外匯就基本上穩住了。
第三、穩住債務
很多國家爆發金融危機是由債務引起的，2007年美國的次貸危機還引發了一場國際性的金融危機。
債務分三種：個人債務、企業債務和政府債務。
一是個人債務。一般認為，我國的個人債務不會太高，因為中國人比較節儉、保守，不像美國人習慣於借貸消費，習慣於儲蓄。近些年，我國個人負債率上升很快，2015年我國個人負債為GDP的30%，2016年為44%，總量達到了74萬億元，雖然沒有達到警戒線，但其過快上升應該引起我們的重視。
二是企業債務。我國企業負債率明顯偏高，其中主要是國有企業的負債率高，已經遠遠超過了警戒線。因此中央提出去杠桿的重中之重是國有企業。決策層降低國有企業杠桿率的決心是堅定的，有兩個例子可以說明。一個是中國聯通的混合所有制改革，在改制中，國家讓出了絕對的控股權。另一個例子是東北特鋼。過去我們是剛性兌付，購買國有企業的債券最後國家都給兜底了。但東北特鋼是破產重組的，不再是剛性兌付。中國聯通混改和東北特鋼破產重組這兩個例子告訴大家，只要下決心把國有企業的負債率降下來，國有企業的負債率就一定會降下來。其實這個過程中會給民營企業提供很多機會。
三是政府債務。現在看來，中央政府債務並不高，因為我們安排每年的財政預算時會堅持一個原則，即當年的赤字率不能超過當年GDP總量的3%。主要是地方政府負債率太高，雖然賬面上不高，但潛在的負債率卻很高。其中政府平台債務實際上是政府債務，但表現為企業債務。後來地方政府又多了兩條增加債務的途徑：PPP項目和產業引導基金。一是盲目擴大PPP項目，甚至是包裝出PPP項目來，PPP項目是要政府回購的，表現為企業負債，實際上也是政府負債。2016～2017年，PPP項目負債超過4萬億元。二是地方政府產業引導基金。產業引導基金應該動用財政支出。但地方財政往往通過銀行借款，表現為企業負債，實際上也是政府負債。PPP項目和產業引導基金在過去兩年增加了6萬億元的地方性債務。
總體來講，穩住債務要關注個人債務過快上升，解決好國有企業負債率過高的問題，解決好地方政府潛在債務上升問題，防止發生金融風險。
第四、治理金融秩序
金融秩序混亂可以分為兩類：一類是由改革引起的，改革方向是對的，但是如果規則沒有跟上，就會出現秩序混亂；二是由金融創新引起的亂象。
我國還是以間接融資為主的國家，整個國家的負債率很高。過去幾年放開了非銀行金融機構，經濟領域出現了各類投資公司、保險公司、基金。這個改革方向沒有錯，但是相關規則沒有跟上，於是就出現了很多問題。比如，我國2014年放開各類投資公司，投資公司的投資承諾回報一度達20%～30%，這種商業模式顯然不能維系。再比如，放開各類基金。基金本該是用自有資金投資，但一些基金動用的是銀行資金，我們一清理外圍基金，股市就大跌。基金現在存在的很多問題，與相關條例缺乏有關。
還有金融創新引起的亂象，比如比特幣。比特幣至少存在三個方面的問題：一是比特幣很難被監管，出現較多藉助於比特幣進行洗錢、犯罪的行為；二是比特幣的數量依賴於挖礦的速度，其數量不是政府可以調控的；三是以太幣、萊特幣、瑞波幣等各種數字貨幣的不斷產生，會對比特幣的價值產生很大的沖擊，其價值具有很大的不穩定性，其中潛在的風險是我們未知的，因此2017年中國人民銀行等七部委聯合叫停ICO。各種金融創新中蘊含的風險是對監管部門巨大的挑戰。
我們所講的治理金融秩序包括兩個方面，一個是由改革伴生的，一個是由金融創新引起的。金融亂象怎麼解決，要研究，這是金融治理的方向。
第五、運用好貨幣政策和宏觀審慎政策
黨的十九大報告第一次提出健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。未來一段時間，穩健中性的貨幣政策是我國貨幣政策的基調。2002年我國的貨幣供應量M2隻有16萬億元，2017年是165萬億元，翻了差不多10倍。衡量一個國家貨幣是否超發了有一個重要的指標，即貨幣供應量與GDP的比例。我們現在貨幣供應量佔GDP的比重在200%以上，如果貨幣供應量再繼續這樣多下去，會引發金融風險。
反映貨幣政策的重要指標就是貨幣供應量和貨幣供應量增長速度。過去貨幣供應量的增長速度是兩位數，2017年6月份開始降到一位數了，增長速度是8.8%。2017年7月份全國金融工作會議提出實行穩健的貨幣政策。這一信號釋放後，很多企業提出了輕資產的目標，出現了大量賣資產的現象，因為這種高負債、高增長的模式只有在寬松的貨幣政策下才能維系，一旦國家堅定不移地實行穩健的貨幣政策，這種高負債、高增長的模式肯定維系不了。
另一個是宏觀審慎政策。金融風險經常在順周期下積累。在順周期，人們往往會認為未來很好，不顧及風險，會盲目擴張，盲目負債，結果留下了爆發金融風險的可能。順周期時期，恰恰是金融風險積累時期。因此，在順周期的時候，給機構、業務設計一個控制風險積累的辦法，採取逆周期政策，達到控制風險的目的，這是宏觀審慎政策的目標。另外，市場中行業之間、上下游之間以及企業之間的風險會相互傳染，控制這些傳導性風險，也是宏觀審慎政策的目標。預計未來一段時間還會有很多新規則出台，來防止這種風險的蔓延。

Ⅱ 我國發展金融市場的步驟

1.首先，政府要出台一系列相關政策措施、法律法規發展完善金融市場，包括環境保障、制度保障、服務保障、質量保障、法律保障等，從根本上提供一個良好的金融市場，以不斷提高應對金融危機的能力； 其次，企業要本著誠信的原則參與金融市場的活動，遵守國家法律法規，杜絕投機倒把的行為；另外，企業也要不斷提高自身的能力，不斷壯大自己，為金融市場的發展貢獻自己的一份力； 最後，就個人而言，更要誠實守信，不可違法國家法令進行投機的行為。 我國金融市場的發展，還需要積極參與到國際金融市場上，通過不斷的接觸、合作，引進發達國家先進的發展經驗，取其精華，去其糟粕。
2. 根據中國經濟金融發展的新形勢分析，近期以及今後一個時期經濟金融改革與發展工作，要加強和改善金融宏觀調控，充分發揮市場機製作用。加快金融體制改革，完善金融機構的公司治理結構，提高金融企業的資產質量、盈利能力和服務水平，全面提高金融業對外開放水平，增強中國金融業競爭能力。建立和發展多層次的金融市場，提高直接融資比重。提高金融監管水平，建立防範和化解金融風險的長效機制。改善金融生態環境，促進全社會信用體系的大環境建設，維護金融穩定。
3. 繼續實行穩健的貨幣政策 要按照科學發展觀的要求，加快經濟結構的調整，努力實現經濟增長方式的轉變，著力提高經濟增長的質量和效益。經濟決定金融，良好的宏觀經濟環境是金融穩定的重要前提。金融是現代經濟的核心，金融對經濟發展具有巨大的推動和調控作用，金融穩定是經濟穩定的基礎。因此，2006年中國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行財政政策和貨幣政策的「雙穩鍵」調控方式，並根據經濟形勢的具體變化，注重增加靈活性和針對性。
拓展資料
中央銀行在繼續執行穩健的貨幣政策的同時，進一步增強政策的主動性和有效性，注意加強預調和微調，充分發揮金融宏觀調控作用，適時適度調控貨幣信貸總量，優化信貸結構，加快經濟結構調整，促進國民經濟的平穩快速增長。

Ⅲ 中國採取哪些措施應對金融危機，這些措施有什麼作用

國際社會的當務之急是繼續採取一切必要措施，盡快恢復市場信心，遏制金融危機擴散和蔓延。主要發達經濟體應該承擔應盡的責任和義務，實施有利於本國和世界經濟金融穩定和發展的宏觀經濟政策，積極穩定自身和國際金融市場，維護投資者利益。同時，各國應該加強宏觀經濟政策協調，擴大經濟金融信息交流，深化國際金融監管合作，為穩定各國和國際金融市場創造必要條件。
當前，世界經濟增長放緩，不穩定不確定因素增加，形勢嚴峻復雜。保持經濟增長是應對金融危機的重要基礎。各國應該調整宏觀經濟政策，通過必要的財政、貨幣手段，積極促進經濟增長，避免發生全球性經濟衰退。應該共同採取措施穩定國際能源、糧食市場，遏制投機行為，為世界經濟發展創造良好條件。國際社會尤其應該防止各種形式的貿易和投資保護主義，努力推動多哈回合談判早日取得積極進展。

國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協商的基礎上，對國際金融體系進行必要的改革。國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利於全球經濟健康發展的制度環境。國際金融體系改革，應該堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則。全面性，就是要總體設計，既要完善國際金融體系、貨幣體系、金融組織，又要完善國際金融規則和程序，既要反映金融監管的普遍規律和原則，又要考慮不同經濟體的發展階段和特徵。均衡性，就是要統籌兼顧，平衡體現各方利益，形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機制，尤其要體現新興市場國家和發展中國家利益。漸進性，就是要循序漸進，在保持國際金融市場穩定的前提下，先易後難，分階段實施，通過持續不斷努力最終達到改革目標。實效性，就是要講求效果，所有改革舉措應該有利於維護國際金融穩定、促進世界經濟發展，有利於增進世界各國人民福祉。

根據以上考慮，我們主張重點實施以下改革舉措。一是加強國際金融監管合作，完善國際監管體系，建立評級機構行為准則，加大全球資本流動監測力度，加強對各類金融機構和中介組織的監管，增強金融市場及其產品透明度。二是推動國際金融組織改革，改革國際金融組織決策層產生機制，提高發展中國家在國際金融組織中的代表性和發言權，盡快建立覆蓋全球特別是主要國際金融中心的早期預警系統，改善國際金融組織內部治理結構，建立及時高效的危機應對救助機制，提高國際金融組織切實履行職責能力。三是鼓勵區域金融合作，增強流動性互助能力，加強區域金融基礎設施建設，充分發揮地區資金救助機製作用。四是改善國際貨幣體系，穩步推進國際貨幣體系多元化，共同支撐國際貨幣體系穩定。

各位同事！

在經濟全球化深入發展的條件下，世界各國經濟金融關系日益緊密。這場金融危機不僅對發達國家金融市場造成嚴重沖擊，也使廣大發展中國家不同程度受到影響，這種影響還有繼續擴大的趨勢。對此，我們必須有足夠認識。發展中國家經濟發展水平低，經濟結構單一，金融體系抗風險能力弱。國際社會在應對金融危機時，尤其要關注和盡量減少危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害。

第一，切實幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際社會特別是發達國家應該承擔應盡的責任和義務，採取切實措施，幫助發展中國家尤其是非洲國家克服困難。特別是在實施宏觀經濟政策時應該注意對發展中國家的影響，避免加劇發展中國家的困境。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施，建立更加便利化的機制，對遭受金融危機沖擊嚴重的發展中國家進行及時救助。應該支持新興市場國家保持經濟持續平穩增長的努力。

第二，切實保持和增加對發展中國家的援助。發展中國家在實現發展方面面臨嚴峻挑戰，金融危機使他們的處境雪上加霜。如何既克服金融危機、又兼顧實現聯合國千年發展目標，這是全世界的共同責任。發達國家應該繼續履行對發展中國家的援助承諾，推進國際減貧進程。對於最不發達國家，更應該減免其債務，對其出口產品減免關稅，擴大技術轉讓，同時盡最大力量幫助其進行基礎設施建設，以增強其自我發展能力。

第三，切實保持發展中國家經濟金融穩定。發展中國家應該根據自身發展實際情況，採取正確的宏觀經濟政策，完善金融體系，提高防範金融危機能力，同時要努力轉變經濟發展方式，調整經濟結構，保持經濟平穩發展。

各位同事！

今年以來，中國接連發生重大自然災害，國際金融危機使中國經濟發展也受到了影響。中國根據形勢變化及時調整政策，加強宏觀調控，保持了經濟平穩較快發展的勢頭，中國經濟發展的基本態勢沒有改變。中國經濟平穩較快發展本身就是對維護國際金融穩定、促進世界經濟發展的重要貢獻。中國政府將繼續採取有效措施，加強宏觀調控的預見性、針對性、有效性，著力擴大內需特別是消費需求，下大氣力轉變經濟發展方式、調整經濟結構，加強農業基礎地位、實現農民增收，堅持深化改革、擴大開放，實現經濟平穩較快增長，為促進世界經濟穩定發揮建設性作用。

為了推動經濟發展，中國政府已經採取了降低銀行存款准備金率、下調存貸款利率、減輕企業稅負等措施，最近又出台了更加有力的擴大國內需求措施，決定今年中央財政增加投資１０００億元人民幣，用於加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建，預計可帶動社會總投資規模４０００億元人民幣。從今年第四季度到２０１０年底，中國僅這些項目的建設就將投資近４萬億元人民幣。這些措施的實施，必將有力推動中國經濟發展，也有利於促進世界經濟發展。

作為國際社會負責任的成員，中國一直積極參與應對金融危機的國際合作，為維護國際金融穩定、促進世界經濟發展發揮了積極作用。中國願繼續本著負責任的態度，參與維護國際金融穩定、促進世界經濟發展的國際合作，支持國際金融組織根據國際金融市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機影響的發展中國家的支持。我們願積極參與世界銀行國際金融公司貿易融資計劃。

各位同事！

在前不久舉行的第七屆亞歐首腦會議期間，東亞領導人就加強區域金融經濟合作進行了深入討論，一致認為應該把加強金融合作、防範和抵禦金融危機作為加強區域合作的重點，積極推進靈活多樣的區域財經合作；充分利用已簽署的雙邊貨幣互換協議，積極穩步推進亞洲資本市場發展，推進東亞自由貿易區進程，支持東盟一體化建設，反對和防範貿易保護主義。亞歐領導人也深入討論了當前國際金融經濟形勢，同意充分利用亞歐會議等區域合作機制加強金融領域信息溝通、政策交流、監督管理等務實合作，有效監測、防範、應對金融風險，推動世界經濟持續穩定健康發展。

各位同事！

國際金融市場穩定、世界經濟持續發展是關繫世界各國和各國人民福祉的大事。讓我們共同努力，通力合作、

Ⅳ 央行對防控金融風險採取哪些措施

你好，央行為防控金融風險主要採取以下措施：

一、綜合運用多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎政策框架，在總量適度的基礎上進一步優化信貸結構，調節好貨幣信貸供給，保持合理的社會融資規模。繼續優化流動性管理，根據經濟金融形勢和資本流動的變化，合理安排工具組合、期限結構和操作力度，保持銀行體系流動性處於適當水平，合理引導貨幣市場利率。靈活運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，促進經濟和價格總水平穩定。健全宏觀審慎政策框架，把貨幣信貸和流動性管理的總量調節與強化宏觀審慎管理結合起來，並根據經濟景氣變化、金融機構穩健狀況和信貸政策執行情況等對有關參數進行適度調整，發揮好差別准備金動態調整措施的逆周期調節功能。

二、著力優化信貸結構，更好地服務實體經濟發展。加強信貸政策與產業政策的協調配合，扎實推進信貸政策導向效果評估，引導金融機構把握好貸款投放節奏和結構，切實到有保有壓，有扶有控。創新金融產品和服務方式，進一步加大對符合產業政策的企業特別是小型微型企業、國家重點在建續建項目的有效信貸投入。構建多層次、多樣化、適度競爭的農村金融服務體系，加大對「三農」的支持力度。重點支持民生工程尤其是保障性安居工程、欠發達地區、科技創新、節能環保、戰略性新興產業、企業技術改造等。嚴格控制對高耗能、高污染行業和產能過剩行業的貸款。

三、穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。加快培育市場基準利率體系，引導金融機構增強風險定價能力，積極探索進一步推進利率市場化的有效途徑。進一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。順應市場需求，穩步擴大跨境人民幣業務的品種和范圍。進一步做好跨境貿易和投資人民幣結算工作，做好人民幣跨境流動監測和監管工作，探索個人跨境人民幣業務，繼續推進在銀行間外匯市場掛牌人民幣對新興市場貨幣交易。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，加強跨境資本流動監測預警。

四、推動金融市場規范發展，深化金融機構改革。大力發展金融市場，優化融資結構，繼續鼓勵金融創新，拓寬小型微型企業融資渠道，加強金融市場基礎設施建設，積極穩妥地推動銀行間債券市場對外開放。進一步推動大型商業銀行完善現代金融企業制度，加快發方式轉型。扎實推進中國農業銀行深化「三農金融事業部」改革試點。統籌考慮政策性金融總體發展，堅持分類指導、「一行一策」的原則，深化國家開發銀行商業化改革，穩步推進中國進出口銀行和農業發展銀行改革。

五、有效防範系統性金融風險，維護金融體系穩定。加強宏觀審慎管理，引導金融機構穩健經營。加強對民間借貸、房地產、政府融資平台等的監測分析，及時掌握風險狀況，從全局的、系統的、長期的視角處理好信貸合理增長和銀行貸款質量提升之間的關系，做好風險提示和防範工作。防範跨行業、跨市場風險，防範非正規金融及其他相關領域風險向金融體系傳導。既要防止金融風險蔓延，也要防止出現道德風險，守住不發生區域性系統性風險的底線。

Ⅳ 為應對金融危機我國政府先後採取了哪些措施

針對金融危機的經濟萎縮，失業增加等負面影響，主要有以下政策措施，應該說這些政策措施與經濟增長、通貨膨脹、失業、國際收支4方面的國家宏觀經濟目的都相關，都會正面影響：
(1)貨幣政策則從2008年7月份就及時進行了較大調整。調減公開市場對沖力度，相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率，引導中央銀行票據發行利率適當下行，保證流動性供應。
(2).寬松的貨幣政策。9月、10月、11月、12月連續下調基準利率，下調存款准備金率，存款准備金率的下降，貸款基準利率的下降，目的是增加市場貨幣供應量，擴大投資與消費。
(3)2008年10月27日還實施 首套住房貸款利率7折優惠；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。
(4)取消了對商業銀行信貸規劃的約束。
(5)堅持區別對待、有保有壓，鼓勵金融機構增加對災區重建、「三農」、中小企業等貸款。
(6)促進對外貿易：進出口行業是首當其沖地受到影響，並且從業人員眾多（據統計已達億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段；
(7)對外經濟合作與協調(如中日韓之間的貨幣互換等) 。
以上為主要的貨幣政策，其他政策
（1）寬松的財政政策：減少稅收（已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消），擴大政府支出（40000億拉動內需正在實施中）；
（2）促進對外貿易：進出口行業是首當其沖地受到影響，並且從業人員眾多（據統計已達億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段；
（3）減少企業負擔：勞動法的調整等；
（4）加強公共財政的社會保障/醫療等方面的支出，保持社會經濟發展環境的穩定.
（5）產業振興計劃.

Ⅵ 國家對待金融危機採取了哪些措施

1、股權重組，增資擴股。政府對陷入危機的金融機構進行重組，增資擴股。比如美國把「兩房」國有化，把私有企業變成了國有控股的企業。

2、壞賬打包，切割剝離。把銀行的壞賬剝離，打包放在一邊，銀行復甦後贖回資金，如果銀行倒閉了，由政府埋單，將壞賬清零。

3、注入資金，解決流動性。當銀行陷入流動性危機，老百姓擠兌時，注入資金，增加現金流。或者政府出面擔保，增強社會信心;或者政府出面擔保，讓其他銀行拆借。

(6)我國維護金融市場穩定的措施有哪些擴展閱讀：

金融危機的影響

金融危機對世界經濟的影響是深遠的。中國社科院金融研究所提供的數據顯示，目前次級債券衍生合約的市場規模被放大至近400萬億美元，相當於全球GDP的7倍之高。

日本媒體報道這次危機將導致全球金融資產縮水27萬億美元。前美聯儲主席格林斯潘撰文指出：「有一天，人們回首今日，可能會把美國當前的金融危機評為二戰結束以來最嚴重的危機。」危機對實體經濟的影響現已顯現，世界經濟下滑幾成定局。

中國是這次危機中受損最小的發展中國家，直接損失較小，但是間接影響也不可小視。出口將減少，作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，其作用開始消弱；投資者的信心有所動搖，投資積極性不高；銀行「惜貸」，國內流動性不足。

Ⅶ 應對國際金融危機,我國政府採取了哪些積極有效的措施

短期效應和長遠利益相結合。十大措施的出台，是為了有效應對當前的國際金融海嘯及其給中國經濟帶來的沖擊，需要盡快見效。但實際上，十大措施中，很多內容已經列入「國民經濟和社會發展十一五計劃」，原本就是著眼長遠的舉措。諸如進一步加強基礎設施建設、加快文化教育事業發展、提高城鄉居民收入等，都是功在當代、利在千秋。

調控經濟和改善民生相結合。十大措施是應對當前經濟形勢而打出的有力「組合拳」。但其中至少有五項以上與民生問題密切相關，比如加快地震災區災後重建各項工作；加快建設保障性安居工程；加快農村基礎設施建設、加大扶貧開發力度；加快醫療衛生、文化教育事業發展；加強生態環境建設，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治等。

刺激經濟和經濟轉型相結合。刺激經濟誠然是當務之急。但是，我國堅持擴大投資規模與優化結構並重，諸如加強生態環境建設、加快自主創新和結構調整、加快發展民生短板、文化教育短板等舉措，都是有利於促進整體經濟發展轉型的。

著眼國內和為國際社會做貢獻相結合。中國是世界上最大的發展中國家，期待她為由世界最大的發達國家美國肇始的這場金融風暴承擔過大的責任，是不切實際的。中國仍然必須聚精會神搞建設、一心一意謀發展，著眼、著力搞好國內經濟，確保中國社會穩定、民生改善和經濟持續發展，這就是對世界最大的貢獻。

增強信心和贏得民心相結合。初步匡算，十大措施到2010年底約需投資4萬億元。如此大規模的投資，如此明確的舉措，必然能夠極大地增強國民乃至國際社會應對金融風暴的信心。與此同時，十大措施都是利國利民之舉，充分體現了對百姓的照顧，必然能最大地贏得民心。而民心的支持又會進一步增強政府的信心，這將形成良性循環。

應對風險與搶抓機遇相結合。國務院會議強調，盡管我們面臨不少困難，但我國內部需求的潛力巨大，金融體系總體穩健，企業應對市場變化的意識和能力較強，世界經濟調整為我國加快結構升級、引進國外先進技術和人才等帶來新的機遇。從十大措施來看，國務院部署抓緊啟動一批新的建設項目，辦成一些群眾期盼、對國民經濟長遠發展關系重大的大事等一些積極進取的舉措，通過搶抓機遇戰勝風險的戰略意圖十分明顯。

穩定出口與擴大內需相結合。今年前三季度中國出口增速回落4．8個百分點，凈出口對經濟增長的拉動比上年同期減少1．2個百分點。因此，盡可能穩定出口形勢是重要的考量，但是，更重要的還是利用中國內部需求潛力巨大的特有優勢，加強擴大內需。從長遠來看，能夠保證經濟持續健康增長的關鍵就是國內需求能否拉動。

促進增長和深化改革相結合。十大措施的出台和推行，堅持既有利於促進經濟增長，又有利於推動結構調整；既有利於拉動當前經濟增長，又有利於增強經濟發展後勁。諸如加快醫療衛生、文化教育事業發展；在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，等等，都將進一步推動原本就倍受關注的改革進程。

中央積極性和地方積極性相結合。國務院明確提出要發揮中央和地方兩個積極性。就目前而言，4萬億元支出計劃中有多少已經列入中央、地方各級財政預算，有多少是此次新增項目尚不清楚，但中央的堅強意志和有力舉措，也必將充分調動起地方的積極性。兩個積極性的充分發揮，將使十大措施得到很好落實。

有效擴大投資和積極拉動消費相結合。4萬億元的巨額投資，十分重視對住房、醫療等民生保障領域的投入，減少公民消費的後顧之憂，注重提高城鄉居民收入，切實增強公民的消費能力。刺激國內消費需求必將能夠拉動內需擴大，刺激經濟增長。

綜上所述，「十大措施」無一不是精心設計之作，不僅體現了中國政府在應對此次金融海嘯上的高度重視、認真部署，也體現了中國經濟的基本面十分健康，迴旋空間仍然很大，而政府的宏觀調控能力、貫徹落實科學發展觀的能力進一步增強。這為應對當前的金融海嘯奠定了良好的基礎，未來中國經濟仍將保持強勁的、更加健康的發展勢頭，是世界經濟回升的重要引擎。

Ⅷ 中國應對金融危機的措施

措施：

一、積極參與國際貨幣基金組織對亞洲有關國家的援助。1997年金融危機爆發後，中國政府在國際貨幣基金組織安排的框架內並通過雙邊渠道，向泰國等國提供總額超過40億美元的援助。向印尼等國提供了進出口信貸和緊急無償葯品援助。

二、中國政府本著高度負責的態度，從維護本地區穩定和發展的大局出發，作出人民幣不貶值的決定，承受了巨大壓力，付出了很大代價。此舉對亞洲乃至世界金融、經濟的穩定和發展起到了重要作用。

三、在堅持人民幣不貶值的同時，中國政府採取努力擴大內需，刺激經濟增長的政策，保持了國內經濟的健康和穩定增長，對緩解亞洲經濟緊張形勢、帶動亞洲經濟復甦發揮了重要作用。

四、中國與有關各方協調配合，積極參與和推動地區和國際金融合作。中國在亞太經濟合作組織第六次領導人非正式會議上提出了加強國際合作以制止危機蔓延、改革和完善國際金融體制、尊重有關國家和地區為克服金融危機的自主選擇三項主張。

(8)我國維護金融市場穩定的措施有哪些擴展閱讀

金融危機觸發因素

一、國際金融市場上游資的沖擊。當時在全球范圍約有7萬億美元的流動國際資本。國際炒家一旦發現在哪個國家或地區有利可圖，馬上會通過炒作沖擊該國或地區的貨幣，以在短期內獲取暴利。

二、亞洲一些國家的外匯政策不當。它們為了吸引外資，一方面保持固定匯率，一方面又擴大金融自由化，給國際炒家提供了可乘之機。如泰國就在本國金融體系沒有理順之前，於1992年取消了對資本市場的管制，使短期資金的流動暢通無阻，為外國炒家炒作泰銖提供了條件。

三、為了維持固定匯率制，這些國家長期動用外匯儲備來彌補逆差，導致外債的增加

Ⅸ 目前加強我國金融安全應有什麼措施

1、加強制度法規建設，提高違法成本；
2、加強培訓、教育和宣導；
3、使用技術平台，發現和防控問題；
4、對重要崗位和人員實施重要檢查稽核，並對不同崗位實施防火牆制度；
5、對重要人員進行個人財產申報；
6、嚴格執法；
7、加強媒體和社會監督。