国际金融下中国经济怎么做
⑴ 如何利用国际金融市场来发展我国的经济
一：建设必要的基础设施
金融危机导致的一个结果是能源和原材料价格急剧下降，当然，这只是当前世界经济衰退的一个短期现象，不可能改变长时段的供求关系，当世界走出衰退时，各国经济建设加速，或者能源国若发生动荡，能源和原材料价格很有可能加速上升。而一国的基础设施建设对其经济的长期稳定增长起到非常重要的作用，尤其是像我国这样基础设施已经成为经济发展“瓶颈”的发展中国家。
基础设施服务既会影响到经济中的供给，也会影响到经济中的需求，政府应该把握住这个廉价建设的机会，大力推动必要的基础设施建设，且集中精力发展过去一直滞后的公共交通体系、铁路体系、再生能源体系，增加用于节能减排的投入，扩大内需，实现经济可持续健康发展。
2.吸引人才
通过此次金融风暴，中国可以从华尔街吸纳一些优秀华裔人才来华创业。危机之后，区域经济经济会受到打击和重建，包括华尔街的盈利模式、激励机制都会发生重大改变。未来各国将会更加重视实体经济经济的发展。
雷曼兄弟的轰然倒塌惊醒了华尔街的春梦。大梦初醒的“精英”们突然意识到了生活的无助。华尔街只是坏消息的一个起点，很快金融风暴便在西方世界开始蔓延。有媒体报道称，纽约市政府估计华尔街困境将使纽约丧失4万个高薪岗位。而本周，英国国家统计局公布报告则称，英国失业人数在一个月内猛增14万人，突破180万，达到11年来的最高位。
大手大脚惯了的许多普通美国人，不得不开始“勒紧腰带”过日子；一些失业的华尔街金融业从业人员，甚至不得不在街头卖艺挣钱。与此同时，华尔街“工作难民”东渡成为了一个热门话题.
无疑，高端人才的跨国流动将成为一个常态。毕马威国际的一项新调查显示，录用国外优秀员工更有利于促进全球文化间的融合，并加深对新兴市场的认识。这份报告同时指出，未来五年内，中国仍将是全球创业最活跃的国家。这意味着中国将成为未来一个人才吸金地。
3. 产业优化
中国遭受全球金融危机冲击影响，主要还有自身问题：自二00三年以来连续五年高速增长，从经济发展规律而言，自身有调节的要求；改革开放三十年来，中国以廉价劳动力和消耗资源为代价的粗放型出口增长方式遭遇发展瓶颈。
从中国经济改革开放三十年经受的历次外部冲击经验来看，每一次大的外部冲击都是中国经济调动资源、促进经济体制改革、培育新的经济增长点，从而推动中国经济迈上新的台阶的重大机遇。
从短期而言，通过积极的政策措施防止宏观经济过快回落；从长期而言，首先要着力民生，把完善社会保障系统、调整国民收入分配结构、降低税收、启动农村市场等扩大内需的政策，作为全面应对危机的政策主线；其次激发企业活力，改革基础产业和一些准入门槛较高的行业模式，吸引和鼓励民间投资；第三促进能大量吸收就业的服务业的发展。
在此轮全球金融危机中，目前的第四季度和明年一、二季度是中国经济最困难的时期，明年三、四季度中国经济将呈现回升态势。从第四季度至明年全国“两会”，将是中国政府连续出台各项政策措施抗衡金融危机对中国经济震荡，寻找新的经济增长点，促进中国经济转型发展的关键时期。
4. 国际地位影响
目前世界上存在三种类型的国家：以美国为代表的消费国，以中国、印度为代表的贸易国和以巴西为代表的资源国。不同类型的国家在这次危机中受到的影响是不一样的，危机过后，美国的经济实力会削弱，中国经济也会暂时受到一定的冲击，但人民币在国际货币中的地位可能会有所提升。
据《环球时报》报道，尽管中国日前传出了出口受全球金融危机所累，经济增长放缓的消息，但还是有不少西方媒体依然看好中国在解决全球危机方面起的作用。德国《每日新闻报》22日评论说，当美国打喷嚏，包括中国在内的全世界都感冒了，但中国同时还是“开处方的医生”，它为应对金融危机开出的“方子”将影响全世界。
《柏林日报》22日说，解决全球金融危机的方案可能来自北京而不是华盛顿，因为中国有一个高效务实的政府，而美国刚好相反。美国有线电视新闻网21日题为《我们为什么需要中国》的文章说，中国经济增长减缓对美国来说可不是好消息，因为中国是美国重要的投资者和贸易伙伴。美国《时代》周刊27日(提前出版)文章在解释危机中的美元为何坚挺时，也认为是中国推动了美元稳定。
斯德哥尔摩大学教授鲍威尔22日告诉《环球时报》记者，往届亚欧峰会，欧洲领导人重视程度不高。然而本届峰会因在中国举行，又赶上全球金融危机，“很可能会成为最具意义的一届”。鲍威尔说，西方媒体近日都在谈论如何劝中国参加全球金融峰会，这一方面说明法德等国确实难以独自应对危机，也说明中国的地位已和数十年前不可同日而语。
5. 完善社会保障制度
这些年来，中国经济过分依赖出口，国内市场还十分疲软。内需不足的原因，一是人们没有从经济发展中普遍且充分的受益，导致消费力滞后。二是由于国家社会保障系统尚不健全以及中国消费观念影响，公民有钱不敢花而是存入银行以备不时之需。美国之所以发生危机主要是因为他们的过度超前消费，但是这也从另一个角度说明，他们的社会保障制度比我们国家健全，使得美国公民消费时心里有信心。
相对于美国的过度超前消费模式，中国又显得过于保守。这次金融危机告诉我们，中国必须要在中美两种截然不同的消费观念中寻找一个相应的交汇点，从刺激内需做起，切实转变中国的经济拉动方式。因此，中国应该以本次扩大内需为契机，建立良好的医疗保险制度与退休金制度等社会保障制度，只有这样公民才会有信心消费，使经济增长所产生的资金及时回馈到经济发展中，使中国有强劲的内需，更有能力抵御世界市场低迷所带来的冲击。
⑵ 面对严峻的国际金融危机，我国政府应采取何种财政政策
调结构主要是我国政府在金融危机时期为保证我国经济能够平稳过渡，特提出“保增长、渡难关、调结构”的经济发展方针。主要是针对我国目前沿海地区大部分是出口导向型企业，在人民币没有升值的一段时期，为我国的外汇储备积累做出了重要贡献，但是这类企业的自主知识产权研发能力不足，过分依赖劳动力成本优势和海外订单，抵抗风险能力差，因此在面对金融危机的时候出现大量倒闭现象。为此，国家特针对此现象做出调结构的方针政策。同时，调结构还涉及到对于一些高能耗的企业调整。调结构就是要进一步优化三次产业比例，优化农业产业结构，优化工业支柱结构，优化传统服务业与现代服务业结构，优化财政结构。“调结构”意味着市场的重新组织和利润模式的转换。
其一，就整个经济结构来说，应当由过分倚重外需向侧重内需转变。
其二，就内需的结构来说，应当校正投资与消费之间失调的关系。
其三，就投资的结构来说，应当杜绝“两高一资”项目抬头，重点培育技术水平高、核心竞争力强、节能环保的产业。
高能耗、高污染、资源性产业的难以为继，本已日渐成为举国上下的共识。
我国尚未建立一套完善的产能过剩判断指标体系，学界衡量产能过剩主要是用行业产销率、产品库存、价格水平及企业利润等指标，间接说明产能利用的情况;而政府则是通过对部分商品的供求和行业产能利用的调查，并根据相关经验对当前及未来一段时期市场需求作出预测，来判断行业是否存在产能过剩。
近一段时间以来，“两难”这个词在经济问题上的使用频率非常之高。保持经济增速与抑制房价上涨之间的矛盾，增加人均收入与保持企业竞争力之间的矛盾，实际负利率与经济增速放缓之间的矛盾等，都被称作当下中国经济的两难问题。这些两难的发生印证了中国经济的转型，经济增长方式的转变必然意味着经济环境中重要要素的变化。
⑶ 应对国际金融危机,我国政府采取了哪些积极有效的措施
短期效应和长远利益相结合。十大措施的出台，是为了有效应对当前的国际金融海啸及其给中国经济带来的冲击，需要尽快见效。但实际上，十大措施中，很多内容已经列入“国民经济和社会发展十一五计划”，原本就是着眼长远的举措。诸如进一步加强基础设施建设、加快文化教育事业发展、提高城乡居民收入等，都是功在当代、利在千秋。
调控经济和改善民生相结合。十大措施是应对当前经济形势而打出的有力“组合拳”。但其中至少有五项以上与民生问题密切相关，比如加快地震灾区灾后重建各项工作；加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设、加大扶贫开发力度；加快医疗卫生、文化教育事业发展；加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等。
刺激经济和经济转型相结合。刺激经济诚然是当务之急。但是，我国坚持扩大投资规模与优化结构并重，诸如加强生态环境建设、加快自主创新和结构调整、加快发展民生短板、文化教育短板等举措，都是有利于促进整体经济发展转型的。
着眼国内和为国际社会做贡献相结合。中国是世界上最大的发展中国家，期待她为由世界最大的发达国家美国肇始的这场金融风暴承担过大的责任，是不切实际的。中国仍然必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着眼、着力搞好国内经济，确保中国社会稳定、民生改善和经济持续发展，这就是对世界最大的贡献。
增强信心和赢得民心相结合。初步匡算，十大措施到2010年底约需投资4万亿元。如此大规模的投资，如此明确的举措，必然能够极大地增强国民乃至国际社会应对金融风暴的信心。与此同时，十大措施都是利国利民之举，充分体现了对百姓的照顾，必然能最大地赢得民心。而民心的支持又会进一步增强政府的信心，这将形成良性循环。
应对风险与抢抓机遇相结合。国务院会议强调，尽管我们面临不少困难，但我国内部需求的潜力巨大，金融体系总体稳健，企业应对市场变化的意识和能力较强，世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。从十大措施来看，国务院部署抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事等一些积极进取的举措，通过抢抓机遇战胜风险的战略意图十分明显。
稳定出口与扩大内需相结合。今年前三季度中国出口增速回落4．8个百分点，净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1．2个百分点。因此，尽可能稳定出口形势是重要的考量，但是，更重要的还是利用中国内部需求潜力巨大的特有优势，加强扩大内需。从长远来看，能够保证经济持续健康增长的关键就是国内需求能否拉动。
促进增长和深化改革相结合。十大措施的出台和推行，坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲。诸如加快医疗卫生、文化教育事业发展；在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，等等，都将进一步推动原本就倍受关注的改革进程。
中央积极性和地方积极性相结合。国务院明确提出要发挥中央和地方两个积极性。就目前而言，4万亿元支出计划中有多少已经列入中央、地方各级财政预算，有多少是此次新增项目尚不清楚，但中央的坚强意志和有力举措，也必将充分调动起地方的积极性。两个积极性的充分发挥，将使十大措施得到很好落实。
有效扩大投资和积极拉动消费相结合。4万亿元的巨额投资，十分重视对住房、医疗等民生保障领域的投入，减少公民消费的后顾之忧，注重提高城乡居民收入，切实增强公民的消费能力。刺激国内消费需求必将能够拉动内需扩大，刺激经济增长。
综上所述，“十大措施”无一不是精心设计之作，不仅体现了中国政府在应对此次金融海啸上的高度重视、认真部署，也体现了中国经济的基本面十分健康，回旋空间仍然很大，而政府的宏观调控能力、贯彻落实科学发展观的能力进一步增强。这为应对当前的金融海啸奠定了良好的基础，未来中国经济仍将保持强劲的、更加健康的发展势头，是世界经济回升的重要引擎。
⑷ 应对国际金融危机 如何拉动"中国式"内需
中国应对国际金融危机必须扩大内需，除此之外没有更好的办法。而笔者认为，实施“农民工就业直通车”方案，则是拉动内需的王牌之一。 所谓“农民工就业直通车”，就是让每一个愿意接受职业教育的农民工可以在无需事先支付任何学费的情况下，接受职业培训，在学习期间享受全面医疗保障，同时可以预支未来的工资(按市场标准来确定)，直到找到新的工作；待学业结束，找到工作之后再逐步偿还全部学费、预支的工资及其利息。简单地说，就是让每一个农民工用未来的收入实施教育、医疗与就业等各个方面的自我保障。 目前，中国民众储蓄虽然已达18万亿元人民币，可实际上绝大多数民众的现实支付能力极其有限。他们并不是不敢或不愿消费，而是没有支付能力，绝大多数农民工的经济状况就是一个明证。更何况在告别计划经济之后，农村社会保障实际上在许多方面还处于真空状态。因此即使有一定的储蓄，也不能挥霍浪费。否则一旦出现不时之需，必定会出现问题。 所以，扩大内需最佳的选择是实现民众的合理超前消费，而不是用当前的储蓄来浪费(或者说挥霍)。唯有使民众合理超前消费，才可以安全而有效地大幅度拉动内需。而“农民工就业直通车”的实施，将会带来一次非常深刻的社会消费革命，从而在根本上彻底改变上述状况。 首先，它不是用目前的存款来消费，而是用未来的收入消费，因此是一种完全的超前消费。它所带来的超前消费量是空前巨大的。我们初步估算，中国农民工的总量应该就是农村所不需要的全部冗余劳动力的总和，估计其人数至少在4亿以上，因此他们的这种消费估计在20万亿人民币左右(甚至更多)。这样巨大的超前消费无疑将从根本上全面拉动中国内需。 其次，由于农民工的就业、医疗以及教育都有了非常可靠的保障，农民工的储蓄意识将自然而然地发生变化，因为无需再以储蓄的方式来应对失业、教育和医疗费用问题。这必将使人们从不敢消费的恐惧中解放出来，从而造成他们用现在的储蓄来消费。这种消费究竟会达到什么数量级，据我们估计，至少会占目前储蓄总额的10%到20%，也就是说在1.8万亿到3.6万亿人民币之间，它对拉动内需增长意义重大。 所谓“互助循环保障”，就是由社会保障体系(社保与民政)为农民工向金融信贷机构贷款，然后再转给农民工，农民工形成还款能力之后逐步偿还给社会保障体系。 社会保障体系向银行贷款非常容易，因为它的信誉是世界上最好的。社会保障体系向银行贷款不仅信誉好，金额也非常巨大，因此银行工作量会极大减轻。所以，这种贷款是银行求之不得的最优质贷款。这种贷款对目前中国金融信贷体系更加重要。 目前，中国金融信贷体系的资金流动面临着难以突破的困境：至少超过45万亿人民币的资金没有稳妥的流动出路，这不仅造成资源上的巨大浪费，更严重制约着经济持续高速发展。突破这一困境，尤其是在当前国际金融危机的影响下，是亟需解决的问题。贷款给社会保障体系，让农民工用未来收入解决当前的暂时性困难，就可以使数十万亿资金突破流动困境。另一方面，中国社会保障体系面临的最大难题就是资金匮乏。由于资金匮乏，致使中国社会保障很不完善、不全面。由于这一原因，目前数亿农民工都没有涵盖在这一保障体系之内。 可是，如果实施“农民工就业直通车”，既可以实现对农民工的全面社会保障，又可以使社会保障无需支出巨大资金。这种保障模式不但可以解决农民工、银行问题，而且还能有效破解社会保障体系存在的难题。 就本质而言，社会保障体系应该为每一个社会成员提供全面的社会保障，所以社会保障体系有义务提供贷款给每一个农民工，让他们可以用未来的收入实现自我就业保障，这是社会保障体系的天然责任。 在西方国家，社会保障体系也同样面临着严重的资金短缺问题。这种短缺在短期内是不可能得到解决的，因为它在本质上是一个资金消耗的无底洞。而向农民工提供贷款，使他们以未来的收入自我保障，社会保障体系就无需再为农民工提供任何救济，甚至于无需提供低保和医保(除非永久性的绝对贫困者)，因为农民工需要悉数偿还全部费用，这就可以节约巨大开支。而且贷款者越多，社会保障支出就越小，获益越大。 提供贷款给农民工，不可避免地会出现一定的坏账——这是由于农民工出现意外导致工作能力的丧失而造成的。但这种坏账的发生概率非常低(如前所述，按照联合国伤残人士的统计标准和数据计算，残疾人通常不会超过人口总数的5%，因此农民工伤残人士的比例会更低)，与社会保障体系所节约的费用相比较，实在不成比例，因此完全可以忽略不计。更为重要的是获得贷款的农民工越多，社会保障节约的开支就越大，坏账的化解就越不是问题。 尽管中国社会保障迄今为止是不统一的，但是农民工就业直通车实际上就是一种新型的社会保障制度。显然，这种社会保障制度就是全国统一的社会保障体系，它可以将每一个农民工都纳入其中，没有任何农民工可以脱离这一社会保障体系。 众所周知，中国社会保障建设在农村面临着诸多困难，一些农民无法纳入社会保障体系，即使可以纳入也不能获得全面保障，因为资金短缺。可以预言：中国即使在十年之后建立起这种社会保障体系，也将成为整个社会经济发展的桎梏。西方一些国家社会经济发展速度由最快的地区蜕变为发展的缓慢地区，关键原因就在于其社会保障资金消耗其GDP的30%左右，因此整个社会的经济负担极其沉重，发展活力几近窒息。 但是，如果采用互助循环保障，让每一个农民工可以用未来的收入自我保障，就可以在无需政府投资的情况下迅速建立起一套全民和全面的新型社会保障体系，而且这一体系的效果比西方当前的社会保障体系更为优异：它既可以覆盖每一个农民工，而且使他们得到更为优异的全面社会保障，更可以化解社会保障关键和运作所难以解决的资金问题。 因此，在一定意义上完全可以说，采用互助循环保障模式，实施“农民工就业直通车”方案，不仅是拉动内需的王牌之一，也是中国社会保障体系走出资金短缺困境不可或缺的最优选择。 (孔保罗 作者系旅澳学者，曾供职于上海社科院)
⑸ 金融危机下中国的发展态势
用网络查
美国次贷危机演变为国际金融危机后，对世界经济产生了广泛而深刻的影响。面对危机，我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战，更要看到其中蕴含的机遇。
在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天，国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生重要的影响，并蕴含着难得的机遇。
面对危机，我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战，更要看到其中蕴含的机遇。那么，在我国经济与世界联系日益紧密的今天，国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生哪些影响，又会蕴含哪些机遇呢？
第一个层面，海外投资。一方面，危机发生后，海外资本市场出现暴跌，对我国较多海外投资都产生了很大的负面影响。我国海外直接投资的风险也不可忽视，一些项目可能面临着资产价格缩水、投资收益下降、投资回收期延长等一系列风险。
另一方面，国际金融风暴使得海外许多股市大幅缩水，资产价格大幅下降，一些公司股票估值已居历史低位；一些公司为了渡过目前的难关，贱卖公司资产或控股权；一些国家大幅降低了外资进入门槛。这些都为我国相关企业、机构创造了一系列海外直接或间接投资的潜在机会。国际金融危机延续时间越长，破坏程度越大、经济恢复越慢，我国海外投资的潜在机会就会越多。
第二个层面，进出口贸易。这次国际金融危机主要发生在发达国家和地区，而我国一般贸易进出口的目标地也主要在发达国家和地区，因此这次危机对我国进出口将产生重大影响，尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击，一些出口导向型企业面临着资金回收困难、订单减少的风险。我国一般性贸易出口收入、贸易顺差、外汇收入等一系列宏观经济指标可能都会发生重要变化。
就我国进口而言，一些国家基于生产自救可能会出台一些有利于产品出口的政策，如降低出口关税、降低出口价格、放松技术封锁等。目前，一些大宗商品如石油、铜、铁矿石等价格大幅调整降低了我国进口相关商品的成本，这些都有利于相关商品的进口。我国企业应抓住这一机遇，根据自身的需要和能力，扩大技术类、资源类、短缺类、价格优势类商品的进口。
第三个层面，金融证券保险业。这次国际金融危机对我国金融业的影响主要表现为：利率联动、汇率波动及其对金融机构经营的影响；金融环境的变化对银行贷款业务可能产生重要影响；海外金融机构的风险可能传导到其设置在我国的分支机构上来。对我国证券业的影响主要体现在：股价波动及其对证券机构经营、业绩和对投资者投资收益的影响；股价波动对市场融资功能的影响及其对上市公司IPO和再融资的影响。对我国保险业的影响主要表现为：利率波动对保险业经营及业绩的影响；资本市场波动对保险业投资收益的影响。
就影响程度而言，我国金融证券保险业对外有所开放但尚不充分，这就决定了此次危机所产生的影响程度相对有限。一方面，在国际金融、证券市场没有稳定之前，我国金融、证券市场不可能走出反向的单边行情。另一方面，影响我国金融、证券市场未来走势的主要因素仍是国内的市场环境和运行机制。今后我国仍会坚持金融改革、开放、创新的发展路径，但市场监管和风险防范会进一步加强。
第四个层面，房地产业。这次危机从源头上看是房地产市场危机。因此，由房地产市场引发的国际金融危机对我国房地产业会产生多方面的影响：首先，我国几个一线城市如北京、上海、广州、深圳和部分二线城市的房地产市场，有可能面临一些海外投资客抛售房产、抽离资金的情况；其次，基于美国这次房地产市场危机的深刻教训，我国未来会进一步规范房地产市场的发展，会控制房地产虚假需求的扩大和价格的暴涨暴跌，以避免房地产市场的剧烈波动引发金融业系统性风险。
第五个层面，旅游业。国际金融危机对我国旅游业的影响是双重的：一方面，受危机影响较深的国家，基于发展本国经济、增加就业的需要，可能会出台促进本国旅游业发展的举措，以吸引更多境外游客。因此，我国居民出国旅游可能会更加便利，国内旅游业面临着旅游人数分流的潜在压力；另一方面，受金融危机引发经济衰退的影响，海外入境的人数可能会明显减少，这对涉外旅游会产生较大影响。
第六个层面，劳动就业。此次危机对我国劳动就业的影响主要体现在三个方面：一是经济增长放缓，新增就业机会可能相对减少。因此，未来一定时期可能面临更大的就业压力；二是金融危机爆发后，美国等金融业发达的国家和地区失业金融从业人员有可能流向受金融危机影响较少的国家和地区。因此，我国面临着引进海外金融人才的良好机遇，国内金融业也可能面临着更加严峻的人才竞争的态势。但从长远来看，这种人才竞争对我国金融、证券、保险业的发展是非常有利的。
第七个层面，经济增长。美国等西方发达国家的经济衰退会对我国经济持续高速增长产生负面影响。但是，我们应该看到，目前我国经济增长基础、方式与西方发达国家明显不同。同时，我国经济仍是投资推动型经济，铁路、公路、机场、港口、电网、城市基础实施、新农村建设等领域仍有巨大的投资空间。一旦受国际金融危机影响较深而出现GDP增速下降较多时，我国投资型经济仍有广阔的发展空间。
第八个层面，经济地位。美国等西方发达国家恢复经济的复杂程度、困难程度会比我国大得多。因此，在未来几年增速趋缓的情况下，我国经济总量与发达国家的相对差距将会缩小，我国在国际社会的地位将会上升。具体而言，一些大宗商品的定价可能会考虑“中国企业谈判因素”，而不是过去那种我国“需求什么”国际市场“炒什么”、“涨什么”的格局。
坚定信心，在危机中抓住机遇。省委专题部署了应对当前形势任务学习教育活动，教育引导广大党员干部充分认识金融危机带来的机遇与挑战，充分认识全省加快发展的基本态势没有改变，努力把思想统一到中央和省委对当前经济形势的准确判断和重大决策部署上来。省委书记王珉同志强调，面对困难和危机，信心比黄金和货币更重要。省委组织各级领导干部认真学习中央应对当前国际金融危机的指示精神和政策措施，研究分析国际国内经济形势，坚定信心，积极做好应对工作。各部门各单位召开了应对当前经济形势研讨会、报告会，开展了应对当前经济形势献计献策活动，许多党员领导干部带头作形势报告，带头深入基层群众宣讲当前经济形势和中央、省委的应对举措，提高了党员干部对做好应对工作的思想认识，确保了全省上下在“应对”中认识一致、步调一致。省内主流媒体开展了应对当前经济形势的宣传活动，省委学习实践活动简报开设了应对金融危机专刊，大力宣传应对工作的政策措施、经验做法和主要成效，营造了全省上下积极应对的浓厚氛围。通过学习教育，全省广大干部群众普遍认识到，只要坚决贯彻中央和省委的决策部署，不仅能够战胜困难、渡过难关，而且能够在危机中抓住新的发展机遇，开创全省改革发展的新局面。
积极行动，在应对中加快发展。紧紧围绕农业和农村经济发展、工业提速增效、投资拉动、结构调整、改革开放、改善民生等方面工作，省委、省政府及时研究实施了一系列应对当前经济形势的重大举措。决定全省投资4000亿元，重点实施铁路、公路、机场、水利、电力、生态、民生和城市公共设施工程；研究制定了《关于贯彻中央扩大内需政策措施促进我省经济平稳较快发展的意见》、《关于促进工业经济健康发展的政策措施》、《贯彻〈国务院关于做好促进就业工作的通知〉的实施意见》、《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》，明确了18条扩大内需促进经济平稳较快增长、27条促进工业经济健康发展、17条改善居民住房条件促进房地产市场健康发展的政策措施和支持一汽、通钢等重点企业克服困难、平稳发展的意见。
明确责任，在推进中保证落实。省委、省政府相继召开了省委全委会、经济工作会议、促进经济平稳较快增长工作会议、重大基础设施建设推进大会等会议，明确了应对任务、应对举措和领导责任，及时研究和解决应对工作中的重点问题。确定2009年为“工作落实年”，全面推行省、市、县三级政府绩效评估，强化行政问责，提高落实应对任务的执行力，确保各项应对措施落到实处。省里先后召开了“新形势下民营企业发展恳谈会”、“大型企业应对危机推动发展座谈会”、“政府职能部门服务企业发展交流会”，积极解决企业发展中的实际问题，促进了企业在当前经济形势下平稳较快发展。为加强应对工作的督查和指导，省里成立了10个重点项目推进组，及时把握项目进展情况，帮助协调解决项目实施中的主要问题，有效保证了项目建设的扎实推进。各级领导干部充分发挥引导和带动作用，近两个月，省委、省政府领导和省直各部门各单位领导普遍都处在应对工作的第一线，深入重点部门、重点企业开展调查研究、现场办公，面对面指导，有力推进了应对工作的有效开展。
⑹ 金融危机下我国如何开展国际贸易
国际金融危机背景下，中国如何利用WTO平台推进对外贸易的发展中国的对贸易应做好三件事。
第一，积极推动wto发展，构建和谐国际经贸新秩序。
“多哈”终止，使wto的发展站在十字路口，面临新的选择，中国应当以此为契机，积极倡导和谐的国际经济新秩序。
wto体制是发达国家倡导的，对发展中国家带有很多歧视性，尤其我国在加入wto时的三大不利条款”就是证明。我们应当团结和依托广大发展中国家，以中国为核心，构建新的对话机制。拿出诚意，做出表率，展大国风范，与发达国家积极进行沟通和对话，化解矛盾，共同构建平等、公平、和谐和互利的国际经贸新秩序，推动wto在世纪之初焕发出昂然生机。
自gatt成立60年来，世界经贸的繁荣，印证了多边贸易体制不可替代的作用。中国加入wto使中国受惠，更使整个世界受惠，因为中国加入wto，极大的促进了世界经济的发展。中国的经济发展速度、实力和作为全球最大的发展中国家，都要求中国在构建和谐的国际经济新秩序中，担当“领路人”角色。
在国际经济关系中，国家之间只有形成适当而匀称的互动，发展和平与合作的关系，和谐的国际经济秩序才能形成。
和谐的含义，从理论上讲，是指一种“配合得适当而匀称”的关系。中国古代的思想家认为，“和合”的概念除了有和谐、团结的意思外，还有向内、聚拢的意思，它能体现人与人、人与社会及人与自然关系的整体性。“和合”文化作为一种传统，体现了中国人最根深蒂固的一个愿望——和谐。在中国最早的文献中，就有关于和谐的思想。《书》中就有“协和万邦”的词句。对中国人来说，不论就自我修养还是就一般世事而言，和谐都是关键。所以，和谐反映了中国的一种文化，一种思维传统。这种传统作为中国的一种战略文化，对中国处理国际经济关系，一直有着深刻影响。
因此，和谐的国际经济秩序的提出，是对中国传统文化的一种发扬。
所谓和谐的国际经济秩序，是指在国际经济关系中，国家之间如能够形成适当而匀称的互动，发展和平与合作的关系。其一方面是通过构建以规则为导向的多边的法制体系，反对强权政治和单边主义，为国际商业活动提供一个安全和可预见的环境，促进全球经济贸易的发展；另一方面，就是要确保规则的公正，并在规则制定过程中，确保公平和广泛的参与，解决发展中国家遇到的实际困难，使他们能够像发达国家一样，也能够从参与多边贸易体系中获得利益，最终实现全球共同发展。
当前，发展问题仍是建立和谐国际经济秩序的重要障碍。
发达国家和不发达国家之间，存在着严重的贫富差距。从全球发展趋势看，最不发达国家与最发达国家的差距在扩大，最贫困人口与最富有人口的差距也在扩大。一个贫富严重两极分化的世界，是谈不上和谐的。因此，和谐的国际经济秩序的建立，就是促使发展中国家的经济和社会进步，对反映旧国际经济秩序的现行国际经济结构，进行调整和改变。
第二，积极利用fta方式，发展我国的对外贸易。
通过双边安排、或自由贸易区形式进行的区域经济合作，在全球发展迅速。对于这种区域经济合作，是wto协定所允许的，但其对wto本身发展所带来的利弊，是一直存在争议的。近期wto官员指出：区域经济合作，已经使wto谈判的进程延缓。
目前，美国和日本都在积极寻求通过区域经济合作，发展对外贸易。这种合作，是在投资、贸易和对外承包等领域的优先安排，事实上排挤了其他wto成员的权利。这对我国来说，尤其是发达国家间签订的自由贸易协定，构成了重要挑战，增加了对我国的非关税壁垒，使中国的对外贸易环境面临严峻形势。
面对国内外新形势，我们必须采取有效措施，制定出中国参与区域经济合作的总体战略。
我国参与区域经济合作，一是可以充分利用wto协定所允许的区域合作，发展我国的对外贸易，减少我国“入世”三大不利条款带来的歧视性待遇；二是可以减少其他国家的区域合作带来的贸易转移效应及政治效应；三是可以大大减少我国遭遇各种贸易摩擦。
我国在参与区域经济合作时，应考虑或做好以下工作：
首先，设立专门机构，推进区域经济合作。
发达国家一般都设立专门机构，负责处理区域合作工作。如日本2002年底成立了自由贸易贸易区总部，并在经济司内，增设了自由贸易区及经济伙伴关系处，具体负责双边fta或epa的谈判和规划；美国贸易代表办公室，也设有专门的双边谈判机构。我国也应当借鉴发达国家的做法，在商务部设立专门负责区域经济合作工作的机构，这样更有利于区域经济合作工作展开。
其次，区域经济合作应优先选择周边国家。
从经济上看，我国与周边国家的贸易总额，已经达到我国外贸总额的60%以上，周边国家和地区对我国的投资，达我国外资利用的70%以上；
从政治上看，我国和周边国家及地区的关系，具有重要作用。
政治和经济是相互促进的，通过区域经济合作形式，优先发展周边经贸关系，可更好地促进政治关系，有利于我国周边稳定和安全。
首先，应当进一步全面推进“东盟——中国自由贸易区”的合作深度和广度。我国和东盟已达成《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》，就货物贸易中的降税模式、敏感产品、争端解决机制等重大问题，达成一致。但在投资和服务贸易等多个领域的合作，还没有展开。我们应利用现有合作平台，加强全面合作。
其次，大力推进中日韩区域一体化合作，力争在近中期形成中日韩自由贸易区，并努力不断提升合作水平，促进“10+3”自由贸易区乃至关税同盟的形成。
再次，推动与巴基斯坦和印度双边或三边自由贸易区的形成。
中国与这一地区的关系近年发展很快，特别是与印度的关系。印度也想与中国进一步发展关系，特别是经贸关系。同时，中国与这一地区的巴基斯坦，一直保持很好的关系，签订双边贸易协定是完全有可能的。
最后，推动与澜沧江——湄公河次区域的合作。
在中国与东盟签订的10+1自由贸易区的协议框架中，澜湄次区域经济合作，与东盟的5个国家相关，而且实现这一地区的发展，也可以使中国实现西南大通道的构想。
再次，除亚洲外，应当在多个地区确定重点合作伙伴，建立区域经济合作。
我国正在与美洲、太平洋地区、中东和非洲等国家谈判fta，但应当目标明确，优先考虑对我国有重要意义的国家。
在中东可优先考虑阿联酋。
阿联酋是中国在中东地区的第二大贸易伙伴国，而且阿联酋具有把中国商品，出口到中东地区其它国家中转站的转口贸易功能。
在南美洲可优先考虑智利。
我国与智利在2005年签署了《中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定》。而且中智两国将从2006年7月1日开始，全面启动货物贸易的关税减让进程。中智建立自贸区，将给两国带来双赢结果，为两国发展全面合作伙伴关系，提供新契机，智利可能成为中国与拉美国家开展经贸合作的桥梁。
在大洋洲优可先考虑澳大利亚。
澳大利亚近年来多次表示，要加强与中国的经贸关系，特别是在区域合作方面，表现出很大的热情，曾多次提出有关区域经济合作的建议，这也是我们应该考虑的重点双边合作。
在非洲可优先考虑南非。
非洲地区经济发展较落后，但未来经济发展的潜力巨大。同时，非洲的区域经济发展也较快。因此，我们应首先着手与非洲最发达的南非，签订自由贸易区协定，为未来占有更大的市场做好准备。
上述国家一般是较为发达的发展中国家，与我国传统的贸易摩擦，已达到贸易摩擦总数的60%以上，通过与这些国家进行区域经济合作，有利于减少贸易摩擦。
最后，通过apec推动区域经济合作。
apec主要是政治合作和对话，我国应当利用自身的影响力，并积极联合其他国家，推动在apec内部的经济合作。
具体来说，即我国可进一步参与apec的活动，争取在制定有关规则中有更多发言权，以充分维护中国的经济利益和经济安全。
我国还应继续推动上海经济合作组织框架下的经贸合作，优化贸易和投资环境，实现降低商品、资本和服务流动成本的目的，为今后实现这一地区的贸易自由化，创造条件。
第三，积极发展国内贸易，促进国内消费需求。
事实证明，一个完全外向型的国家，经济上发展是不稳定的，政治上也将受制于人。
我国作为全球最大的发展中国家，必须保持经济上的适当独立性，才能在政治上真正保证人民当家作主。中国作为世界经济发展的引擎，应当首先把国内经贸发展好，这样才能增强经济安全和减少贸易摩擦。
首先，对于国内贸易发展的促进，应作好如下工作：
一是国内投资政策调整。
应当继续严格控制土地和信贷，抑制投资的过快增长，对于投资的产业应加强政策引导。
我国的国内投资，应当紧密配合我国的工业化调整。我国经济当前正处于一个极其重要的发展阶段，工业化和现代化的任务十分繁重。而工业化的实质是推进结构调整。目前三次产业的分布结构，比较粗放和落后，各类产业整体素质较低，技术落后，设备老化，产业趋同性、产品雷同性、功能单一性问题非常突出，产品结构与市场需求脱节程度越来越大，一般产品生产能力过剩，但高水平加工能力和新产品开发能力严重不足。我国的国内投资，应当把支持产业结构的优化升级，作为一项重大使命，全面落实“十一五”规划对投资和产业变革的要求。
二是产业政策调整。
我国产业政策调整的核心，就是要在对核心技术的掌握有所突破的基础上，以产业合理化为政策内涵，营造公平竞争的产业发展环境，建立符合gaatt/wto规则的产业保护机制，实现产业的国际竞争力。
在我国产业结构调整与升级过程中，政府应在以下方面发挥调节作用：努力创造一个供求平衡的市场环境；深化体制改革，努力创造市场机制发挥作用的条件。主要包括完善市场体系、消除垄断、培养独立的市场主体等；科学制定和实施产业政策，应通过制定产业发展规划，将产业政策具体化，即按照一定标准，科学地选择战略产业、确定“瓶颈”产业，在此基础上安排好产业发展序列，进而合理确定产业发展重点。
就目前我国产业结构调整与升级的实际看，应把高新技术产业、如电子信息产业等作为战略产业，把农业、能源、第三产业作为“瓶颈”产业，将这些产业作为发展的重点，加快其发展。
三是通过建立更加具有弹性的 人民币汇率制度，改革国有商业银行，建立更加完善的 养老保险和 医疗保险制度。
其次，采取积极的财政政策、货币政策、产业政策、就业政策、收入政策等一系列宏观经济政策，促进国内需求。
立足扩大国内需求，是我们长期坚持的战略方针。
中国是一个拥有13亿多人口的国家，目前正处在工业化城镇化进程加快、居民消费结构升级的发展阶段，国民储蓄率较高，国内市场潜力巨大，这就决定了我们需要、也有条件主要依靠国内需求，促进经济发展。
在促进国内需求的措施时，应作好如下工作：加快社会保障制度建设，提高居民的消费信心；要通过改革，完善教育、卫生、养老等一些社会保险制度，促使一些消费者把远期需求，转化为近期需求，并扩大近期需求；切实增加居民收入，首要是增加广大农民的收入，着力解决职工最低工资制度上存在的不合理的问题，逐步扩大中产阶层的人数和收入水平；加快推进消费信贷，适度增加消费信贷范围；鼓励节能产品的推广使用，营造绿色消费文化；推动第三产业的发展，促进城乡居民的文化生活消费 ；通过转移支付体系，减轻农民消费负担，促进城乡协调发展。
马克思主义政治经济学认为，经济是基础，经济决定政治，这是至今不褪色的真理。我们应当国际国内两手抓，首先立足于国内经济的发展，并且发展好，这样在国际政治活动中才有话语权。只有把上述工作做好，我们才能在国际经贸大浪中披荆斩棘。
⑺ 金融危机下，我国政府应采取哪些措施促进经济发展
作为世界第四大经济体，中国如何应对这场国际金融危机令人瞩目。
中国政府一直密切关注着国际金融危机的发展态势和国内经济形势的变化，近一个月来针对金融危机带来的最新变化，实施灵活审慎的宏观经济政策，已密集出台了一系列政策措施。这些措施既是对中国面临的国际和国内经济挑战所作出的回应，同时也是加强国际合作、确保世界经济增长的具体行动。
１１月９日，中国政府宣布出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的十大措施。初步匡算，到２０１０年年底，投资规模将达４万亿元人民币。
中国促进经济增长的举措，再次提振了人们对世界经济发展的信心。澳大利亚总理陆克文认为，中国约４万亿元人民币经济促进计划“非同凡响”，不仅对中国经济，对东亚经济和世界经济来说都是“非常好的”消息。
虽然在各国政府的积极干预下，信贷紧缩局面略有缓解，但金融市场动荡依然不止。主要原因在于投资者担心，金融危机将导致美欧经济出现严重衰退，世界经济前景暗淡。
随着局势的不断发展，人们越来越认识到，此次国际金融危机的复杂性和严重性要大大超出此前预期。面对危机的继续蔓延，更需沉着合力应对。
正如中国国家主席胡 锦 涛１０月２４日在第七届亚欧首脑会议上指出的那样，“面对这一全球性挑战，世界各国需加强政策协调、密切合作、共同应对。” 刘根其选答。
⑻ 当前金融危机背景下，中国经济或中国企业面临的机遇与挑战是什么
当前金融危机背景下，中国经济面临八大机遇与挑战:
美国次贷危机演变为国际金融危机后，对世界经济产生了广泛而深刻的影响。面对危机，我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战，更要看到其中蕴含的机遇。
在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天，国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生重要的影响，并蕴含着难得的机遇。
美国次贷危机演变为国际金融危机后，对世界经济产生了广泛而深刻的影响。面对危机，我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战，更要看到其中蕴含的机遇。那么，在我国经济与世界联系日益紧密的今天，国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生哪些影响，又会蕴含哪些机遇呢？
第一个层面，海外投资。一方面，危机发生后，海外资本市场出现暴跌，对我国较多海外投资都产生了很大的负面影响。我国海外直接投资的风险也不可忽视，一些项目可能面临着资产价格缩水、投资收益下降、投资回收期延长等一系列风险。
另一方面，国际金融危机使得海外许多股市大幅缩水，资产价格大幅下降，一些公司股票估值已居历史低位；一些公司为了渡过目前的难关，贱卖公司资产或控股权；一些国家大幅降低了外资进入门槛。这些都为我国相关企业、机构创造了一系列海外直接或间接投资的潜在机会。国际金融危机延续时间越长，破坏程度越大、经济恢复越慢，我国海外投资的潜在机会就会越多。
第二个层面，进出口贸易。这次国际金融危机主要发生在发达国家和地区，而我国一般贸易进出口的目标地也主要在发达国家和地区，因此这次危机对我国进出口将产生重大影响，尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击，一些出口导向型企业面临着资金回收困难、订单减少的风险。我国一般性贸易出口收入、贸易顺差、外汇收入等一系列宏观经济指标可能都会发生重要变化。
就我国进口而言，一些国家基于生产自救可能会出台一些有利于产品出口的政策，如降低出口关税、降低出口价格、放松技术封锁等。目前，一些大宗商品如石油、铜、铁矿石等价格大幅调整降低了我国进口相关商品的成本，这些都有利于相关商品的进口。我国企业应抓住这一机遇，根据自身的需要和能力，扩大技术类、资源类、短缺类、价格优势类商品的进口。
第三个层面，金融证券保险业。这次国际金融危机对我国金融业的影响主要表现为：利率联动、汇率波动及其对金融机构经营的影响；金融环境的变化对银行贷款业务可能产生重要影响；海外金融机构的风险可能传导到其设置在我国的分支机构上来。对我国证券业的影响主要体现在：股价波动及其对证券机构经营、业绩和对投资者投资收益的影响；股价波动对市场融资功能的影响及其对上市公司IPO和再融资的影响。对我国保险业的影响主要表现为：利率波动对保险业经营及业绩的影响；资本市场波动对保险业投资收益的影响。
就影响程度而言，我国金融证券保险业对外有所开放但尚不充分，这就决定了此次危机所产生的影响程度相对有限。一方面，在国际金融、证券市场没有稳定之前，我国金融、证券市场不可能走出反向的单边行情。另一方面，影响我国金融、证券市场未来走势的主要因素仍是国内的市场环境和运行机制。今后我国仍会坚持金融改革、开放、创新的发展路径，但市场监管和风险防范会进一步加强。
第四个层面，房地产业。这次危机从源头上看是房地产市场危机。因此，由房地产市场引发的国际金融危机对我国房地产业会产生多方面的影响：首先，我国几个一线城市如北京、上海、广州、深圳和部分二线城市的房地产市场，有可能面临一些海外投资客抛售房产、抽离资金的情况；其次，基于美国这次房地产市场危机的深刻教训，我国未来会进一步规范房地产市场的发展，会控制房地产虚假需求的扩大和价格的暴涨暴跌，以避免房地产市场的剧烈波动引发金融业系统性风险。
第五个层面，旅游业。国际金融危机对我国旅游业的影响是双重的：一方面，受危机影响较深的国家，基于发展本国经济、增加就业的需要，可能会出台促进本国旅游业发展的举措，以吸引更多境外游客。因此，我国居民出国旅游可能会更加便利，国内旅游业面临着旅游人数分流的潜在压力；另一方面，受金融危机引发经济衰退的影响，海外入境的人数可能会明显减少，这对涉外旅游会产生较大影响。
第六个层面，劳动就业。此次危机对我国劳动就业的影响主要体现在三个方面：一是经济增长放缓，新增就业机会可能相对减少。因此，未来一定时期可能面临更大的就业压力；二是金融危机爆发后，美国等金融业发达的国家和地区失业金融从业人员有可能流向受金融危机影响较少的国家和地区。因此，我国面临着引进海外金融人才的良好机遇，国内金融业也可能面临着更加严峻的人才竞争的态势。但从长远来看，这种人才竞争对我国金融、证券、保险业的发展是非常有利的。
第七个层面，经济增长。美国等西方发达国家的经济衰退会对我国经济持续高速增长产生负面影响。但是，我们应该看到，目前我国经济增长基础、方式与西方发达国家明显不同。同时，我国经济仍是投资推动型经济，铁路、公路、机场、港口、电网、城市基础实施、新农村建设等领域仍有巨大的投资空间。一旦受国际金融危机影响较深而出现GDP增速下降较多时，我国投资型经济仍有广阔的发展空间。
第八个层面，经济地位。美国等西方发达国家恢复经济的复杂程度、困难程度会比我国大得多。因此，在未来几年增速趋缓的情况下，我国经济总量与发达国家的相对差距将会缩小，我国在国际社会的地位将会上升。具体而言，一些大宗商品的定价可能会考虑“中国企业谈判因素”，而不是过去那种我国“需求什么”国际市场“炒什么”、“涨什么”的格局。
⑼ 国际金融危机背景下的世界经济走向，国际金融危机背景下的中国经济走向，两会精神，台海局势
对于中国2007年GDP的最终核实数据，基本上可以得出以下三个结论：
第一，从2007年起，中国大陆的经济总量已经超出德国，跃居世界第三。随着国家经济规模的上升，民众生活水平不断提高，国家发展的资源能力也随之扩大，国际竞争力和影响力也在同步提升，在世界上地位进一步提高。在经过30年改革开放后，中国人民的生活水平已有了质的提高，中国已经作为具有重要世界影响力的大国出现在国际舞台。
第二，尽管中国GDP跃居世界第三，但没有根本改变我国人均GDP仍然比较落后的现状，没有改变我国各地区发展水平还很不平衡的事实。我国在宏观经济层面上仍呈现产出总量大、人均小的双重性，还没有根本改变能耗大、产出少的局面。我们正具备更多的能力做成几件大事，但民众整体收入水平以及购买能力仍然偏低，这种局面恐怕还要维持比较长的一段时间。
第三，即使面临当前的全球经济不振，我国30年改革所取得的经济成就，为我们抵御当前的阶段性困难打下了厚实的物质基础。2009年，中国经济增长率如果保持在8%至9%，我国的经济增长率仍将在世界上遥遥领先。加之我国人口基数庞大，中国经济在此中高速水平上的发展对世界经济所产生的拉动比率，甚至将超出以往。可以预见，不出几年，我国经济规模还将超过日本，仅次于美国，国际地位还将有新的提升。这一判断不会为当前的国际金融危机所改变。
⑽ 全球金融危机下中国面临的机遇和挑战
为美国是世界经济的核心，所以美国衰了，也影响中国的经济。中国的工业不太发达，影响比较小，所以说是挑战。因为中国正处于发展阶段，需要种种机遇，所以说是机遇。 金融危机下，美元正在贬值，我们国家出口到美国的商品的成本提高了，所以我们的价钱要高于他本国或别的国家的商品，价格竞争相对失去优势，出口会下降。
在这种形势下，只有提高我们的产品的质量和品质的情况下才能有竞争力。所以既是机遇也是挑战。
这只是出口方面的，还有别的东西也一样。
金融危机除了影响我们的工业生产。还影响我们的金融业。因为我们国家的银行和美国国家的银行合作，加上一些贸易货币兑换，购买了美国国债或债卷或金融产品等。美国贬值的情况下，我们持有的美元和来自的美国债卷或基金等金融产品价值都下降，美国大量印钱应该相应地给持人美元的人相对比例的美元才合理。可是这是不可能的。我们手中的美元相对不值原来钱了。
搜狐财经12月13日讯 “2008中国银行家论坛”于2008年12月13日至14日在北京举办。搜狐财经作为网络战略合作伙伴为您现场直播，以下是文字报道：
女士们、先生们，各位嘉宾，各位银行家，大家早上好。
很高兴出席《银行家》杂志社2008年论坛，可谓高朋满座。这个杂志已经创办七年了，我有幸成为它的忠实读者，也是作者，只是写得太少了。在今天这样一个背景下，在中央经济工作会议刚刚闭幕，在国际金融危机正在日益演变成国际经济危机、实体经济受到极大冲击的严峻形势下，《银行家》杂志社积极贯彻中央经济工作会议精神。
总书记在这次会议上讲，要“问政于民、问需于民、问计于民”。所以，我想《银行家》杂志社办的这个论坛，正是这样一种集思广益，大家献计献策。让我们来共同战胜这场金融危机，共同捕捉和把握机遇，赢得我们更大的发展。我认为杂志社做了一件很好的利国利民的事。我也预祝本届论坛能够取得圆满成功！
刚才听了兆星同志的演讲，我也很受启发。他从金融发展和产业发展、金融监管与金融创新、金融发展与金融开放、政府调控与市场经济这样几个方面阐述了他的一些看法和认识。我觉得这些问题都是中央经济工作会议讨论和研究的内容，包括如何发挥“看得见的手”和“看不见的手”的作用，正确处理好这样一些关系。我建议各位有时间的话，认真地阅读《人民日报》12月11日关于中央经济工作会议发的通稿，通稿比12月10日晚上中央人民广播电台、中央电视台播的口播稿的内容多的多。口播稿大概只有两三千字，而《人民日报》的新华社通稿恐怕有六千字，希望各位认真研读。我看到国际媒体对这次中央经济工作会议的高度评价，认为是一部经典的经济学教科书，仅仅是公布出来的六千字的内容，也认为是比世界许多国家目前应对经济危机的方案都要完整、准确、切合国情，他们认为是一部经典的经济学教科书。我希望各位有时间一定找来看一看。那里面就是中央最新的精神，是十七届三中全会以来，中央关于国际金融危机和当前国际国内经济形势最基本的判断、最完整的判断，也是指导我们明年工作的一个总的部署。
我今天发言的题目是“国际金融危机：中国经济发展和改革的机遇与挑战”。如果各位仔细一点的话，能发现我的一个措词，我把机遇摆在挑战前面了。这个题目实在太大了，可能在给我的时间里，很难充分地阐述。我只能择其要点，拣大家感兴趣的话题，谈一谈我理解中央经济工作会议精神，结合自己的工作实际，结合国际经济的发展演变和趋势，结合我们应该采取的对策，着重从机遇与挑战，来阐发我的一些看法。
当前这一轮国际金融危机，或者说世界经济面临急剧下滑的风险，或者说实体经济已经或者将面临更严重的冲击，它是怎么形成的？为什么如此之严重？为什么说它是百年不遇，确切地说是1929年至1933年大萧条以来世界范围最严重的一场金融危机，它是有深刻背景的。刚才松奇同志在开幕式的简短致辞里，已经把国际经济目前的状况扼要地做了勾画。今年世界经济由于还有像中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体的作用，世界经济还不至于跌得更大，它还有百分之三点几的增长。按照IMF11月6日的预计是增长3.7%，尽管一年来它是不断下调，可能现在3.7%也保不住了。为什么？因为它在判断增长3.7%的时候，还估计了美国有1.4%的增长，估计日本有0.5%的增长，估计欧元区的增长是1.2%。而现在比11月6号的情况更加严重，美国已经宣布从去年12月起陷入衰退，日本估计它只能增长0.1%，欧洲那些国家也只能增长百分之零点几，包括德国增长0.3%－0.4%，美国今年的增长恐怕到不了1.4%，可能在1%以下。因此，今年世界经济的增长率，IMF的预计可能是高估了。而中国的增长一定在9%以上，中国今年对世界GDP的贡献率恐怕要达到45%，这是一个了不起的数字。
去年，我们对世界经济的贡献率，对2007年新增的GDP那一部分，我们达到了25%，今年将达45%，明年恐怕要占到近70%。因为发达国家明年要全部进入衰退，都是负增长。负增长对世界经济GDP没有正的贡献，就全靠这些新兴经济国家，而中国明年仍然会保持一个比较稳定、健康、快速的发展。不管现在有一些国外对中国过于悲观的经济学家他怎么预测，我们有这样的信心。明年，全部发达国家进入负增长，IMF对明年世界GDP的增长率恐怕也是高估的，说它有2.2%，也是11月6号说的。世界银行说只能增长1%，联合国也说只能增长1%。在这1%里面中国的贡献率恐怕就是接近70%。我们今年的GDP将会大幅度的增长。去年中国在世界各国GDP总额的排序，和德国差不多，排在世界的第四位，它是3.29万亿美元，中国是3.28万亿美元，差一点。美国第一，13.81万亿美元，日本是4.38万亿美元。德国3.29万亿美元，中国是3.28万亿美元。而2008年，中国的GDP要超过4万亿美元。在这里有两个因素，因为发达国家的增长率急剧下滑，它们只有零点几的增长，不到1%，中国有9%以上的增长，这是可以预期的。我们1—3季度增长了9.9%，人民币兑美元汇率今年继续保持升值态势，今年只剩下17－18天了，人民币汇率到昨天收市的时候是6.845元人民币：1美元，到目前为止人民币升值了13%，这样一个变化使得中国的GDP按美元折算大幅度提高，超过4万亿美元。可以测算，今年中国的人均GDP可能达到3000美元了，去年是将近2500美元。这是什么概念呢？我们曾经在新世纪初规划，到2020年的增长目标是4万亿美元、人均3000美元，我们今年（2008年）实现了。明年（2009年）我们的发展步伐仍然是稳健的。所以，我想给各位通报的一点信息是什么呢？在这一轮全球金融危机、经济危机的背景下，中国的机遇大于挑战。
79年前发生的那一场经济大萧条给世人留下了惨痛的记忆。那个大萧条的前期，也就是在一次大战之后曾经有过一次短暂的衰退，然后从1921年以后，世界经济有一段较长时间的增长，到1929年10月24日爆发危机，美国华尔街股市大崩盘。1922年到1929年，美国的股市也像前两年美国的股市一样，这次道指涨到一万四千点，现在跌到八千多点。那时候，经济规模小得多了，股指从60－70点涨到360－370点，不到八九年的时间，每年平均增长18%以上，股市泡沫，整个社会弥漫着享乐。当然那十年里，经济也是增长的，在那段不到十年的时间里，美国也有一些技术创新。但是财富大量集中在少部分人手里，5%的人占据了社会财富的30%，存在着大量的工人失业。在那个20年代，美国的经济、世界的经济，包括当时苏联的经济，都有相当大的发展，人们的脑子比较热。1929年当时的美国总统胡佛，是一个迷信自由市场经济的总统，在29年爆发大危机之后，他采取积极不干预的政策，任凭市场自身的调节，他认为这些市场缺陷用不着政府这个看得见的手加以调节，甚至他的一些调节措施还是反向的。29年到33年，大危机愈演愈烈，到1932年的下半年，美国的股指、道·琼斯指数，从最高峰的时候下跌了89%，平均跌了85%，它的失业率达到了25%，四分之一。熟悉经济学的同志可能都知道，失业率，按照西方教科书经典的说法，12%是极限，通常他们希望在6%以下，最好是在4%以下，那时候居然它达到了25%。成千上万的人失业，几千万人失业。GDP下降了25%，GNP下降了30%，国际贸易萎缩了三分之二，只剩下三分之一，萎缩了65%。几千万人失业，几千家银行倒闭，几十万家企业破产，这就是让人们一提起来，令人毛骨悚然的大萧条。
大萧条之后，经济危机必然产生政治危机。胡佛还想竞选连任，怎么可能呢？富兰克林·罗斯福上台了，他是民主党人，胡佛是共和党人。应该说，一位非常有名的政治家罗斯福和一位非常有名的经济学家凯恩斯，把大萧条作为实践凯恩斯主义的一个很好的实验场。1933年3月，罗斯福上台，他搞了两个“百日新政”，两个100天。今天没有时间讲了，我简单地说一下。1936年凯恩斯的《就业、利息与货币通论》出版了，这是一部很有名的经济学教科书，也就是由大萧条引发的，它里面很多的措施、主张都被战后许多国家的政府不断地实践、运用，也就是扩张性的财政政策，也就是政府干预经济的政策，也就是把经济周期的波动如何加以“熨平”的那些政策。实际上治理大箫条没有那么容易，直到1941年。经济危机带来的政治危机甚至还可以说到英国首相的换人、德国希特勒的上台等等。通常认为的大萧条，或者指29年－33年最严重的那个期间，真正所谓治愈要到1941年，美国的道指恢复到大萧条之前的水平，是在1954年。
所谓大萧条之后，在二战快结束的时候，在美国新罕布什尔州，一个叫布雷顿森林的地方，开了一个会，当时有44个国家政府的代表参加，共同研究战后世界经济的发展趋向。会议的结果，产生了三大世界经济组织，就是今天的国际货币基金组织、世界银行（当时叫国际复兴开发银行），以及世界贸易组织（当时叫关税及贸易总协定）。这前两家，是管金融的，后一家是管国际贸易的。从此，确定了国际经济、金融和贸易的基本游戏规则。当时实行的是，美元和黄金挂钩，35美元等于1盎司黄金，各国货币与美元挂钩,被称为“可调整的钉住汇率制度”。处理“大萧条”及至战后到70年代前期，美国的宏观经济管理几十年里采用了凯恩斯主义，政府的财政政策和干预经济的能力较强，美国爬上了世界经济的霸主地位。战后至50年代，美国GDP几乎占世界的一半，美国强大的经济实力保持了美元与黄金的挂钩。但是，这个汇率体系到了60年代后期的时候，美国就感到受不了了，到1970年、71年的时候，因为它没有那么多黄金来兑现。而且随着它打了几场战争，美国的国际收支赤字、财政赤字急剧增加，黄金储备急剧下降，爆发了两次美元危机。到了70年代初，整个国家黄金储备只有110-120亿美元，无法承受其他国家的汇兑。当时的美国总统尼克松，终于在1971年8月黄金储备只剩102亿美元的时候，宣布废除美元兑黄金的义务，布雷顿森林体系正式解体。这个体系一解体，也就意味着美国可以不受制约地发行美元货币了。原来美国发行货币要受“35美元=1盎司黄金”的制约，那意味着没有黄金就发行不了货币。没有这个约束，美元成了可以自由印制的钞票了。美国利用钞票发行权，不断滥发货币，导致美元不断贬值。所以美元的泛滥从那时候就开始了。1985年到2000年，美国的实体经济只增长了50%，而它的货币发行增长了三倍，也就是说比实体经济多了六倍。
战后的美国，1948年还有一本著名的著作，萨缪尔逊的《经济学》诞生了。萨缪尔逊的《经济学》被称之为后凯恩斯主义，应该说是凯恩斯的忠实继承者，同时也发展了凯恩斯主义。战后凯恩斯经济学、凯恩斯国家干预经济的理论一直统治着西方，在西方经济学中占主流理论，或者叫占上风。但是这个经济理论，刚才王兆星同志也涉及了，到了70年代中后期的时候，它就受到了新自由主义经济理论的挑战。在1971年布雷顿森林体系解体之后，世界经济也发生了一些重大的变化，随着政府监管的削弱、创新能力的增强，监管和创新的关系一定是这样的，监管多了，创新可能就少了；监管弱了，经济的活跃程度就增加了、创新可能也增加了。
在70年代中后期之后，新自由主义经济理论逐步地走到前台，货币主义的经济理论，包括一位很著名的代表人物弗里德曼，这样一些理论逐渐成为主导美国经济的理论。包括到危机爆发前的格林斯潘，他就是一个坚定的新自由主义经济理论的维护者、捍卫者，强调政府或者监管部门不要过多地干预经济本身、监管金融自身的运作。所以，如果说要找源头的话，刚才兆星同志发言的时候讲，这次国际金融危机爆发的原因，金融创新和金融监管的关系没处理好，这只是其中的一个原因。一点不错，它不是全部原因，只是其中的一个原因。找原因的话，我认为第一位的原因，是理论上先出了问题，理论上走得过于偏了。从后凯恩斯主义转变到新自由主义经济理论占了上风以后，社会所崇尚、所遵循的，包括政府所遵循的，都是新自由主义经济理论。大家都知道，格林斯潘从1987年8月做美联储主席，历经四任美国总统，换成伯南克（研究大萧条的专家，他有一本著名的专著《大萧条》）的时候，已是2006年初。在格林斯潘任内的18年半时间里，他一直奉行新自由主义经济理论。所以应当讲，今年9月15日之后，金融危机进入第二波，美国的一些报纸、杂志、评论家开始攻击，或者说把格林斯潘从天上摔到地下，那也是有一定原因的。当然，把所有的责任都放在他一个人身上也是不公平的，他要承担他自己的那一部分责任。这18年半，与他的货币政策、与他的监管当然是有关联的。
第二个原因，美国的生产和消费方式，也就是资本主义的生产和消费方式脱节。大家都知道，美国人从来是超前消费、借钱消费、过度消费，它到目前为止所谓国民储蓄率是负的，小布什上台的时候还有8%。它没有钱的时候就到世界各国去借，这种生产和消费方式、储蓄和消费完全背离，这是造成它这次金融危机的一个很重要的原因。大家都知道信用卡，80年代在美国，信用卡消费是非常严格管制的，我们中国留学生那时候刚刚迈出国门，到西方、到美国去留学，想申请一个信用卡是难上加难。你们是发展中国家，又是社会主义国家，普遍认为你们学生比较贫困，担心你们有没有偿还能力，有没有这种信用。四五年书读下来，一个信用卡办不下来，这从侧面反映金融监管还是比较强的。到了90年代初，在美国的中国学生再去办信用卡的时候，不是说办不下来，一张信用卡至少办一两年。90年代初我在香港工作，我办一张信用卡，那时候我是公务员，我在那儿工作，也得要花两个月，那是要审查你的信用。到了新世纪2000年、2001年以后，在美国办信用卡就没有那么麻烦了，中国学生一住进学校，马上大小银行的业务员、推销者都跑到你的宿舍，主动地上门服务。去了以后，不到一个礼拜给你办成了，鼓励你消费。到了危机爆发前的06年、07年，07年2月份金融危机已经露出马脚了，07年7、8月份掀起了第一波，在危机爆发之前，在美国的一些大城市、大机场，中国的旅行团一下飞机，这些银行的业务员、推销者们就围上去了，为我们的旅行团办信用卡。旅行团呆一二十天，回国了，你对他的信用就调查了、就了解了吗？如此之泛滥。所以美国的信用卡危机，我不希望它爆发，但是否能避免？这里，是为了说明它的过度消费，我举了一个例子而已。当然，我们中国的信用卡在这些年也有比较大的发展，最近我们也在加强这方面的工作，我相信银行界的朋友们比我了解得更清楚。
第三个原因，恐怕就是金融监管和金融创新的关系问题了。兆星同志说了不少，我就不细说了。那些次贷，被那些所谓的信用评级机构给它评级，那些信用评级机构，是让你花了钱才给评级的，你要评多少他就可能给你评多少级，3A级，最高级。我看这些信用评级机构是为虎作伥。美国证券交易委员会（SEC）今年5月26日表示，已开始调查标准普尔、穆迪和惠誉三大信用评级机构，要求它们提供评级方法，解释结构金融产品评级纠错的方法和程序，及其采取的纠错措施。美国金融危机爆发以后，监管当局把他们找去。现在是“救火”，还顾不上惩治这些机构里的违法违规者。该怎么处罚是后话。包括那些投行、基金公司，现在五大投行要么破产倒闭，要么被政府接管，要么改换门脸，过去都是“驰骋”华尔街的。华尔街就500米长，几十万人在那儿折腾。所以，我讲金融创新、金融衍生产品搞过度了、过头了，里面掺着一些金融高管的私利。没有个人捞取的好处，他会去吹那样大的泡沫？成千上万种说不清、道不明的金融衍生产品，一层套一层，各种各样的包装，然后让那些不知情的各国投资者去买。所谓次贷，是住房次级抵押贷款，实际上根本没有什么抵押，也不要什么首付，甚至就一个电话，都不用签合同，你就买到房子了，你自己住，还可以再倒卖，买房子一旦还不了贷款，泡沫势必就要破裂。这些人甚至还有一套理论，叫民主资本主义，包括一些政府的高官也在鼓吹“居者有其屋”。没有购买能力的人买了房子，最后偿还不了贷款，难道这些金融家、银行家心里没有数？格林斯潘在美国国会10月23日的听证会上，有限度地承认自己有一些缺失，他说他相信那些银行家们有自律的意识。在座的各位银行家，如果监管当局监管不到位的时候，要有自律意识啊。他还说危机的发生证明他某些经济观念有误，这一点让他“震惊”。他坦言对危机未来有这样大的程度缺乏估计等等，我觉得这未免有点浮皮潦草了。美国的金融监管当局监管不力是事实。全世界金融衍生产品的总值是多少呢？据不完全统计是550万亿美元，美国就上百万亿美元，美国GDP才13.81万亿美元，相比一下是什么概念？
第四个原因，是虚拟经济与实体经济的严重脱节。虚拟经济那么大的规模，美国的实体经济部门只占GDP的18%，这些年一直是在萎缩的。汽车三大巨头出问题，到现在也谈不下来救治方案。昨天140亿美元的救助方案，又被参议院给否决了，布什政府还在想其他的办法来救助，所以美国股市昨天略微收了一点红盘，增长了百分之零点几。前天美国股市大跌。应当讲，虚拟经济与实体经济应该是一个相互促进的关系，不能过度膨胀，泡沫不能吹得过大。当然我们和美国的情况完全不同，我们是虚拟经济或者说金融创新、金融改革才刚刚起步。我们是一个金融发展不足的问题，我们不是过度的问题，我们是应当如何在健全金融管理制度、加强金融监管、培养金融人才的同时，大力发展金融事业。就是在今天的论坛上，我们所讲的业务拓展与风险控制是重点。我们的证券，包括债券，我们各大商业银行的发展、服务中小企业的金融发展、以及农村金融的发展，我们很多的金融业务，都还没有充分展开。所以，我们的金融，在某种程度上还不能完全反映实体经济的需要，所以我们要吸取它的经验教训，处理好金融监管和金融创新的关系，加强金融创新、发展金融事业，这是毫无疑义的。金融危机动摇不了我们的信念，改革开放仍然是我们战胜金融危机的巨大动力。我们和美国的国情、和它的发展阶段是完全不同的，不要因噎废食，简单加以类比。
第五个原因，国际金融危机爆发的原因，是旧的国际金融秩序在里面起了作用，这是一个重要的原因。旧的国际金融秩序是从1944年7月布雷顿森林会议之后产生的。美元现在在全球的外汇储备里面仍然占64%，虽然这些年在下降。随着欧元1999年的问世，它的增长幅度很快，现在欧元已经占到26.5%。欧元占比上升，从过去的只占17%、18%，上升的幅度很快；日元占比下降，日元只占4%到5%；英镑占4%左右。所以美元占64%，仍然很高。怎么才能保持世界经济、金融的稳定？恐怕在国际金融组织里面，应当更多的增加一些发展中国家说话的地方、说话的份量，增加表达意志、发挥作用的程度。改革旧的国际金融体系的框架、运行模式，这已经提到议事日程。20国11月15日在华盛顿的峰会，这些问题已经多多少少地被列入了。欧盟是积极的，美国是不积极的。今天我也没有时间仔细地讲这个了。
应当讲，对这场国际金融危机，我们的信心源于哪儿呢？为什么我演讲的标题要说“机遇与挑战”呢？实际上，机遇与挑战并存，处理得好，一定是机遇大于挑战，我们面对着前所未有的挑战，我们也有前所未有的机遇。为什么这样讲？从1978年十一届三中全会到现在，再过几天12月18日中央要召开纪念十一届三中全会、纪念改革开放30周年的隆重大会，这30年，中国的经济和社会发生了翻天覆地的变化，我们在座的很多人都是从中走过来的。我们现在有30年改革开放奠定的强大物质基础，还有着广阔的市场增长空间。刚才我说了我们的GDP增速，我们在这30年里有几个非常值得骄傲的数字。我们有连续超过两位数增长的两个五年，这是世界上史无前例的。曾经在六七十年代，有过日本、新加坡、香港、台湾这样一些地方，有一次连续五年超过两位数的增长。我们是两次，1992年到1996年，2003年到2007年，连续五年超过两位数的增长。改革开放以来，到去年是29年，年平均增长9.82%，今年是30年。达到30年高增长的，过去世界上只有一个国家——韩国。我想，中国在未来仍会继续保持比较高的增长，是会有希望超过它的。韩国30年、日本只有20年持续保持比较高的增长速度，而我们29年平均年增长9.82%的又是最高的，它们是百分之八点几，接近9％。
1978年党的十一届三中全会，以邓小平同志为代表的第二代中国共产党人，敏锐地抓住了新一轮经济全球化的机遇，及时结束文革动乱，拨乱反正，成功地走出了一条中国特色社会主义道路。我们伟大的政治家、战略家邓小平同志，高瞻远瞩，坚持四项基本原则，坚持改革开放，以经济建设为中心不动摇，及时打开了国门，改革开放，进行市场取向的经济体制改革。党的十四大确立了社会主义市场经济的改革目标。正是在这个时候，从70年代后期到80年代、90年代，一直延续到今天的第三轮经济全球化在全球兴起。由以美国为主导的发达国家，经济创新活力增强，到80年代中后期IT技术的突破、国际互联网90年代中期以后的广泛应用，再加上90年代世界上搞市场经济的国家增多，所以推动了第三轮经济全球化的发展势头。这里，我简单地讲一讲第一轮和第二轮的经济全球化。中国这些机遇都丧失了，也根本就不可能去把握。第一轮经济全球化，应当说始于1760年英国的工业革命，到马克思写《共产党宣言》的时候，也就是1840年英国对中国发动侵略战争、第一次鸦片战争的那个时候。马克思在《共产党宣言》里面已经写了很多经济全球化的情况。英国那时完成了工业化，而中国虽然在1820年到1830年的时候，GDP还是全球第一位，1820年占到全球的32%，1830年占到29%，但大而不强，在“康乾盛世”的落日余辉中沾沾自喜、闭关自守，根本没有先进的科学技术、没有先进的工业，是一个农业国家，而且政治腐败。所以英国人的“坚船利炮”打进来之后，这个看上去的“庞然大物”倒下了。第二轮的经济全球化，发生在19世纪末、20世纪初，资本主义由自由竞争向垄断过渡的期间，也就是列宁在第一次世界大战期间，写《帝国主义是资本主义的最高阶段》这部重要著作的那个时期。经济全球化在那个时期进一步扩展。如果把这个时间稍微往前再说一点，一般地讲产业革命第二个阶段是1870年以后，在那个时候，中国刚刚搞了一点洋务运动，还是以失败告终的。1894年的甲午战争，1895年的《马关条约》，1898年的变法失败，1900年的《辛丑条约》。1840年以后一部惨痛的中国近现代史，正如毛主席说的，落后就要挨打。由于外强的不断入侵，更拉大了与世界先进水平的差距。中国在那个时代要想抓住所谓全球化机遇是不可能的。
第二轮经济全球化由于第一次世界大战，1929年到1933年的大萧条，第二次世界大战，它也中断了。直到1949年10月1日成立了中华人民共和国，中国共产党人开始了带领全中国人民进行追赶世界、发展工业化、发展社会主义的伟大进程。