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股票市场乱象整治

发布时间: 2021-08-11 06:43:52

A. 证监会怎么整治分红避税乱象

证监会将重拳整治分红避税乱象:"内鬼"泄密 ,仓位违规。

每到年底阶段,机构借基金分红避税的问题都是高发时期,今日,多家基金公司接到了“严防滥用政策红利,加强基金分红合规管理”的机构监管情况通报。

曾在一些基金微信群里看到过拉机构投资分红基金的信息:“群内各位大佬,我司有只绩优基金12月底分红,分红比例20%,有避税需求的请找我勾兑。”

据了解,为了冲规模以及跟机构等大资金合作,赚取赎回费、管理费,基金公司在营销时推荐“分红概念”的产品在业内并不少见,而往往到了月末、季末或者年底等时段,这样的大比例分红情况会更多一些。

“各大基金销售群中往往会发布很多这样的信息,稍微隐蔽一些的备注‘有意私聊’,胆子大的直接就把产品名称写上去了。”有基金业内人士表示,“估计是某些公司做的比较过,有书面文字之类的资料被泄露出去了,所以被处罚了。”

除了主动寻找具有避税需求的机构客户,主动告知避税方法、提前泄露分红信息等行为在业内也并不少见。甚至有公司写出一套避税方案,微博长图、Word文字版等一应俱全,这种“服务”十分到位。

类似上述这种借基金分红拉机构避税的问题,在此次监管部门出发后,预计会收敛很多。

四大监管要求规范基金分红避税

针对上述基金分红信息管控不当等行为,《通报》中强调了进一步加强基金分红管控等事宜的监管要求,明令了以下几点:

一、建立健全基金分红信息管控机制。建立分红信息保密及知情人登记制度,严禁公司及相关从业人员泄露因职务便利获取的未公开分红信息、利用该信息从事或明示、暗示他人从事相关交易活动。

二、严格规范基金分红行为。严格控制分红公告日至权益登记日之间的时间间隔,除法律法规、相关规则或基金合同另有规定外,原则上不超过2个作日。

三、审慎办理基金分红敏感期间大额资金的申购赎回。在基金分红决议通过日起至权益登记日期间,原则上暂停办理机构投资者的大额资金申购。

加强对基金大比例分红(包括但不限于基金分红金额超过基金资产净值的5%)行为的监测与分析,在大比例分红发布公告日后20个工作日内,向公司所在地证监局提交大比例分红事项说明,包括但不限于分红原因、分红公告日前后15 个工作日内机构投资者申购赎回情况、基金投资指标合规情况等说明,并在公司监察稽核年度报告中作汇总分析说明。

四、持续落实依法全面从严监管。对泄露基金分红决策信息、损害基金份额持有人利益的行为,将依法依规查处。

对于违规行为就是要严加监管!

B. 市场点评:股指先抑后扬,维持结构性存量博弈,重点关注政策受益概念股

财经新闻精选
劳动节假期期间沪深港通交易安排发布
劳动节假期期间沪深港通交易安排发布,南向港股通将于4月29日(星期四)至5月5日(星期三)暂停交易;北向沪股通和深股通则于5月3日(星期一)至5月5日(星期三)暂停交易。5月6日(星期四),沪深港通将如常开通。
 
习近平:推动传统产业高端化、智能化、绿色化
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广西考察时强调,要推动传统产业高端化、智能化、绿色化,推动全产业链优化升级,积极培育新兴产业,加快数字产业化和产业数字化。要继续深化改革,坚持“两个毫不动摇”,优化营商环境。要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,融入共建“一带一路”,高水平共建西部陆海新通道,大力发展向海经济,促进中国-东盟开放合作,办好自由贸易试验区,把独特区位优势更好转化为开放发展优势。
 
美国务院突然发文 "赴美禁令"将解除!世界正在步入正常化轨道
世界正在发生大的变化。虽然印度和东南亚一些国家仍挣扎于疫情,但是美欧已经明显好转。当地时间4月26日,据美国国务院网站消息,自8月1日起,持有F/M签证的学生将不再受“赴美禁令”影响,可从中国直接飞往美国。此次F/M类签证旅行限制的解除除了中国以外,还包括伊朗、巴西、南非、申根地区、英国和爱尔兰。事实上,世界正在步入正常化轨道。在这个过程当中,市场可能比较容易受到外界影响而大幅波动。
 
银保监会将常态化开展银行保险机构股权和关联交易专项整治
为继续巩固专项整治成果,推进乱象问题整改,持续抓好存量风险化解和增量风险防范,银保监会决定推动银行保险机构股权和关联交易专项整治工作常态化。业内人士认为,常态化开展专项整治,持续严厉打击股东股权违规行为以及通过关联交易进行利益输送等乱象行为,反映了“严监管”依然在按照原计划推进,政策定力得到了进一步的验证,将对银行、保险机构起到持续的震慑作用。
 
日本福岛一市议会通过决议,要求政府放弃排污入海
日本福岛县南相马市议会通过决议,要求中央政府撤回将福岛核电站核废水排放入海的决定。据日本共同社27日报道,南相马市议会在决议中称,东京电力公司曾在2015年就核废水问题向渔民承诺“不会在未得到相关人员理解的情况下处理核废水”,指责东电背弃承诺,损害了民众的信任。“无视当地民众的声音强行做出决定,这会让福岛十年来的灾后重建工作毁于一旦”,决议对于东电的背信弃义表示了不满。南相马市议会要求东电继续在地面上保管核废水,认真考虑能得到民众理解的处理方法。
(投资顾问:林旭锐,执业证书号S0260615100004)
 
二、市场热点聚焦
市场点评:股指先抑后扬,维持结构性存量博弈,重点关注政策受益概念股
周二各大股指均呈现先下探后企稳回升,三大股指都最终以小阳线报收,截止收盘,沪指收盘上涨0.04%,收报3442.61点;深证成指上涨0.28%,收报14264.08点;创业板指上涨0.56%,收报2986.03点。市场成交量有所萎缩,两市合计成交7646亿元,行业板块涨少跌多,当日北向资金净买入35.12亿元。盘面观察,生物医疗、纺织服装、有色等涨幅靠前,旅游、航空、无人驾驶等跌幅居前。行业板块涨跌互显,当前A股市场的核心问题是后疫情时代的基本面与政策预期有待重构。从基本面来看,中国经济从整体上已经接近完成“填坑”式复苏,这意味未来一个阶段整体企业盈利修复速度正面临逐步趋缓。从政策预期来看,当前政策环境仍然相对“友好”,随着中下旬中央政治局会议的临近,高层的发声或会成为影响二季度市场变化的重要力量。对于后市,建议投资者根据已披露的年报季报数据,梳理手中投资标的基本面与估值的匹配度,优化持仓结构,板块上,建议关注以下投资方向:低估值的金融头部公司(券商、银行)可继续标配;景气度高的全球定价周期品与中游制造业,建议关注有色、化工、机械;股价充分调整,回归基本面增长的行业,建议关注军工、电子元件。股市有风险,投资需谨慎。
(投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号:S02606611020066)
 
宏观视点:国家统计局:3月规模以上工业企业实现利润7111.8亿元,同比增长92.3%
一季度,全国规模以上工业企业实现利润总额18253.8亿元,同比增长1.37倍,比2019年同期增长50.2%,两年平均增长22.6%。3月份,规模以上工业企业实现利润7111.8亿元,同比增长92.3%。
来源:国家统计局
点评:工业经济回稳向好是中国经济实现正增长的强有力支撑。自去年以来面对新冠肺炎疫情冲击以及复杂严峻的国内外形势,国内企业复产水平稳步提升,工业生产持续稳定恢复,企业生产经营状况不断改善,充分表明国内经济韧性十足,经济保持了稳定向好的态势。
(投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号:S02606611020066)
 
汽车行业:自主品牌份额逐步回升,新能源产销同比高速增长
事件:新能源汽车:月产销同比高速增长态势延续。3月,新能源汽车产销量为21.60万辆、22.58万辆,环比分别增长74.90%、105.96%,同比分别增长336.30%、327.06%。
来源:山西证券研报
点评:今年以来新能源汽车延续高景气度态势,根据中汽协,一季度产销均突破50万辆,同比增长319%、280%。根据乘联会,3月国内新能源乘用车零售销量为18.5万辆,渗透率达到10.5%,行业发展持续向好,建议可适当积极关注配置。
(投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号:S02606611020066)
 
新股申购提示
迈 信 林申购代码787685,申购价格9.02元;
明志科技申购代码787355,申购价格17.65元;
盛航股份申购代码001205,申购价格16.52元;
 
三、重点个股推荐
参见《早盘视点》完整版(按月定制路径:发现-资讯-资讯产品-资讯-早盘视点;单篇定制路径:发现-金牌鉴股-早盘视点)

C. 浦发成都分行因什么事情被罚

银监会指出,这是一起浦发银行成都分行主导的有组织的造假案件,涉案金额巨大,手段隐蔽,性质恶劣,教训深刻。反映出浦发银行总行对分行长期不良贷款为零等异常情况失察。

四川银监局对浦发银行成都分行罚款4.62亿元;分行原经营班子和相关违规责任人员已被从重严肃问责,相关涉案人员已经移送司法机关处理。

浦发银行回应:对于成都分行发生的违规发放贷款案件深感愧疚,对于监管部门的查处表示坚决支持和接受,处罚金额对公司的业务开展及持续经营无重大不利影响。

1月13日,第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报发布,首次聚焦金融信贷反腐问题。公报指出,“要重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题”。

由于去年发布的第十八届中央纪委第二次全体会议公报中,并未专门提及“金融信贷”一词。有市场人士分析认为,这意味着,随着我国金融反腐进入深水区,此次中纪委在十九大后首次提出“金融信贷”等重点领域的问题,或暗示已将焦点转向我国间接融资占比80%以上的银行业

银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》(银监发[2018]4号,下称“4号文”),记者发现,深化整治乱象“八大方面”中的第二方面——“违反宏观调控政策”,其两大要点之一便是“违反信贷政策”。

《2018年整治银行业市场乱象工作要点》(下称“《要点》”)指出,“违反信贷政策”包括:违规将表内外资金直接或间接、借道或绕道投向股票市场、“两高一剩”等限制或禁止领域,特别是失去清偿能力的“僵尸企业”;违规为地方政府提供债务融资,放大政府性债务;违规为环保排放不达标、严重污染环境且整改无望的落后企业提供授信或融资等。

此外《要点》指出,违规为固定资产投资项目提供资本金,或向不符合条件的固定资产投资项目提供融资,导致资金滞留或闲置;不尽职审查和管理,导致用于支持棚户区改造、精准扶贫、乡村振兴战略等民生领域的贷款被侵占或挪用;人为调整企业标准形态,规避小微企业贷款指标等。同时,在阐述“影子银行和交叉金融产品风险”中,也多次提及信贷资金为理财产品提供融资或担保等违规行为。

浦发银行回应

第一财经记者当晚从浦发银行总行方面了解到,浦发银行对于成都分行发生的违规发放贷款案件深感愧疚;对于监管部门的查处表示坚决支持和接受,同时将以此为鞭策强化自身管理,坚持从严治行,在未来的经营发展中始终将依法合规经营作为立行之本。

成都分行的违规行为严重违反了浦发银行内部规章制度和关于审慎经营、内部控制的监管规则;暴露出成都分行此前内控严重失效、片面追求业务规模的超高速发展、合规意识淡薄。同时也反映出在银行内部控制的全面性和有效性方面还存在漏洞和不足,对分行长期不良贷款为零等异常情况失察、考核激励机制不当、轮岗制度执行不力、对监管部门提示的风险重视不够等问题。

成都分行的问题经检查发现后,监管部门、地方政府和浦发银行总行均高度重视,各方互相协作配合,共同推进风险处置工作,全力维护社会稳定和地方金融安全。在监管部门和地方政府的指导和帮助下,总行及时调整了成都分行经营班子,并向成都分行派驻了工作组,开展了摸清情况、合规整改、强化问责、处置风险、举一反三、恢复常态等一系列工作。对分行原经营班子和相关违规责任人员已从重严肃问责,相关涉案人员已经移送司法机关处理。

在推进合规整改工作的同时,对成都分行的资产状况进行了全面评估,分类施策、强化管理,按照审慎原则计提风险拨备,稳妥有序化解风险,目前总体风险可控。此外,总行在干部队伍建设、资源配置、内部管理方面也对成都分行给予全面支持和帮助,支持成都分行积极服务于四川社会经济发展。

浦发银行按照审慎、稳健的经营原则,持续强化风险管理和内部控制,对于违规行为“零容忍”,坚决从严从重处理、绝不姑息。总行于2017年在全行部署了对成都分行风险事件的举一反三工作,总、分行各岗位人员均深刻反思,吸取教训。全行端正经营理念,更加关注安全性、流动性和效益性的平衡发展,强化统一法人管理,将防范和化解金融风险放在更加突出的位置,强化合规内控体制机制建设,着重提升内控执行力和有效性,确保全行依法合规、稳健发展。总行进一步加强合规内控和风险管理,积极推进“天眼”风险控制平台建设,加强党的建设,进一步落实干部交流,加大问责和考核力度,全面强化总行统领作用。

浦发银行称,本次处罚金额已全额计入2017年度公司损益。2017年实现营业收入1686.19亿元,同比增长4.87%;实现归属于母公司股东的净利润542.40亿元,同比增长2.15%。

在未来的经营中,浦发银行将按照“回归本源、突出主业、做精专业、协调发展”的经营理念,坚定不移推进合法依规稳健运行,以实际行动贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议和中央经济工作会议的精神,为广大客户提供更优质的金融服务,以良好的经营成果回报社会各界的关心和支持。

浦发银行公告:支持和接受监管机构对成都分行的处罚决定

浦发银行晚间公告,银监会四川监管局18日对公司成都分行作出行政处罚决定,对成都分行内控管理严重失效,授信管理违规,违规办理信贷业务等严重违反审慎经营规则的违规行为依法查处,执行罚款4.62亿元。对此,公司坚决支持和接受监管机构的上述处罚决定,并深表歉意。上述处罚金额已全额计入2017年度公司损益,对公司的业务开展及持续经营无重大不利影响。

D. 严防信贷资金流入股市、楼市

截至目前,新冠肺炎疫情给中国经济带来的冲击已超过一年,虽然疫情在国内早已得到有效控制,但因疫情出台的经济刺激政策在2021年能否持续、如何退出,成为近期热议的话题。
其中关注度最高的货币政策,最近决策层频频表态不会急转弯,将持续支持以民企为代表的小微企业。21日国务院副总理刘鹤提出,要把握好政策的连续性、稳定性和可持续性,大力支持中小企业健康发展,金融机构要不断提升能力,做到敢贷、愿贷、能贷、会贷;22日国务院新闻办举行银行业保险业2020年改革发展情况发布会,称将进一步完善制度举措,重点是推进政策的落实,分类施策,支持民营企业的健康发展。
可见,货币政策对小微企业的支持,将依旧保持相当力度。从去年来看,支持效果颇为明显,银保监会最新统计显示,按照普惠口径,目前小微企业贷款余额15.09万亿,同比增长32%;小微企业贷款利率在2018年、2019年持续下降基础上,2020年又下降0.82个百分点。
应该说,在目前市场主体仍面临不少困难之际,继续在信贷方面予以支持,解决融资难、融资贵问题,仍然十分必要。不过,在货币政策支持实体经济的同时,资金通过企业贷、消费贷流向楼市、股市亦屡见不鲜,推升资产价格。在房地产市场表现为热点城市房价在已然高企的基础上再度上涨,摇号抢房、日光等现象在深圳、上海、杭州等城市持续上演;股市则让公募基金去年新发规模爆棚,2020年全年新增超过3万亿元,这些资金在A股市场疯狂“抱团”,公募集中持仓股估值水涨船高,100倍以上PE(市盈率)成为常态。
虽然热点城市房价上涨和股市的局部泡沫不能完全归咎于信贷资金流入,但的确是一股不小的推动力。现实中,一张营业执照加房产证就可以贷出高达数百万的低息资金(年化3.8%左右),很多人乐此不疲,拿到钱要么买房要么投资理财;而以90后甚至95后为主力的新基民,统计显示,2020年新增“基民”中,90后占据了一半以上,如何套出数十万低息消费贷买基金,成为90后们的热门话题,2020年基金因抱团收益明显跑赢指数,更是加剧了这一现象。
近年来,监管部门通过整治市场乱象,引导资金“脱虚向实”,对信贷资金进入股市楼市一直保持高压态势,取得了一定成效。但仍有一些借款人我行我素、有令不行,原因包括银行对借款人存在过度授信、放松贷款审查以及贷后管理不到位,也有个别借款人故意逃避银行监督,通过采取欺骗手段获取信贷资金,进而投进股市楼市。此外,“道高一尺,魔高一丈”,银行很难全程监测资金的流向,难以判断借款人炒股资金到底是信贷资金还是自有资金。
但毋庸置疑的是,信贷资金流入股市楼市危害非常严重。一方面削弱了对实体经济的支持,影响经济的健康发展;另一方面极易催生资产泡沫,甚至会引发新一轮金融风险。
因此,对信贷资金进入股市楼市不能掉以轻心,必须保持警觉,严加防范。近期上海、深圳等地出台政策严防信贷资金进入楼市,接下来各银行机构要按照监管层要求,深入开展市场乱象整治,信贷管理部门要认真落实各自责任,加强贷款“三查”,尤其是要强化贷后检查,搞好资金流向的监测,特别要加强对综合消费贷款、网络循环贷款等资金流向的监管,防止信贷资金绕道进入股市、楼市。
总体而言,货币政策对实体经济的支持仍需持续,但也要严防流动性宽松下信贷资金流入股市、楼市,推升资产价格泡沫,继而成为金融风险诱因。

E. 求问2018年上半年广东银行业金融机构被监管处罚的具体信息

2018年银行业防风险、强监管,整治市场乱象的大幕已经拉开。

银监会1月13日发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》,要求银行业金融机构和各级监管机构要抓住服务实体经济这个根本,严查资金脱实向虚在金融体系空转的行为,严查“阳奉阴违”或选择性落实宏观调控政策和监管要求的行为。

如何看待公司治理不健全的问题?中国社科院金融政策研究中心主任何海峰分析,现代银行制度中最重要的就是公司治理制度,当前我国银行的公司治理已经比较完善,但也有一些新的、深层次的问题需要解决,比如银行高管层如何有效发挥作用;又比如,如何提升银行系统从业人员素质,包括合规经营理念、风险底线意识等。过去一段时间,银行业追求规模和效益,而对相关从业人员的素质要求有所放松,所以出现了一些违法违规行为和案件。健全公司治理是要从根本上解决这些问题。

F. 2018年银行将会如何整治市场乱象大幕

2018年银行业防风险、强监管,整治市场乱象的大幕已经拉开。

银监会1月13日发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》,要求银行业金融机构和各级监管机构要抓住服务实体经济这个根本,严查资金脱实向虚在金融体系空转的行为,严查“阳奉阴违”或选择性落实宏观调控政策和监管要求的行为。

如何看待公司治理不健全的问题?中国社科院金融政策研究中心主任何海峰分析,现代银行制度中最重要的就是公司治理制度,当前我国银行的公司治理已经比较完善,但也有一些新的、深层次的问题需要解决,比如银行高管层如何有效发挥作用;又比如,如何提升银行系统从业人员素质,包括合规经营理念、风险底线意识等。过去一段时间,银行业追求规模和效益,而对相关从业人员的素质要求有所放松,所以出现了一些违法违规行为和案件。健全公司治理是要从根本上解决这些问题。

G. 2月2日,白酒股暴跌,全线大跌,白酒股还有得救吗

白马股还是有的救的,因为这是一个市场的回调。而市场回调也非常正常,只是白酒股之前一直处于非常高估值的水平下面,现在一下子崩盘就崩的非常厉害,但是随着回调到20%~30%之间就会重新开始上涨,因为市场回调也是因为之前的估值太高了,所以进行一个回调。等到回调够了,所以就会继续上涨,其实市场回调也是一个机会,这样的话就有人敢于入手了,但是如果是收发进去的话,可能就会死的很惨,所以最好的方法还是选择定投。因为这样能平摊成本,我也能保留子弹去加仓,如果一次满仓进去的话,那么可能一下子就会被套住。

其实在春节前两个交易日里面。就有人在分析整个白酒股的抱团就会被瓦解,而随着春节后白马股的震动,很多机构开始换仓,所以股价跌也变得非常正常的事情了。再加上国家对茅台的销售指导下进行严格控制而不能溢价销售,这一点也严重的打击了国家,因为众所周知,白酒的泡沫是非常大的,白酒的价格指导价是1400,但是卖到2000多都是非常正常的,所以现在政府开始整治乱象啊,股价相应的泡沫破裂也是很正常的,只能等待市场的调整。

H. 中国“股灾”历年救市争议有哪些

从周末的双降,到万亿养老金,到官媒安抚……再到昨晚的“三道金牌”。中国政府为了救市可谓不遗余力。但回顾历史,中国股市从来就不缺少各种政策托市、行政干预。
英国《金融时报》中文网专栏作家陆一指出,无论是1994年的“三大政策”救市、1999年的“跨世纪行情”、2007年的“股改行情”,还是2014年11月至今的“国家牛市”,政府对于股市的干预,无一不是“面多了加水、水多了加面”。
而中国“政策市”的渊源,最早可以追溯到25年前。陆一撰文详细介绍了1990年深圳股市从诞生到疯狂,再到政府出手干预的全过程。华尔街见闻摘取其中的一段:
1990年10月,深圳市委、市政府做出决定,处级以上党政干部不得买卖股票。11月20日,深圳党政干部响应红头文件的规定,纷纷踏入股市开始抛股。
鉴于上述种种措施,持续上涨半年的深圳股市从12月8日开始掉头向下,自此开始了长达9个月的下跌,其间,深市总市值蒸发近八个亿,市场一片恐慌。
在这样的下跌中,1991年4月22日,刚刚拿到人总行同意成立批文的深交所出现了中国证券市场历史上空前绝后的零成交记录。
深圳市政府面对连续9个月市场持续下跌的严峻局势,不得不在1991年8月19日召开有企业家参加的“救市”会议,动员机构入市,加强市场的支撑力。然而在这次会议上,所有到会的企业家们,没有一个出面应声。此后直到1991年9月2日,深圳市政府连续召开五次“救市”会议,但仍未取得任何实质性成果。
9月2日晚,深交所向市委书记李灏要求依靠政府财力救市。李灏问:“需要多少钱? ”深交所负责人说:“我们不要多,你给2个亿,把股票价格托起来,把股民的信心恢复起来! ”“我同意! ”李灏回答很干脆。市长郑良玉要求一定要绝对保密,遵循证券市场规则,巧妙自然地将股价托起来,唤起广大股民的信心,变熊市为牛市。
9月7日,正是龙头股跌得最惨的一天。深发展当天的开市价仅为每股13.70元,最低时跌到了13.40元。深圳救市基金以每天5000手(一手=10股)频率吃进,稳住龙头股,保持在每股13.7元。到9月29日,深发展股价已经恢复到每股14.95元。
10月3日,深发展一开市,就挂出了14.95元/股的价格。许多先前对证券市场丧失信心的股民们,又一次杀回了证券市场。 9月29日至10月3日,短短的几天,深圳证券市场突然来了个180度大转弯。10月3日当天,深发展股价曾经冲到16.10元/股。随后,10月4日深发展的开市价曾达到15.85元/股。
10月上旬,深圳证券市场冲出谷底,股价上升幅度:深发展为50.68%,万科为74.47%,金田在此荣登榜首,创下了101.55%的最高记录。安达与宝安也都分别达到了67.09%和63.38%。
到11月14日,深证指数创下收报136.9点的当年最高记录,日成交金额也于11月13日达到1.1亿元的新记录。
陆一不无感慨地评论称:“25年前中国股市这第一个涨落,勾勒出一抹惊艳的深V,也奠定了中国股市最富特色的监管调控底蕴——以意识形态判断股市涨跌的背景;实施涨跌停板;加诸印花税;党政干部不能买卖股票;暂停IPO;国有股限制流通;党报评论员(内参)成为市场调控风向标;开创了政府动用资金打指标股托市的首个案例。”
在此之后,中国股市历次涨跌背后都不乏政府“有形之手”的参与。《环球人物》杂志曾在文章《朱镕基与中国股市:创办上交所,3次救市》中,详细介绍了朱镕基对于稳定中国股市起到的作用。文章指出,从朱镕基1991年出任国务院副总理,到2003年卸去国务院总理之职,12年间,有3次比较明显的股市波动,都在他的努力下回归平稳,没有引发大的震荡。
1992年,中国股市从5月的1429点一路跌向11月的386点。朱镕基果断要求政府出手,稳住了股市,据《环球人物》:
在去英国访问前,他还给证监会和上交所的领导打电话,要他们一定稳住股市,不能再跌了。证监会和上交所有关同志很快布置救市,提出让二纺机等所有上市公司拿出募得资金的10%,买回自己的股票,回购托市。此外,他们还组织本地和外地券商入市,让杨怀定等股市名人带头买股票,又鼓励深圳股民在上海买股票,并放慢新股上市速度。多管齐下,让1992年的股市下跌势头得到遏制。
1993年,中国经济冲向新一轮高峰,全国基建投资猛升,货币投放增发同比高达34%,同时社会总需求强力扩张,拉动了通货膨胀。到了春夏之交,金融混乱达到顶点。朱镕基接连出手,稳住市场:
当年6月24日,中共中央和国务院联合颁发了轰动全国的“十六条”,整治金融乱象。同时,中央任命朱镕基兼任中国人民银行行长,他约法三章:一、清理违章拆借;二、不得竞相提高利率、不得收取贷款回扣;三、银行不得向自办实体注资,自办实体和银行脱钩。此外,他还采取铁腕手段,命令属下的行长们在40天内收回计划外的全部贷款和拆借资金。“逾期收不回来,就要公布姓名,仍然收不回来,就要严惩不贷。”在如此严厉的措施下,到7月底,拆借的资金收回来332亿元,还增加了405亿元的储蓄,一片混乱的股市回归平稳。然而,第二年7月,上证指数又出现了暴跌。朱镕基接到了上海市委、市政府的报告后,立即布置救市,采取了“半年之内不发新股,对信用良好的机构给以银行融资,组织养老基金入市”三大措施。同年,国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行相继成立。这些银行由政府投资设立,不以营利为目的,对于股市稳定起到积极作用。这一轮股市波动就此止住。
1997年夏天,亚洲金融风暴席卷日本、韩国和东南亚国家,亚洲经济出现危机。自1997年5月到1999年3月,沪深股市都是弱势调整,股指越走越低,金融机构和散户们经历了难熬的“熊市”。朱镕基采取了基金入市,降低印花税等措施,再次激活股市。:
1999年4月,朱镕基在美国纽约访问期间,特地参观了纳斯达克证交所,并为当天的股市开盘。回国后,朱镕基就股市的发展提出了8点意见,其中包括要求基金入市,降低印花税,允许商业银行为证券融资等。此外,他还指示尽快制订和颁布上市公司管理条例。5月18日,证监会向八大证券公司传达了朱镕基的8点意见,研究了落实政策。第二天,中国股市立即上涨。6月15日,《人民日报》头版发表特约评论员文章,标题为 《坚定信心,规范发展》,指出“调整两年之久的中国股市开始出现了较大的上升行情……近期股市反映了宏观经济发展的实际状况和市场运行的内在要求,是正常的恢复性上升。”文章还强调,证券市场的良好局面来之不易,各方面都要倍加珍惜。此文发表后,股市再次出现大涨,从6月15日的1387点激活,6月30日最高达到1756点。

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