銀行如何落實穩健中性的貨幣政策

『壹』 央行：穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度

觀點地產網訊：12月29日，央行官網發布，中國人民銀行貨幣政策委員會2020年第四季度（總第91次）例會於12月25日在北京召開，分析了國內外經濟金融形勢。
會議認為，今年以來統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果，經濟運行逐步恢復常態。穩健的貨幣政策體現了前瞻性、精準性和時效性，大力支持疫情防控、復工復產和實體經濟發展，金融風險有效防控，金融服務實體經濟的質量和效率逐步提升。存量浮動利率貸款定價基準轉換順利完成，貸款市場報價利率改革紅利持續釋放，貨幣傳導效率增強，貸款利率明顯下降，人民幣匯率總體穩定，雙向浮動彈性增強，發揮了宏觀經濟穩定器功能。
會議指出，當前境外疫情和世界經濟形勢依然復雜嚴峻，國內經濟內生動力增強，但也面臨疫情等不穩定不確定因素沖擊，要加強經濟形勢的研判分析，加強國際宏觀經濟政策協調，集中精力辦好自己的事，搞好跨周期政策設計，支持經濟高質量發展。
穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持貨幣政策的連續性、穩定性、可持續性，把握好政策時度效，保持對經濟恢復的必要支持力度。綜合運用並創新多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。進一步發揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具的牽引帶動作用，加大對科技創新、小微企業和綠色發展的金融支持，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃。
深化金融供給側結構性改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，增強金融市場的活力和韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。
著力打通貨幣傳導的多種堵點，繼續釋放改革促進降低貸款利率的潛力，鞏固貸款實際利率水平下降成果，促進企業綜合融資成本穩中有降。
構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體系，圍繞創新鏈和產業鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產業良性循環和三角互動，引導金融機構增加製造業中長期貸款，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。
會議強調，深化利率匯率市場化改革，健全市場化利率形成和傳導機制，引導企業和金融機構堅持「風險中性」理念，穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。處理好恢復經濟和防範風險關系，守住不發生系統性金融風險的底線。

『貳』 中國央行為什麼要實施穩健中性的貨幣政策

第一，中國經濟發展進入新常態，最重要的不是經濟速度而是經濟轉型。中國經濟新常態的主要特點是：從追求增長速度轉向重視增長質量；從要素驅動轉向創新驅動；從粗放型增長轉向集約型增長；從外生性增長轉向內生性增長；從高速增長轉向中高速增長。轉變增長方式，優化經濟結構，為中國經濟可持續發展創造良好的貨幣金融環境，是理解為什麼要堅持穩健中性貨幣政策的關鍵。
第二，改革開放以來，尤其是20世紀90年代中期以來，中國經濟高速增長，國際收支持續順差，中國國際收支順差表現為經常賬戶順差，經常賬戶順差表現為進出口貿易順差，持續而巨大的貿易順差使人民幣匯率面臨較大的升值壓力。然而，在傳統經濟增長方式下、受傳統產業結構約束，中國經濟增長主要依靠出口和投資帶動。出口產品主要為勞動密集型產品，而勞動密集型產品的出口競爭力主要是價格競爭力。匯率是出口產品的價格，匯率穩定關繫到出口增長；出口增長關繫到經濟增長。在此背景下，為了維護中國經濟快速增長，中央銀行以購匯的方式維護人民幣匯率基本穩定。人民銀行購買的外匯用美元表示就是外匯儲備，用人民幣表示就是外匯占款。外匯占款是基礎貨幣，基礎貨幣的被動較快增長，就意味著貨幣供給量較快增長。
第三，更為重要的是，目前中國經濟面臨的矛盾和問題主要是結構性矛盾和體制性問題，貨幣政策是總量政策，如果我們為了應對結構和體制問題而一味加大總量刺激，不僅可能適得其反，甚至可能飲鴆止渴。

『叄』 穩健的貨幣政策的執行穩健貨幣政策的手段

隨著我國經濟市場化程度的提高，傳統的貨幣政策三大工具都得到了較好應用。首先，2003—2004年，央行兩次調高存款准備金率，雖然分別只上調了1和0．5個百分點，卻產生了很大的市場效果。上世紀90年代央行也曾多次調整准備金率，且調整幅度大大高於這兩次，但市場幾乎沒有反應。這說明我國經濟市場化的程度已經很高。其次，公開市場操作日臻成熟。央行在市場上通過公開買賣國債，向商業銀行體系放鬆或收縮銀根，從而起到調控貨幣供應量的作用，使穩健貨幣政策的執行得以保證。隨著積極財政政策的淡出以及外匯儲備大幅增加形成的貨幣供給的快速增長，央行在國債買賣之外加大了央行票據的發行，以沖銷人民幣的過快增長。銀行間債券市場的交易量2003年達到14萬億元左右，2004年也有近12萬億元，大大超過其他證券市場的交易量。第三，利率手段的運用日益重要。2004年初，商業銀行和信用社貸款利率的浮動上限被放寬至央行基準利率的1．7倍和2倍。到當年10月，存貸款基準利率上調0．27個百分點，同時放開了商業銀行存款利率的下限和貸款利率的上限。特別是後一次利率調整，雖然幅度很小，但對市場的影響很大，甚至國際金融市場和一些國際原材料市場的價格都因之下跌。這說明我國市場經濟進程和經濟國際化程度的加深。利率的提高，使市場得到非常明確的信號，央行對經濟過熱的調控作用進一步加強。
央行還通過票據再貼現政策、窗口指導以及發布對某些風險的提示來實施宏觀調控。可以看到，央行不再依賴單一的政策，而是比較熟練地運用一系列微調手段，前瞻性地出台一系列措施，以達到綜合的政策效果。這種組合拳式的調控方式，將是今後的主要調控手段。

『肆』 什麼叫 「穩健中性」 貨幣政策

穩健的貨幣政策是指根據經濟變化的徵兆來調整政策取向，當經濟出現衰退跡象時，貨幣政策偏向擴張；當經濟出現過熱時，貨幣政策偏向緊縮。最終反映到物價上，就是保持物價的基本穩定。
穩健的貨幣政策，在我國貨幣政策管理中，中央銀行是以比較平穩的貨幣供應量增長來實現穩健的貨幣政策操作的。從一般貨幣理論看，對貨幣供應量的增長有兩種不同的操控手段：恆定與權變。前者認為，只要貨幣供應量保持固定增長率，公眾就會作出合理預期，從而使物價收斂於穩定。後者認為，貨幣供應量應隨經濟的變動，由央行隨時調節。前者的缺點是過於僵硬，在現實中幾乎無法運行；後者則因政策制定者預測的主觀性與公眾對未來預期的不確定性的沖突而受到挑戰。因此，不少國家採用預先公布貨幣供應量增長區間的方式進行調控。

溫馨提示：以上信息僅供參考。
應答時間：2021-12-22，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。

『伍』 央行：加大穩健貨幣政策實施力度，其中有哪些信息值得關注

專業人士表明，財政政策將下大力氣為艱難領域、公司和群體紓困，一部分當地政府和銀行業組織將進一步調節房貸政策，經濟企穩回升將加速。

除此之外，人民銀行貨幣政策司廳長鄒瀾表明，基礎設施建設是經濟社會經濟發展的主要支撐點，也是金融業助推平穩經濟股票大盤的關鍵著力點。此次一攬子現行政策規定，稅收優惠政策區域開發金融機構和銀行業要提升借款構造，提升借款推廣。人民銀行著眼於信貸供求兩邊，正確引導金融企業依照社會化、法制化標准，加強與關鍵項目路演，促進新項目盡早動工、大力發展。實際包含加強銀市企連接；發揮好稅收優惠政策區域開發金融機構的功效；撬起銀行業和社會發展資產增加股權融資適用等。

易居研究院中國智庫核心科學研究主管嚴妖進覺得，可以預估的是，一部分當地政府和銀行業組織將進一步調節房貸政策，在減少買房者成本費的與此同時，正確引導房地產企業積極主動市場銷售，推動房產交易市場行情的活躍性。

『陸』 穩健的貨幣政策

1、穩健的貨幣政策是一個國家穩定當地貨幣價值的一種經濟政策和宏觀調控手段。穩定一個國家貨幣價值的基本原則是流通貨幣數量和國家有效經濟總量的平衡增長。以直接投融資為基礎的金融體系也是穩定當地貨幣價值的必要手段。穩健的貨幣政策不是穩定的通脹政策，也不承認有任何合理的通脹率。因此，所謂的上月同比上漲，速度不太快，不符合穩健的貨幣政策。
2、穩健的貨幣政策禁止使用貨幣措施（過度發行基本貨幣和利率措施），通過適度提高價格來規范經濟，促進經濟增長。穩健的貨幣政策不僅避免了貨幣政策引起的價格上漲，而且還通過宏觀調控控制了非貨幣政策（如投機性壟斷、經濟結構不平衡和誤導性消費預期）引起的價格上漲。穩健的貨幣政策是經濟穩定發展和持續提高人民生活水平的必要前提。它是社會主義市場經濟的重要特徵。
拓展資料
1、貨幣政策，即金融政策，是指中央銀行實現其具體的經濟目標，控制和調整貨幣供應和信貸，採取各種政策、政策和措施。貨幣政策的本質是，一個國家的貨幣供給根據不同時期的經濟發展而採取不同的政策趨勢。利用各種工具調整貨幣供給，調整市場利率，通過改變市場利率，影響私人資本投資、總需求、宏觀經濟運行。貨幣政策調整總需求的四大工具是法定存款准備金率、公開市場業務和貼現政策以及基準利率。
2、穩健的財政政策是財政政策的重要類型之一。從總體上看，政府收支基本平衡。在結構上，「鬆散，緊，控制」。其本質是協調發展政策。實施穩健的財政政策，要注意投資政策方向的調整，稅收政策的結構性調整，促進科技進步，構建促進可持續發展的政策體系，以及適當的中外合作。

『柒』 金融機構落實穩健的貨幣政策情況，在落實中有哪些問題和困難、有哪些針對性的意見和建議。

詳細的不可能找得到
簡單的我來提2句.

金融機構一般是指銀行 穩健的貨幣政策強調控制流動性 換句話說就是少放貸 而措施一貫的是提准備金率和存貸款利率 偶爾用一下發放中長期票券.
金融機構主要遇到的問題是 控制放貸與其利益相矛盾. 放貸量越多 金融機構的利潤越高 而風險控制在中國的銀行業基本上都無視 因為1個是銀行的最後大boss是政府擔保 2是中國的准備金率往往已經比較高了 所以在這個基礎上 銀行是放貸越多越好的 但是在穩健貨幣政策上給抑制了 這里邊的困難往往是高層的道德風險.
意見和建議, 多開發理財產品 國內理財產品種類太少 無法最大限度吸收社會存款. 另外就是改革銀行存款中的質量. 向巴塞爾協議2甚至巴塞爾協議3靠攏.

『捌』 如何理解「穩健中性」貨幣政策

一是實現了貨幣政策由應對國際金融危機時期的非常態向常態的及時回歸，降低了貨幣信貸條件過度寬松引起的經濟金融風險的過度積累；二是宏觀調控的針對性和有效性進一步增強，有力地支持了經濟增長運行在合理區間；三是積極探索貨幣政策支持經濟結構調整和轉型升級，為供給側結構性改革創造了適宜的貨幣金融環境，推動「三去一降一補」取得積極進展，產業結構、需求結構、收入結構等繼續優化，經濟新的動能正在積聚，傳統動能的改造升級也在加快。
總之，在當前形勢下再次強調貨幣政策要保持穩健中性，不是簡單地適應宏觀經濟周期變化，而是著眼於國際國內大局特別是我國經濟步入新常態這一更為深刻持久的變化，著眼於配合深化供給側結構性改革這一政策主線，為其創造適宜的環境。

『玖』 如何實施穩健的貨幣政策

一是非常時期的貨幣政策為非常態的貨幣政策。我們可以看到，2008年9月美國金融危機之後，中國在沒有出現金融危機的情況下（只是外貿出口受到影響，而且這種影響更可能是上一年人民幣過度升值錯誤政策的結果），採取比美國更強有力的財政救市政策（即四萬億的財政投入），以及貨幣政策由「從緊」突然轉變為「適度寬松」，即在非常時期採取了非常的貨幣政策。銀行存貸利率全面下調、信貸規模放鬆無管制、按揭貸款利率過度優惠等。在這種「適度寬松」的貨幣政策引導下，從2008年11月到2009年12月的14個月里，僅是銀行信貸增長近11萬億；在2010年的前10個月銀行信貸新增達69015億元，兩年銀行貸款新增近18萬億元。接近1998年－2007年10年的信貸增長的總和（為207936億元）。從而使得2009年及2010年前10個月M2和M1增長分別達到27.7%、32.4%和19.3%、22.1%。1998年以來的前所未有的增長高度。

二是1998年－2007年的10年中基本實行了穩健的貨幣政策，這是1984年人民銀行行使中央銀行職能以來執行時間最長的貨幣政策取向。引導貨幣政策回歸常態，實際上就是向這個時期的穩健的貨幣政策取向轉變。在這個時期新增銀行信貸為207936億元（其中1998年－2002年為67069億；2003年－2007年為140867億），年均增長2萬億左右，僅及非常時期的2009－2010年的九分之二。2009年以來，M2增長一直保持在17%以上，最高時達到29.7%，並持續一年（2009年3月－2010年2月）保持在25%以上。2010年10月M2和M1分別為19.3%和22.1%，分別高於穩健貨幣政策同期平均水平3.34%和6.32%。如果從貨幣發行與實體經濟的情況來看，近兩年的M2增長高於GDP與CPI之和的增長13個百分，比前十年的平均水平擴大10個百分點。

『拾』 穩健的貨幣政策體現在哪些方面

積極的貨幣政策主要是：
第一， 較大幅度地增加貨幣供應量，尤其是擴大中央銀行基礎貨幣投放。考慮到四大國有商業銀行資金比較富裕但貨款需求相對不足，而中小金融機構的資金相對於貸款需求卻顯得不足的狀況，投放基礎貨幣可以考慮如下方式：一是財政部發長期國債，要求國有商業銀行購入後轉賣給中央銀行；二是增加對四家國有商業銀行以外的金融機構的再貸款，改變目前實際上存在的對小金融機構再貸款的限制，對資信和經營狀況較好看中小金融機構以再貸款支持，使它們有能力支持中小企業、非國有經濟和小需鎮建設；三是根據資產管理公司運作的實際需要，適當提供再貸款，並允許資產管理公司發行債券，抵沖關鍵性大中型國有特別是軍工企業的部分債務，由央行買入，增加貨幣供給，化解部分金融風險，從而有效使用沉澱在央行和商業銀行的過剩資金。
第二， 下調法定存款准備金率和完善准備金制度。法定存款准備金率的下調，會有助於增加金融機構可運用的資金數量，以支持經濟增長。當然，除下調法定存款准備金比率外，還應繼續改革准備金制度，包括降低乃至最終取消超額准備金存款利息，並將由此節省的利息支出轉入中央財政的預算收入，還包括按月平均計演算法定存款准備金比率，法定準備金可用於清算，等等。
第三， 下調利率和加快利率市場化相結合。為治理通貨緊縮，有必要下調利率，調整利率結構，但同時更應加快利率體制的改革由於連續7次下調利率，我國目前的利率水平已落在低位線上，其他國家相比利率水平並不十分高，因而如果再繼續下調，很可能落入"流動性陷阱"，尤其是它會進一步加大對人民幣匯率的貶值預期。因此，我們應該在擴大銀行貸款利率浮動幅度的基礎上而放開貸款的利率管制，讓商業銀行根據貸款對象的資信狀況和貸款的風險大小來確定貸款利率。中央銀行利率政策的作用，也應逐步通過貼現窗口和中央銀行的貸款及公開市場操作來發揮。
第四， 加速貨幣信貸主體的貨幣投放積極性和消除貨幣投放中的障礙。其中主要包括：一是隨著證券市場規范化程度的提高和證券市場監管的加強，利用股票發行賺取超額利潤的情況已經發生很大變化，因而不宜一律禁止證券機構進入貨幣市場融資，要重新制定證券機構參與貨幣市場交易的規定，使其能夠在有效的監管下，進入貨幣市場融資，發揮其在證券市場的造市作用；二是要提高中小金融機構的社會信譽，當然其根本措施在於提高其本身素質，但同時也要看到信譽與建立和完善能穩定廣大存款人信心的存款保險制度相關，因而要建立中小金融機構保險制度，以促進貨幣的投放；三是強化國有商業銀行的利潤約束機制，使利潤約束與風險約束一樣具有嚴肅性，從而促使加快貨幣投放的規模和速度。
穩健貨幣政策：是目前中央銀行執行的貨幣政策，核心內容包括：一是靈活運用貨幣政策工具，保持貨幣供應量適度增長；二是及時調整信貸政策，引導貸款投向，促進經濟結構調整；三是執行金融穩定計劃，發揮貨幣政策保持金融穩定的作用；四是在發展貨幣市場的基礎上，積極推進貨幣政策工具改革，實現貨幣政策由直接調控向間接調控的轉變。
希望採納