如何強化普惠金融服務

① 如何大力發展農村普惠金融提升農村金融服務

普惠金融就是金融的「平民化」；農村普惠金融，就是要將金融普及到農村所有群體，特別是貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體。《十三五規劃綱要》在「普惠金融」前面加上「農村」二字，意味著十三五期間發展的普惠金融有別於一般意義上的普惠金融。

一、如何大力發展農村普惠金融

深化農業銀行三農金融事業部改革，試點范圍覆蓋全部縣域支行，加大「三農」信貸投放和資源配置力度。強化農業發展銀行政策性功能定位，明確政策性業務范圍，加大對農業開發和水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度，審慎發展自營性業務。

國家開發銀行要創新服務「三農」融資模式，進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放。深化農村信用社改革，提高資本實力和治理水平，培育合格的市場主體，牢牢堅持立足縣域、服務「三農」的定位，更好發揮支農服務主力軍作用。

強化農村信用社省聯社服務功能，推動省聯社加快職能轉換，優化協調指導，整合放大農村信用社(農村商業銀行、農村合作銀行)服務「三農」的能力。引導郵政儲蓄銀行穩步發展小額涉農貸款業務，逐步擴大涉農業務范圍，持續拓展農村金融業務，促進農村資金迴流。支持其他商業銀行下沉機構網點，優化農村地區網點布局，適度擴大農村地區網點覆蓋面。

二、如何提升農村金融服務

穩步培育發展村鎮銀行，鼓勵按照規模化組建、集約化管理和專業化服務的原則集中連片發起設立村鎮銀行，對設立村鎮銀行超過一定數量的發起行，允許設立村鎮銀行管理服務子公司。允許評級良好、管控能力強的城商行和農商行到西部地區發起設立村鎮銀行，重點布局老少邊窮地區、農業主產區和小微企業聚集地區，不斷提升村鎮銀行在農村的覆蓋面。

加強融資擔保公司管理，大力發展政府支持的融資擔保機構和再擔保機構，鼓勵其開展涉農融資擔保業務，完善銀擔合作和風險分擔機制。協調規范發展小額貸款公司，建立正向激勵機制，完善管理政策，健全管理制度，強化自律管理，引導發揮支農服務作用。

② 人民銀行會如何為3億新市民提供精準有效的金融服務

《關於加強新市民金融服務工作的通知》支持金融機構“充分運用信息技術手段，多維度科學審慎評估新市民信用水平”。監管部門也將積極推動各地出台配套政策，推進信用信息整合共享，加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通。在數字經濟時代，金融機構可以藉助數字化技術提高普惠金融服務效率，降低對抵押物的依賴，更精準地識別客戶。
《關於加強新市民金融服務工作的通知》支持地方優化創業擔保貸款政策，將新市民納入創業擔保貸款扶持范圍。再如，部分新市民長期從事體力工作，健康醫療保障必不可少。《關於加強新市民金融服務工作的通知》支持保險機構針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況，加強保險產品創新。提供更精準、更優質的金融等公共產品配給，會為新市民創造更穩定、更有歸屬感的社會環境，也將進一步激發出他們的活力與生產力。

③ 如何做好普惠金融

首先得有普及金融機構，特別是金融服務薄弱地區，能為這些地區的人提供小額信貸業務，包括各類國有銀行，股份制銀行，村鎮銀行，社區銀行等，或者是小額貸款公司、融資性擔保公司之類的。其次是降低交易成本，現在普遍情況是融資難，融資貴，融資成本太高對一般弱勢群體來說是不劃算的，基本就是在給金融機構打工，因此他們的訴求是合理的貸款利率和擔保費率。然後就是風險控制了，基本能做到這幾點，普惠金融也就差不多了！
但是，現在的中國，難！大家都向前看，有錢都到錢多的地方去再賺錢，誰去鑽山溝呢！

④ 普惠金融的激勵機制有哪些

有很多機制，進一步完善普惠金融服務的考核激勵機制，將信貸資源和財務資源向小微企業領域傾斜。
一、 是完善考核激勵機制
如農業銀行麗水分行專門制訂了《XX》，對辦理線下業務的、單戶授信1000萬元及以下的客戶，可不分類，不納入行業限額管控范圍，單列信貸規模配置。針對小微企業信貸業務，省分行積極調整了審批許可權，授用信審批權全部轉授麗水分行。針對小微企業在落實全額房地產抵押的情況下可審批最高5000萬元的一般固定資產貸款，小微網貸業務審批許可權直接下放到一級支行，根據各支行信貸管理水平逐步下放1000萬元以內小企業簡速貸業務和100萬元以內農村個人生產經營貸款業務審批權，盡可能減少審批環節。
二、是強化落實盡職免責
如泰隆銀行麗水分行2018年度更新了新版不良貸款認定細則，確定了「嚴格控制主觀風險、盡職調查免除責任、適當的風險容忍度、經濟和紀律處分相結合」的原則，鼓勵基層網點向小微企業群體加大信貸投入。該分行2018年申請並使用支小再貸款資金近1億元，有效支持雙創群體的信貸需求。
拓展資料:進一步健全小微企業金融服務盡職免責工作機制，持續提升小微企業金融服務質效。
1、是強化引導
推動制度建立。根據通知精神，轄內銀行機構根據監管要求及時健全完善相關制度。截至目前，轄內18家農村中小金融機構均已建立《XX》、《XX》等制度，如將小微企業不良貸款容忍度放寬到不高於各項貸款不良率3個百分點。二是強化管理，推動機制健全。為轄內各銀行機構成立專項工作小組，形成由銀行主要負責人擔任組長，專職部門牽頭推進，小微金融授信盡職免責聽證小組調查評議的標准化管理機制，努力形成「科學管理、合規免責」的工作機制，確保工作推進精準化。
2、相關規定
如蓮都農商行今年上半年依據小微金融盡職免責相關規定，對一筆貸款進行審核。經審核，該筆貸款發放的調查崗、審查崗、審批崗及貸後管理都履行了相關職責，出險不是相關經辦人員主觀原因造成，該貸款全部經辦人員共計11人被予以盡職免責，免責金額494萬元。

⑤ 普惠金融背景下，銀行的主要措施有哪些

普惠金融，是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。

3、設立小微、三農專營支行。很多銀行為了提升服務普惠小微的力度和專業度，設立了小微專營支行或者三農專營支行，專門安排客戶經理做普惠貸款，如農行、農商行、郵儲銀行等。

普惠金融自2017年開始大范圍實施，在未來一段時候都將是商業銀行工作的重點，另外，當前除了商業銀行，監管部門還要求螞蟻集團等為代表的互聯網金融也加大服務普惠的力度。

⑥ 如何構建長效機制打造普惠金融

應從以下幾方面著手：
應著力滿足農民消費類信貸需求。重點滿足城鎮化過程中農民進城入區、消費類等新型信貸需求以及農村老齡化、空心化的社會養老服務需求。
最後，要強化網點渠道建設，打造立體化服務網路。
要推進網點標准化建設。通過物理網點現金區、非現金區、自助服務區「三區分設」改造，強化網點服務的有形展示。按照城區、鎮區、非鎮區、二級等四類網點因地制宜地進行硬體改造。
要推進離行式自助銀行、社區銀行建設。根據農村空心化、新型城鎮化的發展趨勢，有選擇地在居民小區、集貿市場建立離行式自助銀行、社區銀行，打造全方位立體化的社區金融服務網路。
要完善電子銀行產品功能。加強網上銀行、手機銀行、自助銀行等服務設施建設，提供最佳客戶體驗。

⑦ 如何推進農村普惠金融建設

一是鼓勵更多的金融服務供給主體參與農村金融服務。農村貧困和偏遠地區信譽程度高，金融風險小，貸款損失率低，小額信貸市場前景廣闊。國際行動援助的一項調查顯示，小額貸款被許多銀行看作是降低銀行整體風險的一種手段。因此，要打破農村貧困和偏遠地區金融服務成本高的認識誤區，通過制定恰當的定價策略，實現規模經濟，控製成本，提高效率，保持適當的盈利性，吸引更多機構參與到農村金融服務中來。要發揮商業銀行、政策性銀行、小額貸款公司、非政府組織等不同類型機構的各自比較優勢，通過提供多樣性金融服務滿足農村地區不同的金融需求，並將這些分散的零售金融機構整合成為一個有機的普惠金融體系。
二是充分發揮信貸政策的導向作用。積極探索支農再貸款和再貼現管理在推動普惠金融發展中的新模式、新方法，直接和間接地引導各類農村金融服務機構，將更多的金融服務和金融產品供給延伸到農村貧困和偏遠地區，幫助農村貧困和低收入人口走上脫貧致富的道路。
三是深化農村信用體系建設。要指導各銀行業金融機構扎實開展農戶建檔、評級、授信等工作，大力發展農戶小額信用貸款。同時，可以依託農村金融基礎設施的清算和支付結算功能，將農民的存款和消費記錄等現金存量和流量數據納入農村小額信貸和商業銀行支農貸款的信用評級系統，作為輔助手段，擴大信用評級的參考依據，更加真實地反映農民的信用程度和還款能力。
四是加強農村人民幣流通管理與服務。以助農取款為基礎，開辦殘缺污損人民幣兌換、小面額人民幣餘缺調劑以及反假宣傳、反假監測和通信聯絡代理項目，為偏遠農村群眾使用現金、兌換零錢、兌換殘損人民幣提供便利，同時擴大金融宣傳，打擊制販假幣等犯罪行為。
五是開辟農村金融消費維權的新通道。積極開展金融消費維權宣傳，協助金融機構辦理金融消費投訴，按類別指導農民的金融消費投訴維權，解決農民投訴難的問題，進一步加快推進農村金融業健康快速發展。
六是構建農村經濟金融動態監測網路。建立常態化的信息搜集和反饋機制，協助金融機構開展經濟金融運行監測分析與調查研究工作，形成農村覆蓋面廣、情況真實可靠、信息反饋快速的監測網路。
七是依託銀行卡助農取款服務點開展金融知識的宣傳工作。普惠金融體系向貧困和偏遠地區深入的過程，實際上也是金融知識普及、農民金融意識不斷增強的過程。農村金融基礎設施的不斷完善，農村金融知識的宣傳普及，可以使廣大農村地區，特別是貧困和偏遠地區，逐漸認識並接受各類現代金融服務，共享現代化支付體系的發展成果，推動農村金融服務不斷升級，以此彌補金融供給和需求的缺口，使每一個社會成員能夠平等地享受金融服務的權力，將中央提出的「發展金融普惠體系」落到實處。

⑧ 服務轉型落實好深入發展農村數字普惠金融專項職責各行社要做到什麼

摘要 第一，夯實農村數字基礎設施。基礎設施是農村數字普惠金融發展的前提。首先，扎實推進「寬頻鄉村」建設。不斷加大統籌協調和投資力度，通過實施農村信息基礎設施升級改造等重點工程，進一步擴大對農村地區互聯網的投資規模，加快農村寬頻的應用與普及。其次，加快農村信息基礎設施升級改造。積極推動鄉村網路接入設備更新、線路改造和服務升級，大力提升農村固定網路接入的能力和速率。再次，加快推動5G基站布局。逐步實現從重點鄉鎮、村莊5G覆蓋到城鄉深度覆蓋，完成農村5G基站、管線、配套等基礎設施建設任務。最後，積極探索5G助農惠農場景應用。鼓勵農村企業運用數字化、信息化、智能化技術，實現數字農業農村轉型升級。