貨幣政策如何發力

1. 商貸利率調整之前會提前發布嗎

會
2022-1-19 21:49 · 證券時報官方賬號

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1月19日，人民銀行發布公告，對LPR報價行和發布時間作出調整。最新的報價行維持在18家，郵儲銀行、南京銀行新入圍，西安銀行和中信銀行未入選。LPR發布時間由每月20日（遇節假日順延）上午9:30調整為9:15。

以上調整自2022年1月20日起實施。

新報價行出爐，郵儲銀行、南京銀行新入圍

1月19日，人民銀行公告，為提高貸款市場報價利率（LPR）報價行報價質量，央行指導利率自律機制對場內外LPR報價行進行了考核，根據考核結果調整了LPR報價行，調整後的LPR報價行共18家，包括：

中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、招商銀行、興業銀行、上海浦東發展銀行、中國民生銀行、南京銀行、台州銀行、上海農村商業銀行、廣東順德農村商業銀行、深圳前海微眾銀行、浙江網商銀行、花旗銀行（中國）和渣打銀行（中國）。

相較此前，郵儲銀行、南京銀行新入圍，西安銀行和中信銀行未入選。

LPR發布時間調整至每月20日9:15

除報價行有調整外，人民銀行將LPR發布時間由每月20日（遇節假日順延）上午9:30調整為9:15。

對於這一調整，央行表示是為了加強預期管理，促進LPR發布時間與金融市場運行時間更好銜接。有市場人士表示，此舉體現了央行主動作為、靠前發力。

央行副行長劉國強1月18日表示，在經濟下行壓力根本緩解之前，進要服務於穩，不利於穩的政策不出台，有利於穩的政策多出台，做到以進促穩。簡單說，當前重點的目標是穩，政策的要求是發力。

一是充足發力，把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方；二是精準發力，要致廣大而盡精微，金融部門不但要迎客上門，還要主動出擊，按照新發展理念的要求，主動找好項目，做有效的加法，優化經濟結構；三是靠前發力，前瞻操作，走在市場曲線的前面，及時回應市場的普遍關切，不能拖，拖久了，市場關切落空了，落空了就不關切了，不關切就「哀莫大於心死」，後面的事就難辦了。

在如何貨幣政策如何發力方面，劉國強指出，要推動企業融資成本穩中有降，繼續發揮LPR改革的效能，切實維護存款市場的競爭秩序，穩定銀行負債成本。

劉國強表示，下一步觀察利率要有兩個角度。一個角度是看實際的貸款利率變化。另外一個角度，要看影響利率的因素有哪些。LPR是由報價行根據對最優質客戶的實際貸款利率市場化報價形成的，資金成本、市場供求、風險溢價等因素都會影響LPR報價，還有公開市場操作利率、中期借貸便利利率，以及存款利率監管等，對資金的成本也會產生影響。

劉國強表示，經過1月17日的降息，貨幣市場和債券市場的利率也相應下行，1月20日，商業銀行會給出最優的貸款報價利率。商業銀行對資金成本等各種因素比較敏感，會及時考慮各種因素的最新變化進行報價。

5年期LPR有望下調 降成本惠及更多主體

1月17日，央行開展了7000億元1年期中期借貸便利操作和1000億元7天期公開市場逆回購操作，中標利率均超預期下調10個基點。在政策利率降息的強勢帶動下，1月20日（本周四）新一輪的貸款市場報價利率（LPR）最新報價中，兩年未動的5年期LPR或將迎來下調。

當前5年期LPR為4.65％，上一次下調還是2020年4月20日從4.75%下調至4.65%，彼時的背景是疫情爆發初期，貨幣政策為應對危機大力進行逆周期調節。1年期LPR此次亦有可能繼續下調，2021年12月20日，1年期LPR在前期全面降准釋放長期低成本資金的帶動下下調5個基點至3.80%。

相比於1年期LPR調整主要影響流動性貸款（主要是企業短期流動性貸款和個人短期消費貸款），5年期LPR下調對降低全社會融資成本的覆蓋面更大。隨著此前LPR改革的推進，目前銀行存量貸款和新發放貸款中，個人按揭貸款、企業中長期貸款等絕大多數都是使用5年期LPR作為貸款利率的定價基準。

按照央行規定，借款人和貸款銀行可協商選擇利率重定價（通常周期最短為1年），每次利率重定價時，定價基準調整為最近一個月相應期限的LPR，如果1月20日報價的5年期LPR下調，無疑會對背負著按揭房貸的個人和家庭，以及有中長期貸款的眾多企業來說是大利好，會直接降低利息支出。

巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對證券時報記者表示，穩增長需要貨幣政策的支持，在去年四季度降准以及調降LPR之後，開年又下調MLF和逆回購利率10個基點，整體的速度還是比較快的，也略超市場預期。下調MLF和逆回購利率，對於維護銀行體系流動性合理充裕起到較大的作用，也能引導實際貸款利率下行，從而降低企業融資成本，穩定市場信心。

央行貨幣政策司司長孫國峰近日表示，今年以來，人民銀行強化跨周期調節，加大流動性投放力度，推動1月17日1年期中期借貸便利和7天期公開市場操作利率均下降了10個基點，貨幣市場和債券市場利率也相應下行，LPR報價行報價時綜合考慮自身資金成本、風險溢價和市場供求等因素，LPR會及時充分反映市場利率變化，引導企業貸款利率下行，有力推動降低企業綜合融資成本。

編輯：萬健禕

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2. 解讀來啦！下階段貨幣政策怎麼走央行這次會議，傳遞了什麼信號

日前召開的中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第三季度（總第94次）例會表示 ，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和 社會 融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。

相較於二季度例會「穩中加固、穩中向好」的基本面判斷， 本次會議指出，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨嚴峻復雜，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。 這一判斷延續了此前7月30日政治局會議的判斷。此外，本次會議還首次提出「要加強國內外經濟形勢『 邊際變化 』的研判分析」。

對此，民生銀行研究院宏觀分析師王靜文談到， 經濟恢復不穩固主要體現在發展動能上 。上半年出口和房地產仍是增長的主要支撐，但製造業投資、基建投資和居民消費的兩年平均增速均未恢復到疫情之前的增長水平。而且，汛情、疫情都對經濟恢復造成了干擾。 不均衡主要體現在經濟結構上 ，比如上游生產資料價格持續上漲加大中下游中小微企業經營壓力。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，從已公布的宏觀經濟數據可以看到，受局部疫情反復、地產調控加碼及能耗雙控等因素影響，7月和8月消費、投資、工業生產增速等經濟指標持續下滑。 盡管當前就業數據仍然穩定，但監管層已注意到宏觀數據的「邊際變化」，繼續部署穩增長。

本次會議強調 「堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置」 ，這一表述曾經在2020年一季度、二季度的貨幣政策委員會例會新聞稿中出現。實際上，8月23日召開的金融機構貨幣信貸形勢分析座談會上，央行已經重申 「把服務實體經濟放到更加突出的位置」 ，並提出 「增強信貸總量增長的穩定性」 ，這一說法同樣出現在本次會議新聞稿中。

金融數據顯示，今年前8個月，金融機構各項貸款余額同比增長12.1%，較上月放緩0.2個百分點，已降至2002年5月以來的最低水平。這是央行反復強調「增強信貸總量增長的穩定性」的一大背景。 王青預計，四季度貨幣政策將向穩增長方向適度發力 ，信貸、社融增速四季度會有小幅回升。 這也是穩定今年底明年初經濟運行的基礎。

8月PPI同比上漲9.5%，而本次會議沒有提及PPI高漲。王青認為，這表明監管層判斷工業品價格快速上漲是暫時的，也不會觸發全面通脹。

貨幣政策工具方面，會議提及， 進一步發揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具等措施的牽引帶動作用，用好新增3000億元支小再貸款額度，支持增加小微企業和個體工商戶貸款，落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃延期工作。國泰君安首席宏觀分析師董琦指出，貨幣政策更強調 直達性和結 構性 ，加大對於 重點領域和薄弱環節 的支持。

此外，對於碳減排支持工具，會議的表述由二季度的「研究設立」變為「有序推動落地生效」 。 董琦表示，這意味著定向支持碳減排的貨幣政策工具推出在即，結構性的資金價格以及流動性或都面臨邊際改善。

在利率水平方面 ，本次會議繼續強調「繼續釋放貸款市場報價利率改革潛力，推動實際貸款利率進一步降低」。 在銀行資本方面 ，會議表示，支持銀行補充資本，提高服務實體經濟和防範金融風險的能力。王靜文指出，6月末商業銀行資本充足率已降至14.48%。預計監管將繼續支持銀行多渠道補充資本、夯實基礎，從而支撐信貸投放保持增長。

對於人民幣匯率，會議表示， 深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業和金融機構堅持「風險中性」理念，加強預期管理，把握好內部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。董琦表示，管理層更加註重引導匯率向長期均衡方向發展。

此外，本次會議還提及房地產市場發展。 王靜文指出，在房地產市場持續調整、房企融資「三道紅線」、房地產貸款集中度管理之下，部分房企前期由於風格激進、杠桿率偏高，面臨轉型陣痛。這次例會就房地產問題表明了思路，即 「維護房地產市場 健康 發展，維護住房消費者的合法權益」 。

最後，會議還強調了貨幣政策與財政、產業、監管政策之間的協調。 董琦表示，四季度地方債發行擴量、碳中和等政策持續，單純依靠貨幣或財政政策難以應對復雜環境，產業政策特別是供給端的政策變化對於經濟影響重要性明顯提升，在此過程中需要把握好產業政策與貨幣、財政的協調配合。

3. 政府常用的貨幣政策手段是如何發揮穩定經濟作用的

貨幣政策的手段是，在經濟不景氣的情況發生時，採用增發貨幣的方法，加大流動性，可以刺激經濟增長。而在經濟過熱、通貨膨脹嚴重時，可以用減少貨幣發行量的方法，抑制經濟過熱和抑制通貨膨脹率。

4. 2021央行怎樣調整貨幣政策貨幣要靈活適度流動性合理充裕

日前召開的國務院常務會議決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，近日召開的中央經濟工作會議提出，2021年在政策操作上要更加精準有效，不急轉彎。

平穩有序的貨幣政策

2月至今，央行向公開市場累計投放28萬億元短期資金，但隨著逆回購陸續到期，應急性投放的超額流動性已基本回收，後期公開市場操作將回歸常態，另一方面要促進經濟運行保持在合理區間就靠政策配合，正常定調「不急轉彎」，2月3，央行開市首日開展12萬億元公開市場逆回購操作投放資金，確保流動性充足供應，央行通過下調法定存款准備金率、中期借貸便利操作和公開市場操作等方式。

同時，一行兩會利好頻出，央行開市後兩日通過公開市場操作釋放流動性累計達17萬億元，充分顯示央行穩定市場預期、提振市場信心的決心，日前發布的《2020年第三季度中國貨幣政策執行報告》指出，穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，更好適應經濟高質量發展需要，更加註重金融服務實體經濟的質量和效益，而開市前兩日，央行累計投放流動性17萬億元，保持了節後市場流動性的充足供應，提振了市場信心。

行業人士普遍認為，受貨幣政策轉向、市場流動性由緊轉松，寬貨幣與緊信用作用導致信貸傳導不暢背景下，票據業務類信貸的作用以發揮，在2018實現回暖，受新冠肺炎疫情影響、經濟下行壓力增大的背景下，上市銀行群體仍保持著不錯的利潤增速，8月25，行長易綱在國務院政策例會上表示，穩健貨幣政策的取向不變、保持靈活適度的操作要求不變、堅持正常貨幣政策的決心不變，即，「平穩和有序」將成為助企紓困政策退出的關鍵詞。

貨幣靈活流動性合理充裕

國務院政策例會上，中國人民銀行副行長劉國強表示，退出要基於對經濟狀況的准確評估，不能出現「政策懸崖」，據了解，疫情之下紓困小微企業是重要任務，央行在信貸方面力度上有明顯傾斜，部分地方銀行還放寬了申請條件，宏觀政策逐步開始向『中性』回歸，經濟修復推動失業率向常態回歸，就業問題對宏觀政策退出的掣肘弱化，中國銀行研究院研究員梁斯稱。

雖然非常態政策也會回歸常態，但中央經濟會議定調2021宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性，「不急轉彎」的財政和貨幣政策相信仍對明年市場資金面形成支撐，相比去年會議提出的「穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕」，此次會議更加強調貨幣政策精準導向，重點加強 科技 創新、小微企業領域金融支持，貨幣和財政政策都將開啟正常化進程，有序退出疫情期刺激政策，也不貿然收緊。

要確保政策節奏和力度，不能影響各類主體對政策預期的判斷，在把握政策調控主基調不變基礎上根據經濟金融形勢變化預調微調，穩定企業生產經營預期。

房住不炒政策

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，2021年經濟運行仍要穩字當頭，政策上要避免急起急落，要繼續幫助疫情期間受到嚴重沖擊的市場主體盡快恢復正常運營，一些減稅降費政策和普惠金融措施還要保持適當力度，不能驟然退出，「今年在應對疫情沖擊宏觀杠桿率階段性上升背景下，明年更要處理好恢復經濟和防範風險的關系。

在廣發證券首席經濟學家郭磊看來，2021年房地產、地方融資、影子銀行等三個傳統金融政策敏感領域也都將較2020年更謹慎，疫情應對期間金融支持政策具有階段性，政策會逐步關注激勵相融、道德風險等問題，防範溢出效應，考慮政策工具適時退出，2020年杠桿率預計上升幅度較大，2021年將進入穩杠桿階段。

此外，2020年杠桿率預計上升幅度較大，2021年將進入穩杠桿階段，首先，全面降准釋放出了大量長期流動性；其次，央行公開市場操作發力，9月實現凈投放的可能性不小；最後，9月是傳統財政支出大月，財政庫款將形成流動性投放，光大證券首席銀行業分析師王一峰表示，2021年結構性貨幣政策仍是主要發力點，將投資標的的投資決策權交由保險機構，提供了更大的自主權。

信貸政策執行情況將繼續納入宏觀審慎評估（MPA）考核，央行仍會通過公開市場操作等政策工具來維持市場流動性的合理充裕，但預計全面降准降息的概率都不大，也不排除仍有定向降准投放流動性定向支持中小微企業及製造業的可能，在中央堅持「房住不炒」政策背景下，各區域房地產保持穩中偏緊的態勢，對降息、降准需求隨之下降，經濟下行壓力持續增加背景下，2021年gdp增速將較快反彈，基建需求將持續回升。

公開市場利率

另一方面，2021年全球及國內物價將處於溫和水平，GDP增速反彈不會引發經濟過熱，不具備加息升准、實施大幅度貨幣緊縮政策的條件，同時，會議再次確認了貨幣政策保持穩健靈活適度、精準釋放流動性，貨幣政策在具體執行過程中，從這一點看，明年大概率還會看到央行的全面降准和下調mlf和公開市場操作利率等行動。

5. 我國經濟呈現穩定恢復勢頭，宏觀政策應如何發力

近些年來，中國經濟發展克服了許多困難，如今也呈現了穩定的恢復勢頭，而如今也通過宏觀政策的調控力度加大，所以我國的經濟也在逐漸恢復，那麼通過宏觀政策的實行也使經濟不斷的增長，那麼宏觀政策應該如何有效發力呢？我們一起來討論一下吧。

要正確把握宏觀政策調控的節奏。因為疫情的影響，企業和群體在發展中都面臨著巨大的壓力經營困難現金流出現問題，這些都是需要通過政策來解決的問題，只有實行退稅的速度才能使退稅的資金保障提升，從而也能讓各項企業減少經濟壓力，從而穩定市場的就業平衡，所以加大宏觀政策調控的力度也是一種保障企業發展的條件，但是也需要科學創新正確使用宏觀政策。

6. 央行：加大穩健貨幣政策實施力度

新華社電 《中國證券報》3日刊發文章《央行：加大穩健貨幣政策實施力度》。文章稱，中國人民銀行、國家外匯管理局6月2日舉行新聞發布會，解讀國務院常務會議部署有關扎實穩住經濟的金融政策。人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在會上表示，人民銀行將按照黨中央、國務院的決策部署，落實好穩住經濟一攬子的政策措施，加大穩健貨幣政策的實施力度，在增強信貸總量增長的穩定性、突出金融支持重點領域、繼續推動降低企業融資成本方面重點發力。
業內人士表示，貨幣政策將加大力度為困難行業、企業和人群紓困，經濟企穩回升將提速。
來源：揚子晚報

7. 貨幣工具如何推動和激活市場活力

貨幣工具推動和激活市場活力通過穩健的貨幣政策促進實體經濟發展。通過結構性貨幣政策工具在促進實體經濟發展方面有獨特優勢和結構性貨幣政策助力市場主體紓困、促進實體經濟發展取得顯著成效來推動和激活市場活力。建立激勵相容機制，發揮精準滴灌實體經濟的獨特優勢。面對當前的疫情防控和經濟金融形勢，為貫徹落實黨中央「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」的明確要求，人民銀行主動作為，靠前發力，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，穩定宏觀經濟基本盤，提高政策精準導向和直達性，助力困難行業和小微企業紓困發展，強化對實體經濟的支持力度，保持經濟運行在合理區間。

8. 貨幣政策的三大政策工具在何經濟形勢下如何運用

貨幣政策的三大工具是存款准備金率、再貼現利率和公開市場操作，貨幣政策的總體操作原則是逆經濟周期，熨平經濟周期。
如果流動性過剩，經濟過熱，即增長速度太快或者通貨膨脹率很高，則採取緊縮的貨幣政策，即提高存准金率、再貼現利率，公開市場上賣出債券，回籠貨幣。
如果流動性不足，經濟發展乏力，則採取擴張性的貨幣政策，即降低存准金率、再貼現利率，公開市場上買入債券，投放貨幣。

9. 貨幣政策是怎樣起作用的

貨幣政策主要是國家實行宏觀調控的一種手段,其作用如下,1.通過調控貨幣供應總量保持社會總供給與總需求的平衡.2.通過調控利率和貨幣總量控制通貨膨脹,保持物價總水平的穩定.3.調節國民收入中消費與儲蓄的比例.4.引導儲蓄向投資的轉化並實現資源的合理配置.但我個人認為,貨幣政策主要是在通貨緊縮或者通貨膨脹的時候起關鍵性作用,,當通貨膨脹,經濟過熱的時候,政府通過對市場的宏觀調控,提高存貸款利率,將大量的資金吸入銀行。當通貨緊縮,經濟過冷的時候,政府也是如此,只不過是降低存貸款利率,實行積極支出的財政政策,無論如何,市場的自我調節還是起決定性作用,也就是『價值規律』,但是市場還是具有缺陷和缺陷〔自發性、盲目性、滯後性〕,只有在需要國家這雙無形的手發揮作用時,國家才會進行宏觀調控。