如何强化普惠金融服务

① 如何大力发展农村普惠金融提升农村金融服务

普惠金融就是金融的“平民化”；农村普惠金融，就是要将金融普及到农村所有群体，特别是贫困地区、少数民族地区、偏远地区以及残疾人和其他弱势群体。《十三五规划纲要》在“普惠金融”前面加上“农村”二字，意味着十三五期间发展的普惠金融有别于一般意义上的普惠金融。

一、如何大力发展农村普惠金融

深化农业银行三农金融事业部改革，试点范围覆盖全部县域支行，加大“三农”信贷投放和资源配置力度。强化农业发展银行政策性功能定位，明确政策性业务范围，加大对农业开发和水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。

国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。深化农村信用社改革，提高资本实力和治理水平，培育合格的市场主体，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位，更好发挥支农服务主力军作用。

强化农村信用社省联社服务功能，推动省联社加快职能转换，优化协调指导，整合放大农村信用社(农村商业银行、农村合作银行)服务“三农”的能力。引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务，逐步扩大涉农业务范围，持续拓展农村金融业务，促进农村资金回流。支持其他商业银行下沉机构网点，优化农村地区网点布局，适度扩大农村地区网点覆盖面。

二、如何提升农村金融服务

稳步培育发展村镇银行，鼓励按照规模化组建、集约化管理和专业化服务的原则集中连片发起设立村镇银行，对设立村镇银行超过一定数量的发起行，允许设立村镇银行管理服务子公司。允许评级良好、管控能力强的城商行和农商行到西部地区发起设立村镇银行，重点布局老少边穷地区、农业主产区和小微企业聚集地区，不断提升村镇银行在农村的覆盖面。

加强融资担保公司管理，大力发展政府支持的融资担保机构和再担保机构，鼓励其开展涉农融资担保业务，完善银担合作和风险分担机制。协调规范发展小额贷款公司，建立正向激励机制，完善管理政策，健全管理制度，强化自律管理，引导发挥支农服务作用。

② 人民银行会如何为3亿新市民提供精准有效的金融服务

《关于加强新市民金融服务工作的通知》支持金融机构“充分运用信息技术手段，多维度科学审慎评估新市民信用水平”。监管部门也将积极推动各地出台配套政策，推进信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通。在数字经济时代，金融机构可以借助数字化技术提高普惠金融服务效率，降低对抵押物的依赖，更精准地识别客户。
《关于加强新市民金融服务工作的通知》支持地方优化创业担保贷款政策，将新市民纳入创业担保贷款扶持范围。再如，部分新市民长期从事体力工作，健康医疗保障必不可少。《关于加强新市民金融服务工作的通知》支持保险机构针对新市民群体中短期工、临时工较多的情况，加强保险产品创新。提供更精准、更优质的金融等公共产品配给，会为新市民创造更稳定、更有归属感的社会环境，也将进一步激发出他们的活力与生产力。

③ 如何做好普惠金融

首先得有普及金融机构，特别是金融服务薄弱地区，能为这些地区的人提供小额信贷业务，包括各类国有银行，股份制银行，村镇银行，社区银行等，或者是小额贷款公司、融资性担保公司之类的。其次是降低交易成本，现在普遍情况是融资难，融资贵，融资成本太高对一般弱势群体来说是不划算的，基本就是在给金融机构打工，因此他们的诉求是合理的贷款利率和担保费率。然后就是风险控制了，基本能做到这几点，普惠金融也就差不多了！
但是，现在的中国，难！大家都向前看，有钱都到钱多的地方去再赚钱，谁去钻山沟呢！

④ 普惠金融的激励机制有哪些

有很多机制，进一步完善普惠金融服务的考核激励机制，将信贷资源和财务资源向小微企业领域倾斜。
一、 是完善考核激励机制
如农业银行丽水分行专门制订了《XX》，对办理线下业务的、单户授信1000万元及以下的客户，可不分类，不纳入行业限额管控范围，单列信贷规模配置。针对小微企业信贷业务，省分行积极调整了审批权限，授用信审批权全部转授丽水分行。针对小微企业在落实全额房地产抵押的情况下可审批最高5000万元的一般固定资产贷款，小微网贷业务审批权限直接下放到一级支行，根据各支行信贷管理水平逐步下放1000万元以内小企业简速贷业务和100万元以内农村个人生产经营贷款业务审批权，尽可能减少审批环节。
二、是强化落实尽职免责
如泰隆银行丽水分行2018年度更新了新版不良贷款认定细则，确定了“严格控制主观风险、尽职调查免除责任、适当的风险容忍度、经济和纪律处分相结合”的原则，鼓励基层网点向小微企业群体加大信贷投入。该分行2018年申请并使用支小再贷款资金近1亿元，有效支持双创群体的信贷需求。
拓展资料:进一步健全小微企业金融服务尽职免责工作机制，持续提升小微企业金融服务质效。
1、是强化引导
推动制度建立。根据通知精神，辖内银行机构根据监管要求及时健全完善相关制度。截至目前，辖内18家农村中小金融机构均已建立《XX》、《XX》等制度，如将小微企业不良贷款容忍度放宽到不高于各项贷款不良率3个百分点。二是强化管理，推动机制健全。为辖内各银行机构成立专项工作小组，形成由银行主要负责人担任组长，专职部门牵头推进，小微金融授信尽职免责听证小组调查评议的标准化管理机制，努力形成“科学管理、合规免责”的工作机制，确保工作推进精准化。
2、相关规定
如莲都农商行今年上半年依据小微金融尽职免责相关规定，对一笔贷款进行审核。经审核，该笔贷款发放的调查岗、审查岗、审批岗及贷后管理都履行了相关职责，出险不是相关经办人员主观原因造成，该贷款全部经办人员共计11人被予以尽职免责，免责金额494万元。

⑤ 普惠金融背景下，银行的主要措施有哪些

普惠金融，是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

3、设立小微、三农专营支行。很多银行为了提升服务普惠小微的力度和专业度，设立了小微专营支行或者三农专营支行，专门安排客户经理做普惠贷款，如农行、农商行、邮储银行等。

普惠金融自2017年开始大范围实施，在未来一段时候都将是商业银行工作的重点，另外，当前除了商业银行，监管部门还要求蚂蚁集团等为代表的互联网金融也加大服务普惠的力度。

⑥ 如何构建长效机制打造普惠金融

应从以下几方面着手：
应着力满足农民消费类信贷需求。重点满足城镇化过程中农民进城入区、消费类等新型信贷需求以及农村老龄化、空心化的社会养老服务需求。
最后，要强化网点渠道建设，打造立体化服务网络。
要推进网点标准化建设。通过物理网点现金区、非现金区、自助服务区“三区分设”改造，强化网点服务的有形展示。按照城区、镇区、非镇区、二级等四类网点因地制宜地进行硬件改造。
要推进离行式自助银行、社区银行建设。根据农村空心化、新型城镇化的发展趋势，有选择地在居民小区、集贸市场建立离行式自助银行、社区银行，打造全方位立体化的社区金融服务网络。
要完善电子银行产品功能。加强网上银行、手机银行、自助银行等服务设施建设，提供最佳客户体验。

⑦ 如何推进农村普惠金融建设

一是鼓励更多的金融服务供给主体参与农村金融服务。农村贫困和偏远地区信誉程度高，金融风险小，贷款损失率低，小额信贷市场前景广阔。国际行动援助的一项调查显示，小额贷款被许多银行看作是降低银行整体风险的一种手段。因此，要打破农村贫困和偏远地区金融服务成本高的认识误区，通过制定恰当的定价策略，实现规模经济，控制成本，提高效率，保持适当的盈利性，吸引更多机构参与到农村金融服务中来。要发挥商业银行、政策性银行、小额贷款公司、非政府组织等不同类型机构的各自比较优势，通过提供多样性金融服务满足农村地区不同的金融需求，并将这些分散的零售金融机构整合成为一个有机的普惠金融体系。
二是充分发挥信贷政策的导向作用。积极探索支农再贷款和再贴现管理在推动普惠金融发展中的新模式、新方法，直接和间接地引导各类农村金融服务机构，将更多的金融服务和金融产品供给延伸到农村贫困和偏远地区，帮助农村贫困和低收入人口走上脱贫致富的道路。
三是深化农村信用体系建设。要指导各银行业金融机构扎实开展农户建档、评级、授信等工作，大力发展农户小额信用贷款。同时，可以依托农村金融基础设施的清算和支付结算功能，将农民的存款和消费记录等现金存量和流量数据纳入农村小额信贷和商业银行支农贷款的信用评级系统，作为辅助手段，扩大信用评级的参考依据，更加真实地反映农民的信用程度和还款能力。
四是加强农村人民币流通管理与服务。以助农取款为基础，开办残缺污损人民币兑换、小面额人民币余缺调剂以及反假宣传、反假监测和通信联络代理项目，为偏远农村群众使用现金、兑换零钱、兑换残损人民币提供便利，同时扩大金融宣传，打击制贩假币等犯罪行为。
五是开辟农村金融消费维权的新通道。积极开展金融消费维权宣传，协助金融机构办理金融消费投诉，按类别指导农民的金融消费投诉维权，解决农民投诉难的问题，进一步加快推进农村金融业健康快速发展。
六是构建农村经济金融动态监测网络。建立常态化的信息搜集和反馈机制，协助金融机构开展经济金融运行监测分析与调查研究工作，形成农村覆盖面广、情况真实可靠、信息反馈快速的监测网络。
七是依托银行卡助农取款服务点开展金融知识的宣传工作。普惠金融体系向贫困和偏远地区深入的过程，实际上也是金融知识普及、农民金融意识不断增强的过程。农村金融基础设施的不断完善，农村金融知识的宣传普及，可以使广大农村地区，特别是贫困和偏远地区，逐渐认识并接受各类现代金融服务，共享现代化支付体系的发展成果，推动农村金融服务不断升级，以此弥补金融供给和需求的缺口，使每一个社会成员能够平等地享受金融服务的权力，将中央提出的“发展金融普惠体系”落到实处。

⑧ 服务转型落实好深入发展农村数字普惠金融专项职责各行社要做到什么

摘要 第一，夯实农村数字基础设施。基础设施是农村数字普惠金融发展的前提。首先，扎实推进“宽带乡村”建设。不断加大统筹协调和投资力度，通过实施农村信息基础设施升级改造等重点工程，进一步扩大对农村地区互联网的投资规模，加快农村宽带的应用与普及。其次，加快农村信息基础设施升级改造。积极推动乡村网络接入设备更新、线路改造和服务升级，大力提升农村固定网络接入的能力和速率。再次，加快推动5G基站布局。逐步实现从重点乡镇、村庄5G覆盖到城乡深度覆盖，完成农村5G基站、管线、配套等基础设施建设任务。最后，积极探索5G助农惠农场景应用。鼓励农村企业运用数字化、信息化、智能化技术，实现数字农业农村转型升级。