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如何集聚科创金融资源要素

发布时间: 2022-04-21 20:22:21

① 如何发挥科技对银行业务发展的支撑作用

社会、经济的发展需要科技的推动,金融和科技的有机结合将极大地提高科技成果转化为现实生产力的速度与效率。国际实践经验表明,良好的金融环境和完善的金融体系是实现科学技术蓬勃发展的基础和保障。当前正是我国转变经济增长方式和提升产业结构的关键时期,探讨如何发挥商业银行对科技创新的支持作用,具有重大的现实意义。
商业银行支持科技创新的路径
(一)商业银行实现自身的科技创新。从全球银行业的发展趋势看,信息技术已全面融入到现代商业银行的各项经营管理活动之中,成为决定商业银行客户服务以及经营管理水平高低的重要因素。正因为如此,国际上竞争能力强大的大银行无不对信息系统建设投入了巨大的人力和物力,以期取得领先同行的竞争优势。
商业银行自身的科技创新途径体现在制定科技发展战略、培养科技人才队伍、搭建科技应用平台,从理念、软件、硬件全方面贯彻科技在商业银行中的应用,提升银行的竞争力。以工商银行为例,坚定“科技引领”的发展战略,加大科技投入,在自主应用创新、科技基础设施建设、自助设备投放等方面年均投入专项资金近50亿元;持续加大科技方面的人力资源投入,建成一支规模达12000人的科技人才队伍,强大的研发能力大大丰富了工商银行的知识产权储备,其拥有的专利数量同业占比超过50%,是国内拥有专利数量最多、层次最高的商业银行。目前,工商银行的大型数据中心管理和维护着超过6亿个账户的数据,信息系统的整体可用率始终保持在99.98%以上的水平。此外,着眼于国际化发展目标,工商银行自主研发推出了境外统一的核心业务系统(FOVA),目前已经推广至其大部分的境外分支机构,为全球化布局提供了强有力的IT支撑。
(二)商业银行支持科技创新企业或项目。商业银行对科技创新企业或项目直接提供金融支持。商业银行向科技创新企业或项目直接提供金融支持,无需中介,该方式主要包括以下几点:一是向企业或项目提供如结算、现金管理等中间业务以及存款服务等非融资性支持。二是向现金流较为稳定的创新主体贷款,个别项目的创新失败不致影响企业的偿还能力。三是支持已处于扩张期或成熟期的创新项目,鉴于其市场风险、技术风险已较小,银行信贷风险相应较小。四是对于风险较大的创新企业(项目),银行可以通过信贷资产组合、利率上浮、财产抵押等方式有效降低、化解、覆盖风险。
商业银行向风险投资公司、创业投资基金、科技项目孵化器等科技创新平台提供金融支持。商业银行通过支持风险投资公司、创业投资基金、科技项目孵化器等科技创新平台,提高其支持创新公司(项目)的资金实力和管理能力。该方式充分利用了平台对项目创新含金量的鉴别能力,使银行避免了对大量企业或项目的评估、审查,只需对风险投资公司等机构的管理能力、还款能力加以监督检查,降低了银行的贷款成本和风险。
商业银行通过担保机构向科技创新企业或项目直接提供金融支持。对于创业投资项目或中小型高科技企业,商业银行可通过引进担保机构有效化解信贷风险。担保机构既可以是政府附属的非盈利机构,也可以是商业性机构。银行对创投项目或新兴企业发放贷款,担保机构提供政策性担保并收取一定比例的干股、期权。通过担保比例的设定、担保机制的创新,有效规避道德风险和逆向选择的发生。该方式在向科技创新提供资金的同时调动了担保机构的积极性、确保了银行信贷资产的安全,疏通了融资渠道。
商业银行支持科技创新目前存在的问题
(一)科技金融体制不完善。在我国,科技金融产业融合发展迟缓,究其原因是缺少一个完善的科技金融体制。对于科技金融是科技工作还是金融工作的界定不明确,组织管理、执行机构主体定位含糊,缺乏推动科技金融的统一载体。具体而言,科技与金融分离成两个相对封闭的运作系统,各自根据本系统的规则进行条条管理、块块运作,并未形成合力。科技和金融各行其是,并没有被放到整个社会经济发展的角度进行重新综合定位。可见阻碍科技金融发展的关键就在于力量分散,需要建立一个以专业性质的商业银行为核心的新体制。
(二)商业银行信息科技价值隐性化。目前多数商业银行的绩效考核更多是从信贷、资金、中间业务等业务条线,对余额新增、占比、增长率等传统指标进行考核。信息科技虽然以各种形式为商业银行创造了显著的经济效益,但由于信息科技产生的巨大经济效益难以被直接反映到财务报表中,也就无法生成考核绩效。这也反映出,企业对信息技术的认识还存在一定偏差,信息科技部门创造的经济效益往往被业务部门所掩盖,多数商业银行将其归为后台保障线,而没有列入更能反映信息科技本质的业务推动线。事实上,信息技术不仅推动着新产品的产生,而且即便是传统概念的新产品,其背后支撑的IT系统对产品盈利的贡献度,在某种意义上也超过了产品定价等业务要素。
(三)商业银行信贷风险不可控。高新技术企业是典型的高投入、高风险,资金占用期长,且多为新兴产业的中小企业。而商业银行放贷以流动性和安全性为本、以能够保证收回贷款为前提,为了规避风险,银行贷款进入科技型企业的时机大多在企业处于扩张期或成熟期。科技创新企业融资难既有一般企业的原因,如缺乏有效的抵押担保、财务信息不透明、银行信贷管理模式僵化等原因,更有一些特殊原因:一是科技项目价值难评估,难转让。这样不利于商业银行实施知识产权质押,也不利于投资机构确定企业项目的投资价值并予以转让。二是企业信用难判断。高科技中小企业一般处于初创期,商业银行无法知晓企业的资信状况。三是技术成果难保护。核心技术大多掌握在个别科研人员手中,一旦科研人员跳槽或核心技术泄密,对企业发展影响很大。
(四)中介服务存在缺位、错位现象。破解科技创新的不确定性和信息的不对称性,必须引入第三方中介,通过担保机制或信息媒介,实现资金供给方向资金需求方的资金转移,实现商业银行对科技创新的有效介入。但是,目前我国相关中介服务体系仍存在若干问题,一是针对科技创新的担保体系不完备。缺乏全国性的科技创新担保机构或担保基金,地方性机构实力不强,管理能力较弱,且动力机制不完善,部分担保机构经营方向偏移。二是律师事务所、会计师事务所、信用评级机构和资产(尤其是无形资产)评估机构存在人才、品牌、管理等方面的缺陷。三是部分中介机构出现品质不良现象,甚至行业整体缺乏公信力。如信用评估行业出现的恶性竞争、承诺级别、贬低他人等现象,扰乱了正常的评级市场环境,使市场出现诚信真空。
商业银行支持科技创新的几点建议
(一)继续加强商业银行自身的科技创新。一是加强对信息系统经济效益评价方法的研究,通过科学、量化的体系方法,促使信息科技隐性价值显性化,提升信息科技对商业银行发展的自主推动力。二是加强数据应用,挖掘数据价值。充分利用数据挖掘等现代技术,服务于商业银行的经营管理和科学决策。三是加强信息资产管理,优化资源配置。从整体提高资源效益的角度,将信息科技资源进行整合,以降低成本、提高收益。
(二)定制金融产品满足高科技企业需求。科技企业对金融产品需求具有个性化、多元化的特点,商业银行必须根据科技企业的特点量体裁衣,加强产品创新,满足其全方位的金融需求。一是根据科技企业缺乏有形资产的特点加强担保方式创新。例如开展知识产权、股权、应收账款质押以及其他权益质押等担保方式创新,对现金流持续稳定的企业设计收入质押贷款,对有订单的企业设计订单质押贷款。二是根据科技企业成长期经营管理不规范的特点开展中间业务创新。例如可以充分发挥商业银行在信息资源、系统网络、金融人才等方面的优势,为企业提供支付结算、财务咨询、现金管理、理财等全方位的服务。
(三)建立健全的风险控制与分散机制。商业银行有效支持科技创新,必须要有一套健全的风险控制与分散机制。一是积极推动包括知识产权评估和交易、技术先进性鉴定和专门服务于科技企业贷款的融资担保等中介机构的健康发展。通过公正的第三方机构的介入,化解金融与科技产业信息不对称问题,解决由于商业银行对知识产权现状和科技水平缺乏了解造成的价值难以评估问题。二是探索和创新分散风险的有效途径,包括在既定市场定位下,为不同发展阶段、风险程度、地域空间的科技项目融资,通过信贷资产组合的方式实现风险分散;充分发挥担保公司、科技保险、高科技企业孵化器、科技企业网络联保等分散风险的作用;开展联合贷款以及推进科技企业贷款交易转让和资产证券化,及时进行风险转移。三是实现有效的风险隔离。将科技金融业务与一般金融业务在资产负债表上分离开来,实施相对独立的管理,保证一般业务安全。
(四)构建完善的科技金融服务体系。根据科技金融的特点,结合我国的基本国情,构建一个集金融制度、金融政策、金融工具、金融服务为一体,由政府、企业、社会中介机构等各种主体集中参与,覆盖技术创新、金融创新全过程的多功能、多层次的系统性、创新性体系安排。一是探索科技贷款的多种组织形式。既可以通过在大型商业银行内部设立专门从事科技贷款的组织机构,实行单独的内部管理模式,也可以探索大型商业银行作为出资人发起设立独立法人资格的科技贷款组织。二是建立完善的中介机构信息分享机制。金融产业和科技产业对信贷中介机构的资质、信誉度等信息实现共享,实行中介机构造假一票否决制。这样既保障了商业银行的信贷安全,也保证了科技企业的有效资金来源,通过市场的监督机制维持中介机构健康的市场秩序。三是根据科技企业初创期、成长期财务不健全的特点,淡化财务指标在信贷决策中的比重,增加企业研发能力和创新能力等软指标的比重,提高员工主观判断在信贷决策中的权重。
(五)充分发挥财政资金的协同效应。科技创新事关战略得失,财政资金应当发挥关键的作用。一是建立战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿奖励制度,对1年期以上的新兴战略性科技项目贷款、科技贷款余额同比增长20%以上的商业银行给予一定的风险补偿资金,激发贷款投放的积极性。二是政府直接参与认购中小企业集合信托基金,既提高了经济主体购买信托计划的信心,又实现了财政资金循环使用和保值增值。三是财政出资专门设立科技型中小企业贷款担保基金。四是财政对支持科技创新企业的担保机构给予资助,对担保机构为创新型企业独立担保或联合担保的担保费和因担保发生代偿的净损失按一定比例予以补助

② 如何通过开发新场景来开发新金融服务

场景金融实际上是互联网金融的一种服务方式和模式,后来被所有的金融机构广泛应用。
场景金融说到底就是从一个我们日常和经济活动的场景出发,围绕这个场景把这个场景所有可能的金融需求如存款、贷款、汇款、第三方支付以及其它所有的相关金融产品延伸服务整合成快捷、便利、高效消费服务方式,使金融这些对于日常百姓生活神秘又遥远同时又离不开的金融活动,融入日常百姓的生活场景。
场景金融在我国已经取得了很大的成功
目前大多数互联网金融就是通过场景金融,拓展了更多、更便利的金融服务,从而成为了大众消费者日常生活的一部分。
场景金融大家最熟悉的、也是最成功的是余额宝和微信红包。
微信的场景金融经典是2014年的马年红包。微信以过年红包为场景,以网络转账为载体,通过微信支付的马年发红包活动,短短半个月春节期间完成了上亿用户、近乎0成本的推广,迅速拓展了客户数量和使用粘性。
而另一个场景金融的典范是余额宝,把传统的普通货币基金通过互联网的技术手段、生态环境、文化、电子商务的场景应用,呈现出让人侧目的高效、便利、透明的客户新的感受和全新的体验,短短不到两个月的时间就拥有了5000万客户,2500多亿的资金规模,春节期间每日的转入量甚至达到百亿规模。从而一举奠定了支付宝在互联网金融和移动支付的老大的地位。
场景金融已经是互联网金融发展的重要趋势
任何金融交易都必须信赖于一定的场景,金融不会脱离具体的交易场景而独立存在有的是生活场景,有的是生产场景,有的是交易场景。但是我们过去的单一思维和单一服务方式只是在场景中做到了一点,即取得自己的服务。而互联网金融却把整个金融交易场景所有环节里的服务和交易本身关联起来,从而把整个服务的各环节本身的价值串连起来,使一个场景的服务变成一个系列化的全面服务,从而提升了一个场景的整个金融价值。这就是场景金融的逻辑基础和价值链基础。而通过强化支付体验,整合、打通线上线下全部金融资源,就是场景内金融建设的要素和未来。
如中国平安壹钱包虚拟信用卡的推出,就是把日常生活变成金融场景,将金融服务融入老百姓“医、食、住、行、玩”的场景,最终实现“一个客户,一个账户,多个产品,一站式服务”的目标。未来,将有更多的互联网金融通过日常生活融入场景化金融。
银行角逐场景金融竞争未来
面对互联网金融场景化的冲击,银行也不可能无动于衷,银行也推出越来越多的场景化的金融产品和服务,因此越来越多的银行都在不断尝试探索金融场景服务并角逐未来。
兴业银行推出的兴动力信用卡并配套移动支付手环,通过运动卡路里兑换信用卡积分权益,用户无须消费,运动就可源源不断地赚取信用卡积分,通过运动将银行信用卡粘合起来。
浦发银行信用卡推出的“梦享贷”系列个人现金9款分期产品,全面涵盖消费者在“互联网+”时代下多元化、场景化的金融需求。为有生养二孩需求的家庭,量身定制了“二宝贷”;为热衷于旅行的人员则推出了 “乐游贷”;对于80后和90后新婚夫妇,则有“幸福贷”助力年轻人打开新生活。还有“健康贷”、“环保贷”、“国货贷”、“年薪贷”等多项细分产品。该分期产品授信额度最高可达30万元,分期数最多可申请至36期,能够满足大部分消费者的实际需求。
银行场景金融将过去复杂的金融需求与各种日常生活场景进行融合,使老百姓能够在日常生活中不知不觉地使用尽可能多的金融产品,不仅仅便利了大众,也为银行提供了未来业务的增长点。银行通过建立各种结合人们日常生活场景化的营销模式,结合消费场景链接多种全面的金融产品和银行服务,在与传统的银行卡、理财产品、借贷产品等多种金融产品更进一步粘合。这就是场景金融的目的和意义。

③ 如何加强科技企业孵化器金融服务功能

打造科技企业孵化器需有以下几个要素:
有平台。一般来讲科技企业孵化器有专门的办公场所,组建成立科技孵化管理委员会,负责孵化器建设的领导、管理和协调。根据其服务功能,重点打造“科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化服务”等四大平台。科技孵化器的主要工作抓手包括整合本地的产业研究院、重点实验室、工程中心、技术中心、专业镇创新中心、公共实验室等科技支撑平台资源。
有机构。根据科技企业孵化器所服务对象的需要,在孵化器内全力满足企业创新发展的需要,积极吸引促进支撑区域服务竞争力构建的配套服务机构,比如在企业实施技术创新过程中,引入为开展检索、查询、实验、测试、标准、中试等活动提供设备、仪器、场地、咨询、认证和技术指导等专业性服务的各类公共服务机构群体,企业发展过程中需要的技术、市场、信息、培训、商务、法律、金融、会计等各类服务机构,这些服务机构可以帮助企业利用社会服务规避技术风险、降低开发成本、缩短研发周期和提高创新效率。
有人才。一方面要有为科技创新突破发展做领军和中坚的业内专家、技术骨干,这类人才可通过积极促成企业与知名科研院所洽谈合作,建立海归人才创业基地、高端人才创新创业实践基地等方式来引入。另一方面也要有符合本地企业发展的技术人才,这类人才可通过建立科技孵化器人才培训基地来发展。主要培养途径包括组织孵化企业与本地科研院所或行业知名研发机构形成专业人才定向培养,并对在校学生提供实习机会;针对本地主导产业开设相应专业课程、技术培训,聘请高级技师及工程师亲自授课;与高等院校合作加强对科技企业孵化器经营者和管理骨干的培训。
有资金。搭建投融资服务平台。建立市区(县)科技人员创业孵化基金,利用市级“科三费”建立科技企业创业引导资金,实施政府、孵化器、创业者三者联动,共同参与风险投资。鼓励和吸引民间资本、国内外大公司、大企业和风险投资机构等以各种形式投入孵化器,为在孵企业提供资金支持和信用担保等。加快培育技术产权交易市场,建立风险投资与退出机制,同时支持具备条件的企业进入国内和国际资本市场。为产业转型升级发展提供各大银行及其他金融机构支持,运用信贷、信托、租赁、保险、担保等金融工具,探索成立产业扶持基金,对有潜力的中小企业及优质项目进行资金扶持,帮助中小企业解决融资难等问题。
有机制。规范科技企业孵化器认定与考核机制。入孵项目应符合国家产业政策,以地方规划重点产业为主,环境污染小,易治理,能耗低,产品附加值高,市场前景好;入孵流程为:企业(自然人)申请——入孵评估——入孵核准——入孵签约;企业具备科委认定的高新技术企业或年产值(或固定资产、流动资产)达标,则迁出孵化器;探索建立科技企业孵化器评价考核指标体系,按照市场经济规律和科技发展规律,建立科技企业孵化器优胜劣汰的动态管理机制。通过对科技企业孵化器服务功能、服务质量、创业成功率、在孵企业成长速度、毕业企业质量和水平、科技资源的聚集和转化、创业资本的吸引和使用以及产生的经济、社会效益等方面的评价考核,引导科技企业孵化器产业化发展。

④ 如何发挥金融投资在企业转型升级中的作用

发挥金融投资在企业转型升级中的作用:
金融是现代经济的核心。最关键的是努力加快金融产业自身改革与发展。主要有以下6个方面:
(一)坚持以深化改革为动力,推动金融发展由“政策红利”步入“改革红利”阶段。
金融发展要以深化改革为动力,进一步明确市场和政府的关系。要建立一个改革创新、竞争有序、监管适度、功能完善的现代金融体系,就是要继续深化改革,厘清政府和市场的边界,发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时有效发挥政府的引导、服务和监管职能。
(二)坚持以推动产业转型升级为主线,实现金融、科技、产业深度融合发展。
不局限于土地、劳动力、资源等要素的主导地位,经济发展更多要从金融环境、创新环境、营商环境、法制环境等方面要动力。金融、科技、产业融合创新发展有利于构建支持转型升级的体制机制和文化环境,有利于形成要素组合的新优势,有利于欠发达地区实现跨越式赶超,是最好的实现路径。
(三)坚持以服务重大项目建设为突破点,为地方建设提供融资支持。
综合运用银团贷款、并购贷款保险资金、社保基金、产业投资基金、铁路等重点产业发展基金、金融租赁、银行间私募债等金融工具和手段筹集重大项目建设资金。
(四)坚持以服务企业为出发点,为企业发展提供全方位综合金融服务。
企业是投资、生产的组织核心和运营主体,要保证经济增速,转变增长方式,稳定就业水平,一个关键条件是企业能高效获得成本适当的融资支持。
由于中国正处于加快金融改革进程中,利率市场化改革、金融资源配置结构不够合理以及地方融资平台部门存在“财务软约束”等原因,企业实际融资成本仍然较高,这给企业带来很大的融资压力。
通过专门为科技型中小企业服务的投融资服务中心,建立企业信用评价制度和统一征信平台,通过发展小额贷款公司、融资担保机构、地方金融控股集团、建设民间金融街以及引导民间资本参与地方金融机构改制等,积极引导民间资本进入金融服务领域,在信贷、债券、保险等方面也推出了大量创新型金融产品和服务模式。
(五)坚持以金融合作开放为特色,树立金融服务实体经济新优势。
按照“金改八条”的要求,加快探索证券交易所在证券信息、产品开发、技术联通等方面开展深层次合作,通过建设21世纪海上丝绸之路,建立有利于投资和贸易便利化的总体金融制度安排。
(六)坚持牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
金融改革和发展要牢牢坚持一个底线,就是不发生系统性、区域性金融风险。金融业关系社会大众,涉及经济方方面面,可谓“牵一发而动全身”。随着中国去产能化和金融改革的持续深入,特别是规范地方政府融资和房地产市场运行,金融风险的可能性在不断增大。
历史经验告诉大家,一旦爆发区域性、系统性金融风险,将对整个地区的经济发展和社会稳定带来强大冲击。应该加快建设金融综合统计制度和金融运行监测平台,继续加强对金融风险的监测预警,并进一步完善地方政府与中央金融监管部门的金融监管协调机制。

⑤ 结合国内公司相关形势分析,如何利用金融创新来发展

主持人(袁小文):各位领导、各位来宾:大家上午好。北京大学第四届中国金融创新论坛现在开始。一年一度的中国金融创新论坛今天是第四届了,本次论坛是在中国的股指期货上市之际隆重举办的。我们荣幸请到了利奥·梅拉梅德先生出席论坛,并发表主题演讲。本次论坛的主题是股指期货与金融创新。论坛由北京大学、中国金融衍生品战略研究院主办、长城伟业期货有限公司协办、深圳市东方华尔街教育服务有限公司协办,本次论坛还将举办利奥·梅拉梅德新书《向传统呐喊》的首发式。四年来我们的论坛已经成为国际与国内对话中国金融创新的战略平台,中国经济从事没有像这样影响着世界的命运。中国金融和金融衍生品市场也从来没有像今天这样吸引世界的目光。当世界拖着沉重的脚步艰难走出金融危机的泥潭,中国股指期货再添辉煌。股指期货宣告了中国期货市场由量变到质变的飞跃。对中国和国际金融衍生品市场的布局的演变具有深远的战略意义,年轻的中国证券与衍生品市场为经济的平稳发展保驾护航。本届公益性、高水平的论坛一如既往邀请了国家机关、高等院校、商业银行、公募私募基金的专业学者,共同为中国股指期货与金融创新建言献策,奉献大家宝贵的成果和实践的经验。今天参加论坛的还有中国证券报、上海证券报、金融参考报、经济参考报、北京青年报等多家媒体,中央电视台、北京电视台将现场进行采访报道,新浪网和讯网将对本次论坛进行现场直播,让我们以热烈的掌声欢迎各位嘉宾和朋友的带来。
下面首先请出本次论坛的主办单位北京大学副校长、北京大学光华管理学院教授张国有先生,他的题目是股指期货对中国资本市场的的战略性影响。
张国有:尊敬各位专家、各位老师们、同学们大家好。在论坛开始的时候,我代表北京大学向参加论坛活动的各位嘉宾,各位朋友表示热烈的欢迎,对此次论坛的筹备做出辛勤努力的各个机构和同仁表示衷心的感谢。
2010年4月16日中国股指期货上市,这一天成为中国金融衍生品市场的里程碑,开创了指数投资的时代。以此为戒,到2040年的今天,中国是一个什么状态,中国的股指期货市场是个什么状态,中国金融衍生品市场会是什么状态。提出这样的一个问题,并不是要给出30年的描述,我们现在还没有这个本事,但是可以从30年后的愿景来协调今天的行为,来考虑今天该怎么办。这样的框架可以使我们更成稳的思考问题,不去急于求成。今天在欢迎大家参加北京大学第四届中国金融创新论坛的时候,我向中国金融研究机市场及相关的问题来谈一些个人的看法,供大家参考。
第一个问题金融创新包括金融衍生品的发展以及由此生出的经济运行机制,是否应该作为国家政治中的战略性的问题,引起足够的重视。
我认为金融创新包括金融衍生品的发展,以及由此生出的经济运行机制,不但应该而且必须作为国家经济政治发展中的战略性问题引起足够重视。理由如下,从布雷顿森林体系崩溃导致实体经济与虚拟经济的同时存在,这种前所未有的模式对美国经济乃至全球经济产生重大的影响。2008年下半年开始的世界金融危机与悉尼经济危机有关,世界各国深受其害。
第二对金融衍生品巨大的风险制造能力及其不确定性引起各国政府的高度注意,对金融衍生品的应用与掌控已经成为国家的经济的竞争点,经济平稳的动向将对经济战略性支持,或者形成系统性的破坏。这些方面都需要从战略层面探讨约束机制取得主动权。
第三,金融衍生品市场也是定价经济,定价能力与金融衍生品工具与衍生品市场密切相关。一个国家金融衍生品市场的发展是定价经济成为国家发展战略的重要组成部分。关系一个国家的世界性影响。在期货领域中国农产品(15.24,-0.62,-3.91%)期货交易市场的交易量已经对全球的农产品定价产生了重要的影响。
综上所述对金融衍生品市场的性质与作用,今后的研究工作除了法律框架、交易效率,品种效率等技术层面技术深入探讨之外,更重要的是在金融衍生品对国家经济发展的影响等方面进行系统性的研究。有利于国家金融战略的设计与协调。
第二个问题金融衍生品市场的发展是金融创新的结果,中国推动金融衍生品市场的发展是否要走30多年来西方发达国家走过的道路。
我认为金融衍生品市场的发展需要借鉴30多年来各国各地区的经验、规则、标准。因为在金融衍生品先行发展的国家、先行遇到的问题、先行思考和解决的问题的经历十分宝贵,这些先行国家为世界作出了卓越的贡献。但是今后30年会提出新的问题,而且是要在十及亿人口的发展中大国解决问题。所以可以借鉴但不能照搬更不能迷信先行国家的经验,更要看中中国的国情和未来30年的宗旨和规则。
第一西方给我们的记忆是什么?由20世纪70年代的动荡不安的经济环境开始,放松的趋势,筹资手段的发展等等这些条件使得价值依赖于标的物新衍生品的外汇期货、股指期货等一系列的金融衍生品和约促进了经济发展,这是了不起的创举,是20世纪最重要的发明,但也有一些隐患。
第二金融衍生品发展的战略宗旨是什么,用什么标准来看待中国的金融衍生品市场?这是首先遇到的问题。我认为中国金融衍生品市场不是自成一体的,其基本宗旨要坚持衍生品市场要为实体经济服务,而不是也不应该是经济危机的发源地。
第三中国不能处于动荡不定的经济环境,也不能接受放松金融管制的自由化的趋势。中国十几亿人口小生产者传统根深蒂固,市场经济训练时间短,实事求是循序渐进、和谐发展比什么都重要。所以根据中国国情,中国的金融衍生品市场要在建设市场内部风险控制基础上,着重建设对外部经济控制的经济作用,积极促进和导引实体经济的健康发展。
第四据相关统计,欧美成熟市场的市场风险不到40%,中国股票市场的系统风险在60%以上。对中国而言发展股指期货等金融衍生品为降低市场系统风险提供了途径和场所。这就是说在中国庞大的经济体系中,中国还要继续金融创新,继续能清晰的分离和释放风险的口子,维护国家金融安全和经济安全,也维护世界的安全。
第三个问题,中国金融衍生品市场的发展会不会像一些国家一项成为金融危机,经济危机的发源地。我认为不会,并要力求避免,这里的关键在于,坚持自律与他律相结合。
第一自律就是机构和个人在组织机构,运作规则市场纪律等各方面采取自己管理自己的行为这样一套措施和办法,按这套措施和办法组织起金融衍生品市场。自律的核心理念是按规则和社会责任自己约束自己。
第二由于自行管理的对象是自己的事业,因此难以避免个人谋取个人的利益,损害投资者的利益。因此在自律的基础上需要他律,政府监管,并把监管纳入法制化轨道。他律是按法律对金融衍生品市场进行政府监管。所以进衍生品发展的基本制度是市场自律同政府机关相结合的方面,能自律者不需要他律,不能自律者必须他律,限制金融自由主义的泛滥。
第三在自律与他律相结合的基础上建设有序的市场机制。通过坚持有序发展的金融衍生品市场需要坚持四个基本要素。市场制度的稳定性,市场交易的公正性,市场运作的规范性和投资者合法权益的保障性。坚持这四个要素方面要做好建设工作就能逐步建设好有序的市场机制。
这里需要说明的是建设有序的市场机制是非常必要的。20世纪90年代以来,全球几乎没有一场金融风暴不与金融衍生品有关,在巴黎银行风波前后,国际上发展过多次金融衍生品交易造成的巨大的损失的事件。近年来衍生品出现了一系列的巨大的亏损事件。但是我们也看到它仍然是控制风险的能力之一。美国 80的人认为金融衍生品的成功,金融衍生品成功的为他们提供了套期保值,60%的投资是有盈利的,11%的人说赔钱了。不管这样的结果是否合适,但是我们需要坚持的是认清衍生品的本质,吸取和借鉴各国衍生品市场的发展,坚持有序的市场机制,降低风险对经济的冲击,维护中国金融衍生品市场的健康发展。
第四个问题在中国金融衍生品市场的发展是一个新事物,将来会面临一系列的新事物,那么在中国如何进行金融创新,建立金融创新机制能不断的创新金融市场。我认为和美国相比,中国不是过度创新,而是创新不足,不能因为金融危机就为自己的创新不足找到庇护的背景。问题是中国能否解决自己的问题,同时为世界做出贡献。我认为需要考虑。
第一探讨具有中国特色的自律和他律的管理模式。金融衍生品与衍生工具的发展推动了金融领域的革命性的创新,传统经济活动的边界与限制条件被打破,中国与美国的主要区别是美国是资本控制国家,中国是国家控制资本。中国的主要资源掌握在国家手中,探讨自律和他律的金融管制模式为中国金融管理创新和监管提出新的课题。
第二应该创造适当的金融创新实验环境和激励机制,调动各类主体的创新性。金融创新的市场与资源并不完全集中在现有的金融领域。在我国经济高速发展的背景下,各领域都有大量的技术、人才、市场未被利用,所以要打破金融的行业垄断,积极开发和利用中国的潜在资源,促进各领域的资源的整合,促进具有中国特色金融衍生品市场的创新。
第三要特别关注信息对金融领域的影响,如果说信息技术革命主要表现在信息的传播方面和载体方面,那么金融创新所引发的信息革命表现应用和处理方面。金融衍生品交易中的信息可以成为有价商品。同时,程序化交易使人类智慧和计算机技术出现了跨世纪的结合。这些信息的进步对金融创新有价值,应该给特别的关注。
第四要注重控制金融创新过程中的系统风险和国家风险。这方面不仅应将重大的金融突发事件纳入国家危机管理的体系,而且要建立包括金融衍生品交易市场在内的实施信息与情报的预警机制,建立不同的预案。对风险曝露不作为因此造成的损失通过问责制度规范,组织相应的教育培训和模拟,提高国家应对金融风险和金融打击的抵抗能力。这些方面的进步将有利于衍生品市场的健康发展。
第五个方面如何建立金融创新高端人才的培养体系,如何建立金融创新的理论研究和战略研究的平台。
这个问题很重要,第一重要。因为所有的问题需要合适的人来解决,所有的机制需要合适的人来设计,所有的操作需要合适的人进行。没有合适的懂得金融衍生品的实践的人才队伍,上述的一切都是空话。在这里我想说的是。
第一金融创新的关键最终归结于人才。金融人才的缺乏,尤其是懂得金融衍生理论与实践的人才的缺乏,成了影响金融衍生品市场的发展的最大障碍。金融衍生品具有知识、技术、经验高度密集的特殊性。这些人才除了系统的专业知识和理论素养之外,还需要通过非常特殊的实际技能的训练,这些人才可以从国外引进,但不能仅仅依靠引进,更多的需要我们自己培养。所以我们金融衍生品高端人才的培养是一个大问题,需要改造、新设、加强相关的专业学科,改变教训方式,以便有更好的体系培养出适应我国金融衍生品市场发展的专业人才。
第二要发展社会专业培训机构,使更多的现有的从业人员得到继续教育,这方面要有好的机制,使中国的高等院校和国家的高等院校,使学校和企业结合起来,共同承担培养人才的任务。中国衍生品高端人才的不断涌现将促进中国智囊性研究机构的成长与壮大,这将为中国创新提供巨大的资源。
第三中国金融的失衡对金融创新基础理论和实践研究的严重忽视。大量全新的经济现象与复杂关系挑战着现在的经济理论和实践。中国的学者和中国的官员和中国的企业家一起共同面对问题,共同研究拿出解决问题的理论和方法。不但有助于建设中国特色的金融衍生品市场,还可以为世界做出自己的贡献。
上边就是我对中国资本市场对于中国衍生品市场和股指期货对中国资本市场的战略市场的看法,谢谢。
主持人:下面请大家提问,请张校长回答。
提问:企业运作过程中也碰到了人才方面的问题,跟金融衍生品市场相关的问题。北京大学作为中国新思维发展的发源地对金融衍生品人才的培养和理论研究上都和企业相结合做了哪些方面的研究和推进,和企业怎么结合?谢谢。
张国有:今天是一个论坛,希望大家有机会到北京大学来研讨问题,这是一个比较开放的研究平台。对北京大学来说经济和管理学科很多,其中相当一部分优势的是金融,也有相当的学者在研究金融衍生品,但是对金融衍生品和国外相比是一个新事物,这方面的专门研究还不够深入。对人才方面,一个可以从国外引进,引进教师和专业人才来弥补我们的不足,但是更多的是要建立我们自己的培养机制,这个可能需要一个长期努力。目前学校里面除了专门研究以外,我们可能会要有一个继续教育的平台,我们曾经做了三届金融论坛也做了多次的研讨班和研修班,也是在积极推进金融衍生品方面的培训,这在实际过程中大家认为还是非常有意义的,除此之外,我们还要系列的翻译和引进国外的金融衍生品的著作和教材,同时引进分析方面的文章。除了每年有一次金融创新大的论坛之外,我们会不间断的有一些小型的研讨会来及时跟踪中国金融衍生品的市场的发展。我们也会和企业密切合作,学校要和企业、政府部门、工作部门密切协作利用各方面的资源培养有用的人才,这方面北方大学会建立平台来做这个事情,我也希望在座的各位积极参与到这个事情中张国有:这次股指期货上市,政府是非常慎重的。问题不是要限制哪一类企业参与,问题是在我们起步的时候它希望在不太长的时间里面去摸索和实践一个有效的方式。现在真还拿不准在中国这块土地上进行金融衍生品包括股指期货操作这件事情究竟风险有多大。我们不能去说等有了危机之后再去处理,已经有30年的经验中国要继续总结,而且要有自己的方式,所以我想可能要经过一段时间以后,有了一个稳妥的机制和方法,会有更多的机构和领域给大家开放,在前期这个时间需要大家来观察,也需要大家来忍受,来支持政府以及企业和高等教育的研究机构,把前面的这几年的事情走得更稳妥一些。
主持人:我对张校长的回答关于国资委对国有企业的套期保值的问题做个补充,实际上不允许做套期保值是在 1995年的事情,现在国资委非常重视,你要套期保值的话你要经过申请,国内是没有限制的。我们再次感谢张校长的精彩演讲。第二位演讲嘉宾是中国证监会北京监管局副局长孙才仁先生,他的主题是中国衍生品市场步入发展新时代。
孙才仁:刚才张校长讲的非常好,一个是讲到了30年的概念,还有一个讲到金融衍生品人才的培养问题。这是我们的共鸣,大家看我的PPT,一个是春天之歌,一个是走进新时代。对金融业来讲,或者是对中国的广大企业来讲,我认为前天4月16日的股指期货上市其实就是一首春天的歌。
我想为什么讲新30年金融成为中国经济关注的焦点问题,我和张校长有一个共同的想法。我们的改革开放30年过去了,完成了中国社会经济转型的历史使命,把中国带上了一个经济大国的轨道。下一个30年会是什么?我说下一个30年不论是从世界上看,世界上2008年的金融危机,我觉得结束了一个时代,会开始一个新的时代。那么中国改革开放完成了30年的使命,下一步30年世界和中国将发生什么变化,会在哪里发生变化,变化更大在哪里,甚至会有什么新的危机,都是我们值得思考的问题。这其中我隐约感觉到有一点我们必须极早的发现,金融必然会成为下一个30年中国经济当中值得关注的焦点问题。这是第一个。在这个过程当中,怎么样我们作为企业作为我们政府,作为经济工作者,能够抓住机遇,迎接好挑战,我认为就需要我们在培育中国经济走向金融强国的道路当中我们企业需要一场革命。我不知道这么说对不对?现在还没有经过跟学者深入交流。我基本的判断是改革开放30年完成了中国的两次革命,一次是体制和机制的革命,第二次革命是全社会的改革是我们的信息化。我认为这两次东西,为什么叫做革命?对中国的企业对政府的影响最大。第三次也许我因为是搞金融的关系,我自认为对中国企业需要进行的是以衍生工具为核心的企业风险管理革命。所以今天的报告从这儿开始。
第一部分讲一下中国的期货市场和衍生品市场的现状。你想关注今后怎么样用好金融衍生工具必须对我们的市场发展状态有一个了解。
现在是什么状况?期货市场占主角。很多人包括主持人经过嘴里提到期货市场,其实期货市场在很多人眼里是没有引起重视的,甚至在过去还是风险点,我们搞了这么多年发现期货市场是风险不大的市场。2009年23个期货品种,基本涵盖了大宗商品的大部分。今年到4月16日为止有24个品种了特别是上了衍生品品种。另外市场规模也是一个重大的变化。
第二点我们的远期市场很活跃。现在全国有50多家大宗商品中远期市场,交易品种上百个,涵盖了市场当中比较活跃的交易品种,规模也很可观。这方面现在国家有关部门正在规范和整理市场,寄希望把市场做得更好。重要的是这个市场培养得好之后,将为我们的期货市场和衍生品市场更可持续发展的动力。
第三点是我们的其他衍生品创新业务在陆续开展。大家不能想衍生品市场就是一个期货市场,其实我们这些年做得还是不少,外汇远期也做起来了,银行外汇也做起来了,人民币也做起来了,认购权证尽管后来停了但是也做了大量的事情。我认为都是金融衍生品市场的创新实践。所以刚才台下跟北大的张老师讲,中国在金融衍生品市场的发展当中,尽管是后期,但是我们并不太落后。我认为。
第四点是大家知道的股指期货的上市。北京搞金融衍生品的市场潜力是非常大的,在座的各位都做了。本来想让我讲一下股指期货的一些基本构成问题,这个都有,就不讲了。
但是这里有几个值得关注的政策思考。一个是平稳上市,政策目标是什么?就是平稳上市,安全运行,风控第一。这是证监会定下来的调子。具体做到风险可控、可测、可承受。另外一个强调的是发挥机制作用。不是要给市场提供炒作的工具和对象。所以大家感觉到选择当中非常慎重,北京提出来不许期货公司证券公司股东社会开户,这件事情不在于做多大的规模,而是在于开辟期货市场的时代。
来。第二是配套制度。现在的投资者制度是在上市之后一年多提出来,这也开了一个制度管理的先河,其实也是借用国外的客户管理的信用,把适当的产品投资给适当的投资者,并不是鼓励全民的投资,这是也从权证得到的一些教育启示。这个过程中写出来要三有一无。我们的投资者参加股指期货要有能力、有知识、有经验,没有金融市场的不良记录。
第三个是金融政策。这里面包括三种会员。监管政策实行的是五位一体,全程监管。包括证监会、地方证监局,中国期货协会,交易所这么几个机构。在股指期货上市之后会给市场带来很多的变化,我们提出来中金所、证券交易所、监控中心五个部门实现跨市场监管。
第二部分是金融衍生品市场发展潜力巨大。金融危机之后我自己对衍生品的关注也不是很大的。2007年、2008年的金融危机给了我们一个认识衍生品的很好的机会,所以我说危机对中国是好事情,本来过去不大重视的事情,这次金融危机引起了我们的高度重视。金融危机很多人认为金融衍生品是一个祸根,但是我认为根子不是衍生品,我今天临时加上去,昨天在北京的论坛上嘉宾用铅笔的道理来讲金融衍生品,我觉得非常好,我以前是用飞机讲。梅先生提出来,有人用铅笔写字写得很好,有人写得很好,有人写错了,不能怨铅笔。衍生品对市场造成的冲击梅先生的形象很好,非常生动,也直观。
懂不懂现代金融工具对企业的影响是最大的。现在党中央国务院号召我们做一个判断,一场大危机之后必然是一场新科技革命。我想可能会有其他的比如说低碳经济的技术革命出现,生活技术革命出现,我认为我们还不应该忽视金融技术革命特别是对中国来讲,更需要以金融技术革命为核心的企业风险管理革命。当然金融工具既然是高端的金融技术,也是双刃剑。金融工具跟传统的业务相比是高端金融工具必然是锋利的,就像讲的铅笔论一样,关键在你用不用,会不会用,你不用它永远不会用,你要不研究它,你也不会用,用不好的。
2008、2009年两年,中国企业在应用衍生品的实践当中出现了冰火两重天的局面,包括像香港的中信泰富,这里提示了一些会用和不会用的启示。现在媒体关注的是出问题的企业,对做得好的企业反倒宣传的不够。当然我对媒体说,还要关注做得好的企业。

⑥ 怎样促进长三角地区区域协调发展

一、全面推进一体化,促进区域协调发展
随着经济全球化与区域一体化发展,国家之间的竞争越来越集中表现在城市群之间的竞争,城市群一体化成为增强国家、区域综合竞争力的关键任务。
1、长三角城市群是“一带一路”与长江经济带重要的交汇地带,已跻身成为全球六大世界级城市群之一,是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。推动长三角一体化发展,增强长三角地区创新能力和竞争能力,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系具有重大意义。
2、长三角一体化涉及三省一市的互联互通、要素自由流动和配置。从全国来看,长三角一体化的目标是建立全国发展强劲活跃增长极、一体化示范区、高质量发展样板区、现代化引领区和新时代改革开放新高地,通过将长三角打造成核心引擎和重要“增长极”,带动全国发展。就区域发展而言,长三角一体化通过深化跨区域合作,形成一体化发展市场体系,率先实现基础设施互联互通、科创产业深度融合、生态环境共保联治、公共服务普惠共享,推动区域一体化发展从项目协同走向区域一体化制度创新。
3、长三角一体化是区域协调的发展。这体现在两个层面:从区域层面来看,长三角一体化是三省一市的区域协调发展。从国家层面来看,将长三角一体化和粤港澳大湾区、京津冀一体化,以及成渝城市群、长江中游城市群的发展放在更加宏大的国家战略背景层面来看,则形成了东、南、西、北、中全国协调发展的态势。这对于促进区域协调均衡发展,具有重大意义。
二、金融一体化先行,释放经济增长动能
金融作为经济和社会发展的核心和推动力,在长三角一体化过程中应当发挥核心和引领作用。这种引领作用体现在如下三个方面:
1、公共金融服务应当促进区域公共基础设施和服务互联互通。长三角一体化的基础是铁路、公路等公共基础设施以及市政、民政等公共服务的互联互通。开展基础设施和公共服务互联互通建设,需要大量的资金。金融机构应当加强PPP等融资创新,大力发展公共金融服务。
2、企业金融服务应当促进区域创新产业体系建设。加强长三角区域的核心竞争力,关键是建立创新产业体系。长三角地区总部经济发达、民营经济发达、产业门类齐全,聚集了一批具有市场竞争力的大型骨干企业,也拥有一大批具备市场潜力的中小微企业。金融机构应当加强企业金融服务创新,服务好区域内大型骨干企业,助力有市场潜力的中小微企业做大做强,实现区域市场主体竞争力的提升。
3、个人金融服务应当促进辖内居民财富增值和消费升级。居民财富和消费是拉动内需的必不可少的构成要件,尤其是在后疫情时代,促进经济国内、国外双循环发展意义重大。长三角辖内居民人均财富和消费均长期居于全国前列。金融机构应当加大金融支持力度,大力发展资产管理和消费金融业务,促进居民财富增长和消费升级,从而拉动内需增长。
4、绿色金融服务应当促进区域生态环境共保联治。长三角一体化,应当坚持生态保护优先,加强生态空间共保,推动环境协同治理,夯实绿色发展生态本底,努力建设绿色美丽长三角。金融机构应当大力发展绿色金融,为区域生态修复和长江流域环境保护做出应有的贡献。
三、发挥集中化优势,贡献上海金融力量
上海作为全国和国际金融中心,应当发挥金融机构集中、企业总部集中、人才资源集中这三项集中化优势,为长三角一体化的贡献上海金融力量。具体而言,可以从以下五个方面着手:
1、完善金融基础设施,建立长三角金融信息数据库
要发挥金融对经济发展的促进作用,前提是建立大数据等金融基础设施。金融大数据主要分布在实体企业、金融科技企业、持牌金融机构和金融监管机构中,涉及居民和企业的金融资产、收入、消费、投资、风险水平等要素,有很强的隐私性和保密性。要打通这些信息,进而对其进行利用以促进区域经济发展,就要求政府和市场两种力量相互配合,充分利用大数据、云计算、区块链等金融科技手段,建立统一的数据标准和金融信息数据库。例如,在城市服务方面,可以将各金融机构、第三方支付机构和相关企业的支付清算系统连接起来,实现通存通兑,便利市民在公共交通、水电缴费等城市服务领域的支付手段;在社会服务方面,可以通过金融信息数据库助推长三角公共服务一体化,实现异地养老、异地用工、异地医保结算。
2、打造在岸/离岸金融中心,促进贸易投资便利化
目前,上海已初步建立了以陆家嘴核心区为中心的在岸型国际金融中心。同时,上海自贸区在改革开放政策上也取得了一定的突破,成为了建设离岸型金融中心的天然良港。上海应以建设在岸/离岸国际金融中心为新起点,建立以陆家嘴为核心的在岸金融中心,其职能包括人民币定价、交易结算、证券融资、大宗商品定价、资产管理等;建立以自贸区临港新片区为核心的离岸金融中心,其职能包括海外投资、离岸人民币定价、跨境贸易融资等。通过建立国际/国内两个金融中心,促进长三角吸引好外资,利用好内资,实现贸易投资的便利化。
3、大力发展科创金融,建立科创板生态
长三角一体化发展的核心驱动力是科技进步。上海应当借助科创板的有利条件大力发展科创金融,建立科创板生态,助力G60科创走廊建设和长三角科技企业发展。操作层面,可以以政府平台对接科创母基金和科创板的形式,对科创企业进行进行先期辅导和投资。对进入科创母基金的企业,通过跟踪辅导和服务协调机制对其进行专项支持。对符合条件的企业,纳入科创板后备企业数据库。通过对科创企业提供全生命周期的金融服务,培育优质企业,为其在科创板上市融资提供便利。
4、重视供应链金融,促进产业升级
长三角地区民营经济发达,存在大量的中小微企业。这些企业依附于供应链核心企业,形成了完整的产业生态。这些中小微企业能否发展壮大,对长三角产业升级具有重大意义。在区域协调发展的过程中,上海应当充分发展总部经济优势,以供应链核心企业为圆心,重视供应链金融,向上下游企业延伸提供金融服务,帮助中小微企业发展,促进产业升级。具体而言,就是要大力发展应收账款融资、预付账款融资、存货融资以及信用贷款融资四项业务。
5、建立区域风险预警体系,协调统一监管机制
长三角金融服务的健康一体化发展,离不开区域联动的风险预警体系和相互协调的监管机制。上海应当充分发挥人民银行上海总部的区域协调作用,联结三省一市相关金融监管机构,开展长三角金融监管机制的顶层设计,实现协同统一监管。同时,要基于大数据等金融基础设施,建议区域联动的风险预警体系,从源头开始就把控实质风险,形成市场监管、税务、公安、司法机关、金融机构、金融科技企业间的有效互动,形成全流程风控体系。

⑦ 南宁市创新企业配套服务的政策措施有

南宁市创新企业配套服务的政策措施有:
一、加强科技创新基础能力建设
(一)加强科技企业孵化器建设。支持有条件的园区建设科技企业孵化器,到2015 年自治区级以上开发区要实现孵化器覆盖率100%。支持有条件的县区建设科技企业孵化器,不断改善科技创新服务环境,加快构建市场化、社会化、网络化的首府科技创新服务体系。
(二)加强公共技术服务平台建设。加大共性技术研究开发与应用,对县区、开发区、企业建设开放式、专业化共性技术研发与测试平台予以资助。鼓励行业协会牵头建设行业研发与检测中心。对公共技术服务平台建设项目,缩短审批时间,优先给予用地保障。
(三)鼓励企业承担国家和自治区各类科技创新项目。对企业独立或与高等院校、科研院所联合,承担国家和自治区各类科技创新计划项目,从创新计划专项资金中一次性安排,按一定比例予以配套资助,最高不超过100万元。
(四)鼓励建设重点产业技术研发机构。对企业独立或与高等院校、科研院所联合,在南宁建设并获得“国家重点实验室”、“国家工程技术研究中心”、“国家认可企业技术中心”称号,从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中一次性安排,予以100—200万元资助;通过“国家实验室认可”,予以50—100万元资助。从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中一次性安排经费,对在南宁建设并获得“自治区认可企业工程中心”、“自治区级企业工程技术研究中心”称号,予以30—50万元资助;对获得“南宁市认可企业工程中心”、“南宁市企业工程技术研究中心”称号,予以10—30万元资助。央企、国家级研发机构、国家级重点大学在南宁设立独立法人资格、符合南宁市产业重点发展方向的研发机构,从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式一次性安排每个最高不超过200万元建设资助。
(五)加强重点产业关键技术攻关。鼓励、支持企业独立或与高等院校、科研院所联合,集中攻克一批对提升我市重点产业有重大影响的共性、关键、核心技术,解决企业在技术装备改造、工艺改进创新、产品质量提高及节能减排等方面的技术问题。对列入市重大科技创新专项计划的项目,从科学研究与技术开发经费中安排每项最高不超过300 万元的资助。
(六)鼓励企业引进先进技术和装备,生产高端产品。鼓励企业加强科技成果的引进和应用,通过引进关键技术和重大装备,消化吸收和再创新,提高产业发展层次和竞争力。对企业用于研究的仪器设备,按有关规定加速折旧。进口国内不能生产的关键设备、原材料及零配件,按国家有关税收优惠政策和规定给予落实。
(七)大力推进科技成果转化。对获得金融机构信贷支持的重大科技成果转化项目,继续按有关规定给予定额贴息支持。对在重大科技成果转化项目实施过程中做出突出贡献的科技人员和管理决策人,从科学研究与技术开发经费中安排给予奖励。对运用高新技术和先进适用技术改造、优化、提升、延伸传统产业成效明显的项目,从产业发展资金中安排经费给予资助。
(八)进一步促进学会等组织的发展。发挥各类学会、行业协会和中介组织的桥梁和纽带作用,为科技型企业提供培训、交流、合作平台,为政府提供决策咨询等服务。从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中以项目安排方式支持学会、行业协会开展战略研究和行业分析,参与编制行业发展规划和制定行业标准。发挥行业组织在应对国外技术性贸易壁垒中的作用,开展技术性贸易壁垒知识的宣传、培训和普及工作,组织企业联合应对技术性贸易壁垒问题。
二、大力引进和培育科技型企业
(一)积极引进科技创新领军企业。根据我市产业发展规划,有针对性地制订科技型企业引进方案,加大科技型企业的引进力度,从产业发展资金中安排经费对引进的企业给予资助。对国际、国内500强企业来南宁创办企业或合作开发项目,建设区域性总部的,按照南宁市支持和鼓励总部经济发展的有关政策给予资助和奖励。
(二)积极培育创新型企业和高新技术企业。每年筛选一批企业进行重点培育。设立联络员制度,及时了解重点培育企业的发展情况和具体问题,定期召开协调会,制订实施个性化的支持措施,为企业提供特色服务,支持企业做大做强。从科学研究与技术开发经费中安排,对获得“国家创新型企业”、“广西创新型企业”称号的企业一次性分别给予50万元、20万元资助,对新认定的高新技术企业一次性给予20万元资助。
(三)推进产学研合作。鼓励企业联合高等院校、科研院所,成立产学研结合的标准联盟、技术创新战略联盟和产业联盟,支持其承担各类科技计划专项。优先支持由企业牵头、科研院校联合申报的科技计划项目。重大、重点项目必须由企业牵头申报,否则不予立项。对高等院校、科研院所向企业转移技术和技术开发项目所得,按有关企业所得税优惠政策规定给予落实。
(四)鼓励企业开发自主创新产品。建立政府采购自主创新产品制度,定期编制我市企业自主创新产品目录,对本市企业生产的符合政府采购技术标准和具有自主知识产权的产品,实行政府首购。对获得市级新产品认定的,从产业发展资金中安排每个新产品一次性给予5000元奖励。
三、积极利用高等院校、科研院所的科研和人才资源
(一)深入开展“高(名)校在南宁”行动。创新市校合作机制,签订市校战略合作协议,全面加强与驻邕高校及外地高(名)校的合作,积极有效利用高(名)校的科研成果、科研人才、科研设施、科技信息等方面的资源,在南宁建设一批工程技术研究中心、千亿元产业研发中心、成果转移机构、科技服务平台和人才培养基地,不断集聚创新资源,推进我市科技创新。对高等院校与我市签订协议建设技术转移机构、人才培养基地的,从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式安排每个最高不超过20 万元的建设经费资助。
(二)加强与科研院所的全面合作。支持研发类科研院所利用科研成果、实验条件等方面的优势与企业联合技术攻关、开发产品,鼓励社会公益类科研院所加大对企业的开放力度,为企业提供检测、测试、标准等服务。大力引进国内外知名科研院所到南宁建设重点实验室等研发机构和成果转化中心等技术转移机构。对科研院所与我市签订协议建设研发机构、技术转移机构的,从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式安排每个最高不超过20 万元的建设经费资助。
四、加大知识产权工作力度
(一)继续对专利申请进行资助及奖励。继续按有关规定对国内发明专利、国内实用新型专利、国内外观设计专利的申请予以资助;对发明专利授权予以奖励。鼓励支持企业申请国际专利。
(二)鼓励企业开展技术标准化工作。支持企业牵头制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准及行业标准,推动技术标准的产业化应用,以标准促进创新产品开发。从科学研究与技术开发经费中安排对技术标准制定项目进行资助,制定国际标准资助50万元、国家标准资助30万元、行业标准资助10万元。
(三)支持企业塑造知名品牌。实施名牌战略,提升企业产品质量和商业信誉,支持企业开展品牌培育和自律活动。支持企业通过参加国内外知名展会、赞助国内外知名赛事等推广品牌。对新增名牌产品称号的企业从产业发展资金中安排予以奖励,获中国名牌产品、中国驰名商标称号的企业,一次性奖励100万元;获广西名牌产品称号的企业,一次性奖励10万元;获南宁名牌产品称号的企业,一次性奖励3万元。
五、加强科技推广应用
大力推广和应用一批新技术、新产品、新工艺。从产业发展资金中安排技术引进、改造和推广经费,支持企业应用高新技术和先进适用技术对落后工艺、装备进行改造提升。大力建设一批新农村科技示范村和特色农业示范园,示范推广节水农业技术、良种培育技术、农药减量增效技术、病虫无害化治理技术等新技术。从科学研究与技术开发经费中安排资金,支持建设星火农业科技专家大院、农村专业技术协会、农村信息化基地和农民科技培训学校等机构,组织青年农民到高校院所学习培训,引进一批农业技术专家,培育一批农业技术人员,壮大科技特派员队伍。继续按有关规定对使用节能技术和产品、购买农机、推广新品种和新技术予以补贴。
六、实施科技创新示范工程
(一)推进科技创新示范。在全市范围内重点选择具有较好基础的领域作为科技创新的示范点,通过示范点的建设,产生和转化一批行业领先的科技成果,培养和集聚一批优秀创新人才,做大做强一批具有较强竞争力的科技型企业,培育一批国内外知名品牌,全面提高自主创新和辐射带动能力,带动其他领域的科技创新。
(二)重点建设南宁高新区科技创新综合示范区。南宁高新区要配合市科技局、工信委等部门,研究提出综合示范区建设方案、编制建设发展规划,在科技创新基础能力建设、科技型企业培育、科技创新要素集聚、科技与金融结合、科技管理体制机制等方面进行改革创新示范,建设成为全市创新型经济发展的制高点,成为广西科技创新综合示范区。
七、多渠道加大对科技创新的投入
(一)引导企业大幅提高科技投入。建立企业科技投入的激励机制,鼓励企业大幅度增加研究开发投入。大中型企业和高新技术企业用于技术开发的费用不低于当年销售收入的5%,其他工业企业不低于当年销售收入的1%。对达不到以上比例要求的企业,各级财政对申报的科技项目不予支持。
(二)设立创业投资引导资金。设立市级政府创业投资引导基金,吸引社会资金投入我市科技创新及战略性新兴产业。从2012年起,各市管开发区应设立创业投资引导专项资金,对创业投资机构在开发区开展投资业务给予风险补贴等支持,对创业投资机构投资的项目提供阶段参股、跟进投资等股权融资,培育种子期和起步期的创业企业成长。县区要探索形成支持科技型中小企业创新创业机制。大力吸引国内外创业投资机构来南宁投资。
(三)鼓励非上市企业进入代办股份转让系统。从产业发展资金中安排经费对高新技术企业进行股份制改造并进入代办股份转让系统挂牌给予资助。对拟挂牌企业通过主办券商内核,取得主办券商出具的推荐报告并获得中国证券业协会受理的,给予20万元奖励;对在代办股份转让系统挂牌成功的企业,给予30 万元奖励。积极争取南宁高新区列入代办股份转让系统试点园区。
(四)建立多层次融资市场。各部门应健全企业上市联动机制,为企业上市提供综合协调和指导服务。大力支持有条件的高新技术企业在国内主板、中小板和创业板及境外上市,培育私募股权融资市场、股权交易市场,发展产业投资基金和创业投资基金,支持高新技术企业发行公司债券。鼓励各类风险投资资金设立。
(五)加强对企业创新的金融支持。鼓励各类金融机构加大对科技企业的信贷支持力度,鼓励银行业金融机构对资信良好、符合南宁市产业规划的科技型中小企业,发放一定额度和期限的信用贷款。鼓励政策性银行、商业银行、担保机构开展知识产权权利质押业务试点。建立金融机构信贷风险补偿机制,继续按有关规定对小企业贷款实行风险补偿。建立担保机构风险补偿机制,继续按有关规定对担保机构为我市企业向金融机构贷款提供担保给予风险补偿。
(六)加大财政对科技创新的投入。市财政每年将科技经费列入财政预算,每年科技经费的增长幅度不低于本级财政经常性收入的增长幅度。“十二五”期间,市级科学研究与技术开发经费达到当年市财政支出的1.5%以上,并逐年增加。县区科学研究与技术开发经费不低于本级财政支出的1%。市管开发区科学研究与技术开发经费不低于本级财政支出的5%。市财政资助和奖励经费从产业发展资金、科学研究与技术开发经费等资金中统筹安排,并严格按照相关资金管理办法使用。获财政奖励的科技项目、单位和个人,由市财政安排资金予以奖励。获财政资助的科技项目、单位,由市和纳税关系所在县区或市管开发区财政按比例给予资助,纳税关系在县区的,原则上市、县区按7:3承担;纳税关系在市管开发区的,原则上市、市管开发区按3:7承担。特别指明按有关规定执行的除外。
八、加大科技创新考核激励力度
建立健全科技创新考核奖惩制度。科学制定科技创新考核评价指标体系,将科技投入、科技型企业培育、科技研发服务平台建设、科技成果转化、知识产权创造和科技人才队伍建设等内容列入考核范围,纳入市级绩效目标管理考核。建立科技创新重点任务督查考核机制、重点工作进展专报制度,定期对科技创新重点工作进行考核评估。市政府每年与各相关部门、县区、开发区签订科技创新工作目标责任状,将科技创新考核结果作为县区、开发区和有关部门领导班子以及相关领导个人政绩考核的重要依据。对科技创新工作有成效的单位、集体和个人进行通报表彰,对工作不力、措施不到位、成效不明显的单位给予通报批评,对相关责任人进行问责。
市科技局要牵头抓总,各相关部门、县区、开发区要高度重视科技创新工作,确定相应的工作机构、人员,根据本政策措施制定具体实施办法,逐条落实。本政策措施由市科技局会同有关部门负责解释。本政策措施自发布之日起施行。
参考资料:http://www.nnhitech.gov.cn/NewsHtml/20120920115050064100089.html

⑧ 科技创新如何实现金融资源重新分配

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孙萌介绍,“商通贷的成立,也源于‘以善小而为之’的创新理念。中国小微经济体数量众多,他们是‘大众创业、万众创新’的主要力量。商通贷的使
命,就是为各个行业的小微企业提供高效便捷的资金服务,助力小微企业成长。”从去年开始,商通贷逐步对接用友、金蝶、管家婆等一线ERP服务商,已覆盖超
千万的小微企业,未来还计划与第三方支付、SaaS服务平台、垂直B2B平台合作,为更广泛的用户提供数据贷服务。在宜信常年积累的风控经验和自主开发的
大数据风控系统的支持下,拥有丰富电商与企业经营数据的商通贷,得以有效实现对小微企业主进行基于个人信用和经营信用的信用评估和风险定价,为用户提供多
样、定制、高效、可靠的线上实时授信融资服务。

社会的发展永远离不开创新。

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