項俊波事件影響股票
❶ 項俊波解放思想轉變觀念講話原稿
項俊波:解放思想轉變觀念不斷提高保險監管水平2012年07月17日 18:35 來源:中國經濟網 [推薦朋友][列印本稿][字型大小 大 中 小]
中國經濟網北京7月17日訊今日,2012年上半年保險監管工作會議在京召開。中國保監會黨委書記、主席項俊波出席會議並作重要講話,副主席李克穆受會黨委委託作了工作報告,會領導周延禮、陳新權、陳文輝,國有保險公司監事會主席陳方磊出席會議。
中國保監會黨委書記、主席項俊波在會議上指出,當前保險業發展和監管進入了新的時期,外部環境和行業自身都發生了深刻變化,解放思想顯得更加重要和緊迫。只有進一步解放思想、轉變觀念,才能適應形勢的發展變化,始終保持與時俱進的精神狀態,才能使保險監管工作體現時代性,把握規律性,富於創造性。
項俊波指出,解放思想、轉變觀念是認識新事物、適應新形勢的強大思想武器。當前,保險業進入新的歷史時期,發展面臨的機遇和困難都是前所未有的,特別是我國保險業經過30多年高速發展,在取得顯著成就的同時,存在的矛盾和問題也非常多,發達國家保險業上百年不同階段出現的矛盾和問題,在我國現階段都可能會遇到。在這種情況下,只有進一步解放思想、轉變觀念,才能系統地對近年來行業發展和監管的經驗進行總結、對問題進行反思、對不足進行完善,才能形成新思路、拿出新辦法。目前,在保險監管幹部特別是領導幹部中間,解放思想、轉變觀念這個問題並沒有完全解決。部分同志的思想還不解放,觀念還不適應發展形勢的要求,甚至還處於僵化或半僵化的狀態。思想觀念不轉變,監管定位就會模糊不清,監管思路就會是非混淆,監管方法就會僵化滯後,監管作風就會飄浮渙散。不打破思想僵化,不大大解放和轉變監管幹部的思想觀念,現代化的保險監管體系就不能建立起來,保險業改革發展的步伐就會放緩甚至停滯。在保險監管部門中,肯動腦筋、肯想問題的人越多,對監管事業就越有利。抓服務、嚴監管、防風險、促發展,都要有一批勇於思考、勇於探索、勇於創新的優秀幹部。
項俊波強調,解放思想、轉變觀念的本質是要始終堅持保險業發展和監管的正確方向。要堅持與時俱進的原則,緊跟時代發展的步伐,從經濟社會發展的大局出發、從保險事業發展的大局出發,思考和謀劃保險監管工作,確保行業發展和監管沿著正確的方向前進。一是保險業發展要與經濟社會發展相適應。保險監管要切實增強大局意識,正確把握保險行業同國家經濟社會發展的關系,圍繞經濟社會發展中的全局性、戰略性問題,引導保險業自覺服從和服務於全黨全國工作大局。要立足於各地區的差異化發展實際,根據各省的省情、各區的區情、各市的市情來謀劃監管工作,來推動區域保險市場發展,爭取地方政府支持保險業發展、發揮保險最基本的保障功能,努力做到「一省一特色」、「一區一特色」、「一市一特色」。保監局作為保監會在各地的派出機構,在貫徹落實中央和保監會的部署時要做到全國一盤棋、政令暢通,在創造性地服務地方經濟社會發展時要做到因地制宜、各具特色。二是保險監管工作要與保險業發展相適應。保險監管要適應和服務於行業的發展。保險監管既不能超前,也不能滯後,而是要與行業的發展同步。三是監管能力和水平要與保險監管的任務相適應。目前保險監管幹部隊伍還不能很好地適應監管工作的需要。要在實踐中培養幹部,不斷完善基層鍛煉實習制度。要廣開培訓渠道,加大對幹部的培訓力度。要對培訓內容進行規范,主要是學習經濟金融領域的一些最新知識和國內外最新的發展動態,並結合實際開展保險市場和保險監管研究。要加強幹部交流。在提高監管幹部業務素質的同時,還要注重加強思想政治建設和監管文化建設。
項俊波指出,解放思想、轉變觀念的核心是准確把握現代保險監管的科學規律。一是處理好監管與市場的關系。要同時發揮好監管「有形的手」和市場「無形的手」的作用,正確地發揮好市場在配置資源中的基礎性作用。保險監管要更加充分地發揮市場配置資源的基礎性作用,就必須堅定不移地推進各項改革。當然,強調要相信市場,但不能迷信市場,在出現市場失靈的時候,監管就要果斷出手。二是處理好監管與創新的關系。保險監管與保險創新是相互矛盾、相互統一的。我國保險業發展和保險監管面臨的主要問題不是創新過度,而是創新不足。保險監管應當旗幟鮮明地支持和鼓勵保險創新。要適當提高監管的寬容度,允許市場主體在創新方面大膽試錯,只要是有利於滿足人民群眾的多層次保險需求、符合金融保險發展的一般規律、風險可控的創新,就要支持。同時,監管本身也存在加強創新的問題,包括監管理念、監管機制、監管制度和監管手段等方面的創新。三是處理好監管與服務的關系。一方面,保險監管要牢固樹立大局意識和服務意識,引導行業更好地服務實體經濟發展,努力提高對經濟社會的保障能力、對經濟發展的支持能力和對社會管理的參與能力。另一方面,要堅持做到寓監管於服務之中,努力營造公平、有序、規范的市場環境,積極協調爭取相關政策支持,幫助市場主體解決發展中的實際困難。要堅決克服一講監管就忽視服務,或者一講服務就放鬆監管的片面認識。堅持寓監管於服務之中,與加強監管、嚴格監管是不矛盾的。不能因為強調服務而不講原則、放鬆監管,甚至對應當監管的不監管。既要適當放權,同時也要守住風險底線。具體到實際監管工作中,就是要在服務中加強監督和管理,在監管中體現服務。
項俊波強調,解放思想、轉變觀念的根本目的是研究新情況、解決新問題。當前尤其要注意研究和解決以下四個方面的問題:一是保險業轉方式、調結構問題。轉方式、調結構,是當前保險業發展的主旋律。保險業經歷了這些年的高速增長,給未來發展奠定了一個好的基礎,但是也積累了很多迫切需要解決的矛盾和問題,行業發展方式已經到了不轉不行、不調不行的階段。要按照黨中央國務院的要求,按照科學發展觀的要求,結合目前轉方式、調結構的總體思路來評價和看待保險行業面臨的種種困難。在研究保險業自身轉方式、調結構的同時,還要深入思考如何發揮保險的功能和作用,支持和服務國家加快轉變發展方式的戰略任務。保險業轉方式、調結構的內涵十分豐富,保險監管要站在更高層次和宏觀的視角來思考,研究前瞻性的監管政策,採取針對性的監管舉措。要堅定信心,努力「化危為機」,推動行業成功實現發展方式轉變和結構調整。二是防範化解保險風險問題。做好防範化解保險風險工作,首要的是對風險產生的原因和各風險之間的聯系進行深入研究,做到心中有數、通盤謀劃。現階段保險市場存在的退保風險、償付能力不達標風險、現金流風險、資金運用風險等主要風險,就存在相互作用、相互影響的關系。在研究這些風險的時候,要善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,從錯綜復雜的各類風險中抓住問題的核心。同時,還要防範風險的相互傳遞,要重點關注一些風險點較為突出的公司和地區,避免風險由點到面、由局部向行業蔓延,防止個別公司或地區的風險演變成行業系統性風險。做好防範化解保險風險工作,最重要的是要牢固樹立風險防範意識,切實把思想認識統一到中央對防範金融風險的要求上來。各保監局和各部門要做到守土有責,確保行業不出現系統性、區域性風險。對於因監管工作不力,釀成重大風險事件的,要嚴肅追究相關責任人的責任。三是建設現代保險監管體系問題。加強保險業發展和監管頂層設計,就是要找准發展方向、明確發展目標、清晰發展路徑,特別是要在消化吸收國際經驗的基礎上進行再創新,進一步明確和完善我國保險監管體系建設的總體框架,進一步梳理我國保險監管制度規則、法律法規等內容,初步確立既符合我國實際又與國際標准趨同、既適應我國保險業發展階段又面向未來的有中國特色的現代保險監管體系。今年保監會啟動中國第二代償付能力體系建設工作,目標是建立符合我國國情、適應新興保險市場特點的新一代償付能力監管體制。要做到既不單純模仿美國的,也不照搬歐盟的,而是要藉此形成符合中國保險業發展特徵、與建設保險大國和保險強國戰略相適應的監管體系。四是加強法規制度建設問題。制度建設是一個不斷發展和完善的過程。一方面,要系統梳理和完善現有監管規章制度。要檢查現有規章制度的立法依據是否充分,規章制度之間相互沖突的要及時修訂,要定期對規范性文件進行統一集中清理,行之有效的規定上升為規章,臨時性或無效的規定及時廢止,逐步減少規范性文件數量。另一方面,要提高監管制度建設的科學性。要增強制度建設的系統性和前瞻性,減少制度建設的隨意性,防止以通知代替規章的現象。要逐步建立規范性文件審核機制,避免規范性文件缺少立法依據的情況,消除規范性文件與上位法的不一致,消除規范性文件之間的矛盾和沖突。有了完善的監管制度,還要有好的制度執行力。要在整個監管系統形成崇尚制度、依規監管的規則意識,不斷提升監管制度的執行力度,做到嚴於監管;不斷提升監管制度的執行水平,做到善於監管。
項俊波指出,必須深刻認識到,解放思想不是一勞永逸的,不是一次完成的。在行業發展和保險監管新的時期,前進的道路上機遇與挑戰並存。只要在更高層次、更深程度、更廣領域繼續解放思想、轉變觀念,始終堅持勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,就一定能夠抓住機遇、戰勝挑戰,不斷開創保險業發展和保險監管的新局面。
❷ 寶能與項俊波案有關聯嗎
針對早前萬科前任獨董華生微博點評鉅盛華九大資管計劃清算一事,寶能發布嚴正聲明:項俊波案件與公司沒有任何關聯,公司與其亦沒有任何經濟利益關系;前海人壽投資萬科股票合法合規,符合相關監管規定;擬處置所持萬科股份及清算方案是徵求多方意見慎重作出的,體現寶能維護資本市場穩定及全體股東利益的負責任態度。聲明還表示,相關不實言論嚴重誤導公眾,損害公司聲譽。
網路傳言不能輕信。
❸ 中國證券市場驚心動魄的2016
時光如梭,光陰荏苒。揮手彈指之間走入了2017年。最值得回味總結就是2016年的證券市場。這種梳理回味將會使得股市裡驚心動魄的一幕幕又浮現在眼前。
2016年首個交易日,作為熔斷機制的基準指數,滬深300指數先後觸發5%和7%的熔斷閾值,股票現貨和股指期貨市場於13時33分起暫停當日交易。指數熔斷的同時,兩市再現「千股跌停」。
熔斷機制的制度安排一點問題都沒有,主要是細節有問題,比如熔斷幅度設置問題等。筆者還是期待這個好制度修正後,成熟後,繼續推出。畢竟是發達國家的成熟經驗。當然,任何制度都是雙刃劍,利用好了有益;利用不好有害。這給2017年的證券市場工作提供了思考與反思。
證監會主要領導變動是2016年一件大事。每一次證監會主要領導人事調整都引起市場較大變動。2016年2月份,中共中央決定,任命劉士余同志為中國證監會黨委書記,免去肖鋼同志的中國證監會黨委書記職務。國務院決定,任命劉士余同志為中國證監會主席,免去肖鋼同志的中國證監會主席職務。客觀地說,肖鋼任證監會主席期間在制度建設,打擊證券違法行為上做事不少。投資者還是挺懷念他的。
多家上市公司2016年4月12日公告稱,「徐翔系」投資平台持有的股份被輪候凍結,包括華麗家族、大恆科技、寧波中百、文峰股份等公司。徐翔操縱市場案浮出水面。對徐翔案進行查處彰顯了監管層打擊操縱市場違法行為的決心。把一個陽光、公開、透明、干凈的市場還給投資者,時不我待,關系中國證券市場健康發展之大計。
2016年5月27日發布的《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法(試行)》,被看作是中國多層次市場邁向求質之路。《分層管理辦法》設置了3套並行標准,申請掛牌公司進入創新層的標准與已掛牌公司進入創新層的3套標准基本一致,但同時作了適當調整。2016年6月27日起,全國股轉公司對掛牌公司實施分層管理,並分別揭示創新層和基礎層掛牌公司的證券轉讓行情、信息披露文件,新三板分層時代正式到來。不過,半年多過去,效果似乎不十分明顯。說明這台管理辦法還有待檢驗。
人社部、財政部6月21日發布《職業年金基金管理暫行辦法》徵求意見稿。根據徵求意見稿,職業年金基金財產投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高於投資組合委託投資資產凈值的30%。與養老金一樣都是市場期盼的活水增量資金,對於保證股市流動性預期穩定具有助力作用。
進入7月份後萬科舉牌事件隆重登場。萬科2016年7月19日表示,已向中國證監會、中國基金業協會、深交所、深圳證監局提交《關於提請查處鉅盛華及其控制的相關資管計劃違法違規行為的報告》。此後事態演變宛如一場大戲,持續吸引市場眼球。暴露出中國資本市場制度極不完善,給野蠻人強盜以空子可鑽。整肅已經勢在必行了。
全國首單地方國企市場化債轉股項目落地。2016年10月16日,建設銀行與雲南錫業集團控股有限責任公司簽署市場化債轉股投資協議。銀行貸款轉股權是企業降杠桿的重頭戲,社會各界期望值很高。首單落地不僅是企業降杠桿的開始,而且對資本市場直接融資意義重大。
中國證監會和香港證監會11月25日聯合公告,中國證監會、香港證監會決定批准深圳證券交易所、香港聯合交易所有限公司、中國證券登記結算有限責任公司、香港中央結算有限公司正式啟動深港股票交易互聯互通機制(簡稱「深港通」)。深港通下的股票交易2016年12月5日開始。此舉旨在促進內地與香港資本市場共同發展。期盼已久的深港通正式開通。形成了滬深與港南北共舉的開放格局,是中國資本市場,更是對外開放邁出一步。
中國證監會主席劉士餘2016年12月3日在中國證券投資基金業協會第二屆會員代表大會上指出,希望資產管理人,不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。用來路不當的錢從事杠桿收購,行為上從門口的陌生人變成野蠻人,最後變成行業的強盜,這是不可以的。標志著一場整肅險資瘋狂舉牌的行動拉開了序幕。使得12月成為出台密集措施,整肅保險資金非規范投資的時期。2016年12月5日,保監會網站發布消息,近日,保監會下發監管函,針對萬能險業務經營存在問題,並且整改不到位的前海人壽採取停止開展萬能險新業務的監管措施。繼5日暫停前海人壽萬能險業務後,保監會派出兩個檢查組分別進駐前海人壽和恆大人壽。
2016年12月9日,保監會網站發布公告,近期恆大人壽保險有限公司在開展委託股票投資業務時,資產配置計劃不明確,資金運作不規范。根據《保險資金委託投資管理暫行辦法》等相關規定,保監會決定暫停恆大人壽委託股票投資業務,並責令其進行整改。保監會主席項俊波2016年12月13日在保監會召開的專題會議上表示,保險資金一定要做長期資金提供者,而不是短期資金炒作者。要成為中國製造的助推器。保險業助推中國製造,就是要做善意的財務投資者,不做敵意的收購控制者。
希望以整肅險資為突破口,還中國資本市場以朗朗晴空,使得中國資本市場在2017年走得更穩更健康。
❹ 基金理財問題
投資基金,肯定盈利是誰也不能保證的!只要是投資就會並存風險,一時的紙面虧損是常事.
千萬不要炒股,那是去送錢!基金還是相對風險低些.
基金一次單筆買入,最低為1000元,不是5000元,
定投,一般每月(每次)起點是200元,可以中途解約停止,不妨定投華夏紅利.
基金定期定額投資面面觀(原創)
目前幾乎所有基金公司都開辦了定期定額(簡稱「定投」)投資業務。工、建、農、中、交行和浦發、中信、光大、廣發等銀行都辦理定投,只是定投的基金公司和基金品種不盡相同。經過長期反復宣傳,定投已被多數基民認可和接受 。這里就涉及基金定投的方方面面作一簡單扼要的述評,希望對投資者有所幫助。
一. 什麼是定投?
定投是指在固定的日期(如每月8日)以固定的資金投資指定的同一隻開放式基金,定
投周期可以是一周、一月1次或一月2次等。各基金公司規定的每次投入金額起點稍有不同,最低為100元,以200元居多,以100元的整數倍累加,一般不設上限。作為定投方式的改創新,多家基金公司聯合工商銀行推出了「基智定投」,實行「定時不定額」,根據指定申購日前一天的股市漲跌,由系統自動在一定幅度內調整投資額;漲則調低,跌則調高,以體現」低買」的原則。投資者可在選定基金品種後到代銷銀行櫃台辦理定投,也可在網銀和基金公司網站上辦理,簽訂定投協議,約定扣款周期、金額和定投年限。在約定的日期,將會自動從銀行卡上扣款。如果銀行卡余額不足,致使連續2、3個月(各銀行和基金公司規定不盡相同)扣款不成功,則定投自動終止。
二. 定投的特點
1.基金投資盈虧的關鍵在於買(申購)賣(贖回)時機和基金品種的選擇。相比較,時機的選擇比品種更重要,而且難度要高得多。基金凈值隨股市的漲跌而升降,因此對股市後市行情的分析就分外重要。然而,普通投資者不可能具備這種專業知識和技能,只憑主管感覺和道聽途說來決定進出場時機,可能買在高位,賣在低位,從而難以獲得預期收益。定投採用資金分期投入,投資成本有高有低,長期平均下來就比較低,起到了攤平成本,分散風險的作用。與單筆買進相比較,定投對時機選擇的重要性小得多,甚至有的宣傳稱「定投可不考慮時機」。
2.對於「月光族」和除去生活開支後所剩廖廖的工薪族來說,定投類似於領零存整取,具有「強制理財」的作用,小額投資,長年累月,聚沙成丘,若干年後可積累一筆為數可觀的資產。
3.不少理財師、銀行和基金公司的銷售人員一致聲稱,定投適合於風險承受能力低的投資者。這是明顯的誤導!應該說,股票投資屬於高風險,買基金是委託基金公司投資股票組合,屬於低一些的高風險;基金定投是將高風險降為中等風險的一種方法,決不是低風險。
三.定投的期限和贖回
有分析師告訴投者資說,定投時間越長,收益越高,一定要持之以恆,決不可半途而廢。這是一種不符合實際的宣傳。股市的運行不可能每年穩定增長,如果在定投的截止時間剛好遇到了大熊市,或者定投期間市場一蹶不振,會使收益大幅縮水甚至產生巨額虧損。根據我國著名基金研究機構—好買基金研究中心不就前的測算,假如某個投資者自2002年12月開始定投「華安中國50」指數基金,到2007年12月底的累計收益率為144.83%,但是到2008年12月底,經過一年暴跌後收益率降到了35.8%。從國外市場看,如果以2009年2月28日為定投截止日,長期定投標普500指數10年,虧損43%;定投20年的收益率不過是5%,遠遠不如銀行存款。這些確鑿的資料足以充分說明,「定投時間越長越好」是純粹的誤導!銀河證券高級分析師王群航指出,「基金長期定投是相對的,沒有絕對的僵化的基金定投。」他還指出,目前幾乎所有的基金公司在所有的場合、所有的時間向所有的投資者推薦所有的基金都可以做定投的做法,值得商榷。這給了我們深刻的啟示,以避免誤導。
定投的期限要視市場情況而定,如果綜觀後市將進入下降通道,已辦理的定投應規避風險,全部或部分贖回或轉換,使收益落袋為安或避免擴大虧損。例如,原計劃定投5年,在扣款3年後股市行情已到階段性頂部,眼看要轉入熊市,就應該堅決贖回,獲利了結,以免收益付之東流。定投期間,股市達到了預期指數,收益達到了預期目標,就要考慮調整策略,贖回或者轉換。
應該注意,在贖回時只有超平均成本才能獲利。基金定投的盈虧點並非每次定投是凈值的算術平均數,而要以定投的總金額除以實際購得的總份額來估算。贖回的基金凈值超過這個盈虧點才能獲利。
按照規定,即便將定投的基金份額全部贖回,定投協議並沒有終止,只要銀行卡上有足夠的余額,仍然會定期扣款。且不要以為全部贖回就是定投撤消!
四.定投開始的時機和基金品種的選擇
誠然,定投對時機的選擇要遠不如單筆買進那樣重要,但是對開始定投的時機還是大有講究。理想的開始的時間應該是股市處於下降通道,但後市明顯看好,不久就會「空翻多」之時。股票行情反復上升但又大幅波動,最適合定投。
定投該選擇什麼基金品種?首先必須明確,句決不是所有基金都適合定投。一般而言,至少布局積極型和穩健型兩種基金。無論在牛市還是熊市,業績均表現良好,才能最大程度幫助投資者獲得較高的收益。如果選擇有困難,不妨定投指數基金。
五.定投的收益是否比單筆買進高?
必須明確地說:不一定!
經過嚴肅的、理性的分析思考,可以得出這樣的結論:在牛市,定投的收益要比單筆買進低;在熊市,定投的收益要高於單筆買進;在震盪市,要看投資者的操作技能,一般應該是不小於單筆買進。
❺ 項俊波 財經 保險業革新
保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。
保監會主席項俊波在國務院新聞辦發布會喊話「絕不容許保險公司被金融大鱷借道和藏身」兩天後,因寶萬之爭被推到風口浪尖的深圳市寶能投資集團董事長兼前海人壽董事長姚振華,於2月24日收到被撤銷任職資格並禁止進入保險業10年的頂格罰單,成為首位被禁入保險業的險企董事長,亦是《中國保險監督管理委員會行政處罰程序規定》發布以來首位受罰的險企高管。相關情況:今年1月,保監會以「主席令」形式發布的《中國保險監督管理委員會行政處罰程序規定》規定,保監會及派出機構依法作出的行政處罰共有12項,而禁入保險業是最高一級的處罰。《財經》記者從有關渠道獲悉,今年下半年保監會財會部(償付能力監管部)將聯合保監會稽查局,對「償二代」數據真實性開展大檢查,其中市場反映問題較多的重點公司,以及投資和經營激進、增資頻繁且金額較大的公司,將列為檢查重點。據了解,保監會派駐前海人壽的檢查組於春節前結束了相關檢查。與前海人壽同天派駐了檢查組的恆大人壽,亦將於近日出台相應的處罰措施。1.增資來源虛假去年12月,保監會檢查組分別進駐前海人壽、恆大人壽,其中,進駐前海人壽的檢查組由發展改革部牽頭,進駐恆大人壽的工作組由資金運用監管部牽頭。保監會2月24日發布的行政處罰書,即是對檢查中發現的問題的處理措施。2.投資違法在資金運用方面,前海人壽在2015年和2016年的權益類投資超過30%的比例後投資了多支非藍籌股。2015年7月8日,作為救市的臨時舉措,保監會發布《關於提高保險資金投資藍籌股票監管比例有關事項的通知》,允許符合「上季度末償付能力充足率不低於120%、投資藍籌股票的余額不低於股票投資余額的60%」這兩個要求的保險公司,投資單一藍籌股票的余額占上季度末總資產的監管比例上限由5%提至10%,投資權益類資產比例達到30%的,可進一步增持藍籌股票,增持後權益類資產不超過40%。此外,保監會的行政處罰書顯示,2014年至2016年,前海人壽在某銀行辦理T+0結構性存款業務。據了解,結構性存款指由銀行提供的與國際市場利率或匯率等掛鉤的外幣存款產品。結構性存款的一個顯著特點是銀行具有提前終止權,銀行在約定期限內可以單方面決定終止協議。目前主要有兩種:一種是在客戶要求提前終止協議的情況下銀行保證支付本金的結構性存款,另一種是在客戶要求提前終止協議的情況下銀行不保證支付本金的結構性存款,其中,第二種結構性存款存在一定的變現風險、流動性風險和再投資風險。3.雙罰追責根據保監會的雙罰制即「罰人罰機構」。在處罰機構方面,前海人壽因編制提供虛假資料的行為被罰款50萬元,因違規運用保險資金被罰30萬元。不過,保監會經復核後認為,前海人壽編制提供虛假資料的行為,事實清楚,情節嚴重,應當依法予以處罰。對直接責任人姚振華給予撤銷任職資格和行業禁入處罰,符合《保險法》的規定,且相關責任人沒有依法從輕、減輕或者免予處罰的情形。保監會表示,下一步將依法合規、積極穩妥推進前海人壽股權、公司治理等問題的後續處置工作。同時,將密切跟蹤監測公司運營情況,督促公司採取有效措施維持正常經營秩序,確保公司穩定運營。
❻ 保監會有幾個副主席
內容摘要:免去劉明康的中國銀監會主席職務;免去尚福林的中國證監會主席職務;免去吳定富的中國保監會主席職務。2004年2月2日,國務院發布「國九條」,2005年4月29日,中國證監會發布了《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點工作。
第一任證監會主席劉鴻儒
第二任證監會主席周道炯
第三任證監會主席周正慶
第四任證監會主席周小川
第五任證監會主席尚福林
背景新聞
29日,新華社發布國務院任免消息:任命尚福林為中國銀行業監督管理委員會主席;任命郭樹清為中國證券監督管理委員會主席;任命項俊波為中國保險監督管理委員會主席。同時免去劉明康的中國銀監會主席職務;免去尚福林的中國證監會主席職務;免去吳定富的中國保監會主席職務。
本報綜合消息
1990年11月26日,上海黃浦江畔,新中國第一家證券交易所――上海證券交易所掛牌。不約而同的到場祝賀者中,有國家體改委副主任劉鴻儒、中國建行行長周道炯,以及央行副行長周正慶。後來三人都被朱鎔基親點,先後擔任中國證監會主席。繼任者周小川和尚福林,同樣具有前三任主席的相似經歷,都擔任過央行的重要領導職務。
20年,資本市場的一切,緊緊地和中國證監會這個專職機構聯系在一起。劉鴻儒、周道炯、周正慶、周小川、尚福林,他們並非和其他的部長們有著顯著不同,而是因為他們執掌令無數企業和股民矚目的證監會,是資本市場讓他們成為萬眾矚目的人物。
劉鴻儒:資本市場的奠基人
作為前蘇聯頂尖級貨幣銀行專家阿特拉斯教授的得意弟子,劉鴻儒於1959年獲得副博士學位後回國。當時,國家金融人才奇缺,擁有貨幣銀行學研究方向和留學背景的博士更是鳳毛麟角。
在出任證監會主席之前,他兩次在關鍵時刻出手,拯救了中國股市。
1990年,時任國家體改委副主任的劉鴻儒,大膽向國家最高領導人諫言:股票市場的試點不能取消。1992年6月,他不失時機地藉助小平南巡為股市發展問題一錘定音的東風,在《人民日報》發表了題為《關於我國試行股份制的幾個問題》的文章,鮮明提出社會主義制度可以充分利用股份制的觀點。
1992年,在全國掀起的股票狂熱和深圳爆發的「8·10」股票認購舞弊案件,促使國務院證券委員會和中國證券監督管理委員會的迅速成立。當年10月,朱鎔基親點劉鴻儒擔任證監會首任主席。
建立監管模式成為劉鴻儒的開山之作。利用股票市場吸引外資,大膽進行證券產品創新,推出H股、N股,成為劉鴻儒開山鼻祖的重大貢獻。
在一年多時間里,劉鴻儒還主持制定《股票發行與交易管理暫行條例》、《證券交易所管理辦法》和23個配套法規。
世事難料。1995年2月,「327國債期貨事件」爆發,3月30日,劉鴻儒去職。
周道炯:矢志不渝的規范者
1995年3月31日,一位擁有30年財政生涯的老兵,被任命為中國證監會第二任主席。他就是周道炯,強化規范運行成為他始終如一的理念。
上任伊始,周道炯就不得不面對一個重大考驗:處理當年2月23日發生在上海的「327」國債期貨重大違規事件。他親自主持「327」國債期貨的後續場外協議平倉工作,暫停全國范圍內國債期貨交易試點。
同年9月20日,中國證監會、國家監察部等部門公布了對「327事件」的調查結果和處理決定,萬國證券總裁管金生被以瀆職、挪用公款等罪名判刑17年。萬國證券、申銀證券公司合並。
此次事件的影響,無異於2008年美國次貸危機中雷曼兄弟倒閉由此引發的資本市場動盪。
以此為契機,在1996年,周道炯親自主持並連續下發了《關於規范上市公司行為若干問題的通知》、《關於堅決制止股票發行中透支行為的通知》等「十二道金牌」,堅決果斷地處理了「長虹」事件、「華天」事件等90多起違法違規案件。周道炯「滅火隊長」的稱謂由此而生。
為在規范中求得更快發展,他向中央提出證券市場「九五」時期到2010年發展建議。時任國務院總理聽取意見並支持證監會依此推進實際工作。為此,周道炯果斷改革發行方式,將以往向各省下達發行額度,改為向各省下達上市家數,一大批大型國有企業實現上市。
他的以規范求發展理念取得良好成效。股指在他的任內,漲幅超過了100%。業內普遍認為,五任主席中,他的任期內是賺錢效應最好的時期。
周正慶:善用政策的調控家
1997年7月12日,時任國務院證券委員會主任的周正慶又兼任了中國證監會主席。細心的股民不難發現,在周正慶執掌證監會期間,政策介入股市調控的密度和力度更加空前。
周正慶赴任履新之際,正遇亞洲金融危機爆發。當時國內非法發行證券和交易活動猖獗,證券公司大量挪用保證金,期貨市場突發事件頻出,這都成為這位資深金融專家下決心讓政策介入調控股市的充足理由。
從1998年開始,他嫻熟地運用政策杠桿組織實施了一系列關鍵戰役:
清理整頓場外非法股票交易市場、證券機構、期貨市場、證券交易中心、證券投資基金等,尤其是關閉了牽扯到340萬股民、520家企業的41個非法股票交易場所。
運用政策手段營造牛市行情,是他最被爭議卻也是最為成功的得意之作。1999年5月,國務院正式批准由他主導醞釀了一份《關於進一步推進和規范證券市場發展若干政策的請示》,由此引發了著名的「5·19」井噴行情。短短一個半月,股指上漲70%。
一年之中250多項法律法規頒布實施。1999年7月1日,歷經風雨的《證券法》正式施行,初步形成了證券市場法律法規體系。
2000年2月23日,周正慶離任。退下來後,他為證券市場鼓與呼的風頭更勁。他是所有卸任證監會主席中對中國證券市場發表言論最為直接和觸及問題要害最頻繁的一位。
周小川:崇尚監管的市場派
2000年2月24日,作為「中國整體改革理論」主要貢獻的經濟學家、中國建設銀行行長周小川出任中國證監會主席。
作為市場派的典型代表,他將市場化改革嵌入證券市場的監管之中。上任伊始的監管定位,就是證監會應該當好裁判員,不偏向、不下場。
嚴加監管,打擊黑幕也成為周小川整肅證券市場的主要功績。他以「基金黑幕」論戰為契機,開始施展他一系列強化監管的組合拳。
2001年3月,剛剛離任香港證監會副主席兼營運總裁的史美倫,被力邀加盟中國證監會擔任專司監管工作的副主席職務。隨後,股市黑幕相繼曝光,一大批違法違規的上市公司被立案查處。
2001年3月17日,公司上市的核准制正式啟動,而行政色彩濃厚的審批制最終退出了歷史舞台。
自2002年開始,要求申請再籌資的A股公司,其最近一期的財務報告應分別經國內、國際會計師事務所審閱。
2002年11月8日,中國證監會和中國人民銀行聯合制定的《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》正式發布,並自2002年12月1日起施行。
周小川任內所發生的「賭場論」和「推倒重來論」被廣泛認為是導致後來中國股市持續5年大跌的罪魁禍首。而實施4個月的國有股減持政策的失敗更加劇了股市的暴跌速度。
2001年至2005年,滬指從最高點2245點下跌至998點,暴跌56%,股市蒸發市值近2.3萬億元,投資者被悉數深度套牢,中國股票市場處於崩盤邊緣。
尚福林:股權分置的終結者
2002年12月27日,中國證監會又迎來了一位銀行行長出身的當家人,他就是中國農業銀行行長尚福林。他也成為擔任這一職位時間最長的掌門人。
上任伊始的尚福林,面對的是股市繼續在漫漫熊市中下滑。至2005年6月,股指終於跌破千點,幾乎所有指責的矛頭都對准了證監會。但也正是從這個被認為「推倒重來」的點位,中國滬深股市展開了一輪令人目瞪口呆又屢屢遭遇打壓的牛市行情,最高漲幅超過500%。
作為金融專家,尚福林深刻認識到,股權分置作為重大基礎制度的缺失,長期以來扭曲了證券市場的定價機制,使公司治理缺乏共同的利益基礎,影響證券市場預期的穩定,制約中國資本市場國際化進程和發展的創新,要實現資本市場全面協調可持續發展,就必須徹底解決這一制度瓶頸。
為保證股權分置改革走向成功,股改制定了兩個操作原則:一是實行試點先行,協調推進,分步實施;二是統一組織,分散決策。
2004年2月2日,國務院發布「國九條」,2005年4月29日,中國證監會發布了《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點工作。5月31日,證監會聯合國資委發布了《關於做好股權分置改革試點工作的意見》,兩部委用行動來表決心。
同年6月,證監會發布《上市公司回購社會公眾股份管理辦法(試行)》,相繼出台鼓勵基金投資、向券商注資再貸款、暫減紅利稅、暫免支付對價產生的印花稅和所得稅、允許控股股東增持、推出權證等七項利好政策。並先後推出兩批共計46家企業進行試點。
2005年6月10日,三一重工成為中國證券市場第一個通過股權分置改革實行全流通的上市公司。當日上證指數暴漲超過8%。
2005年8月,五部委聯合發布《關於上市公司股權分置改革的指導意見》。9月,《上市公司股權分置改革管理辦法》正式出台。
截至2006年年底,滬深兩市共有1269家公司完成了股改或進入股改程序,市值佔比97%。隨之滬深股市開始了一輪波瀾壯闊的大牛市。
2005年6月6日上證指數由最低點998.23點上漲到2007年10月16日的6124.04點,最大漲幅為513.6%。這也成為中國證券市場有史以來的最高點位。
遺憾的是,伴隨全球金融危機的不斷加深,2007年年底開始,股市一路狂瀉。一年時間里,滬指急挫至4459.11點,暴跌幅度高達72.81%。就是當前的股票指數,雖然比他上任時漲幅超過100%,但是,市場參與者大多虧損累累。
是指數錯了還是結構依然問題多多?一切還沒有準確的答案,投資者依然在堅守中追尋。
作為股權分置的終結者,尚福林主刀完成的這一重大改革,意味著經過20年的建設,中國A股市場真正邁入了全流通時代。這也成為尚福林任職以來的最大功績。而他主持推出的中小板、創業板和股指期貨,使中國資本市場的羽翼更加豐滿,在全球也更加顯得舉足輕重。(ZK5)
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