金融有什麼改革

㈠ 機構改革金融辦怎麼改

一是深化國有金融機構改革。推動已改制的國有商業銀行等各類國有金融機構完善公司治理，加快轉變經營機制和增長方式，加強對基層機構的管理。理順落實適度寬絕基松貨幣政策的傳導機制，引導金融機構加大資金投入力度。正確處御段理好金融促進經濟發展與防範金融風險的關系，切實提高金融促進經濟發展的質量，防止低水平運乎重復建設。

二是穩步發展多種所有制中小金融企業旁宏悉和新型農村金融機構。擴大村鎮銀行等新型農村金融機構試點，引導更多信貸資金投向農村，積極擴大農村消費信貸市場。鼓勵各類銀行設立不同形式的小企業信貸服務機構，完善落實擔保、貼息等扶持政策，提高中小企業貸款比重。鎮明譽積極引導民間融資健康發展，抓緊制訂《放貸人條例》。

三是推進資本市場改革，維護股票市場穩定，發展和規范債券市場。支持有條件的企業利用資本市場開展兼並重組，完善上市公司現金分紅和回購等政策措施，推進發行制度改革，改善市場供求關系。積極發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等債務融資工具，完善債券市場發行規則與監管標准。穩步發展期貨市場，探索農產品期貨服務「三農」的運作模式。

四是深化保險業改革，積極發揮保險保障和融資功能。加快發展政策性農業保險，推進農業再保險和巨災保險體系建設。穩步發展與住房、汽車消費等相關的保槐租險，積極發展建工險、工程險等業務。積極發展個人、團體養老等保險業務，推動健康保險發展。發揮保險公司機構投資者作用和保險資金投融資功能。強化法人機構和高管人員責任。

㈡ 國家金融改革的方針政策

中國的金融改革施行多年，相關方針政策已相繼出台，對深化金融體制改革、國民經濟發展，發揮了積極的推動作用並取得了顯著成效。中國金融改革的方針政策主要體現在以下五個方面：
一、加強中央銀行的宏觀調控與金融監管。為了加強央行的宏觀調控與監管職能，中央政府已提出兩項重大舉措：一是改革中國人民銀行管理體制，改革人行分支機構按行政區劃設置的狀況，保留或適當合並現有地、市分行，加強分行或支行的金融監管，二是按照《中國人民銀行法》、《商業銀行法》和巴塞爾銀行監管委員會關於《有效銀行監管的核心原則》，切實加強金融監管和金融企業內部管理。
二、進一步深化國有商業銀行的改革。國有商業銀行改革的重點應放在以下三個方面：第一，積極推進專業銀行的組織制度改革。要按照現代公司制度模式，將現在實行的全國一個獨立法人，按行政區劃設置機構的各專業銀行，改造為數家全國性商業銀行和眾多地方性商業銀行；第二，強化國有商業銀行內部管理；第三，深化產權制度改革。
三、大力發展非國有商業銀行。在堅持以公有制為主體的金融改革方針下，必須從體制外新建商業銀行和非銀行金融機構及其分支機構，注意打破壟斷，引入競爭機制。在對外開放前，必須對內開放。對內開放的重點是大力發展非國有金融機構，大力發展非國有控股的股份制地方商業銀行。這不僅有利於疏通中小企業的融資渠道，積極扶持中小企業的發展，尤其是非公有制經濟的發展，更將有助於我國經濟結構和產業結構的調整，增強國民經濟的活力和競爭力。
四、培育和發展金融市場，擴大直接融資比例。發展金融市場既要循序漸進，又要加快步伐，突出重點。當前應該把短期融資市場作為發展重點，需要加快開發票據市場，為企業短期融資提供市場條件。同時，擴大同業拆借市場，使金融業的短期資金融通以市場融資為主，相應縮小中央銀行貸款，為中央銀行的公開市場業務擴展創造條件。
五是實行利率市場化。目前，中國的利率結構呈現出兩頭固定、中間變動的格局，即拆借市場和回購市場的利率是放開的，已經市場化了，再貸款利率是央行控制的，這是必要的；而存貸款利率也是由央行決定的。由於央行控制著兩頭 (再貸款利率和存貸款利率)，加之拆借市場和回購市場的交易規模較小，交易主體有限，市場處於分割狀態，已經放開的拆借利率和回購利率形成一個孤島，起不了太大的作用。既然再貸款利率由央行控制，不能也不必市場化，那麼，利率市場化的選擇就只能從另一頭進行。由於目前放開存款利率存在著較大的風險，因此，利率市場化的關鍵在於放開貸款利率。

㈢ 金融體制改革的主要方面有

法律分析：第一是金融機構自身的改革。第二是金融生態環境的改善，其中包括兩個層面，一是全局與宏觀層面的生態環境，包括政府、立法、司法環境等；二是地方層面上的生態環境。第三是監管要到位，主要是完善監管體制、改進監管方法、加大監管工作力度。第四是宏觀的金融政策環境。把金融機構自身的改革、金融生態環境的改進、金融監管的加強和宏觀經濟條件的改善這四個方面統籌兼顧、綜合推進，就能夠進一步推動我國的金融體制改革，從而促進我國金融業更加健康有序的發展，並對國民經濟長期持續穩定較快發展做出貢獻。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第六十五條 國家建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，完善金融支持鄉村振興考核評估機制，促進農村普惠金融發展，鼓勵金融機構依法將更多資源配置到鄉村發展的重點領域和薄弱環節。政策性金融機構應當在業務范圍內為鄉村振興提供信貸支持和其他金融服務，加大對鄉村振興的支持力度。商業銀行應當結合自身職能定位和業務優勢，創新金融產品和服務模式，擴大基礎金融服務覆蓋面，增加對農民和農業經營主體的信貸規模，為鄉村振興提供金融服務。農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社等農村中小金融機構應當主要為本地農業農村農民服務，當年新增可貸資金主要用於當地農業農村發展。

㈣ 金融體制改革取得哪些新成績

一、金融企業改革繼續深化
一是國有大型金融企業改革取得實質性突破。繼中國建設銀行、中國銀行、中國工商銀行和交通銀行股份制改革並成功上市之後，中國農業銀行2009年完成了股份制改革，2010年在上海和香港兩地上市。2012年，中國人民保險集團在香港整體上市。二是政策性金融機構改革有序推進。國家開發銀行由政策性銀行改造成股份制商業銀行，2008年正式掛牌。中國進出口銀行、中國農業發展銀行改革穩步推進，中國出口信用保險公司改革方案獲國務院批准並完成200億元人民幣注資。三是服務「三農」、小微企業的金融組織制度改革創新加快。農村信用社改革取得階段性成果，中國農業銀行「三農金融事業部」改革試點擴大到12個省（區、市），新型農村金融機構發展較快。銀行業金融機構向縣域、基層和中西部地區延伸網點，基本實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋。主要商業銀行均設立了小企業金融服務專營機構，城市商業銀行、融資性擔保公司等服務小微企業的金融機構快速發展。四是中小金融企業改革發展富有成效。光大銀行順利上市，中信銀行等一批股份制商業銀行逐步建立現代公司治理架構。信達、華融兩家金融資產管理公司相繼完成股份制改革。五是鼓勵和引導民間資本進入金融領域。
二、咐梁金融市場改革發展取得新成績
一是銀行間債券市場迅速發展，形成以做市商為核心、金融機構為主體、其他投資者共同參與的分層有序的投資者結構，推出中小企業私募債。二是平穩推出創業板，擴大中關村代辦股份轉讓系統試點范圍，新增上海張江、武漢東湖、天津濱海三個國家級高新區，設立全國中小企業股份轉讓系統（「新三板」）。推動股權基金、風險投資基金規范發展。三是推出股指期貨和融資融券，啟動轉融通業務試點，新增螺紋鋼、早秈稻等13個商品期貨新品種。四是出台《農業保險條例》，開展農村小額人身保險試點。初步確定個人稅收遞延型養老保險試點方案，推行城鄉居民大病保險。放寬了保險資金投資不動產、股權等限制。五是推出人民幣對外匯期權交易。初步形成現貨與衍生品、場內與場外相結合，面向機構和個人的多層次黃金市場格局。六是積極推進上海國際金融中心建設。溫州設立金融綜合改革試驗區，珠江三角洲、福建泉州和浙江麗水等地區開展金融改革試點。
三、利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革穩步推進
一是上海銀行間同業拆放利率（Shibor）運行順利，在貨幣市場利率體系中的基準地位不斷鞏固。二是存貸款利率浮動幅度擴大，金融機構存款利率浮動顫簡禪區間上限調整為基準利率的1.1倍，貸款利率浮動區間下限調整為基準利率的0.7倍。三是進一步推進人民幣匯率形成機制改革，匯率雙向浮動彈性增強。2012年，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由5‰擴大到1%。同時外匯市場干預大幅減少，國際收支狀況逐步改善。
四、外匯管理體制改革加快
一是推出進口核銷改革，貨物貿易外匯管理制度改革試點推廣至全國，取消貨物貿易外匯收支逐筆核銷。二是開展人民幣合格境外機構投資者（RQFII）試點，提高投資總額度至2700億元人民幣。提高茄塵合格境外機構投資者（QFII）的投資總額度至800億美元，穩步增加合格境內機構投資者（QDII）。截至2012年末，累計批准24家RQFII機構、169家QFII機構和107家QDII機構的投資額度。三是全面取消強制結售匯制度。對銀行結售匯綜合頭寸實行正負區間管理，取消頭寸下限管理。
五、金融監管機制進一步完善
一是初步建立逆周期的宏觀審慎管理框架，完善銀行、證券、保險分業監管體制，加強金融管理部門的信息溝通與監管協調。二是實施銀行業新監管標准，推動建立嚴格的動態資本約束、動態撥備等監管制度。推出創業板、主板和中小企業板退市制度，清理整頓各類交易場所。建立現代保險監管框架，利差損、車貸險等歷史遺留風險逐步得到解決，財產險公司償付能力首次全部符合監管標准。三是有效化解了城市信用社等高風險金融機構風險，查處了一批內幕交易、非法集資、地下錢庄等違法違規案件，規范發展民間借貸。四是成立保險保障基金公司，人民銀行和各金融監管部門成立了專門的金融消費者權益保護機構。五是完成國際貨幣基金組織和世界銀行對我國的首次金融部門評估規劃（FSAP）評估，評估結論總體積極、正面。
六、金融開放水平全面提升
一是放寬金融市場的外資准入限制。合資證券公司外方持股比例上限提高到49%，參股設立期貨經紀公司的股東擴大至所有境外金融機構，參股比例最高可達49%。包括境外央行、境外參加行、港澳清算行等在內的100家境外機構獲准進入銀行間債券市場，交強險業務對外資開放。截至2012年末，共有銀行業外資法人機構達42家，外國銀行分行95家；合資證券公司13家，合資基金管理公司43家，合資期貨公司3家；外資保險公司55家。二是跨境貿易人民幣結算試點擴大至全國，境外地域范圍不受限制。三是允許境內機構以人民幣對外直接投資和境外投資者使用人民幣到境內直接投資。允許境內銀行業金融機構發放境外項目人民幣貸款和境內非金融企業赴香港發行人民幣債券，在深圳前海深港現代服務業合作區開展跨境人民幣貸款等試點，建設香港等人民幣離岸中心。四是與韓國、馬來西亞等18個國家和地區簽署了雙邊本幣互換協議，總額超過1.6萬億元人民幣。五是在銀行間外匯市場開辦人民幣對馬來西亞林吉特、俄羅斯盧布交易，啟動人民幣對日元直接交易，增加澳大利亞元和加拿大元對人民幣的交易。推出人民幣對泰銖銀行間市場區域交易，對韓元、越南盾、泰銖、寮國基普、哈薩克堅戈5種非主要國際儲備貨幣的銀行櫃台直接掛牌交易。
七、國際和地區金融合作日益擴大
一是加強與港澳台地區金融合作。落實內地與港澳關於建立更緊密經貿關系安排（CEPA）補充協議，允許港澳銀行業金融機構在廣東設立異地支行，推動滬深港交易所聯合設立合資公司。加強海峽兩岸在經濟合作框架協議（ECFA）下的金融合作，簽訂貨幣清算合作備忘錄。二是深化區域及金融合作。推動清邁倡議多邊化資金規模擴大至2400億美元，與其他金磚國家就貨幣互換、開發性融資等合作達成共識，利用區域性開發機構加強與拉美、非洲等地區的金融合作。推進中美戰略與經濟對話、中英經濟財金對話等平台下的雙邊金融合作。三是積極利用二十國集團等平台參與國際金融治理。目前我國已是世界銀行第三大股東國，在國際貨幣基金組織的份額排名上升至第三位。全面參與國際清算銀行、金融穩定理事會、巴塞爾銀行監管委員會等國際標准制定機構各項工作。
八、金融基礎設施建設不斷加強
一是建立健全金融法律法規體系。實施新修訂的《保險法》，國務院審議通過《徵信業管理條例》。出台《證券公司監督管理條例》、《證券公司風險處置條例》等，修訂出台《證券投資基金法》和《期貨交易管理條例》。發布《固定資產貸款管理暫行辦法》等「三個辦法一個指引」，初步構建和完善我國銀行業金融機構的貸款業務法規框架。二是支付體系和統計體系建設扎實推進。農村支付服務建設初見成效，推動和規范銀行卡業務和新興支付業務發展。正式統計並發布社會融資規模數據。三是徵信體系建設成效顯著。截至2012年末，已為1858萬戶企業和其他組織、8.2億自然人建立了信用檔案。基本完成機構信用代碼全國推廣應用工作。四是順利結束金融行動特別工作組（FATA）互評估後續報告程序，反洗錢監管、監測范圍擴大到支付機構。五是金融信息化建設加快。在全國穩步推進銀行卡晶元化遷移，發布銀行業標准體系和金融移動支付技術系列標准，開展儲蓄國債（電子式）網上銀行銷售試點。

㈤ 金融改革的內容和意義

金融改革的內容和意義如下：

可以鼓勵儲蓄轉化為生產性投資,減少投資風險,增加資本平均報酬率,提高生產性投資的數量和質量

2013年，隨著新一屆領導人換屆完成，涉及金融改革的政策出台節奏明顯加快，無論是貸款利率下限松綁還是人民幣自由兌換進程加速，或是各種金融創新品種的次第推出納鏈等，都預示著金融改革在2013年已步入深水區。

中國（上海）自貿區將於2013年10月1日正式啟動，金融改革將進入深度試驗。浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點金融專項方案2013年對外公布，開始探索貿易金融新模式。中國地方金融改革持續發力，釋放出金融改革由局部向全面推進的提速信號。

㈥ 簡述近年來我國推進各項金融專項改革的措施有哪些

近年來，我國高度重視普惠金融、綠色金融、互聯網金融等新興金融業態，以期有針對性地解決融資難、融資貴等問題侍配，有效發揮金融對實體經濟的引導和支撐作用。
（1）加快推動普惠金融服務體系建設。普惠金融的實質是扶持弱勢群體且自身可持續發展的金融體系。在我國目前階段，對「三農」和中小微企業的金融服務是普惠金融最重要的任務，是推動整個普惠金融的重點所在。
（2）重視綠色金融體系構建。綠鉛鉛色金融體系的構建在我國已經逐步上升為國家戰略，其致力於為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用提供金融服務，是我國實現綠色發展和推動供給側結構性改革的重要內容。
（3）引導互聯網槐談好金融規范發展。互聯網金融表現出很大的發展空間和市場潛力，其在運營模式、經營理念的創新能夠為傳統金融機構的變革帶來持續動力。與此同時，在其快速發展過程中，一些金融風險隱患逐漸暴露，給投資者帶來嚴重財產損失。

㈦ 金融改革主要是指哪些方面的改革

推動具體條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構；
深化農村信用社改革，穩定期農村縣域法人地位；
發揮好開發性金融、政策性金融在公共產品供給中的作用；
推出存款保險制度；
推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架；
創新金融監管，防範和化解金融風險；
保持人民幣匯率處於合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性；
加強多層次資本市場體系建設，實施股票發行注冊制改革，發展服務中小企業的區域性股權市場，推進信貸資產證券化，擴大企業債券發行規模，發展金融衍生品市場。

㈧ 深化金融體制改革具體表現在哪些方面

深化金融體制改革具體表現在以下四個方面：

1.健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場。

2.穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。

3.加快發展民營金融機構。

4.完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。

補充

《深化金融體制改革》充分體現了中央經濟工作會議關於2013年工作的總體要求和指導原則，全面闡述了應對國際金融危機的方向、目標、方法和政策措施，對關系經濟社會發展全局的重大問題進行了明確部署，回答了人民群眾關心的熱點難點問題。

內容簡介

《深化金融體制改革》由中國言實出版社出版。

圖書目錄

《深化金融體制改革》無目錄。

金融體制改革的主要方面是什麼？

金融體制改革與風險防範相協調。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟的能力，是降低金融風險的根本途徑。

大規模銀行的資本市場改革、金融控股公司的監管、金融基礎設施的改善和公司治理的改善預計將成為未來金融改革的重點。

努力為實體經濟的發展方向服務。金融體制改革不斷完善，豐富市場的多元化產品受到沖擊。市場化發展使金融體制改革更加靈活多樣。

實現股權結構和管理結構的多元化，提高金融資源利用效率。金融體制改革應與國際管理充分接軌，提高國際競爭力。合理化解各種金融風險。

鼓勵私人融資以吸引更多的私人資本。保障私有制主體參與金融改革的利益；加快貨幣資源周轉，激活民間摸金制度活力，為經濟發展提供更強有力的摸金支持。強調進一步優化與資派的市場匹配功能，降低社會投融資成本；服務杜會經濟發展。

㈨ 金融委辦公室發布11條金融改革措施

5月27日下午，據中國人民銀行發布消息稱，據國務院金融委統一部署，發展改革委、財政部、人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融委成員單位，在深入研究基礎上，按照「成熟一項推出一項」原則，將於近期推出11條金融改革措施。
在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，李克強總理所作的《政府工作報告》要求，困難挑戰越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發內生發展動力。
措施涉及信貸、銀行改革、融資擔保、創業板及新三板改革、票據融資機制、債券、信用評級等方面。
一、出台《商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法》，完善對小微企業金融服務的激勵約束機制，從信貸投放、內部專業化體制機制建設、監管政策落實、產品及服務創新等方面進行評價，設置差別化評價指標，對商業銀行落實盡職免責要求，給予小微企業貸款差別定價，加強評價結果運用。
二、出台《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》，進一步推動中小銀行深化改革，加快中小銀行補充資本，堅持市場化法治化原則，多渠道籌措資金，把補資本與優化公司治理有機結合起來。制定《農村信用社深化改革實施意見》，保持縣域法人地位總體穩定，強化正向激勵，統籌做好改革和風險化解工作。
三、出台《政府性融資擔保、再擔保機構行業績效評價指引》，推動各級政府性融資擔保機構聚焦支小支農、降低擔保費率，充分發揮風險分擔作用，幫助企業復工復產、渡過難關。
四、出台《創業板首次公開發行股票注冊管理辦法（試行）》等四部規章，發布《創業板股票上市規則》等八項主要規則，推進創業板改革並試點注冊制，建立健全對創業板企業的注冊制安排、持續監管、發行保薦等配套制度。
四、出台《關於全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》，加快推進新三板改革，積極穩妥實施公開發行，選擇符合條件的企業作為精選層，允許公募基金投資，建立新三板掛牌公司轉板上市機制，明確轉板范圍、條件、程序等基本要求，充分發揮新三板市場承上啟下的作用，加強多層次資本市場的有機聯系。
五、出台《標准化票據管理辦法》，規范標准化票據融資機制，支持將票據作為基礎資產打包後在債券市場流通，支持資產管理產品投資標准化票據，發揮債券市場投資定價能力，減少監管套利，更好地服務中小企業和供應鏈融資。
六、發布《標准化債權類資產認定規則》，落實資管新規要求，明確標准化債權類資產的認定范圍和認定條件，建立非標轉標的認定機制，並對存量「非非標」資產給予過渡期安排，穩步推進資管業務轉型發展，增強金融服務實體經濟能力。
八、發布《外國政府類機構和國際開發機構債券業務指引》，進一步完善熊貓債信息披露要求，細化熊貓債發行規則，鼓勵有真實人民幣資金需求的發行人發債，穩步推動熊貓債市場發展。
九、推動信用評級行業進一步對內對外開放，允許符合條件的國際評級機構和民營評級機構在我國開展債券信用評級業務，鼓勵境內評級機構積極拓寬國際業務。
十、引導注冊會計師行業規范有序發展，督導會計師事務所完善質量控制體系，制定調整會計師事務所執業管理、切實提高審計質量的實施方案，完善會計師事務所管理格局。出台會計師事務所從事證券服務業務備案管理辦法，取消會計師事務所從事證券服務業務資質審批。
十一、出台《加強金融違法行為行政處罰的意見》，在現行法律框架下，按照過罰相當原則，明確對金融機構違法行為的按次處罰和違法所得認定標准，從嚴追究金融機構和中介機構責任，對違法責任人員依法嚴格追究個人責任，加大對金融違法行為的打擊力度，對違法者形成有效震懾，切實保護金融消費者合法權益。

㈩ 論述我國金融市場改革的方向。

金融工作會議上，提出了四個原則：回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向。其中，強化監管是主題，這個主要是銀保監會和證監會的責任，由他們來研究相關的導向和舉措。

在今年的這種情況下，監管效果怎麼樣？下一步發展怎麼實現？這是中央面臨的一個新問題，大家都希望今年的金融工作會議或者經濟工作會議能夠拿出一些辦法。按照去年的會議要求，國家金融穩定發展委員會已經成立並召集了幾次會議，在股市擴容等方面起到了一定成效，但是債市上仍然有大量的問題。

在這樣的基礎上，資源被進一步整合，監管也有所加強，而且金融市場的對外開放程度也進一步加深，但同時也遇到了全面的挑戰。

03 中等收入陷阱與供給側改革

供給側結構性改革的提出，就是必須要找到發展的一些新亮點、新關鍵，而不能再走原先的老路。如果不發展，就要陷入中等收入陷阱。

我們要明確股市、匯市、樓市的功能定位，從內在的脆弱性上找出問題的根本原因，不能簡單地找外部因素，而是必須從自身內部脆弱性找出原因。這個問題看得非常准確，也統一了一些思想認識，為下一步改革發展鋪平了道路。

此後，中央經濟工作會明確一些具體做法，如去產能、去庫存、去杠桿等等，在需求和供給之間不再強調需求拉動，而是強調供給側的改革。

中等收入陷阱是什麼問題呢？中國具有中等收入陷阱的一些特徵，如人口老齡化、貧富分化嚴重、戶籍制度限制人口流動、資源配置不夠優化、創新能力不足等等。中國要想避免落入中等收入陷阱，必須採取一些要素配置的方法，包括土地流轉開放、完善社保體系、改革個稅體制、提升創新能力等。只有把要素配置的問題解決好，才能解決發展問題，供給側改革是一個系統性的工程。

金融改革必須要解決實體經濟股權資金來源的問題，要解決去杠桿、調結構的問題，逐步建立和完善產業資本金的補充機制，解決疏困資金、債轉股資金的來源。