如何評價當前國際貨幣體系得利弊

① 國際貨幣體系的存在問題

影響貨幣價格的主要是宏觀的政治和經濟消息，它們同商品的生產成本、流通渠道和供需關系沒有必然的因果關系。全球失衡並不是起源於貨幣或財政政策的失誤，而是現行國際貨幣體系給世界經濟帶來的結構性缺陷。就像蘋果脫手總要落地時的，只要現行國際貨幣體系結構不變。

無論什麼樣的貨幣和財政政策都無法防止失衡的反復出現。無論是持續增長的美國債務還是持續增長的中國外匯儲備，都是現行國際貨幣體系的結構性缺陷帶來的必然後果。解決問題的根本途徑不是調整匯率，而是改革現行的國際貨幣體系。

國際貨幣體系改革

隨著以美元為中心的國際貨幣體系的瓦解，改革國際貨幣制度成為舉世矚目的重大問題。1972年7月26日，國際貨幣基金組織通過決議，成立一個有發達國家和發展中國家共同參加的國際貨幣制度和有關問題委員會，討論國際貨幣制度的改革問題。

但在如何制止由於美元泛濫而造成的國際貨幣動盪局勢，以及如何取代美元的國際儲備貨幣地位等問題上，美國和西歐國家之間矛盾重重。西歐國家要求美國恢復美元兌換黃金，以清償美元債務；使國際貨幣基金組織具有世界中央銀行的地位和作用。

以上內容參考網路-國際貨幣體系

② 當今國際貨幣體系存在的問題和未來改革方向

首先就是國際貨幣體系的缺陷表現在三個方面，一個是世界儲備貨幣超額發行，98年和06年相比較，美國、歐洲、日本嚴重地超發過比，由於全球低利率政策，不斷降息，特別是911之後，各個國家多採取低利率政策，導致貨幣供應量非常多。另外就是伴隨著金融創新的不斷升級，使得金融產品它的替代性增加，還有金融機構，創新性的機構它的融資渠道增加，種種原因導致了全球流動性泛濫。 流動性泛濫之後，因為美國是國際金融中心，它具有比較強的金融資產的管理效應，所以就導致全球的國際資本，包括中國，甚至包括一些欠發達國家，就是拿著發達國家資金的國家，他們的資金都反流到美國，為美國的貿易赤字和財政赤字提供融資，這就形成了一個全球經濟不平衡，最根本的原因就是美元霸權，而美元霸權地位是國際貨幣體系一個核心的內容，也恰恰因為美元的大量發行，大量的資金流入美國，使得美元出現大幅度的貶值。 金融監管為什麼又能找到美國的罪過呢？是因為美國它是通過二戰之後與英國之間的博弈，搶奪了國際貨幣體系的制定權，它對國際貨幣基金組織的不作為，對國際金融創新體系的不監管，是由它的不作為導致的。 現在的國際貨幣體系，是一個沒有秩序的體系。 我們國家設計的改革的方向是最完美的，是世界統一的單一的貨幣，但是這個能否實現我們還不清楚，但是當前我們應該加強美元發行的監管，換言之，就是在倫敦峰會上各國首腦提出的對國際貨幣基金組織的功能的強化，讓他去監管美元的發行。但是我認為國際貨幣體系的監管任重道遠，我們作為一個發展中國家，在金融危機的沖擊下損失很多，用超主權的貨幣替代主權貨幣，並且獲得了一些發展中國家的呼應，像巴西、印尼等高管的回應。 再從技術層面上來說，改革還存在一些障礙性的東西。政治上的障礙，意識形態的不一致，即得利益肯定是想方設法來維護它的利益。但是從技術層面上來說，它的獲得是有慣性的。從價值手段上來說，它是需要建立信用，建立一套規則，這都是需要時間的，還有就是從美元和英鎊過程當中，是需要政府精心策劃的，美元替代英鎊成為主要貨幣，是美國藉助於懷特計劃、馬歇爾計劃，通過這么一個機構奠定了美元的基礎，通過馬歇爾計劃，對歐洲施予援助，使得美元的流通域不斷擴大，這才使得美元在國際貨幣體系當中奠定了基礎，也正因為它的這個基礎，所以美國又通過金融規則的制定權，維護了整個國際金融體系，構建了整個國際金融大廈。 對國際貨幣的體系改革還有一個問題，緊接著一個問題是特別提款權，是一個人造的貨幣，它受制於美國，從它的價值構層來說，把人民幣紀如SDR這個籃子裡面，必須要修改國際貨幣基金的第四條款，這個必須要得到投票權的85%的同意，但是我們看一下美國的投票權是16.77%。當我們侵犯美國權利的時候，美國肯定不能投贊成票，沒有美國的贊成票，所有的改革都是白搭的。 關於這個國際貨幣體系諸多的缺陷，我們中國起了什麼作用呢？2005年我們舉行的20國集團財長與央行行長首次把國際貨幣體系改革提到了一個議事日程等等，中國行長提出來的國際化，金融它的必須是服務於實體經濟，強的貨幣需要強的金融，強的金融需要強的貨幣體系。總而言之一句話，中國金融崛起是必然的趨勢，中國人民幣的國際化也是我們目標，但是一定要走穩中國金融崛起之路。

③ 談談對當代國際貨幣體系下國家間貨幣合作的認識

從短期看，由於無信譽政策的存在。貨幣合作很可能是無效率的。從長期看，重復博弈消除了各國「機會主義」動機，合理的懲罰措施是保持有效合作的重要因素。從理論上講，懲罰程度應滿足以下條件：假設參與貨幣合作的各國違約僅不受懲罰的概率為q，因違約而可獲得的預期收益為A，對違約的懲罰而導致的福利損失為B，則B應滿足B ×(1一q)-A×q=s>0。且有s越大則發生違約行為的可能性越小。那麼，是不是S越大越好呢?答案是否定的。我們認為，s與協調成本有正相關的關系，隨s的增大，貨幣合作的成本亦有增大的趨勢並增加合作趨向逆效的潛在危險。如果用U表示合作可能帶來的收益，P代表對此合作的預期收益率，C(S)與s呈正相關的合作成本，則S應當滿足以下公式：[C(a)]/C(s)=p→C(a)=U/(1+P)。這樣我們才有充足的理由相信：進行國際貨幣合作，較之迴避國際貨幣合作，是更積極和理性的態度 成信資092

④ 我快要考試,老師出了一個題目:談談你對當前國際貨幣體系的認識

2006年二季度中國貨幣政策執行報告 中國央行2006二季度貨幣政策執行報告評論

新華網北京8月9日電（記者張旭東）中國人民銀行在9日發布的二季度貨幣政策執行報告中表示，與上半年較高的經濟增長率10．9％相比，下半年經濟增長可望略有放緩，但總體上仍將保持平穩較快的發展勢頭。央行將合理控制貨幣信貸增長，防止經濟增長由偏快轉為過熱。

綜合分析當前經濟形勢，央行認為，從投資需求看，近期國家出台了一系列加強土地和信貸調控的措施，從嚴控制新開工項目，其政策效應會逐步顯現，但較高的居民儲蓄率、企業大量自有資金的積聚、外資繼續流入以及「十一五」規劃項目逐步啟動等因素，將繼續推動投資較快增長。

從消費需求看，國內消費將繼續趨旺。今年上半年城鄉居民收入繼續較快增長，汽車、通信產品、住房等將繼續拉動消費結構升級，城市居民提高最低工資標准、公務員增加工資、低保水平改善、收入分配製度深入改革等措施，將繼續改善居民收支預期，預計下半年消費將延續目前較為旺盛的態勢。

從進出口看，2006年世界經濟出現了加快增長的趨勢，美、日、歐等我國主要貿易夥伴經濟增長前景良好，有利於我國出口保持較快增長。

在經濟保持平穩較快增長的同時，央行提醒，當前要高度關注固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、國際收支不平衡、能源消耗過多、環境壓力加大以及潛在通脹壓力上升可能對我國經濟帶來的風險。

央行報告中還特地指出：「當前供給條件對我國經濟運行的約束較輕，各方面加快發展的積極性較高，而資源環境成本又難以構成比較有效的硬約束。在結構矛盾突出、國際收支繼續雙順差的背景下，控制貨幣信貸過快增長的任務仍然比較艱巨。」

央行表示，下半年央行將繼續按照黨中央、國務院的統一部署，協調運用多種貨幣政策工具，合理控制貨幣信貸增長，防止經濟增長由偏快轉為過熱。同時，採取著眼於中長期的綜合性措施，加快落實擴大內需等各項政策，加快經濟結構調整，促進國際收支趨於基本平衡。

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路透: 美聯儲不升息,流動性難題留給中國央行

美聯儲周二晚上決定將利率維持不變,讓全世界大多數投資者鬆了一口氣,唯獨中國央行可能感到失望.因為美聯儲不收緊銀根,中國資金泛濫的問題就更難解決.

中國人民銀行已經採取了提高貸款利率和銀行准備金率等一系列手段收緊銀根,但之所以遲遲未提高關鍵的銀行存款利率,一個原因就是不想因為中美利差縮小,而進一步吸引賭人民幣升值的熱錢.因此,美國利率不提高,中國就缺乏升息的空間.

"中國需要一個更激進的美聯儲,"澳大利亞麥格理銀行的中國經濟學家Paul Cavey說."美聯儲是打破中國流動性周期的重要力量.美國停止升息無助於中國解決流動性過多問題,未來中國可能不得不出台其它緊縮政策."

中國目前銀行之間的7天拆借利率為2.44%左右,按照過去一年升值3%左右的速度,持有人民幣的年回報率可以達到5.44%或更高,因為不少外國投資銀行認為人民幣每年的升值速度會超過3%.而倫敦銀行間同業市場拆借利率(LIBOR)為5.4%,投資人民幣可能回報更高.

熱錢再來

人民幣一次性升值以來已經一年多了.由於中國政府成功地讓市場相信,短期內不會再來一次性的大幅升值,因此投向中國的熱錢有退潮之勢.
近來,投資者預計美國利率可能見頂,對美元興趣減弱,美元兌國際主要貨幣的匯率降低到最近兩周以來的最低.人民幣主要和美元掛鉤,這意味著人民幣兌歐元和日元等貨幣也跌了.由於人民幣實際利率最近顯得更為便宜,最近幾周內投機熱錢加速進入中國.

美元的疲軟和進入中國的熱錢一直有密不可分的聯系,2003到2004年美元疲軟的時候進入中國的資金就有所上升,而去年美國連續升息對美元形成支持,熱錢也得到控制.根據麥格理的統計,5月份流入中國的熱錢高達90億美元,是2004年12月來的最高.

中國現在的問題是錢太多了.資金過於充裕,導致投資過熱,然後就是生產過剩,國內消費不了就大量出口.在匯率自由的國家,龐大的外貿順差導致本國貨幣升值,修正順差過大的問題.但由於中國人民幣至今仍然被嚴密控制在一個區間內,市場無法進行自然修正.

外力和自救

中國流動性過剩,除了指望美聯儲升息以外,還有兩個辦法:加快人民幣升值的幅度實行自救,或是被動地等待世界經濟放緩.世界經濟一旦惡化,對中國外貿,銀行等行業的打擊將是巨大的,這也是北京不希望看到的.

讓人民幣升值一步到位雖然能夠幫助減少對未來升值的預期,並幫助除去束縛人民銀行的枷鎖,讓其更自由地實行貨幣政策來解決流動性的問題,但現在時機並非最佳.因為全球需求可能放緩,而中國出口商的成本則在上升,一個更強的人民幣可能會對出口造成相當打擊,成為壓垮駱駝的最後一根稻草.中國經濟一旦硬著陸,將在金融系統引起多米諾骨牌效應,後果不堪設想.

如果作為外力的美聯儲缺乏作為,中國只能想方設法靠內力走出"流動性陷阱".但針對目前經濟"虛胖"的病症,央行很難用猛葯,因為各方面的牽扯實在太多.在可預見的未來,北京很有可能繼續通過行政手段,而非貨幣政策來調控經濟,房地產,原材料和基礎建設行業可能面臨新的壓力.

央行：三大原因導致信貸高增

□據新華社電
信貸過快增長是當前經濟運行中存在的一個突出矛盾，中國人民銀行9日發布的二季度貨幣政策執行報告的數據顯示，6月末全部金融機構本外幣貸款余額同比多增6068．1億元，除政策性銀行外，各類金融機構人民幣貸款均同比多增。

央行分析，有三大原因導致2006年以來信貸高增：一是經濟增長較快，投資項目較多，對貸款的需求較為旺盛；二是國際收支不平衡矛盾持續積累、外匯大量流入導致流動性充裕，給銀行擴張信貸提供了資金條件；三是商業銀行在資本補充後更加註重提升資產收益和股東回報，通過擴張貸款增加盈利的動機增強。

央行報告顯示，上半年企業用於流動資金的人民幣短期貸款和票據融資合計增加1．14萬億元，同比多增3403億元。中長期貸款增加1．02萬億元，同比多增3835億元。上半年主要金融機構（包括國有商業銀行、政策性銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行）人民幣中長期貸款比年初增加9372．1億元，佔全部金融機構新增中長期貸款的93．1％。

四大國有商業銀行人民幣貸款增加9185．3億元，同比多增4082．5億元；股份制商業銀行、城市商業銀行、農村金融機構（包括農村合作銀行、農村商業銀行、農村信用社）分別增加4918億元、1641億元和3504億元。

央行報告中還特地指出，在結構矛盾突出、國際收支繼續雙順差的背景下，控制貨幣信貸過快增長的任務仍然比較艱巨。

二○○六年第三季度中國人民銀行貨幣政策分析小組

第一部分 貨幣信貸概況

2006年第三季度，我國國民經濟平穩較快增長，貨幣信貸總量增加趨緩，與宏觀調控的總體要求基本適應，金融運行總體平穩。

專欄1：流動性與中央銀行的流動性管理

在經濟學或商業活動中，我們經常在一系列相關但不盡相同的意義上使用「流動性」一詞。例如，流動性的本意是指某種資產轉換為支付清償手段的難易程度，由於現金不用轉換為別的資產就可直接用於購買，因此被認為是流動性最強的資產。由此推而廣之，可以產生市場流動性和宏觀流動性的概念。某個具體市場的流動性可以理解為在幾乎不影響價格的情況下迅速達成交易的能力，這往往與市場交易量、交易成本、交易時間等因素有關。而在宏觀經濟層面上，我們常把流動性直接理解為不同統計口徑的貨幣信貸總量。居民和企業在商業銀行的存款，乃至銀行承兌匯票、短期國債、政策性金融債、貨幣市場基金等其他一些高流動性資產，都可以根據分析的需要而納入不同的宏觀流動性范疇。流動性的具體形式深受金融機構及其實際活動方式變化的影響，其復雜多變性可能使傳統貨幣數量論所理解的貨幣與經濟的關系變得不再穩定。

作為負責宏觀經濟總量平衡的貨幣當局，中央銀行有效管理流動性對於貨幣政策實施非常重要。中央銀行流動性管理所涉及的流動性主要指范圍較窄的宏觀流動性，通常特指銀行體系流動性，即存款性金融機構在中央銀行的存款，主要包括法定準備金和超額准備金。中央銀行通過調節銀行體系流動性進而調控貨幣信貸總量。

中央銀行流動性管理的基礎是對銀行體系流動性需求和供給的分析預測。銀行體系流動性需求主要由法定準備金需求和超額准備金需求兩部分構成，前者來自於中央銀行設定的法定準備金要求，後者是商業銀行為滿足支付清算等需要而自願持有的。影響銀行體系流動性供給的因素可分為自發性因素和貨幣政策因素：自發性因素包括中央銀行資產負債表中流通中現金和政府存款等項目，取決於公眾或政府的行為，不受貨幣政策操作控制，是影響銀行體系流動性的最大不確定性來源；貨幣政策因素是中央銀行能夠直接控制的流動性供給因素，主要是公開市場操作，如回購和逆回購協議、買賣政府債券、發行中央銀行證券等。如果流動性供需不平衡，就會影響貨幣政策目標的實現。過多的銀行體系流動性會促使市場產生利率下降的預期，或者刺激銀行更多發放貸款；過少的銀行體系流動性會促使市場產生利率上升的預期，或者促使銀行收緊信貸。中央銀行一般情況下可以運用公開市場操作工具來平衡銀行體系流動性供需，必要時也可以通過調整法定準備金要求來管理流動性。保持流動性水平的平穩適度，降低短期利率的波動性，有利於為經濟活動參與者進行經濟決策創造一個穩定的環境。此外，通過流動性管理，中央銀行能夠幫助金融機構應對暫時的流動性波動，達到確保日常支付和貨幣市場正常運轉的目的。隨著我國貨幣政策由直接調控向間接調控轉型，中央銀行流動性管理也日益成為貨幣政策實施的中心內容之一。

流動性與經濟金融運行之間的關系比較復雜。中央銀行貨幣政策操作會直接影響銀行體系流動性，金融機構、企業與居民也在其中發揮重要作用，另一方面，銀行體系流動性高低與經濟走勢不存在一一對應關系，判斷經濟趨冷或趨熱還要觀察企業、居民的預期、投資意願和消費傾向等多方面的經濟變數。某些情況下，為適應銀行體系流動性需求的增長，中央銀行在公開市場上主動提供流動性。另外一些情況下，如由於外匯流入增加，中央銀行購匯為銀行體系注入的大量流動性超過了需求的增長，銀行體系出現流動性過剩，吸收過剩流動性就成為中央銀行的重要任務。中央銀行對銀行體系流動性的日常管理與固定資產投資增速等經濟指標的高低並不是直接相關的，簡單地用當期投資增速的高低來判斷當前銀行體系流動性是否過剩是不恰當的，不能因為暫時出現了投資增速的波動就直接得出流動性應該收緊或放鬆的結論。總之，對流動性與各種經濟變數之間的相互影響和因果關系需要深入研究，審慎判斷。

第二部分 貨幣政策操作

2006年第三季度，中國人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署，繼續執行穩健的貨幣政策，採取綜合措施收回銀行體系過剩流動性，發揮利率杠桿的調控作用，引導貨幣信貸總量合理增長,同時穩步推進金融企業改革，增強人民幣匯率靈活性，改進外匯管理，取得了一定成效。

一、靈活開展公開市場操作

第三季度，為貫徹國務院常務會議精神，控制貨幣信貸投放，中國人民銀行繼續將公開市場操作作為主要對沖操作工具，靈活把握央行票據發行力度和節奏，調節銀行體系過剩流動性。7月份，中國人民銀行在保持市場化央行票據發行力度的同時，第三次對部分貸款增長較快、流動性相對充裕的一級交易商增加了央行票據發行，不僅實現了收回銀行體系多餘流動性的操作意圖，而且發揮了較好的警示作用。8月份，配合上調存款准備金率和上調存貸款基準利率政策的實施，中國人民銀行靈活運用不同招標方式，熨平市場波動，合理引導市場預期。9月份，在流動性總體仍然寬松、市場預期相對平穩的情況下，中國人民銀行進一步加大公開市場對沖操作力度，每周平均發行央行票據超過1000億元。第三季度，中國人民銀行共發行央行票據8162億元，9月末央行票據余額為30780億元。前三季度，通過人民幣公開市場操作凈回籠基礎貨幣6450億元。

央行票據發行利率總體呈上行走勢。9月末，3個月和1年期央行票據發行利率分別為2.46%和2.79%，比年初分別上漲73個和89個基點。4月份以來，隨著一系列宏觀調控政策的出台，市場緊縮預期增強，加之5月底恢復首次公開發行新股後，影響銀行體系流動性的不確定因素增加，央行票據發行利率逐月走高，貨幣市場利率波動性加大。為穩定市場預期，促進市場平穩運行，中國人民銀行在8月份前三周連續三次採用數量招標方式發行1年期央行票據，並於8月19日上調存貸款基準利率後及時將招標方式改為價格招標，1年期央行票據發行利率在沖高到2.89%後呈小幅回落走勢，9月底在2.79%的水平企穩，貨幣市場利率運行趨於平穩。

專欄2：國庫現金管理

中央國庫現金管理是指在確保中央財政國庫支付需要前提下，以實現國庫現金余額最小化和投資收益最大化為目標的一系列財政管理活動。1984年中國人民銀行專門行使中央銀行職能，國務院明確規定由中國人民銀行經理國庫。1995年頒布的《中國人民銀行法》賦予中國人民銀行經理國庫的職責。2003年以前，中國人民銀行對財政存款不計付利息；2003年之後，開始對財政存款按單位存款活期利率支付利息。

近年來，我國經濟持續快速增長，財政收入相應增加；與此同時，隨著國庫單一賬戶改革的推進，原大量留存在預算單位的資金逐步集中到國庫管理，國庫現金多保持在較高水平。國庫現金隨機波動加大，增加了貨幣政策調控的難度，由此需要進一步深化國庫管理制度改革。此外，經過多年的發展，我國逐步形成了具有一定深度和寬度的貨幣市場，財政部門對國庫現金流量的預測水平也有了較大提高，基本具備了開展國庫現金管理的條件。

借鑒發達市場經濟國家採取市場化操作方式對國庫現金余額進行管理的經驗，結合我國實際情況，經過認真研究和周密准備，2006年6月，財政部和中國人民銀行聯合發布《中央國庫現金管理暫行辦法》；同年9月，中國人民銀行和財政部聯合發布《中央國庫現金管理商業銀行定期存款業務操作規程》，標志著我國國庫現金管理正逐步走上市場化運作的道路。目前，財政部和中國人民銀行已建立專門的協調工作機制，財政部主要負責國庫現金預測並根據預測結果制定操作規劃，中國人民銀行主要負責監測貨幣市場情況，財政部與中國人民銀行協商後簽發操作指令；中國人民銀行進行具體操作。

根據《中央國庫現金管理暫行辦法》，國庫現金管理將遵循安全性、流動性和收益性相統一的原則，從易到難、穩妥有序地開展。國庫現金管理方式包括商業銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等。在初期階段，中央國庫現金管理將主要實施商業銀行定期存款和買回國債兩種操作方式，均通過公開招標的方式進行。商業銀行定期存款，是指將國庫現金存放在商業銀行，商業銀行以國債為質押獲得存款並向財政部支付利息的交易行為。商業銀行定期存款期限一般在1年（含1年）以內。買回國債，是指財政部利用國庫現金從國債市場買回未到期的可流通國債並予以注銷或持有到期的交易行為。兩種操作方式都是向銀行體系注入流動性，增加基礎貨幣供給。

當前，宏觀調控成效初步顯現，但國際收支不平衡持續發展，銀行流動性總體寬裕，需要繼續加強流動性管理。為此，財政部和中國人民銀行將協調配合，加強對流動性形勢和宏觀經濟運行的分析監測，穩妥有序地推進國庫現金管理工作。

二、發揮利率杠桿的調控作用

為引導投資和貨幣信貸的合理增長，維護價格總水平基本穩定，中國人民銀行決定自2006年8月19日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點，由2.25%提高到2.52%；一年期貸款基準利率上調0.27個百分點，由5.85%提高到6.12%；其他各檔次存貸款基準利率也相應調整，長期利率上調幅度大於短期利率上調幅度。同時，為進一步推進商業性個人住房貸款利率市場化，商業性個人住房貸款利率的下限由貸款基準利率的0.9倍擴大為0.85倍，其他商業性貸款利率下限保持0.9倍不變。從第三季度貸款實際發放利率來看，各項貸款利率水平逐步走高，反映了今年兩次加息的疊加效應，為貨幣信貸的合理增長創造了有利條件。

三、上調金融機構存款准備金率

為加強流動性管理，促使商業銀行有序調整貸款行為，合理控制貨幣信貸增長，經國務院批准，中國人民銀行於6月16日、7月21日和11月3日宣布上調金融機構存款准備金率各0.5個百分點，分別從7月5日、8月15日和11月15日起生效。7月5日和8月15日上調存款准備金率以後，金融市場運行平穩，貨幣市場利率水平總體略有上升，股票市場維持上漲態勢。

四、加強「窗口指導」和信貸政策引導

中國人民銀行認真貫徹落實中央宏觀調控方針政策，加強信貸政策引導，繼續通過窗口指導加強與金融機構的溝通，引導金融機構認真貫徹落實國家宏觀調控要求，合理控制貸款增長，調整貸款結構。一是重視做好對農民工的金融服務工作。二是加強信貸政策與產業政策的協調配合，要求嚴格控制基本建設等中長期貸款，引導信貸資金合理流動，促進經濟結構調整、產業結構升級，同時繼續加強對房地產市場的監測、分析和調控。三是引導商業銀行繼續貫徹落實國家各項區域經濟發展政策，根據當地經濟發展需要，合理投放信貸。四是繼續發揮信貸政策的"扶弱"功能，引導金融機構進一步做好助學貸款工作，繼續做好對就業、非公經濟、中小企業、貧困地區、民族地區等的信貸支持。

五、穩步推進金融企業改革

國有商業銀行股份制改革工作繼續穩步推進。中國工商銀行於10月27日同時在香港聯合證券交易所和上海證券交易所上市，首次公開發行上市圓滿成功。在超額配售選擇權行使前，中國工商銀行A+H股發行規模合計達191億美元，成為世界規模最大的首次公開發行。此次中國工商銀行採取H股和A股統一定價、同時發行、同時上市的方式進行首次公開發行，為投資者提供了良好的投資機會，支持了境內資本市場的健康發展。改制銀行的市場影響力進一步增強。中國建設銀行於9月11日成為恆生指數成份股，是第一個選入恆生指數成份股的H股公司。中國銀行在發行上市後，也先後成為上證50、H股指數等多種重要指數的指標股。改制銀行加快業務創新步伐，在引進戰略投資者後，全面啟動與戰略投資者的合作安排，引進先進的管理經驗和技術，提升關鍵領域業務水準。中國建設銀行根據與美國銀行簽訂的整體戰略合作協議，以97.1億港元收購美國銀行子公司美國銀行（亞洲）有限公司100％的股權，積極拓展海外業務。有關部門正結合社會主義新農村建設和農村金融體制改革的總體規劃，積極研究中國農業銀行股份制改革方案。

農村信用社改革試點進展順利，並取得了明顯成效。一是產權制度改革穩步推進，新的管理體制基本建立。截至2006年9月末，全國各地農村信用社共組建銀行類機構85家，其中農村商業銀行12家、農村合作銀行73家，以縣（市）為單位統一法人機構674家。參加改革試點的省（市）均成立了農村信用社省級管理機構，明確並初步落實了省級政府對轄內農村信用社的管理職責。二是資產質量和經營財務狀況有所改善。全國農村信用社不良貸款比例為12.1%，與2002年末相比下降了24.8個百分點；實施了增資擴股，資本充足率得到充實；自2004年實現了近十年來首次軋差盈餘，盈餘水平逐年有所提高。三是改革試點資金支持政策逐步落實，歷史包袱初步化解。中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）按照規定條件和程序，已完成11期（每個季度1期）農村信用社改革試點專項票據的發行工作，共計對2396個縣（市）農村信用社發行專項票據1655億元。同時，從今年第二季度開始，對具備條件的農村信用社已安排兌付專項票據45.6億元。

專欄3：正確認識農村信用社改革試點專項票據兌付標准

目前，農村信用社改革已經取得了階段性成效，但絕大多數農村信用社在完善法人治理結構、轉換經營機制，尤其是在全面加強內部管理等方面尚未取得突破性進展，改革達標任務艱巨, 農村信用社只有始終牢牢把握住改革試點工作的重點，才能逐步實現健康可持續發展。為有效發揮改革試點資金支持政策對改革的正向激勵作用，應從推動和深化改革的大局出發，全面理解資金支持政策設計的初衷、機制安排，正確認識專項票據兌付標准。

一是應正確理解「花錢買機制」的政策含義。按照國務院關於深化農村信用社改革試點的總體要求，對農村信用社的歷史包袱（包括歷年虧損掛賬和資產損失），由中國人民銀行按照2002年末實際資不抵債額的50%，已採取專項票據和專項借款兩種方式安排資金1656億元；已減免營業稅、所得稅99億元；對農村信用社開辦保值儲蓄多支付的利息給予補貼，已實際撥付到位69 億元；按有關資產管理公司的資產清收比例下限再打五折測算，發行專項票據所置換資產的清收所得超過50億元，用於補充農村信用社的撥備；對農村信用社執行較低的存款准備金率，因此增加可用資金來源800億元；持有改革試點專項票據累計增加利息收入57億元。以上合計，對試點農村信用社增加資金支持約2731億元。同時，各級地方政府高度重視農村信用社改革試點工作，也積極採取有效措施，幫助當地農村信用社消化歷史包袱。總體看，上述扶持政策對啟動改革和調動各方面參與改革的積極性發揮了重要作用，也為深化改革創造了條件，但要真正實現改革達標，關鍵還在於作為改革主體的廣大農村信用社要始終牢牢把握住改革重點，切實在完善法人治理結構、轉換經營機制、全面加強內部管理上下功夫。這才是"花錢買機制"的真正含義。

二是應客觀認識設置改革試點資金支持條件的必要性。農村信用社歷史包袱形成原因是復雜的，既有農村信用社自身經營管理方面的原因，也有行政干預及其他外部環境的因素。按照國務院關於深化農村信用社改革試點的總體要求，中國人民銀行會同銀監會制訂並明確了資金支持條件和程序，目的在於強化正向激勵，有效發揮資金支持政策的引導作用。農村信用社與其他存款類機構尤其是與國有商業銀行的差異較大。國有商業銀行實行財務重組、股票發行上市後，已初步建立了比較完善的外部約束機制。對農村信用社採取不同於國有商業銀行的資金支持方式和程序，有利於落實各有關方面應承擔的責任，有利於鼓勵和支持地方政府積極採取措施幫助當地農村信用社化解歷史包袱，有利於督促農村信用社轉換機制、強化管理、改善經營、增加積累，逐步化解歷史包袱，增強可持續發展能力。改革試點情況表明，農村信用社改革涉及面廣、任務艱巨，真正實現改革達標，需要中央和地方共同採取扶持政策，需要堅持扶持政策與農村信用社強化管理、轉換機制相結合。

三是改革試點資金支持政策需要在改革過程中不斷完善。國務院"國發[2003]15號"文件規定："中央銀行票據支付必須與農村信用社改革效果掛鉤，以縣（市）為單位驗收支付，標准為：產權明晰，資本金到位，治理結構完善"。中國人民銀行會同銀監會依據國務院關於深化農村信用社改革的總體要求，進一步明確和完善了改革試點資金支持政策和專項票據兌付標准（"銀發[2006]130號"文件）。著重強調，農村信用社在申請兌付專項票據時，應在完善法人治理結構方面取得明顯進展，重點考核其健全內控制度和強化內部管理的實際成效，提出了逐步提高資產質量、有效控製成本費用、不斷改善財務狀況的具體要求。以上經營財務指標的變化，能直觀地反映有關農村信用社所取得的改革實效，便於准確把握和評價是否達到了專項票據兌付標准。總體看，嚴格落實改革試點資金支持政策有利於農村信用社按期兌付專項票據資金，進一步增強了改革試點資金支持政策的透明度、公信力和可操作性。

六、穩步推進人民幣匯率形成機制改革

第三季度，圍繞促進國際收支平衡，發展外匯市場，進一步理順外匯市場供求關系，出台了一系列政策措施：一是進一步加強外匯市場基礎性建設。統一銀行間外匯市場即期競價交易和詢價交易時間，進一步規范銀行間外匯市場交易，允許境內外匯指定銀行開辦韓元掛牌兌換業務，並在銀行間外匯市場推出英鎊兌人民幣即期、遠期和掉期交易。二是上調境內金融機構外匯存款准備金率，在合理控制貨幣信貸增速的同時，減緩外匯市場的供求壓力。三是進一步完善外匯管理，促進貨物和服務貿易便利化，規范資本流入流出管理。

七、加快外匯管理體制改革

為拓寬對外金融投資渠道，加強對跨境資金流入的監管,促進國際收支基本平衡,出台了一系列改進外匯管理的政策措施：一是進一步完善經常項目外匯管理，促進貨物和服務貿易便利化。改進出口收匯結匯管理，對貿易外匯實行分類管理；調整部分服務貿易項下售付匯政策，進一步簡化企業購付匯憑證和手續。二是規范外資流入管理，促進國內資本市場健康發展。規范房地產市場外資准入和外匯管理，加強外商投資企業房地產開發經營和境外機構及個人購房管理，強化對跨?/div>

⑤ 國際貨幣體系是否合理

周小川的一些思路供你參考：此次金融危機的爆發與蔓延使我們再次面對一個古老而懸而未決的問題，那就是什麼樣的國際儲備貨幣才能保持全球金融穩定、促進世界經濟發展。歷史上的銀本位、金本位、金匯兌本位、布雷頓森林體系都是解決該問題的不同制度安排，這也是國際貨幣基金組織（IMF）成立的宗旨之一。但此次金融危機表明，這一問題不僅遠未解決，由於現行國際貨幣體系的內在缺陷反而愈演愈烈。理論上講，國際儲備貨幣的幣值首先應有一個穩定的基準和明確的發行規則以保證供給的有序；其次，其供給總量還可及時、靈活地根據需求的變化進行增減調節；第三，這種調節必須是超脫於任何一國的經濟狀況和利益。當前以主權信用貨幣作為主要國際儲備貨幣是歷史上少有的特例。此次危機再次警示我們，必須創造性地改革和完善現行國際貨幣體系，推動國際儲備貨幣向著幣值穩定、供應有序、總量可調的方向完善，才能從根本上維護全球經濟金融穩定。一、此次金融危機的爆發並在全球范圍內迅速蔓延，反映出當前國際貨幣體系的內在缺陷和系統性風險對於儲備貨幣發行國而言，國內貨幣政策目標與各國對儲備貨幣的要求經常產生矛盾。貨幣當局既不能忽視本國貨幣的國際職能而單純考慮國內目標，又無法同時兼顧國內外的不同目標。既可能因抑制本國通脹的需要而無法充分滿足全球經濟不斷增長的需求，也可能因過分刺激國內需求而導致全球流動性泛濫。理論上特里芬難題仍然存在，即儲備貨幣發行國無法在為世界提供流動性的同時確保幣值的穩定。當一國貨幣成為全世界初級產品定價貨幣、貿易結算貨幣和儲備貨幣後，該國對經濟失衡的匯率調整是無效的，因為多數國家貨幣都以該國貨幣為參照。經濟全球化既受益於一種被普遍接受的儲備貨幣，又為發行這種貨幣的制度缺陷所害。從布雷頓森林體系解體後金融危機屢屢發生且愈演愈烈來看，全世界為現行貨幣體系付出的代價可能會超出從中的收益。不僅儲備貨幣的使用國要付出沉重的代價，發行國也在付出日益增大的代價。危機未必是儲備貨幣發行當局的故意，但卻是制度性缺陷的必然。二、創造一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣，從而避免主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷，是國際貨幣體系改革的理想目標1、超主權儲備貨幣的主張雖然由來以久，但至今沒有實質性進展。上世紀四十年代凱恩斯就曾提出採用30種有代表性的商品作為定值基礎建立國際貨幣單位「Bancor」的設想，遺憾的是未能實施，而其後以懷特方案為基礎的布雷頓森林體系的崩潰顯示凱恩斯的方案可能更有遠見。早在布雷頓森林體系的缺陷暴露之初，基金組織就於1969年創設了特別提款權（下稱SDR），以緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險。遺憾的是由於分配機制和使用范圍上的限制，SDR的作用至今沒有能夠得到充分發揮。但SDR的存在為國際貨幣體系改革提供了一線希望。2、超主權儲備貨幣不僅克服了主權信用貨幣的內在風險，也為調節全球流動性提供了可能。由一個全球性機構管理的國際儲備貨幣將使全球流動性的創造和調控成為可能，當一國主權貨幣不再做為全球貿易的尺度和參照基準時，該國匯率政策對失衡的調節效果會大大增強。這些能極大地降低未來危機發生的風險、增強危機處理的能力。三、改革應從大處著眼，小處著手，循序漸進，尋求共贏重建具有穩定的定值基準並為各國所接受的新儲備貨幣可能是個長期內才能實現的目標。建立凱恩斯設想的國際貨幣單位更是人類的大膽設想，並需要各國政治家拿出超凡的遠見和勇氣。而在短期內，國際社會特別是基金組織至少應當承認並正視現行體制所造成的風險，對其不斷監測、評估並及時預警。同時還應特別考慮充分發揮SDR的作用。SDR具有超主權儲備貨幣的特徵和潛力。同時它的擴大發行有利於基金組織克服在經費、話語權和代表權改革方面所面臨的困難。因此，應當著力推動SDR的分配。這需要各成員國政治上的積極配合，特別是應盡快通過1997年第四次章程修訂及相應的SDR分配決議，以使1981年後加入的成員國也能享受到SDR的好處。在此基礎上考慮進一步擴大SDR的發行。SDR的使用范圍需要拓寬，從而能真正滿足各國對儲備貨幣的要求。●建立起SDR與其他貨幣之間的清算關系。改變當前SDR只能用於政府或國際組織之間國際結算的現狀，使其能成為國際貿易和金融交易公認的支付手段。●積極推動在國際貿易、大宗商品定價、投資和企業記賬中使用SDR計價。不僅有利於加強SDR的作用，也能有效減少因使用主權儲備貨幣計價而造成的資產價格波動和相關風險。●積極推動創立SDR計值的資產，增強其吸引力。基金組織正在研究SDR計值的有價證券，如果推行將是一個好的開端。●進一步完善SDR的定值和發行方式。SDR定值的籃子貨幣范圍應擴大到世界主要經濟大國，也可將GDP作為權重考慮因素之一。此外，為進一步提升市場對其幣值的信心，SDR的發行也可從人為計算幣值向有以實際資產支持的方式轉變，可以考慮吸收各國現有的儲備貨幣以作為其發行准備。四、由基金組織集中管理成員國的部分儲備，不僅有利於增強國際社會應對危機、維護國際貨幣金融體系穩定的能力，更是加強SDR作用的有力手段1、由一個值得信任的國際機構將全球儲備資金的一部分集中起來管理，並提供合理的回報率吸引各國參與，將比各國的分散使用、各自為戰更能有效地發揮儲備資金的作用，對投機和市場恐慌起到更強的威懾與穩定效果。對於參與各國而言，也有利於減少所需的儲備，節省資金用於發展和增長。基金組織成員眾多，同時也是全球唯一以維護貨幣和金融穩定為職責，並能對成員國宏觀經濟政策實施監督的國際機構，具備相應的專業特長，由其管理成員國儲備具有天然的優勢。2、基金組織集中管理成員國儲備，也將是推動SDR作為儲備貨幣發揮更大作用的有力手段。基金組織可考慮按市場化模式形成開放式基金，將成員國以現有儲備貨幣積累的儲備集中管理，設定以SDR計值的基金單位，允許各投資者使用現有儲備貨幣自由認購，需要時再贖回所需的儲備貨幣，既推動了SDR 計值資產的發展，也部分實現了對現有儲備貨幣全球流動性的調控，甚至可以作為增加SDR發行、逐步替換現有儲備貨幣的基礎。

⑥ 現行的國際貨幣體系有什麼特點有什麼缺陷

牙買加體系從布雷頓森林體系70年代崩潰後沿用至今。布雷頓森林體系瓦解後，1976年IMF通過《牙買加協定》，確認了布雷頓森林體系崩潰後浮動匯率的合法性，繼續維持全球多邊自由支付原則。雖然美元的國際本位和國際儲備貨幣地位遭到削弱，但其在國際貨幣體系中的領導地位和國際儲備貨幣職能仍得以延續，IMF原組織機構和職能也得以續存。但是國際貨幣體系的五個基本內容所決定的布雷頓森林體系下的准則與規范卻支離破碎。因此現存國際貨幣體系被人們戲稱為「無體系的體系」，規則弱化導致重重矛盾。特別是經濟全球化引發金融市場全球化趨勢在90年代進一步加強時，該體系所固有的矛盾日益凸現。 國際貨幣體系
具體內容 （1）黃金非貨幣化：黃金與各國貨幣徹底脫鉤，不再是匯價的基礎。 （2）國際儲備多元化：美元、歐元、英鎊、日元、黃金、特別提款權等。 （3）浮動匯率制合法化：單獨浮動、聯合浮動、盯住浮動制、管理浮動制。 （4）貨幣調解機制多樣化：匯率調節、利率調節、國際貨幣基金組織干預和貸款調節。
優點 （1）國際儲備多元化：擺脫對單一貨幣依賴，貨幣供應和使用更加方便靈活，並解決了「特里芬難題」。 （2）浮動匯率制在靈敏反應各國經濟動態的基礎上是相對經濟的調節。 國際貨幣體系
（3）貨幣調解機制多樣化：各種調節機制相互補充，避免了布雷頓體系下調節失靈的尷尬。
缺點：（1）國際儲備多元化：國際貨幣格局不穩定、管理調節復雜性強、難度高。 （2）浮動匯率制加劇了國際金融市場和體系的動盪和混亂，套匯、套利等短線投機活動大量泛濫，先後引發多次金融危機。匯率變化難以預測也不利於國際貿易和投資。 （3）調解機制多樣化不能根本上改變國際收支失衡的矛盾。亞洲金融危機，國際貨幣基金組織的幾次干預失敗就是例證。

⑦ 如何理解當前國際貨幣體系的改革

美國次貸危機引發的全球金融危機，使當前以浮動匯率和多元化儲備貨幣為核心的牙買加體系的缺陷進一步暴露，關於國際貨幣體系改革的呼聲再次高漲。總的來看，學者們基於不同的立場形成了兩種觀點：一派認為，現行的國際貨幣體系存在很多缺陷，主張要抓住機遇進行國際貨幣體系改革；另一派認為，影響國際貨幣體系變遷的因素是多方面的，現階段還不存在能夠顛覆或挑戰美國霸權的國家，主張維系現行體系；中國學者則提倡大力發揮人民幣的作用。就我個人看來，盡管現存國際貨幣體系存在很多缺陷，但從短期來看國際貨幣體系不會也不應發生根本的變革。
首先，國際體系的改革存在以下制約因素：1、從國際貨幣體系的歷史發展來看，國際貨幣體系的變革與經濟霸權力量的轉移和世界經濟格局的轉變是分不開的，而現階段盡管美國霸權在衰落，但歐洲、日本等最接近美國實力的力量也在衰落，所以不存在能對美國霸權構成挑戰的勢力，美元霸權仍將存在；2、成本因素阻礙了國際貨幣體系的改革：只有對國際貨幣體系改革的收益大於改革的成本時，改革才會發生。對美國來說，維持現存貨幣體系利大於弊；對其他國家來說，一方面沒有改革的能力，另一方面也不願冒改革的風險，所以改革時機尚不成熟；
其次，目前仍未構建出可行的國際貨幣體系。當前關於國際貨幣體系的改革途徑主要有以下幾種：1、回歸「金本位制」，這一設想是不可能實現的，因為這無法避免金本位制的固有缺陷：全球經濟增長是無限的，而任何事物資產充當貨幣本位（如黃金）都會因量的固定而稀缺，，無法維持世界經濟不斷上漲而對貨幣不斷增加的需求，最終將走向崩潰；2、「調整後的布雷頓森林體系」即仿效原體系中的雙掛鉤制度，但將美元轉換為多個國家的貨幣，及選出幾種國家貨幣，讓它們共同維持與黃金的比價，而其他國家的貨幣可以選擇盯住其中一個國家的貨幣匯率。這種想法貌似合理，既保留了固定匯率制的穩定又避免了美國一國承擔匯率穩定的責任。實際上其可行性仍較低：首先，美國必然不願失去美元的霸主地位，其次，它仍未能解決主權國家貨幣作為國際本位貨幣的缺陷。只要以主權國家的貨幣作為國際本位貨幣，都難免「特里芬困境」，都會走向布雷頓森林體系的結局，只是時間長短而已；3、建立超主權貨幣，IMF創設的特別提款權可以說是超主權貨幣的雛形用以緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險，不過作用不大。中國人民銀行行長周小川也指出，創造一種與主權國家脫鉤並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣，從而避免主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷，是國際貨幣體系改革的理想目標。實際上建立一個超主權貨幣至少在今後很長時間里
是不現實的，最大的問題在於是否存在一個具有公信力的組織來發行這種「超主權國家貨幣」，從目前來看，發行特別提款權的國際貨幣基金組織並不具備這種公信力，因為在世界各國都擁有自己利益的情況下，這樣一個超脫於各國利益至上的組織幾乎是不可能的，這就意味著，寄希望於有這個組織發行超主權貨幣是不可行的；4、完全的浮動匯率制。這一制度確實具有很大的吸引力，首先，在這樣的匯率制度下，一國不規定本國貨幣與外國貨幣的匯率上下波動幅度，也不承擔維持匯率波動界限的義務，而是聽任匯率隨外匯市場供求的變化自由浮動；其次實施浮動匯率制度可以保證一國貨幣政策的獨立性，幫助減緩外部沖擊；再次，一國也不需要為了隨時調整國際收支平衡而維持巨額的外匯儲備。但這仍存在許多問題：首先，在浮動匯率制下，匯率往往會出現大幅波動，可能不利於貿易和投資；其次，匯率的自由浮動就給人們進行投機活動帶來了可能；再次浮動匯率制度對一國的宏觀經濟調控能力、金融市場的發展等方面都提出了更高的要求。

綜上，當前關於國際貨幣體系改革的方案都難以跨越兩個「悖論」：一是三元悖論，即對於任何一個國家來說，資本自由流動、固定匯率制與獨立貨幣政策三者不可能同時實現，只能選擇其二；二是特里芬困境即以一國貨幣作為主要國際結算和主要儲備貨幣的體系存在無法克服的內在矛盾。也就是說目前所能涉及的國際貨幣體系總是存在缺陷，這是經濟全球化的代價，所以根本的是選擇代價最小的方案。
總之，由於美國的霸權地位加上改革的成本過高以及目前沒有可行的替代方案，所以短期內在目前的國際體系下要對國際貨幣體系進行改革可能性不大。但隨著時間的推移，現行國際體系的缺陷如多邊匯率體系的不穩定、匯率制度的不均衡、、國際收支調節的不對稱、IMF的功能缺陷及缺乏有效的協調合作機制等將不斷擴大，維護現有貨幣體系的成本將會越來越大，最終勢必將走向改革。另外關於人民幣國家化問題不僅是可能的，而且是必要的。一方面我國經濟實力迅速壯大為人民幣國家化奠定了基礎，另一方面我國充足的外匯儲備和硬通貨為人民幣國際化提供了信用保證，而我國巨額的外匯儲備也需要人民幣國際化。去年12月15日，人民幣對盧布交易在莫斯科銀行間外匯交易所掛牌上市，揭開了人民幣國際化的序幕。

⑧ 對國際貨幣體系進行評價

現行貨幣體系是布雷頓森林體系70年代崩潰後不斷演化的產物，學術界也稱之為牙買加體系。

布雷頓森林體系瓦解後，國際貨幣體系改革步入漫漫長途。1976年IMF通過《牙買加協定》，確認了布雷頓森林體系崩潰後浮動匯率的合法性，繼續維持全球多邊自由支付原則。雖然美元的國際本位和國際儲備貨幣地位遭到削弱，但其在國際貨幣體系中的領導地位和國際儲備貨幣職能仍得以延續，IMF原組織機構和職能也得以續存。但是國際貨幣體系的五個基本內容所決定的布雷頓森林體系下的准則與規范卻支離破碎。因此現存國際貨幣體系被人們戲稱為「無體系的體系」，規則弱化導致重重矛盾。特別是經濟全球化引發金融市場全球化趨勢在90年代進一步加強時，該體系所固有的諸多矛盾日益凸現。

現行貨幣體系下固定匯率制和浮動匯率制的優劣

（一）固定匯率制

目前的固定匯率制主要表現為釘住匯率制。它是指一國採取使本國貨幣同某外國貨幣或一籃子貨幣保持固定比價關系的做法。這種釘住不同於布雷頓森林體系下釘住美元的做法，因為那時美元是與黃金掛鉤的，而美元的金平價又是固定的。而布雷頓森林體系瓦解後，一些國家所釘住的貨幣本身的匯率卻是浮動的。因此目前的固定匯率制本質上應該是浮動匯率制。

固定匯率制的優缺點：

1、優點：
（1）有利於經濟穩定發展

（2）有利於國際貿易、國際信貸和國際投資的經濟主體進行成本利潤的核算，避免了匯率波動風險。

2、缺點：
（1）匯率基本不能發揮調節國際收支的經濟杠桿作用

（2）為維護固定匯率制將破壞內部經濟平衡。比如一國國際收支逆差時，本幣匯率將下跌，成為軟幣，為不使本幣貶值，就需要採取緊縮性貨幣政策或財政政策，但這種會使國內經濟增長受到抑制、失業增加。

（3）引起國際匯率制度的動盪和混亂。東南亞貨幣金融危機就是一例。

（二）浮動匯率制

1、優點：
（1）簡便易行

（2）匯率基本可發揮調節國際收支的經濟杠桿作用，且具有連續的調節能力。

（3）保證了國內政策的自主性，不會產生以犧牲內部平衡來換取外部平衡。

（4）可避免通貨膨脹的國際傳播。

（6）減少了官方對國際儲備的需要和依賴。

2、缺點：
（1）浮動匯率調節國際收支的能力是有限的

（2）不利於貿易和投資的發展。因為匯率波動的不確定性存在很大風險。

助長了外匯投機活動，會加劇國際金融市場的動盪與混亂。

⑨ 人民幣國際化的利與弊

人民幣國際化的利弊：
人民幣國際化可以建立人民幣結算的國際貿易體系，提升中國國際地位，增加國際博弈工具。但是，出口導向，主導的國際市場規模，國際金融監控體系建設等也影響人民幣國際化。

1、人民幣國際化，可以建立以人民幣結算的貿易體系，企業或個人在海外交易時方便。

但是，這個需要中國國內市場夠大，也需要中國主導下的國際市場夠大。。

（1）中國與德國、日本一樣是出口導向的國家，即便通過國際援助、貸款等方向出去，還是會在出口貿易中被賺回來。

（2）瑞士法郎無法國際化的原因是，瑞士經濟體太小，流出的貨幣比本國經濟體能夠承載的貨幣大很多，一旦流出的瑞士法郎迴流，對瑞士經濟的沖擊是瑞士無法承擔的。

2、人民幣國際化，可以讓中國在各國博弈中，增加貨幣工具，但是這需要匹配國際地位，也要匹配有效的國際金融監管體系。

（1）美國可以在國際范圍內監管到美元的流向，對異動進行監控和管制。但是人民幣還沒有建立全球的監管體系。東南亞金融危機中，泰國沒有監控到索羅斯大量借入泰銖，因此，無法提前管控。

（2）人民幣國際化，會導致兩個人民幣匯率體系：中國外匯管理局及中國金融市場定的人民幣匯率，海外人民幣交易市場的匯率。後者通過金融衍生品等工具會放大交易量，導致人民幣定價權由國內轉向國外，中國匯率可控性降低。
本條內容來源於：中國法律出版社《新編金融法小全書（第五版）》

⑩ 如何看待人民幣在國際貨幣體系中的穩定強勢地位

四個方面正面影響：
1、提升中國國際地位，增強中國對世界經濟的影響力。美元、歐元、日元等貨幣之所以能夠充當國際貨幣，是美國、歐盟、日本經濟實力強大和國際信用地位較高的充分體現。人民幣實現國際化後，中國就擁有了一種世界貨幣的發行和調節權，對全球經濟活動的影響和發言權也將隨之增加。同時，人民幣在國際貨幣體系中佔有一席之地，可以改變目前處於被支配的地位，減少國際貨幣體制對中國的不利影響。
2、減少匯價風險，促進中國國際貿易和的發展。對外貿易的快速發展使外貿持有大量外幣債權和債務。由於貨幣敞口風險較大，匯價波動會對經營產生一定影響。人民幣國際化後，對外貿易和可以使用本國貨幣計價和結算，所面臨的匯率風險也將隨之減小，這可以進一步促進中國對外貿易和的發展。同時，也會促進人民幣計價的債券等金融市場的發展。
3、進一步促進中國邊境貿易的發展。邊境貿易和旅遊等實體經濟發生的人民幣現金的跨境流動，在一定程度上緩解了雙邊交往中結算手段的不足，推動和擴大了雙邊經貿往來，加快了邊境少數民族地區經濟發展。另外，不少周邊國家是自然資源豐富、市場供應短缺的國家，與中國情況形成鮮明對照。人民幣流出境外，這對於緩解中國自然資源短缺、市場供應過剩有利。
4、獲得國際鑄幣稅收入。實現人民幣國際化後最直接、最大的收益就是獲得國際鑄幣稅收入。鑄幣稅是指發行者憑借發行貨幣的特權所獲得的紙幣發行面額與紙幣發行成本之間的差額。在本國發行紙幣，取之於本國用之於本國。而發行世界貨幣則相當於從別國徵收鑄幣稅，這種收益基本是無成本的。
中國擁有數額較大的外匯儲備，實際是相當於對外國的巨額無償貸款，同時還要承擔通貨膨脹稅。人民幣國際化後，中國不僅可以減少因使用外匯引起的財富流失，還可以獲得國際鑄幣稅收入，為中國利用資金開辟一條新的渠道。
三方面的負面影響：
1、對中國經濟金融穩定產生一定影響。人民幣國際化使中國國內經濟與世界經濟緊密相連，國際金融市場的任何風吹草動都會對中國經濟金融產生一定影響。
2、增加宏觀調控的難度。人民幣國際化後，國際金融市場上將流通一定量的人民幣，其在國際間的流動可能會削弱中央銀行對國內人民幣的控制能力，影響國內宏觀調控政策實施的效果。
3、加大人民幣現金管理和監測的難度。人民幣國際化後，由於對境外人民幣現金需求和流通的監測難度較大，將會加大中央銀行對人民幣現金管理的難度。一方面會影響中國金融市場的穩定，另一方面也會增加反假幣、反洗錢工作的困難。
盡管一國貨幣國際化會給該國帶來種種消極影響，但長遠看，國際化帶來的利益整體上遠遠大於成本。美元、歐元等貨幣的國際化現實說明，擁有了國際貨幣發行權，就意味著制定或修改國際事務處理規則方面的巨大的經濟利益和政治利益。