貨幣政策和財政政策什麼時候無效

『壹』 為什麼凱恩斯認為經濟衰退時貨幣政策無效

在當時經濟蕭條的背景下，認為有效需求不足，是處於凱恩斯的陷阱，而且利率非常的低，而債券價格非常高，當時的人們對於貨幣的需求要求比較大，並不會做投資，因此無效。
根據凱恩斯的宏觀經濟理論，政府可以通過降低利息率，增加貨幣供給促進經濟發展。
公眾對於貨幣的需求包括投機需求和交易需求。其中投機需求與利率是負相關關系。利率下降，投資者會減少持有的貨幣而持有證券。
但是如果利率非常低的時候，投資者會認為利率沒有下降的空間，從而不會增加貨幣投入購買債券，而是更多地持有貨幣用於交易。這種情況下，繼續降低利率並不能增加貨幣供給，導致貨幣政策無效形成凱恩斯陷阱。
在凱恩斯區域，LM曲線是水平線，怎麼移動都是水平的。
貨幣政策無效，不會影響均衡的產出水平。
財政政策有效，且為最大有效情況。
在古典區域，LM曲線是垂直的。
貨幣政策有效，可以使LM移動，IS曲線不變時，均衡產出增加了。
財政政策無效，不會影響均衡的產出水平。
在中間區域，貨幣政策和財政政策都有效，但是財政政策存在「擠出效應」。
拓展資料：
英國經濟學家凱恩斯於20世紀30年代提出的凱恩斯定律：需求創造供給，因此政府採取措施刺激需求以穩定經濟的論點。這是凱恩斯根據對總供給和總需求之間關系的分析，為推行其國家干預經濟的政策而提出的與薩伊定律截然相反的論點。凱恩斯認為，僅靠自由機制是無法保證經濟穩定增長，達到充分就業的，必須加強國家干預。據此他提出，在需求出現不足（有效需求不足）時，應當由政府採取措施來刺激需求，而總需求隨著投資的增加，可使收入增加，消費也將增加，經濟就可以穩定地增長，以至達到充分就業，使生產（供給）增加。這一論點被凱恩斯的追隨者們奉為定律，因此叫凱恩斯定律。隨著凱恩斯主義的流行，薩伊定律在西方經濟學中日漸銷聲匿跡。但隨著資本主義經濟的發展，進入70年代以後，西方國家經濟中出現了嚴重的滯脹局面，凱恩斯主義越來越無能為力，凱恩斯定律在人們心目中日漸失去光彩，開始瀕於名譽掃地了。

『貳』 貨幣政策與財政政策

財政政策是指根據穩定經濟的需要，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。
狹義貨幣政策：指中央銀行為實現既定的經濟目標（穩定物價，促進經濟增長，實現充分就業和平衡國際收支）運用各種工具調節貨幣供給和利率，進而影響宏觀經濟的方針和措施的總合。
廣義貨幣政策：指政府、中央銀行和其他有關部門所有有關貨幣方面的規定和採取的影響金融變數的一切措施。（包括金融體制改革，也就是規則的改變等）
兩者的不同主要在於後者的政策制定者包括政府及其他有關部門，他們往往影響金融體制中的外生變數，改變游戲規則，如硬性限制信貸規模，信貸方向，開放和開發金融市場。前者則是中央銀行在穩定的體制中利用貼現率，准備金率，公開市場業務達到改變利率和貨幣供給量的目標。
目前中國實行的是:雙穩健的財政和貨幣政策

[摘要] 財政政策和貨幣政策是國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段。二者主要是通過實施擴張性或收縮性政策，來調整社會總供給和總需求的關系。二者既各有側重，又緊密聯系，必須准確把握和正確處理二者的關系，根據實際情況協調而靈活運用財政政策和貨幣政策，才能充分發揮其應有作用，保證國民經濟健康持續快速發展。國家對社會資金供求的調節應盡可能避免行政干預，而應主要運用經濟手段加以引導，當貨幣政策效果不明顯時，財政政策就應該發揮其應有的帶動作用。同時，保持一定規模的國債，不僅是財政政策調控的重要手段，而且也可以為中央銀行發展債券市場開展貨幣公開市場操作提供必要條件，增強貨幣政策傳導機制的有效性。

財政政策和貨幣政策是國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段。二者主要是通過實施擴張性或收縮性政策，來調整社會總供給和總需求的關系。二者既各有側重，又緊密聯系，必須准確把握和正確處理二者的關系，根據實際情況協調而靈活運用財政政策和貨幣政策，才能充分發揮其應有作用，保證國民經濟健康持續快速發展。
一、財政向銀行發放國債規模的大小是調整貨幣供應的重要渠道
在當今社會，一國貨幣總量指的是以貨幣單位表示的社會貨幣購買力總額，主要包括現金（或現鈔）和銀行存款（「存款貨幣」），其中，銀行存款所佔的比重越來越大，而現金所佔比重則很小。因此，所謂貨幣投放，絕不僅指現鈔的投放，而更多的是指存款貨幣的投放。目前一國貨幣投放的渠道主要有：1、中央銀行購入發鈔儲備黃金（或其它儲備物資）；2、央行購買儲備外匯；3、央行購買國債或給予政府（財政）透支；4、央行向各類貸款銀行發放貸款，或者買入貸款銀行持有的國債、央行票據、金融債券等，並通過貸款銀行向社會發放貸款；5、貸款銀行吸收存款後，除交存央行一定比例的存款保證金或保持一定的備付金存款外，向社會發放貸款，並形成貸款投放的乘數效應；6、央行外的各類銀行購買國債、企業債券以及外匯等。另外，從整個國家貨幣購買力總額看，境外資金流入和本國貨幣流出境內也會影響社會貨幣總量（這要進行凈流入或凈流出量的具體分析）。
我國目前貨幣投放最具有調節餘地的渠道，一是銀行貸款，這也是貨幣投放最主要的一條渠道；二是各類銀行購買國債並通過財政開支向社會投放貨幣。其它渠道投放貨幣的伸縮餘地都是有限的。這里，財政增加向銀行發放國債，就意味著銀行增加貨幣投放（因而也會形成財政投放的乘數效應）；財政兌付向銀行發放的國債，就意味著銀行減少貨幣投放（增加貨幣回籠）。也就是說，財政收支不僅也體現為社會貨幣的收付，體現為社會貨幣的再分配，而且財政向銀行發放國債規模的大小就是調整貨幣供應總量的重要渠道。這也是財政政策與貨幣政策緊密相關的重要表現。
二、運用兩種渠道，有效調節貨幣供應總量特別是「流通貨幣量」
一般來講，社會貨幣總量就是以貨幣表示的社會購買力總額，即社會總需求，但從某一時間段看，社會貨幣總額中總會有一部分脫離社會生產流通領域而沉澱下來，並不形成當期實際的購買力。因此，社會貨幣總量又可以劃分為「流通貨幣量」和「沉澱貨幣量」兩部分。真正影響一定時期社會有效需求的，不完全是社會貨幣總量，而主要是流通貨幣量。當然，流通貨幣量的變動與貨幣總量的變動是有密切關系的。
從貨幣政策和財政政策對社會貨幣總量，特別是流通貨幣量的調節作用看，二者又有明顯的差別，是不能相互代替的。
從貨幣政策調控的基本對象----銀行貸款投放貨幣的情況看，貸款投放形成的資金屬於債務資金，一般有規定的貸款期限，到期要還本付息，貸款利息就是貸款資金的價格或成本。因此，貸款投放更像是資金的買賣行為，能否投放出去，以及實際投放多少，取決於買賣雙方的意願和銀行信貸資金的規模，而並非是無條件的。其中，銀行可以通過降低貸款利率和貸款條件來增加貸款需求，但降低利率對貸款需求的刺激作用是有限的，特別是在一個缺乏充分成本效益意識和約束的社會更是如此；而不計成本、不顧風險地濫放貸款也是不符合銀行經營原則和監管要求的，是要嚴格控制的。銀行貸款的增長從根本上講，決定於借款人對未來收入或投資回報的預期和信心。在面臨貸款有效需求不足，存在通貨緊縮壓力的情況下，通過擴張性貨幣政策來刺激貨幣需求的作用往往是非常有限的。但是，在社會貸款需求旺盛，流通貨幣量增大，面臨通貨膨脹壓力的情況下，銀行作為貨幣供應者，在控制貨幣投放方面的作用卻會遠遠大於其在擴大貨幣投放方面的作用。另外，銀行通過提高或降低存款利率，可以在一定程度上調節社會存款意向，從而在一定程度上調整沉澱貨幣量和流通貨幣量的比例，但社會存款意向同樣受多種因素影響，特別是還受到未來收支預期變動的影響，單純的利率調整對存款的調節作用也是有限的。
從財政政策對貨幣總量和流通貨幣量的影響來看，在社會存款意願強烈，投資和消費需求不足的情況下，通過發行國債吸收一部分社會沉澱貨幣（包括銀行沉澱資金），並通過財政開支投放出去，可以直接而有效地調節當期沉澱貨幣量與流通貨幣量的比例，並通過改善投資環境帶動民間投資，改善社會收支預期，增強人們對未來經濟增長的信心，從而刺激社會投資和消費需求的增長。但發行國債是國家對社會的負債，是要歸還的，因此，必須保證國債投資的質量和效益，並要避免因增加財政投資而產生對民間投資的「擠出效應」。國債發放的總量必須控制在財政可以承受的范圍以內，避免造成嚴重的財政危機。同時，還必須看到，財政投資是一種權益性投資，它代表著對被投資企業或項目的所有權，因而享有對被投資企業和項目的管理、分紅和處置的權力，但卻沒有要求其歸還投資的權力。這就意味著財政擴大投資後，一旦面臨通貨膨脹的壓力，需要控制貨幣投放時，要收回投資是相當困難的，對一些投資期限較長的項目，如果匆忙停止後續投資，還可能造成重大損失。
貨幣政策與財政政策不僅在不同情況下對調節貨幣總量，特別是流通貨幣量的影響不同，而且銀行貸款與財政投資的性質也是完全不同的。要正確認識和准確把握二者的本質特徵和根本區別，充分發揮其應有的職能作用，而不能將二者混為一談。我國曾實行過「撥改貸」，將國家對國有企業的撥款（投資）改為統一由銀行貸款解決，這盡管為解決一定時期的特殊問題發揮過積極作用，但卻帶來了新的影響深遠的問題：企業資本金嚴重缺乏，財務負擔沉重；將由財政解決的撥款改為銀行貸款解決，使銀行失去了貸款控制的標准和自主性，銀行成為財政和計委的出納；銀行貸款代替撥款，使企業獲得貸款不還的理由（投資是不存在歸還問題的），因而造成對國有銀行嚴重的貸款不還的企業誠信問題。這些都是值得我們認真吸取教訓的。
應該強調，財政政策是國家意圖的體現，盡管政策制定的內部時滯可能比較長，但一經確定，其實施帶有強制性，外部時滯卻非常短。而貨幣政策則主要依靠調整存貸款利率、存款准備金率、票據再貼現利率和再貸款利率等，間接地調整民間存貸款意向和銀行貸款意向等，經過多道環節的傳導才能產生效果，因此，其外部時滯是比較長的。為推動市場機制不斷健全，國家對社會資金供求的調節應盡可能避免行政干預，而應主要運用經濟手段加以引導，在這種情況下，當貨幣政策效果不明顯時，財政政策就應該發揮其應有的帶動作用。同時，保持一定規模的國債，不僅是財政政策調控的重要手段，而且也可以為中央銀行發展債券市場開展貨幣公開市場操作提供必要條件，增強貨幣政策傳導機制的有效性。可見，貨幣政策與財政政策必須密切配合、互相支持，而不能相互代替、互相推脫。
三、對貨幣總量和流通貨幣量調控的把握標准
貨幣總量或社會總需求的調節是非常復雜的事情，要准確把握調節的方向和尺度是很難的，但又是必須加以明確的關鍵問題。
我們知道，調節貨幣總量和流通貨幣量的目的主要是保持國民經濟適度穩定增長，保持物價的相對穩定，從而保證最大程度的勞動就業、社會穩定和對外貿易的發展等。據此我們可以肯定，貨幣總量和流通貨幣量增長率的確定主要取決於國民經濟（一般以國內生產總值GDP表示）的增長目標和居民消費物價總指數的變動目標。保持多高的經濟增長速度或浮動范圍，消費物價總指數的波動控制在多大的范圍之內，需要作為重要的國民經濟計劃指標予以研究並報全國人大核定。這兩大指標確定後，即可據以確定貨幣供應量的控制目標。
由於貨幣投放或回籠對GDP的影響具有滯後性，所以貨幣量目標增長率還受貨幣供應量增長率與GDP增長率相關函數（簡稱「關系函數」）的影響。這一關系函數的准確確定，對准確把握貨幣供應量控制目標至關重要。為保持貨幣政策的連續性，避免貨幣流通量的大起大落，「關系函數」可按照前三年（或適當時段）貨幣總量（近似地以M2表示）和流通貨幣量（近似地以M1表示）的增長率與同期GDP增長率比值的平均數來分別確定M2和M1的關系函數。在此基礎上，再將目標實施過程中發現的重大事項可能造成的影響程度作為「調整項」考慮進去，即可確定M2和M1的目標增長率。計算公式為：M2目標增長率＝GDP目標增長率×M2關系函數±物價目標變動率±調整項M1目標增長率＝GDP目標增長率×M1關系函數±物價目標變動率±調整項在實際執行過程中，如果M2和M1實際增長率與目標增長率發生較大偏差（如相差3個百分點以上），GDP或物價總指數的實際變動率與目標發生較大偏離（如低於最低目標值或高於最高目標值0.5個百分點以上），就應該適當進行反向調整。這樣，貨幣增長的調節方向和目標就比較明確了。
確定了貨幣增長的調節方向和目標後，就要相應調整和協調財政政策和貨幣政策，確保貨幣增長調控目標的實現。
總之，財政政策和貨幣政策作為國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段，既有不同的調節重點和手段，有著不同的調節影響和作用范圍，又緊密聯系、相互影響，必須正確認識和准確處理二者的關系，才能充分發揮二者應有的積極作用。

『叄』 幫個忙，請用IS-LM模型解釋貨幣政策和財政政策，什麼時候財政政策無效，什麼時候貨幣政策無效，詳細些，急

一、財政政策無效，只有在兩種情況下，財政政策才是無效的。一種是充分就業。擴張性財政政策將導致名義總開支上升，但充分就業意味著，更高的開支將立刻提高價格和工資水平，從而導致通脹，而不是讓更多人得到工作。第二種情況是現金余額已經處於不能再減少的最低限度，以至於如果政府不印刷更多貨幣，在技術上就不可能實現更多的交易；
二、貨幣政策無效的情況，樓主可以參見凱恩斯的流動性陷阱等內容。 這方面也有很多說法，如常見的固定匯率制度下貨幣政策無效、投機者的心理預期等方面都會對貨幣政策的有效性提出質疑，樓主最好還是結合各種傳導機制，綜合分析。

『肆』 比較財政政策和貨幣政策在不同時期的效果

衰退時期，貨幣政策無效，財政政策十分有效
繁榮時期，貨幣政策十分有效，財政政策無效

『伍』 AS曲線中什麼時候財政政策無效

摘要 1.IS曲線非常陡峭（貨幣政策無用）或LM曲線非常陡峭（財政政策無用）

『陸』 財政和貨幣政策的有效性在很大程度上取決於什麼

取決於財貨政策的傳導機制。

貨幣政策傳導機制是指中央銀行根據貨幣政策目標，運用貨幣政策工具，通過金融機構的經營活動和金融市場傳導至企業和居民，對其生產、投資和消費等行為產生影響的過程。一般情況下，貨幣政策的傳導是通過信貸、利率、匯率、資產價格等渠道進行的。

從我國的實踐看，中央銀行制定貨幣政策是形成貨幣政策傳導機制的起始點，其政策調整主要集中在對基礎貨幣、利率和信貸政策導向等方面。

面對中央銀行的政策調整，商業銀行按照「四自」（自主決策、自主經營、自負盈虧、自擔風險）、「三性」（盈利性、安全性、流動性）的經營原則，對企業和居民的貸款總量、投向及其利率浮動幅度作出調整，以期影響企業和居民的生產、投資和消費行為，最終對宏觀經濟產生影響。

由於我國社會主義市場經濟體制初步建立，貨幣政策在傳導過程中會受到商業銀行運行體制和企業經營機制的影響，這使貨幣政策傳導效應有所削弱，甚至出現阻滯。

(6)貨幣政策和財政政策什麼時候無效擴展閱讀：

1、法定存款准備金率政策：

法定存款准備金率是指存款貨幣銀行按法律規定存放在中央銀行的存款與其吸收存款的比率。法定存款准備金率政策的真實效用體現在它對存款貨幣銀行的信用擴張能力、對貨幣乘數的調節。

由於存款貨幣銀行的信用擴張能力與中央銀行投放的基礎貨幣存在乘數關系，而乘數的大小與法定存款准備金率成反比。因此，若中央銀行採取緊縮政策，中央銀行提高法定存款准備金率，則限制了存款貨幣銀行的信用擴張能力，降低了貨幣乘數，最終起到收縮貨幣供應量和信貸量的效果，反之亦然。

2、再貼現政策：

再貼現是指存款貨幣銀行持客戶貼現的商業票據向中央銀行請求貼現，以取得中央銀行的信用支持。就廣義而言，再貼現政策並不單純指中央銀行的再貼現業務，也包括中央銀行向存款貨幣銀行提供的其他放款業務。

3、公開市場業務：

中央銀行公開買賣債券等的業務活動即為中央銀行的公開市場業務。中央銀行在公開市場開展證券交易活動，其目的在於調控基礎貨幣，進而影響貨幣供應量和市場利率。公開市場業務是比較靈活的金融調控工具。

『柒』 什麼情況下只能用貨幣政策而不能用財政政策

開放經濟條件下，在資本完全流通，浮動匯率制度下，財政政策會對私人投資產生完全的擠出效應。這時，財政政策無效，貨幣政策完全有效。
在封閉經濟條件下，如果LM曲線為垂直，及貨幣需求對收入完全有彈性，投機貨幣需求對利率完全無彈性的情況下，財政政策將完全無效，這個時候只能使用貨幣政策。

『捌』 資本完全不流動時的財政政策和貨幣政策效果（固定匯率）

資本完全不流動時的財政政策和貨幣政策效果（固定匯率）
固定匯率下，當資本完全不流動時，本國利率改變不直接影響國際收支的變化。此時若實行擴張財政政策，產出上升，進口需求增加，形成逆差，央行買入本幣賣出外幣，貨幣供應減少，產出下降，直到恢復財政擴張前的均衡狀態。如果實行擴張貨幣政策，導致產出增加，形成逆差，同上，貨幣供應再次減少，直到恢復貨幣擴張前的均衡狀態。這個情況下財政政策與貨幣政策對國內產出無效。
<資料拓展>
貨幣政策效果是指貨幣供給量的變動對總需求從而對國民收入和就業的影響。
貨幣政策效果的衡量
貨幣政策效果可以從兩個方面來衡量。一是從數量方面，它是用來衡量貨幣政策發揮作用的大小，即貨幣政策的數量效果；二是從時間方面，它是用來分析貨幣政策發揮作用的快慢，即貨幣政策的時間效果。這就是說，衡量貨幣政策效果，就是分析和測算貨幣政策解決社會經濟問題的效力強弱程度，以及這個效力在政策實施後多長時間才會發揮表現出來。
對貨幣政策數量效果的衡量是個非常重要的方面，它關繫到貨幣政策對國民經濟最終影響的規模。一般來說，衡量貨幣政策的數量效果，主要在於分析和比較實施的貨幣政策所取得的效果與預期所要達到的目標之間的差距。現以考察目標實施情況為例，說明如何衡量貨幣政策的數量效果。
貨幣政策效果的干擾因素
貨幣政策效果的干擾因素很多，其中最主要的有時滯、合理預期、政治等因素。
1.時滯因素
所謂時滯，是指根據現實經濟情況，客觀上需要制定某項政策到這項政策對經濟活動的預期影響充分顯示出來所需的時間，它由內部時滯和外部時滯兩部分構成。
內部時滯，是指從經濟和金融形勢發生變化需要中央銀行採取政策行動時始，到中央銀行實際採取行動時止的這段過程。它又可分兩部分：①認識時滯，指從需要採取貨幣政策行動的形勢出現，到貨幣當局認識到必須採取行動所需要的時間。它的長短與貨幣當局對情況的了解以及對經濟形勢的預測有關。②行政時滯，指從貨幣當局認識到採取政策行動，到實際_取行動所需要的時間。它的長短與貨幣當局的決策制度和行動決心有關。
外部時滯，是指中央銀行採取貨幣政策行動之日起，到對經濟活動發生充分影響時止的這段過程。它也可分兩部分：①轉向時滯。貨幣當局在採取政策行動後，藉助於中介指標調整貨幣供給或利率水平，面對新的經濟和金融形勢，各個經濟單位必然會改變其決策和支出行為，其改變投資決策和支出決定之前的這段時間即為轉向時滯。②生產時滯。各經濟單位改變其經濟行為後，對整個社會的生產、就業與收入就會發生影響，這些影響主要由生產過程所決定，故稱之為生產時滯。外部時滯主要由客觀的經濟和金融條件決定，較少受貨幣當局的控制。60年代以來，西方經濟學家採取各種經濟計量模式，試圖對外部時滯加以估計。他們的估計從未能夠一致，但多數研究表明，貨幣政策達到它最終效果至少需要6個月，以至兩年。
2.理性預期因素
理性預期，是指人們充分掌握了一切可以利用的信息做出的預期。這種預期之所以稱之為合理，因為它是人們參照歷史上提供的有關知識，經過周密考慮之後才做出的一種預期。理性預期理論有別於凱恩斯與弗里德曼的預期理論。凱恩斯所講的預期理論是盲目性預期，以人們心理的無理性為前提，成為經濟不穩定甚至周期波動的因素。弗里德曼所講的預期是適應性預期，是人們為了適應客觀經濟形勢的變化而被動地調整自己的預期，人們在進行適應性預期時，掌握的信息並不充分，主要根據自己的經驗或記憶來預測未來，並准備隨時修正自己的預測。人們在進行合理預期時，事先掌握了充分的信息，經過周密地思考和判斷，主動做出明智的處理，因而是有理性的預期。
3.政治因素
政治因素對貨幣政策效果的干擾很大，它可能使中央銀行偏離正確的政策，甚至使貨幣政策部分失效。任何一項貨幣政策，給不同的階層、、集團、部門或地方帶來的利益是不同的。為了使各自獲得利益最多或受損失最少，這些主體往往形成一定的政治壓力，迫使貨幣政策向有利於自己的方向調整。
官僚機構為了自身的利益，可能會置社會公眾利益於不顧，由此產生政治性經濟周期，從而影響貨幣政策的效果。在西方許多國家，政治過程是短期化，政府幾年須換屆一次。由於低失業和高生產會給執政黨帶來不少選票，因此，在大選前政府都力圖刺激經濟，傾向於採取擴張性的貨幣政策，使失業率下降和產出增加。但是，貨幣政策的貫徹應是長期的，必須具有連續性，而政府頻繁更替的壓力，就可能導致貨幣政策短期化。此外，某些特殊利益集團可能從自身利益考慮，而對貨幣政策的決定和實行施加壓力。例如，銀行家們總是希望利率居高不下，以便從中得益，因而可能會迫使中央銀行實行緊縮性貨幣政策。受利率上升影響較大的住房建築業，可能聯合起來，迫使中央銀行執行過於擴張的貨幣政策，以延緩名義利率的上升。

『玖』 什麼時候用貨幣政策，什麼時候用財政政策，他們各自的特點又是什麼

一．區別：
（1）含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行（貨幣當局）為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所採取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經濟發生作用。
（2）內容不同。凡是有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動，發行國庫券，國家規定按較高的保護價收購糧食，政府的公共工程或商品與勞務的投資的多少等都屬於財政政策，而和銀行有關的一系列政策，如利率的調整則屬於貨幣政策。
（3）政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經全國人大或其常委會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
二 聯系：
（1）二者都是經濟政策，都屬於宏觀調空的重要方式。
（2）在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由於財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各有其特點，在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下，財政政策則顯得比較有力，如擴大財政赤字，支持大規模的公共工程建設，本身可以吸收一部分失業人員，又可以帶動相關部門的發展；在抑制經濟過熱方面則相反，因改變稅法或採用增稅等財政政策都需要時間，這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。

拓展資料：貨幣政策的主要措施
第一，控制貨幣發行。這項措施的作用是，鈔票可以整齊劃一，防止幣制混亂；中央銀行可以掌握資金來源，作為控制商業銀行信貸活動的基礎；中央銀行可以利用貨幣發行權調節和控制貨幣供應量。
第二，控制和調節對政府的貸款。為了防止政府濫用貸款助長通貨膨脹，資本主義國家一般都規定以短期貸款為限，當稅款或債款收足時就要還清。
第三，推行公開市場業務。中央銀行通過它的公開市場業務，起到調節貨幣供應量，擴大或緊縮銀行信貸，進而起到調節經濟的作用。
第四，改變存款准備金率。中央銀行通過調整准備金率，據以控制商業銀行貸款、影響商業銀行的信貸活動。
第五，調整再貼現率。再貼現率是商業銀行和中央銀行之間的貼現行為。調整再貼現率，可以控制和調節信貸規模，影響貨幣供應量。

『拾』 什麼時候只能用財政政策而不能用貨幣政策

這個和凱恩斯的流動性陷阱有關(，類似於反比例函數圖形），當貨幣流通量y增加到一定程度時，即使再增加對利率r的影響也不大，這是貨幣政策就無效，用財政政策就明顯多了。